工程建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)指南_第1頁(yè)
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公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)建設(shè)指南概述建設(shè)背景近年來(lái),隨著交通根底設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大,公路水路建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)全面開放,市場(chǎng)化程度不斷提高,交通運(yùn)輸管理部門對(duì)公路、水路建設(shè)市場(chǎng)和運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度也不斷加強(qiáng),市場(chǎng)準(zhǔn)入制度根本健全。但是,交通運(yùn)輸行業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),交通運(yùn)輸流動(dòng)性、網(wǎng)絡(luò)化和管理屬地化之間的矛盾,導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管難度大,諸多失信行為尚未得到有效監(jiān)督和懲戒,導(dǎo)致“失信本錢低,守信本錢高〞、“優(yōu)難勝、劣難汰〞等問(wèn)題較為突出,影響了統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、開放、有序交通運(yùn)輸市場(chǎng)的建立和完善。根據(jù)?公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五〞開展規(guī)劃?〔交規(guī)劃發(fā)[2024]192號(hào)〕及?公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五〞開展規(guī)劃推進(jìn)方案?〔廳規(guī)劃字[2024]12號(hào)〕要求,加快開展公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息效勞系統(tǒng)工程建設(shè),有效解決目前交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系建設(shè)中存在的信用信息不完整、信用信息交換不充分、信用信息公共效勞水平低等問(wèn)題,對(duì)于提高交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理與效勞水平、提升交通運(yùn)輸行業(yè)公信力和效勞質(zhì)量,完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制,加快形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督〞的交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系,具有重要意義。建設(shè)指導(dǎo)思想以充分整合共享現(xiàn)有信息資源為根底,進(jìn)一步采集完善公路水路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與運(yùn)輸市場(chǎng)從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員的行政許可、行政執(zhí)法和信用信息,補(bǔ)充校核根底信息,強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門信用信息交換,構(gòu)建一個(gè)數(shù)據(jù)豐富、技術(shù)先進(jìn)、功能實(shí)用的交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息效勞平臺(tái),全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)信用信息管理與效勞水平。建設(shè)原那么需求引領(lǐng)、注重實(shí)效要充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門在需求分析中的主導(dǎo)作用,應(yīng)從工程建設(shè)單位的核心職能出發(fā),以信用管理效勞于行業(yè)監(jiān)管、領(lǐng)導(dǎo)決策和公眾效勞等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展全面、深入的需求分析,挖掘、細(xì)化不同用戶的信用信息效勞需求,切實(shí)保障系統(tǒng)構(gòu)建與政府職能相統(tǒng)一,與業(yè)務(wù)實(shí)際相適應(yīng)。應(yīng)選擇需求迫切、條件成熟的業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步開展,切忌面面俱到,貪大求全。資源整合、信息共享工程建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有信息化根底,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)備及數(shù)據(jù)資源的整合與利用,防止重復(fù)投資和浪費(fèi);應(yīng)加強(qiáng)本工程與“十二五〞其他信息化重大工程等建設(shè)工程的有效銜接,做到統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)一致;應(yīng)注重部省間、交通系統(tǒng)與公安、工商、安監(jiān)等其他部門之間的信息交換,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)信用信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。統(tǒng)一組織、分級(jí)建設(shè)部統(tǒng)一組織重大工程和示范試點(diǎn)工程建設(shè),并負(fù)責(zé)部級(jí)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)和維護(hù);協(xié)調(diào)部省間、部門間和不同區(qū)域間的資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同;統(tǒng)一制訂工程建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和采集標(biāo)準(zhǔn)、部省信息交換標(biāo)準(zhǔn)、部級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),部省按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展工程建設(shè),并通過(guò)工程建設(shè)完善標(biāo)準(zhǔn)。各省在部總體方案的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。適用范圍本?建設(shè)指南?適用于公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息效勞系統(tǒng)工程的部級(jí)和省級(jí)系統(tǒng)工可及初設(shè)編制,以及系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)實(shí)施。