2023年建設工程合同糾紛包括哪些(10篇)

年建設工程合同糾紛包括哪些(實用10篇)在生活中，越來越多人會去使用協(xié)議，簽訂簽訂協(xié)議是最有效的法律依據(jù)之一。擬定合同的留意事項有很多，你確定會寫嗎？下面是我給大家?guī)淼暮贤姆段哪０澹瓮軌驇偷侥銌?

建設工程合同糾紛包括哪些篇一

上訴人{公司10}因建筑設備租賃合同糾紛一案，不服東營區(qū)人民法院東經(jīng)初字第139-1號民事裁定，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。上訴人{公司10}托付代理人{黃1x}、{鞏2x}、被上訴人{公司3}托付代理人{徐5x}、{公司6}托付代理人{成8x}、{王9x}到庭參與了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

原審裁定認定：6月6日，曹際樣以莒縣建筑安裝工程總公司的名義與原告簽訂了租賃合同，商定原告租賃給莒縣建筑安裝工程總公司各種建筑設備，莒縣建筑安裝工程總公司按商定支付租賃費。工程建設律師發(fā)覺，合同上租用方加蓋了莒縣建筑安裝工程總公司合同專用章。萬杰集團為被告莒縣建筑安裝工程總公司出具擔保書，商定所租物品的價值及租賃費由其擔保承付，在工程造價費中代扣。

山東省莒縣建筑安裝工程總公司于5月24日注銷，其債權債務由其改制后的{公司3}處理。

原審法院認為，原告與曹際樣簽訂的租賃合同租用方雖然加蓋了莒縣建筑安裝工程總公司合同專用章，但由于改制后的{公司3}對該印章不予認可，原告也未供應足以證明曹際樣經(jīng)山東省莒縣建筑安裝工程總公司授權的證據(jù)，故原告主見與山東省莒縣建筑安裝工程總公司簽訂租賃合同及存在債權債務關系的主見不能成立，原告應向有關直接責任人主見權利，{公司3}不應作為本案的被告擔當責任，不具備本案被告的主體資格。原告以{公司6}為山東省莒縣建筑安裝工程總公司供應保證為由而要求其擔當連帶保證責任缺乏相應的事實和理由，不符合法律規(guī)定。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條、《最高人民法院關于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的看法》第一百三十九條的規(guī)定，裁定駁回原告{公司10}的起訴，案件受理費50元，由原告{公司10}負擔。

上訴人{公司10}在二審中以原審裁定認定事實不清、適用法律錯誤為由，懇求依法撤銷一審裁定，發(fā)回重審，訴訟費用由被上訴人負擔。

被上訴人{公司3}以原審裁定認定事實清晰，適用法律正確為由，懇求依法駁回上訴人的上訴，維持原裁定。

被上訴人{公司6}以原審裁定認定事實清晰、適用法律正確為由，懇求駁回上訴人的上訴，維持原裁定。

本院經(jīng)審理認為，上訴人{公司10}以萬杰集團為莒縣建筑安裝工程總公司供應的經(jīng)濟擔保書為由，起訴{公司6}擔當連帶擔保責任符合法律規(guī)定，上訴人的上訴理由成立，應予接受。

建設工程合同糾紛包括哪些篇二

法定代表人：王某，該公司經(jīng)理。

被答辯人：陜西金銀工程建設有限公司。

住宅地：咸陽市渭陽路78號。

法定代表人：劉某，該公司經(jīng)理。

被答辯人訴答辯人建設施工合同糾紛案，貴院已經(jīng)受理，現(xiàn)答辯人依據(jù)事實和法律答辯如下：

一、關于“判令答辯人支付工程款余額751929.15元，并擔當銀行同期貸款利息”之訴訟懇求，于法無據(jù)，應予駁回。

依據(jù)8月16日答辯人與被答辯人簽訂的《建設工程施工合同》第一部第五條“合同價款暫定價31535818.17元(以決算為準)文明工地施工費：343699.56元”及第三部分專用條款第23.2“本合同價款采納可調(diào)價格方式確定。

(2)采納可調(diào)價格合同，合同價款調(diào)整方法：工程結算時，按8月26日協(xié)議條款及雙方承諾方式另行結算。

”之商定，答辯人付款的依據(jù)應是雙方的結算的合同價款，但雙方至今尚未進行結算。

其次，6月13日，由答辯人和被答辯人共同托付咸陽市建設工程造價管理站進行決算，月16日，咸陽市建設工程造價管理站出具了《工程決算書》。

但203月24日，咸陽市建設工程造價管理站撤銷了2022年10月16日公布的該工程決算書，并退回其支付的工程決算費用。

并建議雙方通過合同仲裁或司法程序解決該工程結算問題。

至此雙方托付第三方?jīng)Q算仍無結果。

綜上，至今為止，雙方未進行結算，托付第三方?jīng)Q算亦無結果。

因此在本案工程總價款尚未確定之前，被答辯人懇求答辯人支付工程款余額751929.15元尚無依據(jù)，依法應予駁回。

另，“并擔當銀行同期貸款利息;”之訴訟懇求，并不是詳細的數(shù)額，因不符合《民事訴訟法》第一百零八條“起訴必需符合下列條件：(三)有詳細的訴訟懇求和事實、理由”之規(guī)定，依法應予駁回。

二、關于“判令答辯人賠償損失6549555元”之訴訟懇求，因無事實和法律依據(jù)，依法應予駁回。

被答辯人訴稱“二是因答辯人不根據(jù)工程進度付款，致使工期延誤一年半，造成被答辯人患病工程管理費用損失2900400元，機械租賃費用損失957600元，架管、扣件、絲桿等材料費用損失2269555元”的規(guī)律是，造成其6549555元損失的緣由是答辯人不根據(jù)工程進度付款，致使工期延誤一年半。

那么答辯人是否根據(jù)工程進度準時付款呢，依據(jù)208月16日《建設工程施工合同》“第三部分專用條款26、工程款(進度款)支付。

雙方商定的工程款(進度款)支付的方式和時間：按月進度款的80%支付，工程竣工驗收后付至總價款的80%，除5%的保修金外，交工后30日內(nèi)付清。

”之商定，答辯人支付進度款的時間點為兩個，一是按月進度款的80%支付;二是工程竣工驗收后付至總價款的80%。

答辯人是否違約答辯如下：

首先：是否按月進度款的80%支付，答辯人不存在違約情形。

在本案中，被答辯人從施工到竣工驗收結束時，從未給答辯人報送工程進度，答辯人只能依據(jù)被答辯人的要求準時足額支付工程進度款。

依據(jù)年8月16日《建設工程施工合同》其次部分通用條款第9.1條“承包人按專用條款商定的內(nèi)容和時間完成以下工作：(2)向工程師供應年、季、月度方案及相應進度統(tǒng)計報表”、第9.2條“承包人未能履行9.1款各項義務，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關損失”及第三部分專用條款第9.1條“承包人應按商定時間和要求完成以下工作：(2)應供應方案、報表的名稱及完成時間：每月25日向建設單位、監(jiān)理單位報送當月完成工程量報表和下月進度方案報表”、第25.1條“承包人向工程師提交已完工程量報告的時間：承包人每月25日前提交完成工程量(形象進度)的'報告”之商定，因被答辯人從未給發(fā)包方答辯人報送過任何完成工程量的報告，因此，是否按月進度款的80%支付，答辯人不存在違約情形。

其次，關于工程竣工驗收的付款行為，答辯人并未違約。

即使根據(jù)被答辯人認為的工程總價款34143752.42元的80%計算，應是27315001.936元。

依據(jù)2022年6月11日至2022年4月30日《王城國際工程款明細單》共付款29021822.75元，加上2022年10月28日付款50萬元、2022年1月22日付款5千元和2022年2月11日付款5萬元共計29576822.75元。