系統(tǒng)效勞對(duì)象行業(yè)管理部門行業(yè)管理部門通過(guò)本系統(tǒng)采集整理信用信息,依據(jù)相關(guān)信用評(píng)價(jià)方法,對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)行業(yè)分類監(jiān)管;在行政許可、行政執(zhí)法過(guò)程中與企業(yè)及人員信用信息動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián),堵住監(jiān)管漏洞、提高監(jiān)管效率;通過(guò)對(duì)市場(chǎng)信用信息統(tǒng)計(jì)分析,掌握行業(yè)信用狀況及開展趨勢(shì),為制定行業(yè)準(zhǔn)入與退出政策提供決策參考。經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員通過(guò)本系統(tǒng),填報(bào)信用相關(guān)信息,經(jīng)相關(guān)部門審核后入庫(kù)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)和人員可通過(guò)本系統(tǒng)查詢本企業(yè)信用記錄及信用評(píng)價(jià)結(jié)果,為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理提供有效手段;對(duì)于信用記錄中認(rèn)為有異議的,可以提出申訴,由相關(guān)部門查實(shí)后做出決定。社會(huì)用戶社會(huì)用戶〔包括建設(shè)單位、工商企業(yè)、社會(huì)用戶等〕可通過(guò)本系統(tǒng),投訴經(jīng)營(yíng)企業(yè)或人員效勞質(zhì)量差等失信行為,經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)后計(jì)入企業(yè)或從業(yè)人員誠(chéng)信檔案;查詢經(jīng)營(yíng)企業(yè)或從業(yè)人員信用檔案,了解其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和信譽(yù)狀況,便于選擇合作伙伴或委托其承當(dāng)相關(guān)業(yè)務(wù)??傮w方案信用體系總體框架從交通運(yùn)輸行業(yè)分類來(lái)看,本次工程主要涉及公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系、水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用體系、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系、水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系。從信用管理主要業(yè)務(wù)過(guò)程來(lái)看,公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用體系主要由信用信息征集體系、信用評(píng)價(jià)體系、信用獎(jiǎng)懲體系、信用披露與效勞體系組成,政策法規(guī)與管理制度、運(yùn)營(yíng)保障機(jī)制、信息系統(tǒng)等技術(shù)手段是其保障條件??傮w框架如下列圖所示。圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s11信用體系總體框架圖信用信息征集在信用信息征集方面,信用信息征集內(nèi)容主要包括經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員的根本信息、良好行為信息、不良行為信息、信用評(píng)價(jià)信息等。按照交通運(yùn)輸部?關(guān)于建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見?、?公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理方法〔試行〕?、?水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理方法〔試行〕?、?水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)主要責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕?、?中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例?、?交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見?、?道路運(yùn)輸管理工作標(biāo)準(zhǔn)?、?道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核方法〔試行〕?、?道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核方法〔試行〕?、?機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核方法〔試行〕?、?出租汽車效勞質(zhì)量信譽(yù)考核方法?、?航運(yùn)公司平安誠(chéng)信管理方法〔試行〕?、?中華人民共和國(guó)海事局平安誠(chéng)信營(yíng)運(yùn)船舶、平安誠(chéng)信船長(zhǎng)評(píng)選規(guī)定?等要求,以信息系統(tǒng)為手段,實(shí)現(xiàn)相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員的信用信息的采集、入庫(kù)、更新。信用評(píng)價(jià)按照交通運(yùn)輸部?公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)那么?、?公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)那么〔征求意見稿〕?、?公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)方法?、?公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)方法〔試行〕?、?道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核方法〔試行〕?、?道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核方法〔試行〕?、?機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核方法〔試行〕?、?出租汽車效勞質(zhì)量信譽(yù)考核方法?等相關(guān)文件的要求,建立信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。信用獎(jiǎng)懲按照相關(guān)文件要求,在政府采購(gòu)、招投標(biāo)管理、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、投資補(bǔ)助等環(huán)節(jié)對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排,逐步形成“老實(shí)守信、處處收益〞的良好風(fēng)氣。對(duì)失信企業(yè)和從業(yè)人員加強(qiáng)監(jiān)管和制約,嚴(yán)格實(shí)施懲辦措施;對(duì)于存在嚴(yán)重失信問(wèn)題的企業(yè),按照法律法規(guī)限制其業(yè)務(wù)開展。通過(guò)建立跨地區(qū)的信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步建立“一處失信,處處受制〞的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管機(jī)制。信用披露與效勞按照相關(guān)管理方法和規(guī)章制度,向社會(huì)用戶公開披露或授權(quán)查詢經(jīng)營(yíng)企業(yè)和人員信用信息。信用信息披露與效勞應(yīng)遵循真實(shí)準(zhǔn)確、合法合規(guī)、客觀公正、平安保密的原那么。系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s12總體應(yīng)用框架圖〔1〕根底支撐層根底支撐層提供了信用信息采集、傳輸和處理的根本條件和根底環(huán)境,主要包括信用信息采集終端、通信信息網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)及存儲(chǔ)設(shè)備、機(jī)房等配套設(shè)施?!?〕信息資源層信用數(shù)據(jù)資源是整個(gè)工程的核心。在建設(shè)完善相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的根底上,初步形成公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)根底數(shù)據(jù)庫(kù)、信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)、信用交換共享數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)一步補(bǔ)充完善目錄信息資源庫(kù)。通過(guò)本次工程建設(shè),進(jìn)一步補(bǔ)充校核根底信息,初步形成經(jīng)營(yíng)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛〔船舶〕、從業(yè)人員等3大類根底數(shù)據(jù)庫(kù),主要包括公路水路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員根底數(shù)據(jù)庫(kù),道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員根底數(shù)據(jù)庫(kù),水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)等。以根底信息為基準(zhǔn),按照統(tǒng)一的信用信息指標(biāo)體系,整合行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中與信用相關(guān)的信息資源,通過(guò)抽取、轉(zhuǎn)換、加載,形成信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)。主要包括公路建設(shè)市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)庫(kù)、水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)庫(kù)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)庫(kù)、水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)庫(kù)等。通過(guò)信用交換共享數(shù)據(jù)庫(kù),建立數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制,為跨區(qū)域、跨部門信用信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供數(shù)據(jù)支撐。信用交換共享數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括部省信用交換數(shù)據(jù)庫(kù)、與工商、公安等其他部門交換共享數(shù)據(jù)庫(kù)等。〔3〕應(yīng)用支撐層應(yīng)用支撐層處于信息資源層與應(yīng)用系統(tǒng)層之間,為實(shí)現(xiàn)信息共享、應(yīng)用系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)協(xié)同工作提供技術(shù)支撐,是構(gòu)建信用管理相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的根底。主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用中間件、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、IC卡密鑰管理系統(tǒng)等?!?〕應(yīng)用層應(yīng)用層是整個(gè)工程業(yè)務(wù)功能及應(yīng)用的實(shí)現(xiàn),依靠信息資源層和應(yīng)用支撐層所提供的數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐,通過(guò)對(duì)信用管理與效勞需求的深入分析,整合、設(shè)計(jì)開發(fā)各類應(yīng)用系統(tǒng)。本次工程開發(fā)和完善的應(yīng)用系統(tǒng)主要包括公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)、水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)、水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)等4個(gè)子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)皆分為部、省兩級(jí)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。其中,部級(jí)系統(tǒng)功能側(cè)重于信用信息的匯總、統(tǒng)計(jì)、分發(fā)及信息效勞;省級(jí)系統(tǒng)功能側(cè)重于信用信息的征集、上傳、信用評(píng)價(jià)及信息效勞。〔5〕用戶層和展現(xiàn)層面向各級(jí)行業(yè)管理部門、其他政府部門、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員、社會(huì)用戶等各類用戶,提供公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理與效勞。系統(tǒng)主要展現(xiàn)方式包括信用信息效勞網(wǎng)站、呼叫中心、移動(dòng)終端等多種方式?!?〕保障體系層相關(guān)保障體系包括信息化標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系、信息平安保障體系、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)保障體系,保障體系是本工程順利建設(shè)與運(yùn)行的重要條件。與其他系統(tǒng)的關(guān)系圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s13與其他系統(tǒng)關(guān)系圖與現(xiàn)有系統(tǒng)的關(guān)系〔1〕與部級(jí)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)系通過(guò)前期開展的公路水路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信及工程質(zhì)量信息效勞系統(tǒng)〔簡(jiǎn)稱“三合一〞工程〕,已根本建成部級(jí)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)、部級(jí)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng),本次工程將結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)需求進(jìn)一步完善。通過(guò)前期開展的公路水路交通運(yùn)輸信息共享與效勞系統(tǒng)〔一期〕工程〔簡(jiǎn)稱“六合一〞工程〕,已根本建設(shè)完成部級(jí)道路運(yùn)輸信息效勞系統(tǒng)、部級(jí)水路運(yùn)輸信息效勞系統(tǒng)。