因此答辯人在2022年4月底竣工時，已經(jīng)支付了工程總價款的86.62%。

建設工程合同糾紛包括哪些篇三

訴訟懇求。

事實與理由。

此致

__________市__________區(qū)人民法院。

具狀人：________________有限公司。

法定代表人：______________。

_____________年__________月__________日。

建設工程合同糾紛包括哪些篇四

法定代表人：_________________。

被申請人：_________________廈門房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

法定代表人：_________________。

懇求事項。

1、裁決被申請人馬上向申請人支付設計費萬元。

2、裁決被申請人按每日發(fā)生的違約金為欠款總額的千分之二向申請人支付逾期付款違約金，暫計至為元，違約金總額從逾期付款之日計至實際付款日。

3、裁決被申請人擔當全部仲裁費用。

事實和理由。

申請人與被申請人于年月日簽訂了《建設工程設計合同(一)》(下稱“原合同”，見證據(jù)2)，商定：_________________被申請人托付申請人擔當安置用房項目的工程設計。原合同對設計內(nèi)容、收費標準、雙方權利義務做出了規(guī)定，并規(guī)定了違約責任及違約金的計算方法(即原合同第7.2款：_________________“每逾期一天，應擔當支付金額千分之二的逾期違約金?！?。原合同第8.7款還商定：_________________本合同發(fā)生爭議，雙方當事人同意由廈門仲裁委員會仲裁。

原合同簽訂后，申請人依約履行了設計義務并將工程方案及工程施工圖交付予被申請人，工程方案及工程施工圖亦經(jīng)相關主管部門及審查所審查合格。(見證據(jù)3)。

1、設計取費：_________________新增用地建筑面積平方米套用原合同收費標準，需增補設計費萬元;本次設計需對原一期設計作重大調(diào)整，調(diào)整的工作量占原設計工作量的%，需增補設計費萬元;補充協(xié)議修改及新增部分的總設計費合計萬元;原合同仍按原商定履行。(見補充協(xié)議第一條)。

2、付款進度：_________________補充協(xié)議簽訂后7日內(nèi)，支付該協(xié)議總設計費的10%即萬元作為定金;本次修改及新增部分(部分)的方案批復后7日內(nèi)，支付總設計費的20%即萬元;本次修改及新增部分的施工圖提交后7日內(nèi)，支付總設計費的65%即萬元;本次修改及新增部分的工程竣工驗收后7日內(nèi)，支付總設計費的5%即萬元。(見補充協(xié)議第三條)。

3、補充協(xié)議簽字或蓋章后生效，未盡事宜參照設計合同執(zhí)行。(見補充協(xié)議第四條)。

補充協(xié)議簽訂前，申請人即已依據(jù)被申請人的要求進行補充協(xié)議所規(guī)定的改擴建設計工作，包括：_________________改擴建工程的設計方案已完成、交付被申請人并已經(jīng)主管部門批復通過(見證據(jù)4)，開頭了施工圖設計。申請人與被申請人之間補充協(xié)議的簽訂，是對被申請人的托付設計內(nèi)容、申請人已完成和應完成的改擴建設計工作、設計收費以及雙方相關權利義務進行的書面補充和確認。補充協(xié)議簽訂后，申請人依約完成了補充協(xié)議規(guī)定的施工圖并交付予被申請人，該工程施工圖亦經(jīng)廈門市建設工程施工圖審查所審查合格。(見證據(jù)6、證據(jù)8)。

依據(jù)補充協(xié)議第三條，就申請人已完成的全部設計工作，被申請人應向申請人支付設計費累計萬元，為此，申請人于20__年月日開具了兩張總額為萬元的設計費發(fā)票(見證據(jù)9)提交被申請人以催討欠款。

迄今為止，雖經(jīng)申請人多次催討，但被申請人并未依約支付全部到期應付的設計費及其相關逾期付款違約金(見證據(jù)10)。

綜上，被申請人拒不履行補充協(xié)議規(guī)定的付款義務，其行為已嚴峻違約、損害了申請人的利益，應連續(xù)履行補充協(xié)議規(guī)定的付款義務并擔當逾期付款的違約責任。

基于以上事實和理由，申請人依法懇求仲裁庭愛護申請人的合法權益，裁如所請。

此致

廈門仲裁委員會。

____年_____月_____日。

建設工程合同糾紛包括哪些篇五

發(fā)包方：(以下簡稱甲方)。

承包人：(以下簡稱乙方)。

依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及其相關的法律法規(guī)，遵循公平、自愿、誠信的原則，甲方將該工程泥水工、木工、外架工、鋼筋工制安工程承包給乙方，雙方達成如下協(xié)議：

第一條工程承包的工作內(nèi)容。

(一)泥工工程內(nèi)容。

1、乙方須按設計施工圖、設計變更通知、施工圖紙會審等涉及的全部泥水施工內(nèi)容(不含室內(nèi)裝修)。

2、以該工程滴水面為參照物，滴水面以內(nèi)從樁基開頭，該工程一切混凝土砂漿攪拌、澆注、養(yǎng)護由乙方負責。

3、以該工程的滴水面為參照物，滴水面以內(nèi)砌磚、內(nèi)外墻抹灰、貼外墻磚、水泥、砂、磚二次搬運、施工腳手架的安拆，由乙方負責。

4、乙方自己供應泥水工種所需要的塔吊、攪拌機、振動棒及泥水工一切的操作工具和機械設備，乙方自行負責設備的安拆、操作、修理保養(yǎng)。

5、乙方在修建中須清理完每層樓的建筑垃圾，再進入下道工序。

6、甲方供應該工種所需主材(沙石、水泥、磚、瓷磚)。

(二)木工工程內(nèi)容。

1、乙方須按設計施工圖、設計變更通知、施工圖紙會審等涉及的全部木工工程施工內(nèi)容。

2、以該工程滴水面為參照物，滴水面以內(nèi)的現(xiàn)澆混凝土的木模制作、安裝、加固、拆模由乙方負責，回庫材料必需按甲方指定位置堆放。

3、該工程木工工種所涉及的主材(模板、杉桿、方條)、耗材(釘子、鐵絲)、二次搬運由乙方負責。

(三)外架工工程內(nèi)容。

1、乙方須按設計施工圖、設計變更通知、施工圖紙會審等涉及的全部外架工程施工內(nèi)容。

2、乙方只負責外架的安拆和立網(wǎng)、平網(wǎng)的安拆、二次轉運。

3、甲方負責外架工程所涉的主材(鋼管、扣件、平安網(wǎng)、跳板)。

(四)鋼筋工工程內(nèi)容。

1、乙方須按設計施工圖、設計變更通知、施工圖紙會審等涉及的全部鋼筋工工程施工內(nèi)容。

2、該工程以滴水面為參照物，滴水面以內(nèi)該工程所涉及鋼筋制作、安裝工作由乙方負責。

3、乙方負責鋼筋工程所要的設備(焊機、彎曲機、切割機、對焊機)、耗材(電焊條、切割片、軋絲)。

4、甲方負責鋼筋工程的主材(鋼筋、對接頭、焊渣)。

其次條合同工期。

開工日期年月

第三條合同價款。

本工程的建筑面積約為43000m2，四大班組按房屋建筑面積每平方米貳佰玖拾捌元整)計價，結算時按施工圖紙建筑面積為準。該價格包含工人工資、塔吊、攪拌機等設備的機械費用和平安費、因工殘廢(5000元以內(nèi))、勞*福利、趕工費。

第四條付款方式。

兩幢每層主體完成現(xiàn)澆板結束后，甲方按每層總工程款(元/m2每層總建筑面積)70%支付給乙方，依此類推;貼外墻磚和室內(nèi)抹灰完工后，撥付總工程款的25%，現(xiàn)場清理完畢撥付工程款的4%，剩余1%待工程完工驗收后，一年內(nèi)無質量問題付清。本工程所涉及的稅費，乙方不出據(jù)發(fā)票，由甲方負責。

第五條平安施工、重大事故處理。

1、甲、乙雙方必需貫徹執(zhí)行國家和政府、行業(yè)主管部門頒布實施的有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項規(guī)定，嚴格按平安標準組織施工。

2、乙方在平安施工中必需做到平安生產(chǎn)、文明施工，嚴格遵守平安技術規(guī)程，乙方領頭人、班組長隨時對工人進行平安教育;必需平安作業(yè)，嚴禁酒后上崗、老弱病殘上崗。