部級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)、部級(jí)水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)作為部級(jí)道路運(yùn)輸信息效勞系統(tǒng)、部級(jí)水路運(yùn)輸信息效勞系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),將在原有系統(tǒng)根底上開發(fā)完善。通過(guò)“六合一〞工程已根本建設(shè)部省數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了部機(jī)關(guān)一級(jí)節(jié)點(diǎn)與各二級(jí)節(jié)點(diǎn)〔各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、部直屬單位等〕之間的數(shù)據(jù)交換共享。本次工程將在現(xiàn)有交換平臺(tái)根底上,增加配置信用數(shù)據(jù)交換隊(duì)列〔接口〕,實(shí)現(xiàn)部省之間信用信息的交換與共享。通過(guò)全國(guó)IC卡道路運(yùn)輸證件試點(diǎn)工程和出租汽車效勞管理系統(tǒng)工程,已建成了全國(guó)IC卡道路運(yùn)輸證件密鑰平安認(rèn)證系統(tǒng),形成了完整的道路運(yùn)輸部省兩級(jí)密鑰體系。本次工程將利用全國(guó)IC卡道路運(yùn)輸證件密鑰平安認(rèn)證系統(tǒng)為各省生成省級(jí)應(yīng)用密鑰,為IC卡道路運(yùn)輸證件發(fā)放提供支撐和保障?!?〕與省級(jí)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)系通過(guò)多年的信息化建設(shè)開展,各省已完成了大量業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和根底平臺(tái)建設(shè),可為本系統(tǒng)提供有關(guān)行政許可、運(yùn)政執(zhí)法、日常監(jiān)管過(guò)程中有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的良好行為信息、不良行為信息等信用數(shù)據(jù),是本工程信用信息征集的重要數(shù)據(jù)來(lái)源。同時(shí),本工程將為其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供相應(yīng)的信用效勞功能,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)利用本工程建設(shè)完善的相關(guān)信用信息及信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息,在經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)、投資補(bǔ)助等環(huán)節(jié)對(duì)誠(chéng)信企業(yè)給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排,對(duì)于失信企業(yè)按照法律法規(guī)做出相應(yīng)的懲戒,實(shí)現(xiàn)已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信用系統(tǒng)的應(yīng)用協(xié)同。依托信用信息效勞促進(jìn)公路水路建設(shè)與運(yùn)輸行業(yè)的閉環(huán)管理。另外,各省通過(guò)公路交通信息資源整合工程等前期工程,已初步建成省級(jí)數(shù)據(jù)中心和全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)。本次工程將在現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心根底上進(jìn)一步完善公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用相關(guān)數(shù)據(jù),形成公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)庫(kù)、公路水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)庫(kù)。在現(xiàn)有數(shù)據(jù)交換平臺(tái)根底上,擴(kuò)展信用數(shù)據(jù)交換應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)與交通運(yùn)輸部及其他部門的信用數(shù)據(jù)交換共享。與其他信息化重大工程的關(guān)系本次工程是?公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五〞開展規(guī)劃?中四個(gè)重大工程之一。其他三個(gè)重大工程包括:公路水路平安暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)工程〔重大工程一〕、公路水路交通出行信息效勞系統(tǒng)建設(shè)工程〔重大工程二〕、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警與決策分析系統(tǒng)建設(shè)工程〔重大工程四〕。四個(gè)重大工程之間的關(guān)系主要為數(shù)據(jù)和技術(shù)架構(gòu)相互支撐,并共享局部軟硬件資源。圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s14四個(gè)重大工程之間的數(shù)據(jù)關(guān)系與其他部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)系通過(guò)工商部門獲取企業(yè)工商登記注冊(cè)和注銷信息、信用、消費(fèi)投訴信息;通過(guò)公安部門獲取車輛、人員的違法、記分、事故信息;通過(guò)司法部門獲取交通建設(shè)和運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)違法案件判決;通過(guò)保險(xiǎn)部門獲取企業(yè)、車輛、營(yíng)運(yùn)船舶和人員投保信息;通過(guò)審計(jì)部門獲取審計(jì)部門認(rèn)定的企業(yè)違規(guī)行為信息。同時(shí)根據(jù)其他管理部門的工作需要,本系統(tǒng)可提供交通運(yùn)輸企業(yè)及人員的資質(zhì)、信用評(píng)價(jià)結(jié)果等信用信息,加強(qiáng)行業(yè)間信息交換共享。應(yīng)用系統(tǒng)圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s11應(yīng)用系統(tǒng)總體功能圖公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)部級(jí)系統(tǒng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、全國(guó)范圍內(nèi)從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測(cè)工程師和取得公路甲級(jí)及專項(xiàng)等級(jí)證書并承當(dāng)相關(guān)業(yè)務(wù)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)。信用統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)企業(yè)/人員的根本信息、良好行為信息、不良行為信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息,以及重點(diǎn)工程工程信息的監(jiān)測(cè)及開展趨勢(shì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。信用信息效勞為社會(huì)用戶提供企業(yè)/人員根本信息、良好行為信息、不良行為信息、全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息、國(guó)家審批或核準(zhǔn)的重點(diǎn)公路建設(shè)工程信息發(fā)布和查詢。信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與省級(jí)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享,包括:——數(shù)據(jù)匯總接口:接收各省上傳的公路建設(shè)企業(yè)/人員根本信息、良好行為信息、不良行為信息、省信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息,以及由國(guó)家審批或核準(zhǔn)的重點(diǎn)公路建設(shè)工程信息;——數(shù)據(jù)查詢接口:提供全國(guó)公路建設(shè)企業(yè)/人員根本信息、本省企業(yè)/人員在外省的不良行為信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息、全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息查詢。省級(jí)系統(tǒng)信用信息征集〔1〕征集指標(biāo)管理功能實(shí)現(xiàn)對(duì)信用信息征集指標(biāo)類及指標(biāo)項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理。〔2〕信息征集功能按照征集指標(biāo)的要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)根本信息、良好行為信息、不良行為信息的動(dòng)靜態(tài)采集。信用評(píng)價(jià)〔1〕評(píng)價(jià)指標(biāo)管理功能實(shí)現(xiàn)對(duì)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)類及指標(biāo)項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理?!?〕信用評(píng)價(jià)功能按照信用評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工企業(yè)/人員、設(shè)計(jì)企業(yè)/人員、監(jiān)理企業(yè)/人員、試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)/人員的信用評(píng)價(jià)?!┕て髽I(yè)/人員:實(shí)現(xiàn)招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)行為的評(píng)價(jià)、工程法人單位對(duì)履約行為的評(píng)價(jià)、工程相應(yīng)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門對(duì)其他行為的評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)以上評(píng)價(jià)結(jié)果的省綜合評(píng)價(jià)?!O(shè)計(jì)企業(yè)/人員:實(shí)現(xiàn)招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)行為的評(píng)價(jià)、工程法人單位對(duì)履約行為的評(píng)價(jià)、工程相應(yīng)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門對(duì)其他行為的評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)以上評(píng)價(jià)結(jié)果的省綜合評(píng)價(jià)?!O(jiān)理企業(yè)/人員:實(shí)現(xiàn)工程業(yè)主單位對(duì)監(jiān)理企業(yè)/人員失信行為的初評(píng),實(shí)現(xiàn)省級(jí)交通質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理企業(yè)/人員的省綜合評(píng)分定級(jí),實(shí)現(xiàn)省級(jí)交通主管部門對(duì)省綜合評(píng)分定級(jí)的審定?!囼?yàn)檢測(cè)企業(yè):實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工地實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工程的自評(píng),實(shí)現(xiàn)工程業(yè)主單位對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工程的自評(píng)形成評(píng)價(jià)意見,工程監(jiān)督質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)工地實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工程進(jìn)行初評(píng),實(shí)現(xiàn)省級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)本省試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的自評(píng)和工地實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工程的初評(píng)進(jìn)行復(fù)核評(píng)價(jià)〔省級(jí)評(píng)價(jià)〕,實(shí)現(xiàn)省級(jí)交通主管部門對(duì)省級(jí)評(píng)價(jià)的審核?!囼?yàn)檢測(cè)人員:實(shí)現(xiàn)工程業(yè)主、工程監(jiān)督質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工程師/人員的檢查扣分,實(shí)現(xiàn)省級(jí)交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)本省試驗(yàn)檢測(cè)工程師/人員的評(píng)價(jià)〔省級(jí)評(píng)價(jià)〕,實(shí)現(xiàn)省級(jí)交通主管部門對(duì)省級(jí)評(píng)價(jià)的審核?!?〕異議處理功能接受對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的申訴,并錄入處理結(jié)果。信用信息發(fā)布主要實(shí)現(xiàn)信用信息公開查詢、授權(quán)查詢、信用報(bào)告等功能。信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與部級(jí)系統(tǒng)、外部系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享,包括:——上報(bào)接口:向部上傳本省企業(yè)/人員的根本信息、良好行為信息、不良行為信息、省信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息,以及外省企業(yè)在本省的良好行為信息、不良行為信息、自評(píng)/初評(píng)信息;——查詢接口:提供Webservice接口,建設(shè)工程管理系統(tǒng)、招投標(biāo)管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)可通過(guò)該接口查詢從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員良好行為信息、不良行為信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息等?!獠拷涌冢簩?lái)自工商、司法、審計(jì)、金融等部門的共享信用信息入庫(kù),同時(shí)將公路建設(shè)市場(chǎng)相關(guān)信用信息共享給本省其他政府部門。