3、搭建施工電線必需使用電工搭接。

4、乙方在施工中，若發(fā)生平安事故，造成了傷、殘亡等平安事故，總費用在5000元以下由乙方負責經(jīng)濟和法律責任，總費用5000元以上的由甲方負經(jīng)濟和法律責任。

5、乙方人員進入施工現(xiàn)場過程中，要求人人佩戴平安帽，凡是違反此條的，工人每次罰款10元，班組長罰款50元。

第六條工程質量及標準。

乙方在施工過程中必需根據(jù)圖紙設計要求和指定的圖集施工，不得粗制濫造，嚴格根據(jù)驗收規(guī)范施工，對不合格的制作產(chǎn)品返工費用及材料損失皆由乙方擔當，每道工序經(jīng)有關部門技術人員驗收合格后方可進行下道工序施工。在施工中-保質保量，若發(fā)生質量問題造成的經(jīng)濟損失全部由乙方擔當。

對框架和現(xiàn)澆結構的現(xiàn)澆構件、制模作如下規(guī)定：

1、全部獨立柱的軸線位移、垂直度在一層內(nèi)的誤差均應掌握在規(guī)范范圍內(nèi)。

2、現(xiàn)澆梁的軸線位移不得超過規(guī)范要求，垂直度誤差不得超過規(guī)范要求，需起弧的大梁，按規(guī)范要求起弧。

3、現(xiàn)澆板、梁的水平誤差不得超過規(guī)范要求(除起弧現(xiàn)澆外)。

以上1、2、3條的規(guī)定的誤差值嚴格掌握，在施工過程中要隨時檢查及早發(fā)覺，發(fā)覺后立刻進行補救措施，如不準時處理，一旦澆注成后無法補救，嚴峻造成的損失概由乙方負責。在澆注成型后檢查若突破上述規(guī)定值，不合格超過三處和跟不上施工進度，乙方無條件退場，工資按完成驗收合格工程量的50%結算。在支撐時肯定要堅固牢靠，因加固不牢的混凝土突爆，在撤模后馬上自覺將部分打掉達到合格標準，若乙方不打，事后甲方支配人打，工資從乙方工程款中扣除。

第七條雙方的責任和義務。

(一)甲方責任和義務。

1、負責供應場地、道路、水電等具備施工條件的工程施工現(xiàn)場及維護修理，負責工程施工的組織與協(xié)調(diào)及技術質量、平安等方面的交底。

2、負責基礎的開挖、地梁開挖(含塔吊基礎)。

3、負責工程用水電安裝至分幢樓層處。

4、負責于術資料和辦理施工洽商。

5、負責解決施工中存在和發(fā)生爭議的技術問題。

6、負責本工程中各工程、工序間的協(xié)調(diào)與協(xié)作，若發(fā)覺問題應向乙方提出書面整改看法。

7、本工程甲方的施工代表為理協(xié)調(diào)工作，乙方施工代表為組織協(xié)調(diào)。

(二)乙方的責任和義務。

1、乙方對與其確定勞動關系的作業(yè)工人必需仔細審查，保證人員的政治素養(yǎng)、身體素養(yǎng)和技術水平，工人年齡不得低于18周歲，不得超過60周歲。

2、乙方需將其作業(yè)人員登記造冊(須寫明姓名、性別、年齡、籍貫、工種、級別、工作證號及身份證號碼)，作為本合同附件。

3、在施工生產(chǎn)過程中，乙方必需保證人員相對穩(wěn)定，不能隨便變更備案人員，人員變動率小于，聽從發(fā)包人的統(tǒng)籌支配，統(tǒng)一調(diào)動。

4、當乙方因故不能保證連續(xù)生產(chǎn)時，乙方在不影響甲方生產(chǎn)任務的前提下，可將隊伍進行臨時調(diào)整，對所調(diào)整人員應向甲方出具書面通知，并辦理變更手續(xù)。

5、乙方必需按施工圖紙及說明施工，如有合理化建議應征得甲方同意，并辦理書面洽商變更手續(xù)后方可改動施工。在施工中應留意愛護成品、半成品、愛惜使用甲方供應的機械設備及其工具。

6、乙方應對作業(yè)工人進行平安生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、交通安，負責日常施工管負責現(xiàn)場支配工作、全及參防煤氣中毒等方面的教育，自覺遵守甲方現(xiàn)場管理規(guī)定，聽從甲方有關人員的指導、教育、監(jiān)督和檢查，并準時向甲方供應有關狀況和資料。

第八條保證金協(xié)議。

1、在甲、乙雙方簽訂合同時，乙方須向甲方繳納保證金，乙方先預付定金元(大寫：，乙方進場時再付余下的保證金。

2、保證金退訂協(xié)議：完成兩幢工程進度的第一層，退付，以此類推，到主體工程結束，無息退還全額保證金。

第九條違約責任。

甲、乙雙方都必需遵守以上合同條款，不得違約，若一方違約，由違約方賠償守約方人民幣壹萬元。

第十條本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，備案一份，雙方簽字后生效，未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

建設工程合同糾紛包括哪些篇六

建設用地涉及諸多法律問題，因專業(yè)性強且散見于各種法律、法規(guī)和規(guī)章的條文之中，為行政機關的宏觀管理和依法行政帶來不便。隨著經(jīng)濟的進展和城市化進程的加快，建設用地糾紛會大量消失。因此，通俗而又系統(tǒng)地分析涉及建設用地的有關法律問題顯得尤為重要。

一、建設用地的依據(jù)――規(guī)劃和“三證”

1、規(guī)劃。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是省、自治區(qū)人民政府為實現(xiàn)肯定時期內(nèi)國民經(jīng)濟和社會進展目標，協(xié)調(diào)省域內(nèi)各城鎮(zhèn)進展，愛護各類自然資源和人文資源，綜合支配空間布局和各項建設的綜合部署和詳細支配。建設部關于加強省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施工作的通知要求，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃未在限期內(nèi)完成的省、自治區(qū)，不得進行各省、自治區(qū)的城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編。這表明城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的制定要以省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)并與之相協(xié)調(diào)，當然確因經(jīng)濟社會進展需要，城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃不全都的，可以適時調(diào)整省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

一般而言，城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是以省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，而城市具體規(guī)劃、農(nóng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃又分別是城市總體規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的細化且更具有可操作性。這些不同位階的規(guī)劃不僅編制和實施主體、審批和修改程序不同，而且法律效力也不同，低位階的規(guī)劃非因特別狀況在肯定期間內(nèi)不得與上位階的規(guī)劃相抵觸。全部不同位階的規(guī)劃均為建設用地的基本依據(jù)，也就是說，不符合規(guī)劃要求，不在規(guī)劃范圍的不得不申請建設用地。

應當說明的是，第一，縣級市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分；其次，我國規(guī)劃法只對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設行為進行調(diào)整；第三，涉及規(guī)劃區(qū)以外的如省道拓寬建設用地依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中關于全省交通規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的詳細要求和相關法律，涉及規(guī)劃區(qū)外如鄉(xiāng)村公共設施等依據(jù)城市總體規(guī)劃、農(nóng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃和相關法律。

2、“三證”

建設用地規(guī)劃許可證在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要用申請用地的，必需持國家批準建設項目的有關文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點，由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，供應規(guī)劃設計條件，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設用地批準證明（批準文件）建設單位或個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準行文后，由土地管理部門劃拔土地。

建設工程規(guī)劃許可證在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必需持有關批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，由城規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設計要求，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

“三證”是建設用地合法化和開工建設的必備要件。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件、占用土地的，批準文件無效，已占用土地由政府責令退回；凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建筑工程規(guī)劃許可證或者違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，屬違章建筑，予以懲罰。

二、建設用地的前提――土地的征用和申請取得。

1、征為國有土地。

土地的權屬分為國家全部和集體全部兩種。任何單位和個人進行建設需要使用土地的，必需依法申請使用國有土地，因此屬集體全部的土地的，須先征用為國有，使農(nóng)用土地轉為建設用地。在批準權限上，一是省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程、大型項目和國務院批準的建設項目涉及農(nóng)用地轉為建設用地的由國務院批準；另外征用基本農(nóng)田，或者基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的，或者其他土地超過七十公頃的也由國務院批準；二是在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉為建設用地的，按土地利用年度方案分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準，在已批準的農(nóng)用地轉用范圍內(nèi)，詳細建設項目用地可以由市、縣人民政府批準；三是一二項規(guī)定之外的農(nóng)用地轉用，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。當然，批準農(nóng)用地轉用后，是否另行辦理征地審批手續(xù)，也有明確規(guī)定。

2、征用土地的公示。

國家征用土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施，被征用土地的全部權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

3、征用土地的補償。

征用土地的，根據(jù)被征用土地的原用途賜予補償，其中征用耕地的補償費用主要有土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費等，其標準均有明確規(guī)定。

4、建設用地的取得方式。

建設單位持法律、法規(guī)規(guī)定的有關文件向有批準權的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，經(jīng)審查并報本級人民政府批準后，建設單位以出讓（如招標、拍賣）等有償使用的方式取得土地，屬國家機關用地和軍事用地或者城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地等法定情形的，縣級以上人民政府也可以劃拔給建設單位使用。因此，建設用地的取得主要包括出讓和劃撥兩種形式，詳細的操作要求有明確規(guī)定。

三、建設用地的難點――拆遷。

1、拆遷的程序要求。

被拆遷房屋土地權屬為國有只有國有土地上的房屋拆遷才能受房屋拆遷管理條例的調(diào)整，被拆遷房屋的土地權屬國有化是拆遷的前提。

拆遷人的資質提交建設項目批準文件、建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權批準文件、拆遷方案和方案以及拆遷補償安置資金證明等五項法定資料，并經(jīng)審查領取房屋拆遷許可證的才具有拆遷人資格。拆遷許可證是進行房屋拆遷的資格證明。當然拆遷人可以自行拆遷，也可以托付具有拆遷資格的單位實施拆遷。這里的“有拆遷資格的單位”，應當理解為與領取拆遷許可證的拆遷人訂立托付合同，且具有肯定人財物掌握權的單位。

2、拆遷的途徑。

一是拆遷人與被拆遷人、房屋承租人就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項訂立了拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可申請仲裁，也可向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可申請法院先予執(zhí)行。這就是所謂的“民事拆遷”。

二是拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。當事人對裁決不服可以向人民法院起訴，假如拆遷人已對被拆遷人賜予補償或者予以安置的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。當然，申請仲裁、提起訴訟的期限法律已有明確規(guī)定。這就是所謂的“行政拆遷”。

在上述兩種途徑中，凡在裁定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在市縣的人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

3、拆遷的補償。

拆遷的補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換?；咀龇ㄊ遣鸪`章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，賜予適當補償；因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，賜予適當補償。關于證照不全的房屋補償問題，應詳細狀況詳細分析，假如符合規(guī)劃要求或者規(guī)劃制定實施前建成未辦理證照的，應予以補償?shù)珣鄢k證費用；不符合規(guī)劃要求又未辦理證照，不予補償。

4、拆遷糾紛的處理程序。

一是行政訴訟程序。公民、法人或者其他組織對人民政府或者城市房屋主管部門依職權作出的有關房屋拆遷、補償、安置等問題的裁決不服，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院作為行政案件處理。

二是民事訴訟程序。拆遷人與被拆遷人因房屋補償、安置等問題發(fā)生爭議，或者雙方當事人達成協(xié)議后，一方或者雙方當事人反悔，未經(jīng)行政機關裁決，僅就房屋補償、安置問題，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院作為民事案件受理。

四、建設用地中不容忽視的問題――訴訟。

調(diào)解、仲裁、訴訟是解決社會糾紛的基本途徑，而訴訟則因最具權威性和終局性，被法治社會普遍接受并廣泛采納。人民法院是憲法和法律規(guī)定的各類刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟案件的受理機關，依法獨立行使審判權。涉及建設用地的訴訟，主要有以權力制約為根本目的的行政訴訟和以權益保障為根本目的的民事訴訟，行政訴訟最為常見。

1、行政訴訟的管轄。

行政訴訟法規(guī)定，基層人民法院管轄第一審行政案；行政案件由最初作出詳細行政行為的行政機關所在地人民法院管轄，經(jīng)復議轉變原詳細行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄；因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。同時規(guī)定，有管轄權的人民法院由于特別緣由不能行使管轄權的，由上級人民法院指定管轄。對于被告為縣級以上人民政府，且基層人民法院不相宜審理的，中級人民法院可以“本轄區(qū)內(nèi)重大、簡單的案件”為由直接作為一審行政案件管轄。

2、行政訴訟的應訴與舉證。

人民法院立案后將在5日內(nèi)向行政機關送達起訴狀副本，送達可以實行直接送達、郵寄送達、留置送達等法定方式，均合法有效。行政機關應在10日內(nèi)提交作出詳細行政行為的有關材料，并提交答辯狀。行政機關樂觀主動的應訴答辯將減輕對方當事人的.對立心情，有利于行政訴訟的解決，被動消極不僅不利于解決行政糾紛，而且會處于被動，由于不提交答辯狀，不影響人民法院的審理。

行政訴訟有別于其他訴訟，舉證責任由行政機關擔當。行政機關必需供應作出該詳細行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，否則將擔當舉證不能后果。行政機關不應訴，或者不供應作出該詳細行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，視為沒有舉證；行政機關經(jīng)兩次合法傳喚，無正值理由拒不到庭的，人民法院可以缺席判決。這些應引起重視。

3、行政訴訟的結果。

人民法院審理行政訴訟案件將依據(jù)事實和法律作出如下四種處理：

一是判決維持。行政機關的詳細行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，予以維持。

二是判決撤銷或者部分撤銷。行政機關的詳細行政行為主要證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)錯誤，違反法定程序，超越職權以及濫用職權，符合其中之一情形的，將被撤銷或者部分撤銷，并可以判決重新作出詳細行政行為。

三是判決限期履行。對行政機關不履行或者拒絕履行法定職責的，將作如此判決。

四是判變更行政懲罰。主要是針對行政機關的行政懲罰顯失公正。

應當留意的是，行政機關的詳細行政行為被判決撤銷或者部分撤銷，一則詳細行政行為違法，有損行政機關的執(zhí)法形象；二則增加了對行政相對人的管理難度；三則簡單引起行政賠償。因此，行政機關作出詳細行政行為前肯定要慎重從事，依法進行。

4.行政賠償及其他。

行政機關及其工作人員違法行使職權侵害公民、法人和其他組織合法權益造成人身、()財產(chǎn)損失的，受害人有權取得賠償?shù)臋嗬@就是“國家賠償”。

賠償懇求人要求賠償應當先向賠償義務機關提出，賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內(nèi)賜予賠償，逾期不予賠償或者賠償懇求人對賠償數(shù)額有異議，賠償懇求人可以自期間屆滿之日三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

人民法院審理行政賠償案件將依照國家賠償法規(guī)定的計算標準，判決行政機關以賠償金的形式支付。其中的人身損害以日計算，財產(chǎn)損害以直接損失計算。以建設用地拆遷糾紛為例，假如拆遷行為違法，而這種行為使一座位于鬧市區(qū)的四間兩層樓房被拆除，那么，行政機關的賠償金額將是這座樓房的實際價值10余萬元甚至更多，與這座樓房的拆遷補償費用不足3萬元相比，實在是損失慘重。

鑒于建設用地糾紛增多，建議人民政府對城市改造、大路建設嚴格實行項目法人等四項制度，加大監(jiān)管力度；增加配齊法制辦公室力氣，為政府的宏觀決策供應全方位法律服務；提高政府各行政職能部門工作人員的依法行政水平，改善執(zhí)法態(tài)度，以最大限度地削減糾紛的發(fā)生，避開不必要的訟累。