水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)部級(jí)系統(tǒng)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)從業(yè)的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測(cè)工程師和取得水運(yùn)甲級(jí)及專項(xiàng)等級(jí)證書并承當(dāng)相關(guān)業(yè)務(wù)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)。信用統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)企業(yè)/人員根本信息、不良行為、信用評(píng)價(jià)結(jié)果等情況的監(jiān)測(cè)及開展趨勢(shì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供依據(jù)。信用信息效勞為社會(huì)用戶提供企業(yè)/人員根底信息、不良行為信息、全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息發(fā)布和查詢。信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與省級(jí)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享,包括:——數(shù)據(jù)匯總接口:接收各省上傳的水運(yùn)工程建設(shè)企業(yè)根本信息、不良行為信息,以及人員的根底信息、不良行為信息、省信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息;——數(shù)據(jù)查詢接口:提供全國(guó)水運(yùn)工程建設(shè)企業(yè)/人員根本信息、本省企業(yè)在外省的不良行為信息〔屬于?水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)主要責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?范圍內(nèi)〕和信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息、全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息查詢。省級(jí)系統(tǒng)信用信息征集〔1〕征集指標(biāo)管理功能實(shí)現(xiàn)對(duì)信用信息征集指標(biāo)類及指標(biāo)項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理?!?〕信息征集功能按照征集指標(biāo)的要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)根本信息、良好行為信息、不良行為信息的動(dòng)靜態(tài)采集。信用評(píng)價(jià)〔1〕評(píng)價(jià)指標(biāo)管理功能實(shí)現(xiàn)對(duì)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)類及指標(biāo)項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理?!?〕信用評(píng)價(jià)功能按照信用評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)理企業(yè)/人員、試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)/人員的信用評(píng)價(jià),功能同公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)?!?〕異議處理功能接受對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的申訴,并錄入處理結(jié)果。信用信息發(fā)布主要實(shí)現(xiàn)公開查詢、授權(quán)查詢、信用報(bào)告等功能。信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與部級(jí)系統(tǒng)、外部系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享,包括:——上報(bào)接口:向部上傳本省企業(yè)/人員根本信息、良好行為信息、不良行為信息、省信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息,以及外省企業(yè)在本省的良好行為信息、不良行為信息、自評(píng)/初評(píng)信息;——查詢接口:提供Webservice接口,建設(shè)工程管理系統(tǒng)、招投標(biāo)管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)可通過(guò)該接口查詢從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員良好行為信息、不良行為信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息等。——外部接口:將來(lái)自工商、司法、審計(jì)、金融等部門的共享信用信息入庫(kù),同時(shí)將相關(guān)信用信息共享給本省其他政府部門。道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)部級(jí)系統(tǒng)信用統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)人、車、戶根本信息、違章信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果等情況的監(jiān)測(cè)及開展趨勢(shì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。信用信息效勞提供道路運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員“黑名單〞信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息公示及查詢效勞;提供道路運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員根底信息查詢效勞。信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與省級(jí)系統(tǒng)、外部系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享,包括:——匯總接口:接收各省上傳的道路運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員根底信息、重大不良行為信息及信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息?!缆愤\(yùn)輸行政執(zhí)法信息共享接口:匯總道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛、人員的異地違章及處分信息,分發(fā)各省道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員在外省的違章及處分信息?!樵兘涌冢禾峁┑缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車輛、人員根底信息、“黑名單〞信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息查詢。省級(jí)系統(tǒng)信用信息征集〔1〕征集指標(biāo)管理功能實(shí)現(xiàn)對(duì)信用信息征集指標(biāo)類及指標(biāo)項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理?!?