建設工程合同糾紛包括哪些篇七

依據(jù)某法院的調(diào)查，建筑工程承包合同糾紛案件中，有70％的案件存在掛靠建筑企業(yè)的問題。即掛靠企業(yè)以被掛靠建筑企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照進行投標，以被掛靠企業(yè)第n工程隊或第n項目部的名義組織施工；掛靠企業(yè)或個人向被掛靠企業(yè)按工程量的肯定比例繳納管理費；掛靠者均為一些個體工程隊或沒有資質證書的集體建筑企業(yè)。此類案件的多數(shù)狀況為工程完畢時，掛靠者將工程款提走，將債務甩給被掛靠企業(yè)。一旦發(fā)生糾紛或對外債務不能清償，被掛靠企業(yè)則成為被告。

雙方在主觀上均有過錯，訴訟時，應以掛靠的企業(yè)或。

個人和被掛靠的建筑企業(yè)為共同被告，按責任大小，共同擔當或連帶擔當民事責任。

對于被掛靠企業(yè)提起的向掛靠企業(yè)或個人懇求給付管理費或承包費的問題。

上述行為同樣違反國家禁止性規(guī)定，為無效民事行為。其訴訟懇求不予支持，并按建筑工程行政法規(guī)的規(guī)定，建議主管部門進行行政懲罰。

通常狀況下，工程量的增減，均有建設單位或施工方的工程變更單，經(jīng)對方確認后進行施工。但詳細實施中，在發(fā)生增減工程量或變更工程量時，雙方口頭商定的狀況，事后無變更單或記錄，由此經(jīng)常發(fā)生新的糾紛。這類問題的解決，筆者認為可以實行托付工程監(jiān)理部門對工程量的增減進行測定或鑒定的方法進行，以鑒定結論為依據(jù)定案處理?，F(xiàn)場鑒定中，可以要求雙方當事人到場，對鑒定或測定工作進行監(jiān)督，并在鑒定結論上簽字。

工程決算審計結論是否可以作為定案依據(jù)的問題。

某房屋開發(fā)公司的安居工程由某建筑工程公司中標承建，雙方在建筑工程承包合同中商定：鋁合金窗戶175元／平方米，合計4.588萬元。在案件審理中，因未對整個工程進行決算審計，法院在托付審計中，審計部門按審計行業(yè)的審計規(guī)定，將鋁合金窗戶工程造價定為372元／平方米，合計9.7萬元。比雙方商定高出5萬余元。不但未能解決問題，反而使雙方當事人之間產(chǎn)生新的糾紛。如何定論，看法分歧。

建設工程合同糾紛包括哪些篇八

建設工程施工合同在履行過程中，發(fā)包單位與承包單位發(fā)生糾紛，協(xié)商不成向人民法院提起訴訟時，如何解決好糾紛維護當事人合法權益是一個各方關注的問題，運用好司法鑒定手段不失為解決糾紛的一項重要工作。

2022年10月25日，最高人民法院公布了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《施工合同糾紛問題解釋》)，該司法解釋于2022年1月1日起施行。它與2022年4月1日起施行的《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)一起成為解決建設工程施工合同糾紛案件中司法鑒定問題的重要依據(jù)，對于建筑業(yè)相關企業(yè)而言具有重要的指導意義。

一、司法鑒定的內(nèi)容與啟動條件。

依據(jù)最高人民法院《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》的規(guī)定，司法鑒定是指“在訴訟過程中，為查明案件事實，人民法院依據(jù)職權，或者應當事人及其他訴訟參加人的申請，指派或托付具有特地學問人，對特地性問題進行檢驗、鑒別和評定的活動”

(一)申請司法鑒定的情形以及司法鑒定的內(nèi)容。

依據(jù)《施工合同糾紛問題解釋》的規(guī)定，以下情形下，當事人一方或雙方可能需要申請鑒定：

1、發(fā)包單位認為承包單位已經(jīng)完成的建設工程質量不合格，雙方存在爭議的(第八條);。

3、建設工程施工合同解除后，雙方針對已完工程的質量合格與否存在爭議的(第十條);。

8、當事人商定采納可調(diào)價格或者成本加酬金方式結算工程價款，發(fā)包單位或承包單位申請對已完工程造價進行鑒定的(其次十二條)。

9、建設工程竣工驗收后，發(fā)包單位認為承包單位未準時履行保修義務，導致建筑物毀損或者造成人身、財產(chǎn)損害的(其次十七條)。

1、工程質量鑒定;。

2、工程造價鑒定。

(二)鑒定程序的啟動。

司法鑒定程序的啟動主體包括兩種，一是人民法院，二是當事人及其他訴訟參加人。但是詳細到建設工程施工合同糾紛案件中的司法鑒定，筆者認為：建設工程施工合同糾紛案件中司法鑒定程序的啟動應主要依據(jù)當事人的申請，在特別狀況下才能由人民法院依職權托付。

(三)法院對鑒定申請的審查及鑒定范圍的確定。

1、法院對鑒定申請的審查。

因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價款不能協(xié)商全都的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結算工程價款。

由此可知，法院在審理施工合同糾紛案件時，應當敬重當事人雙方的合同商定，對合同有明確商定的部分，比如采納固定價款方式進行工程結算，一方反悔而要求通過司法鑒定變更結算價款，人民法院一般不予支持。

2、法院對鑒定范圍的確定。

《施工合同糾紛問題解釋》其次十三條規(guī)定“當事人對部分案件事實有爭議的，僅對有爭議的事實進行鑒定，但爭議事實范圍不能確定，或者雙方當事人懇求對全部事實鑒定的除外?！?/p>

由此可知，法院確定司法鑒定的范圍，應當依據(jù)當事人爭議事實的范圍，假如僅對施工合同履行中的部分事實存在爭議，那么司法鑒定的范圍就不應當是整個工程，而僅應當是爭議部分的事實。這樣對于降低當事人的訴訟成本、提高訴訟效率具有重要意義。

二、司法鑒定機構的選擇與鑒定材料的供應。

鑒定程序啟動后，司法鑒定機構的選擇與鑒定資料的供應就成為較為重要的問題。

(一)司法鑒定機構的選擇、確定。

以往，我們在訴訟過程中，常常會遇到這樣的情形，當事人一方就某一問題向人民法院申請進行司法鑒定，法院會直接托付某司法鑒定機構進行鑒定，并依據(jù)鑒定結論進行案件的審理，而另一方訴訟當事人往往認為該鑒定結論對其而言有失公正，但有沒有足夠證據(jù)推翻該鑒定結論，因而對于法院采信該鑒定結論頗為不滿，往往懷疑法官的公正性。《證據(jù)規(guī)定》的施行，對于轉變這一狀況供應了明確的依據(jù)。

依據(jù)《證據(jù)規(guī)定》其次十六條規(guī)定，司法鑒定機構應當由當事人雙方協(xié)商確定，只有協(xié)商不成的，人民法院才需要指定。

當事人一方假如申請司法鑒定經(jīng)法院同意，法院應當準時告知雙方當事人共同協(xié)商確定具有鑒定資格的鑒定機構和鑒定人員，法院假如沒有履行告知義務而直接指定司法鑒定機構，另一方當事人有權依據(jù)《證據(jù)規(guī)定》的二十七條的規(guī)定，申請重新鑒定。

(二)鑒定材料的供應。

1、申請鑒定期限的確定。

《證據(jù)規(guī)定》其次十五條規(guī)定“當事人申請鑒定，應當在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定其次十七條規(guī)定的情形，當事人申請重新鑒定的除外。

對需要鑒定的事項負有舉證責任的當事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無正值理由不提出鑒定申請或者不預交鑒定費用或者拒不供應相關材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結論予以認定的，應當對該事實擔當舉證不能的法律后果。”

由此可知，司法鑒定的申請方應當在人民法院指定的期限內(nèi)提出鑒定申請、預交鑒定費用、供應相關材料;案件的另一方也應依據(jù)司法鑒定工作的需要在人民法院指定的期限內(nèi)供應相應材料。當事人假如不能在人民法院指定期間內(nèi)收集并供應鑒定所需材料，應當準時提出延期申請。

2、證據(jù)交換制度。

建設工程合同糾紛包括哪些篇九

答：掛靠人以自已的名義將工程轉包或者與材料設備供應商簽訂購銷合同，實際施工人或者材料設備供應商起訴要求被掛靠單位擔當合同責任的，不予支持；掛靠人以被掛靠單位的名義將工程轉包或者與材料設備供應商簽訂購銷合同的，一般應由被掛靠單位擔當合同責任，但實際施工人或者材料設備供應商簽訂合同時明知掛靠的事實，并起訴要求掛靠人擔當合同責任的，由掛靠人擔當責任。

25、掛靠人以被掛靠人名義訂立建設工程施工合同，因履行該合同產(chǎn)生的民事責任，掛靠人與被掛靠人應當擔當連帶責任。江蘇高院建設工程施工合同案件審理指南施工企業(yè)仍應對掛靠的實際承包人在工程項目上的行為負責，實務中目前普遍的做法是施工企業(yè)與掛靠的實際承包人對外擔當連帶責任。

廣東省高級人民法院《全省民事審判工作會議紀要》（粵高法【2022】240號）16.借用資質的實際施工人以自己的名義獨立向第三人購買建筑材料等商品的，出借資質方無需對實際施工人的欠付貨款擔當民事責任。

北京市高級人民法院關于印發(fā)《北京市高級人民法院審理民商事案件若干問題的解答之五（試行）》47.在建筑行業(yè)的掛靠經(jīng)營中，掛靠者以被掛靠者的名義從事對外經(jīng)濟活動的，被掛靠者是否擔當民事責任？合同相對人同時起訴掛靠者和被掛靠者的，假如合同相對人對于掛靠事實不明知，由掛靠者與被掛靠者擔當連帶民事責任；假如合同相對人對于掛靠事實明知，首先由掛靠者擔當責任，被掛靠者擔當補充的民事責任。合同相對人只起訴被掛靠者的，被掛靠者對外應先行擔當民事責任。在被掛靠者對外擔當責任的范圍內(nèi)，被掛靠者對掛靠者享有追償權。

2、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第一條第（二）項規(guī)定的“沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義”承攬建設工程（即“掛靠”）詳細包括哪些情形？具有下列情形之一的，應當認定為《解釋》規(guī)定的“掛靠”行為：（1）不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動資格的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；（2）資質等級低的建筑施工企業(yè)以資質等級高的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；（3）不具有施工總承包資質的建筑施工企業(yè)以具有施工總承包資質的建筑施工企業(yè)的名義承攬工程；（4）有資質的建筑施工企業(yè)通過名義上的聯(lián)營、合作、內(nèi)部承包等其他方式變相允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程。

9.有下列情形之一，并以被掛靠建筑企業(yè)名義簽訂的建筑工程合同無效：

（3）不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。

《山東高院2022年紀要》承包人將其承包的全部工程轉包給第三人，或者以內(nèi)部聯(lián)營、掛靠等方式承包給第三人，或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人，或者將工程分包給不具備相應資質條件的單位，以及分包單位將承包的工程再分包的，應依法認定為無效。

三、施工方借用有資質施工企業(yè)名義與發(fā)包方簽訂的建設工程施工合同無效。

從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本；(二)有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員；(三)有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件其次十六條承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。

禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式，用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程?！吨腥A人民共和國合同法》第五十二條：?“有下列情形之一的，合同無效：??(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條：“建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當依據(jù)合同法五十二條第(五)項的規(guī)定，認定無效：(二)沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的。

四、合同無效后，案涉工程款如何計算依據(jù)合同法第五十八條“合同無效后，因合同取得的財產(chǎn)，不能返還或沒有返還的必要的，應當折價補償”之規(guī)定，由于施工方的勞動和建筑材料實際上已經(jīng)物化在案涉工程中，因此應當采納折價補償?shù)姆绞健?/p>

有兩種折價補償方式，一是以工程定額為標準，通過鑒定確定建設工程價值，另一種則是參照合同商定結算工程價款?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》考慮到參照合同商定結算工程價款的折價補償?shù)姆绞讲粌H符合雙方當事人在訂立合同時的真實意思，而且還可以節(jié)約鑒定費用，提高訴訟效率，故確立了參照合同商定結算工程價款的折價補償原則。

[法律依據(jù)]《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》其次條建設工程施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人懇求參照合同商定支付工程價款的，應予支持。

第三條建設工程施工合同無效，且建設工程經(jīng)竣工驗收不合格的，根據(jù)以下情形分別處理：

（一）修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人懇求承包人擔當修復費用的，應予支持；

（二）修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人懇求支付工程價款的，不予支持。因建設工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯的，也應擔當相應的民事責任。《中華人民共和國合同法》第五十八條合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自擔當相應的責任。

五、施工方要求可以要求發(fā)包方返還履約保證金依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十八條“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還”之規(guī)定，實際施工人可以要求發(fā)包方返還履約保證金。

[注]合同中關于履約保證金利息如何計算，有商定的按商定；無商定的，施工方可以要求發(fā)包方從施工方起訴之日起按中國人民銀行同期同類貸款利率計付。

六、發(fā)包方可以要求施工方返還多付的工程款并支付利息依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十八條“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還”之規(guī)定，發(fā)包方實際上已墊付了全部工程款且施工方實際占有資金，然而施工方僅完成了部分工程。依據(jù)公正原則，施工方應向發(fā)包方返還多墊付工程款并支付資金占用利息。

[注]掛靠人與被掛靠企業(yè)對第三人擔當連帶責任已被司法實踐所接受。第一，被掛靠企業(yè)為自身利益在明知掛靠想行為違法的狀況下仍允許掛靠人以其名義與第三人訂立合同，使得第三人做出了錯誤的意思表示（在沒有證據(jù)證明第三人明知掛靠關系的狀況下，應當認為第三人是基于被掛靠企業(yè)的信用與資質才與掛靠方進行交易的），該行為嚴峻違反誠懇信用原則，從愛護善意第三人，維護市場經(jīng)濟秩序的角度看，擔當連帶責任是正確的、合理的；其次，判決被掛靠企業(yè)擔當連帶責任才能更好地實現(xiàn)司法裁判的社會效果，從而有效引導建設施工企業(yè)合法從事建設施工活動；第三，被掛靠企業(yè)為自身利益將信用、資質“出借”給沒有資質的其他民事主體，就應當擔當因此產(chǎn)生的風險。因此，被掛靠企業(yè)應當擔當連帶責任。

其次十六條實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應當依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主見權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人擔當責任。

九、稅金不能從工程款中扣除。依據(jù)建設部《建設工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》第五條其次款的規(guī)定，工程價格由成本、利潤和稅金構成。因此，不允許從工程款中扣除稅金。

十、故票據(jù)權利人無權要求出票人擔當貼現(xiàn)利息。承兌匯票貼息并非合同履行費用，合同履行費用是合同義務履行過程中發(fā)生的，而不是在合同義務履行之后發(fā)生的，付款人的履行行為至交付承兌匯票時履行完畢，貼現(xiàn)利息是在付款人履行付款義務后發(fā)生的費用，不屬于債務人的履行費用，故票據(jù)權利人無權要求出票人擔當貼現(xiàn)利息。