〕信息征集功能按照征集指標(biāo)的要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)根本信息、良好行為信息、不良行為信息的動(dòng)靜態(tài)采集。為滿足信用信息采集需要進(jìn)一步完善現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),例如:運(yùn)政系統(tǒng)〔完善〕按照最新?道路運(yùn)輸管理工作標(biāo)準(zhǔn)〔修訂稿〕?的要求,完善行政許可、日常監(jiān)管、運(yùn)政執(zhí)法等功能;為配合IC卡道路運(yùn)輸證件換發(fā),建設(shè)IC卡道路運(yùn)輸證件管理子系統(tǒng);完善運(yùn)政管理與信用管理的業(yè)務(wù)協(xié)同功能。IC卡企業(yè)應(yīng)用在保證IC卡道路運(yùn)輸證件平安性、嚴(yán)肅性的前提下,按照“以聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主、離線應(yīng)用為輔〞的原那么,利用IC卡數(shù)據(jù)采集效率高、防偽效果好等優(yōu)點(diǎn),開展電子收費(fèi)、客車報(bào)班及進(jìn)出站管理、物流園區(qū)一卡通、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單等相關(guān)效勞擴(kuò)展應(yīng)用,為從業(yè)企業(yè)、駕駛員提供更多的效勞功能。鼓勵(lì)以IC卡道路運(yùn)輸證件為載體擴(kuò)展電子不停車收費(fèi)效勞、場(chǎng)站〔園區(qū)〕“一卡通〞管理等增值應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一卡多用〞,提升道路運(yùn)輸行業(yè)管理與效勞水平。信用評(píng)價(jià)以從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員信用管理為兩條主線,依托準(zhǔn)確、可靠的運(yùn)政許可信息、公眾投訴信息、違法違章信息等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)企業(yè)/人員信用情況的自動(dòng)化管理。〔1〕評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)及從業(yè)人員的考核指標(biāo)進(jìn)行管理。〔2〕信用評(píng)價(jià)管理根據(jù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)相關(guān)信用管理方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、從業(yè)人員的信用考核管理功能?!?〕異議處理功能接受對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的申訴,并錄入處理結(jié)果。信用信息發(fā)布提供企業(yè)/人員根底信息的查詢,及企業(yè)/人員重大不良行為信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息的發(fā)布和查詢。信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與部級(jí)系統(tǒng)、外部系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享,包括:——上報(bào)接口:向部上傳道路運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員根底信息、重大不良行為信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息;——查詢接口:提供Webservice接口,運(yùn)政系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)可通過(guò)該接口查詢經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、從業(yè)人員的良好行為信息、不良行為信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息等,將信用信息應(yīng)用于“許可-監(jiān)管-退出〞等業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)?!缆愤\(yùn)輸行政執(zhí)法信息共享接口:上報(bào)外省企業(yè)、車輛、人員在本省的違章及處分信息,從部下載本省企業(yè)、車輛、人員在外省的違章及處分信息并自動(dòng)入庫(kù);——外部接口:將來(lái)自工商、公安、安監(jiān)等部門的共享信用信息入庫(kù),同時(shí)將相關(guān)信用信息共享給本省其他政府部門。水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)部級(jí)系統(tǒng)信用統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)水路運(yùn)輸企業(yè)、船員、營(yíng)運(yùn)船舶根本信息、違章信息等情況的監(jiān)測(cè)及開展趨勢(shì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供依據(jù)。信用信息效勞提供水路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、船員根底信息、良好行為信息、不良行為信息查詢效勞。信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與省級(jí)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享,包括:——匯總接口:接收各省上傳的水路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、船員根底信息、良好行為信息。——水路運(yùn)輸行政執(zhí)法信息共享接口:匯總異地水路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、船員違章及處分信息,分發(fā)各省水路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、船員在外省的違章及處分信息?!樵兘涌冢禾峁┧愤\(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、船員、港口根底信息、重大不良行為信息查詢。省級(jí)系統(tǒng)信用信息征集〔1〕征集指標(biāo)管理功能實(shí)現(xiàn)對(duì)信用信息征集指標(biāo)類及指標(biāo)項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理。〔2〕信息征集功能按照征集指標(biāo)的要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)根本信息、良好行為信息、不良行為信息的動(dòng)靜態(tài)采集。為滿足信用信息采集需要需進(jìn)一步完善運(yùn)政系統(tǒng)中相關(guān)行政許可、日常監(jiān)管、運(yùn)政執(zhí)法等功能。信用信息發(fā)布提供企業(yè)/人員根底信息的查詢,及企業(yè)/人員重大不良行為信息的發(fā)布和查詢。