建設工程合同糾紛包括哪些篇十

一、案件要旨。

8月25日，富祥公司與寶廈集團簽訂建設工程施工合同一份，商定由寶廈集團為富祥公司承建徐州美林森木業(yè)有限公司車間鋼結構工程，工程內(nèi)容為新建車間鋼結構工程的材料供應及安裝，單棟廠房造價126萬元，主鋼構應使用寶鋼集團生產(chǎn)的q345鋼材，8月6日，徐州市中級人民法院以徐民一初字第69號立案受理了寶廈集團訴請富祥公司支付徐州美林森木業(yè)有限公司車間鋼結構工程的工程款的糾紛，富祥公司在該案審理過程中以寶廈集團無故拖延工期且未按合同的商定使用寶鋼鋼材提起反訴。針對鋼材材差款部分，富祥公司反訴稱，雙方合同商定使用的鋼材是上海寶鋼鋼材，而寶廈集團安裝使用的卻是鞍鋼等非寶鋼鋼材，共使用864噸，每噸差價350元，合計302400元，后富祥公司在庭審中將該鋼材差價款變更為172400元。8月4日，徐州市中級人民法院就該案作出判決，在“本院認為”第5項載明，對于富祥公司主見的鋼材差價，雖然存在寶廈集團未按合同的商定使用鋼材的情形，但富祥公司未供應計算差價款額的依據(jù)，故無法認定，富祥公司可另行解決。1月19日，富祥公司向原審法院起訴稱，懇求依法判令寶廈集團支付富祥公司主鋼構、鋼材差價款871856元，屋面外層板、內(nèi)層板，墻面外層板、內(nèi)層板差價款313200元，合計1185056元。

寶廈集團辯稱，第一，富祥公司主見的建設工程合同糾紛案件已經(jīng)過徐州中院和江蘇省高院處理，依據(jù)民事訴訟法的相關規(guī)定，對于判決裁定已經(jīng)發(fā)生效力的案件應當根據(jù)申訴處理，所以富祥公司不應再重復起訴。一審法院審理認為，徐州市中級人民法院在（2022）徐民一初字第69號民事判決書中，確定富祥公司可以就在該案中主見的鋼材差價另行解決，且未在該民事判決書中就富祥公司關于鋼材差價的主見作為判項予以駁回，說明富祥公司就鋼材差價的主見尚未通過法律程序作出實體處理和解決。另富祥公司在徐州市中級人民法院的（2022）徐民一初字第69號案件中主見的鋼材差價款先是302400元，后變更為172400元，而在本案中富祥公司就此提出的訴訟懇求為1185056元，故兩次訴訟并非同一當事人就同一訴訟標的提出同一訴訟懇求，富祥公司啟動本案的訴訟程序不違反民事訴訟法的“一事不再理”原則。二審法院審理認為，“一事不再理”原則的實質內(nèi)容是指訴爭的糾紛業(yè)經(jīng)法定程序進行了實體判決，且判決已生效，當事人不得再就本糾紛基于相同的事實與訴請?zhí)崞鹪V訟。就本案而言，訴爭的材料差價款糾紛曾在本院（2022）徐民一初字第69號案件中作為反訴予以受理，由于當時該糾紛事實難以查明，法院基于保留當事人訴權的角度動身，在判決書中告知富祥公司就此糾紛另行處理，且在判項中未作實體判決，因此，富祥公司就此糾紛享有的實體權利并未經(jīng)法定程序處理并確定。依據(jù)民事訴訟法的有關規(guī)定，人民法院審理案件，其中一部分事實已經(jīng)清晰，可以就該部分先行判決。法院在（2022）徐民一初字第69號判決書中對材差款糾紛未作實體判決，并不違反法律規(guī)定。因此，一審法院對本案的受理不違反“一事不再理”原則。

本案要旨為，建設工程訴訟案件，法院只對其中部分案件事實進行了審查，只對部分訴訟懇求作出了實體判決，而對其余部分判決明確告知原告因糾紛無法認定，另案處理的，原告就該訴訟懇求再次起訴，要求法院審理的，依據(jù)法律的相關規(guī)定，人民法院審理案件，其中一部分事實已經(jīng)清晰，可以就該部分先行判決；因此，原告就該部分訴訟懇求再次起訴的，不違反“一事不再理”原則。

本案的爭議焦點主要為，一審法院受理原告提起的懇求被告賠償建設工程使用鋼材料差價的訴訟懇求，是否違法“一事不再理”原則。一審法院審理認為，富祥公司就鋼材差價的主見尚未通過法律程序作出實體處理和解決。另富祥公司在徐州市中級人民法院的（2022）徐民一初字第69號案件中主見的鋼材差價款先是302400元，后變更為172400元，而在本案中富祥公司就此提出的訴訟懇求為1185056元，故兩次訴訟并非同一當事人就同一訴訟標的提出同一訴訟懇求，富祥公司啟動本案的訴訟程序不違反民事訴訟法的“一事不再理”原則。二審法院審理認為，“一事不再理”原則的實質內(nèi)容是指訴爭的糾紛業(yè)經(jīng)法定程序進行了實體判決，且判決已生效，當事人不得再就本糾紛基于相同的事實與訴請?zhí)崞鹪V訟。就本案而言，訴爭的材料差價款糾紛曾被本院在判決書中告知富祥公司就此糾紛另行處理，且在判項中未作實體判決，因此，富祥公司就此糾紛享有的實體權利并未經(jīng)法定程序處理并確定。依據(jù)民事訴訟法的有關規(guī)定，人民法院審理案件，其中一部分事實已經(jīng)清晰，可以就該部分先行判決。法院在（2022）徐民一初字第69號判決書中對材差款糾紛未作實體判決，并不違反法律規(guī)定。因此，一審法院對本案的受理不違反“一事不再理”原則。

二、案件來源。

三、基本案情。

208月25日，富祥公司與寶廈集團簽訂建設工程施工合同一份，商定由寶廈集團為富祥公司承建徐州美林森木業(yè)有限公司車間鋼結構工程，工程內(nèi)容為新建車間鋼結構工程的材料供應及安裝，單棟廠房造價126萬元（其中材料費1197135元，建安費62865元），八棟共計1008萬元，雙方另在報價單中就該工程應使用的材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、單位、單價、總價及相關備注狀況作出具體商定，其中：主鋼構應使用寶鋼集團生產(chǎn)的q345鋼材，每棟計58噸，單價為5700元；屋面外層板應使用寶鋼0.5mm鍍鋁鋅原色板，每棟計3663m2，單價為49元；屋面內(nèi)層板為寶鋼0.4mm厚鍍鋅彩板pe烤漆，每棟計3663m2，單價為32元；墻面外層板為寶鋼0.5mm厚鍍鋅彩板pe烤漆，每棟計1878m2，單價為38元；墻面內(nèi)層板為寶鋼0.4mm厚鍍鋅彩板pe烤漆，每棟計1878m2，單價為32元。雙方在合同中并應付款方式、工程期限、工程延期、工程變更、保修責任等作出商定。

208月6日，徐州市中級人民法院以（2022）徐民一初字第69號立案受理了寶廈集團訴請富祥公司支付徐州美林森木業(yè)有限公司車間鋼結構工程的工程款的糾紛，富祥公司在該案審理過程中以寶廈集團無故拖延工期且未按合同的商定使用寶鋼鋼材提起反訴。針對鋼材材差款部分，富祥公司反訴稱，雙方合同商定使用的鋼材是上海寶鋼鋼材，而寶廈集團安裝使用的卻是鞍鋼等非寶鋼鋼材，共使用864噸，每噸差價350元，合計302400元，后富祥公司在庭審中將該鋼材差價款變更為172400元。寶廈集團就富祥公司鋼材差價部分的反訴答辯認為，在履行合同過程中，由于鋼材缺乏，雙方協(xié)商并經(jīng)富祥公司同意后，寶廈集團變更使用了其他鋼材，寶廈集團自始至終沒有提出任何異議。208月4日，徐州市中級人民法院就該案作出判決，在“本院認為”第5項載明，對于富祥公司主見的鋼材差價，雖然存在寶廈集團未按合同的商定使用鋼材的情形，但富祥公司未供應計算差價款額的依據(jù)，故無法認定，富祥公司可另行解決。富祥公司不服該民事判決向江蘇省高級人民法院提起上訴，年12月17日，富祥公司以通過其他途徑維護自己合法權益為由，向江蘇省高級人民法院申請撤回上訴。2022年12月18日，江蘇省高級人民法院作出（2022）蘇民終字第0249號民事裁定書，準許富祥公司撤回上訴。

201月19日，富祥公司向原審法院起訴稱，寶廈集團為富祥公司承建徐州美林森木業(yè)有限公司車間鋼結構工程，主鋼構材料及屋面外層板、內(nèi)層板，墻面外層板、內(nèi)層板未按合同商定使用上海寶鋼鋼材、鋼板，在施工過程中偷梁換柱、以假充真，使用鞍鋼、本鋼、新余鋼鐵、營口五礦、上海仲鼎鋼鐵有限公司的鋼材，富祥公司發(fā)覺后，隨即與寶廈集團就此事進行交涉，寶廈集團推托鋼結構已做好，鋼板已使用，以后愿就鋼材差價進行補償。后雙方就補償數(shù)額協(xié)商未果，懇求依法判令寶廈集團支付富祥公司主鋼構、鋼材差價款871856元，屋面外層板、內(nèi)層板，墻面外層板、內(nèi)層板差價款313200元，合計1185056元。

寶廈集團辯稱，第一，富祥公司主見的建設工程合同糾紛案件已經(jīng)過徐州中院和江蘇省高院處理，依據(jù)民事訴訟法的相關規(guī)定，對于判決裁定已經(jīng)發(fā)生效力的案件應當根據(jù)申訴處理，所以富祥公司不應再重復起訴。其次，富祥公司原來在徐州中院主見的材料差價款是17萬余元，上訴主見的`也是17萬余元，現(xiàn)在本案中主見的材料差價款118萬余元和原來的主見不相符。且經(jīng)過寶廈集團審查，彩板沒有差價，彩板都是寶鋼廠的。主鋼板的材料因工程施工的時候貨源短缺，所以就使用了其他大型鋼廠的材料，而且也與富祥公司進行了口頭協(xié)商，不存在什么差價。故懇求法院駁回富祥公司的訴訟懇求。

審理過程中，富祥公司于2022年6月1日提出司法鑒定的申請，要求對寶廈集團實際使用各種鋼材的詳細數(shù)量以及與上海寶鋼的鋼材相比單位差價是多少進行鑒定。2022年12月13日，邳州市價格認證中心函告原審法院：因供應資料中沒有用于建設該廠房鋼材的購貨地點及價格，無法進行計算，鑒于上述狀況，現(xiàn)將托付材料退回，待能夠供應完整鑒定資料后，再連續(xù)進行鑒定。寶廈集團在本案的審理過程中供應“關于美林森材差說明一份”，其中載明：1、彩涂卷材料。我公司選購的材料產(chǎn)地符合合同承諾均為寶鋼產(chǎn)，見附件（略）。2、主鋼構材料。工程實施階段，由于市場寶鋼貨源短缺，故選用國內(nèi)大型鋼廠產(chǎn)材料。同期寶鋼產(chǎn)材料價格市場價為3850元/噸，其它廠價格為3730元/噸。464噸×（3850――3730）元/噸=55680元。

四、法院審理。

一審法院認為，第一、關于富祥公司提起本案的訴訟是否違反民事訴訟法“一事不再理”原則的問題。首先，徐州市中級人民法院在（2022）徐民一初字第69號民事判決書中，確定富祥公司可以就在該案中主見的鋼材差價另行解決，且未在該民事判決書中就富祥公司關于鋼材差價的主見作為判項予以駁回，說明富祥公司就鋼材差價的主見尚未通過法律程序作出實體處理和解決。另富祥公司在徐州市中級人民法院的（2022）徐民一初字第69號案件中主見的鋼材差價款先是302400元，后變更為172400元，而在本案中富祥公司就此提出的訴訟懇求為1185056元，故兩次訴訟并非同一當事人就同一訴訟標的提出同一訴訟懇求，富祥公司啟動本案的訴訟程序不違反民事訴訟法的“一事不再理”原則。其次，關于富祥公司主見的相關材料差價款是否成立；假如成立，該差價款應當是多少的問題。寶廈集團對于涉案工程的主鋼構沒有使用上海寶鋼鋼材這一事實予以認可，可以確認寶廈集團在合同履行過程中，存在未按合同商定使用非寶鋼鋼材替換寶鋼鋼材的情形。富祥公司主見主鋼構材料存在差價是客觀存在的事實。寶廈集團雖然辯稱其用其他鋼材替換寶鋼鋼材已征得富祥公司方同意，但是并未就該主見供應相關證據(jù)，故本院對于寶廈集團該辯解看法不予接受。寶廈集團雖在“材差說明”中自認主鋼構材料差價總額為55680元，但其在“材差說明”中明確認可同期非寶鋼廠鋼材價格為3730元/噸，同時認為主鋼構同期寶鋼產(chǎn)材料市場價格為3850元/噸，而原寶廈集團雙方就廠房主鋼構應使用的寶鋼q345鋼材每噸單價為5700元已明確達成合意。故寶廈集團在“材差說明”中主見的同期寶鋼產(chǎn)鋼材價格為3850元/噸明顯與合同商定價格不符，則本院認定涉案主鋼構鋼材差價款應為（58噸×8棟）×（5700元/噸――3730元/噸）=914080元。富祥公司舉證的本鋼鋼材股份有限公司于年8月30日出具的增值稅專用發(fā)票等證據(jù)不宜作為認定涉案主鋼構鋼材差價的計算依據(jù)。富祥公司就主鋼構的鋼材差價款訴請數(shù)額為871856元，故對于超出富祥公司該訴請數(shù)額的部分不予愛護。富祥公司主見的屋面外層板、內(nèi)層板，墻面外層板、內(nèi)層板差價款31320元證據(jù)不足，寶廈集團對此亦不予認可，故法院不予支持。遂判決：一、寶廈集團給付富祥公司鋼材差價款871856元，于本判決生效之日起十日內(nèi)付清。二、駁回富祥公司其他訴訟懇求。

二審法院認為，一、關于一審法院對本案的受理是否違反“一事不再理”原則的問題。“一事不再理”原則的實質內(nèi)容是指訴爭的糾紛業(yè)經(jīng)法定程序進行了實體判決，且判決已生效，當事人不得再就本糾紛基于相同的事實與訴請?zhí)崞鹪V訟。就本案而言，訴爭的材料差價款糾紛曾在本院（2022）徐民一初字第69號案件中作為反訴予以受理，由于當時該糾紛事實難以查明，法院基于保留當事人訴權的角度動身，在判決書中告知富祥公司就此糾紛另行處理，且在判項中未作實體判決，因此，富祥公司就此糾紛享有的實體權利并未經(jīng)法定程序處理并確定。依據(jù)民事訴訟法的有關規(guī)定，人民法院審理案件，其中一部分事實已經(jīng)清晰，可以就該部分先行判決。法院在（2022）徐民一初字第69號判決書中對材差款糾紛未作實體判決，并不違反法律規(guī)定。寶廈集團認為材差款糾紛業(yè)經(jīng)法院（2022）徐民一初字第69號判決進行實體處理的上訴主見，法院不予接受。一審法院對本案的受理不違反“一事不再理”原則。

二、關于富祥公司的訴訟懇求是否超過了訴訟時效的問題。依據(jù)民事訴訟證據(jù)規(guī)章的規(guī)定，寶廈集團應當擔當證明富祥公司的訴訟懇求已經(jīng)超過訴訟時效的責任。寶廈集團認為，工程已于5月12日竣工驗收，富祥公司亦簽字蓋章認可竣工驗收合格，且寶廈集團于205月9日向富祥公司郵寄工程決算單，證明富祥公司應在2022年5月12日之前主見材料差價款，但富祥公司在二年期間內(nèi)，沒有主見任何權利。寶廈集團在2022年8月6日提起訴訟，追討工程款時，富祥公司才提出相關主見，明顯富祥公司的訴請早已超過訴訟時效，故丟失勝訴權。富祥公司提出，在寶廈集團追討工程款的過程中，其始終未放棄對材料差價款的主見。法院認為，從（2022）徐民一初字第69號案件的審理狀況來看，寶廈集團2022年8月6日提起訴訟之前，雙方就工程款的結算多次交涉，雖然雙方交涉的內(nèi)容不明，但相對于富祥公司對材料差價款享有的實體權利，寶廈集團僅以工程決算單郵寄證明、竣工報告證明富祥公司的材料差價款的主見已經(jīng)超過訴訟時效，證據(jù)不足。此外，一審中