信用數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)與部級(jí)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和共享,包括:——上報(bào)接口:向部上傳水路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、船員、港口根底信息、信用信息;——查詢接口:提供Webservice接口,水路運(yùn)政系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)可通過(guò)該接口查詢經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、從業(yè)人員的良好行為信息、不良行為信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息等,將信用信息應(yīng)用于“許可-監(jiān)管-退出〞等業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)?!愤\(yùn)輸行政執(zhí)法信息共享接口:上報(bào)外省水路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、船員在本省的違章及處分信息,從部下載本省水路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)船舶、船員在外省的違章及處分信息并自動(dòng)入庫(kù)。信用信息應(yīng)用方案為進(jìn)一步促進(jìn)信用信息的應(yīng)用,應(yīng)配合本次工程出臺(tái)完善相關(guān)公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理方法,充分依靠和發(fā)揮政府政策引導(dǎo)、宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、誠(chéng)信示范等作用,為信用信息及信用評(píng)價(jià)結(jié)果在行業(yè)管理應(yīng)用方面提供政策支撐。應(yīng)以“信用信息來(lái)源于業(yè)務(wù)系統(tǒng),效勞于業(yè)務(wù)系統(tǒng)〞為原那么,以信用為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程,完善現(xiàn)有相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“許可-監(jiān)管-退出〞的閉環(huán)管理。信用信息應(yīng)用方案例如如下表所示。表STYLEREF1\s4SEQ表\*ARABIC\s11信用信息應(yīng)用例如信用信息應(yīng)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用方式與內(nèi)容法規(guī)依據(jù)舉例公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)信息招投標(biāo)系統(tǒng)為招投標(biāo)系統(tǒng)提供公路水路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息,便于管理部門對(duì)信用好的從業(yè)企業(yè)在參與投標(biāo)數(shù)量、資格審查、履約擔(dān)保金額、質(zhì)量保證金額等方面給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)?公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理方法?等招投標(biāo)系統(tǒng)可根據(jù)投標(biāo)企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí),自動(dòng)進(jìn)行不同的投標(biāo)優(yōu)惠,例如,信用等級(jí)為AA級(jí)的企業(yè)可參與投標(biāo)數(shù)量多于其他信用等級(jí)企業(yè);信用等級(jí)為AA級(jí)的企業(yè)履約擔(dān)保金額低于其他信用等級(jí)企業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息道路運(yùn)政系統(tǒng)為道路運(yùn)政系統(tǒng)提供道路客運(yùn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息,便于管理部門對(duì)其采取停業(yè)整頓、撤消許可、優(yōu)先獲取線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等獎(jiǎng)懲措施?道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核方法〔試行〕?等在道路客運(yùn)企業(yè)的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí),道路運(yùn)政系統(tǒng)根據(jù)道路客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)自動(dòng)提示企業(yè)客運(yùn)班線處理方法,例如,企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)在班線經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有兩年以上為B級(jí)或三年以上為A級(jí)的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其30%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)貨車違章信息道路運(yùn)政系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)共享方式,為道路運(yùn)政系統(tǒng)提供貨車違章信息,便于管理部門對(duì)其采取停業(yè)整頓、撤消許可等懲罰措施?公路平安保護(hù)條例?等1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛,道路運(yùn)政系統(tǒng)可自動(dòng)提示“撤消該車輛營(yíng)運(yùn)證〞,并鎖定其業(yè)務(wù)檔案機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息道路運(yùn)政系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)共享方式,為道路運(yùn)政系統(tǒng)提供機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息,便于管理部門對(duì)其采取限期整改、政策優(yōu)惠等獎(jiǎng)懲措施?機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核方法〔試行〕?等機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為B級(jí)的,道路運(yùn)政系統(tǒng)自動(dòng)提示管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改道路運(yùn)輸駕駛員違章、信用評(píng)價(jià)信息道路運(yùn)政系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)共享方式,為道路運(yùn)政系統(tǒng)提供道路運(yùn)輸駕駛員違章信息、信用評(píng)價(jià)信息,便于管理部門對(duì)其采取表彰獎(jiǎng)勵(lì)、撤消許可等獎(jiǎng)懲措施?公路平安保護(hù)條例?、?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)似桨补芾砉ぷ鞯囊庖?、?道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核管理方法?等道路運(yùn)輸駕駛員連續(xù)三個(gè)考核周期誠(chéng)信考核等級(jí)均為B級(jí)的,道路運(yùn)政系統(tǒng)應(yīng)提示“撤消其從業(yè)資格證〞水路運(yùn)輸違章信息水路運(yùn)政系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)共享方式,為運(yùn)政在線系統(tǒng)提供水路運(yùn)輸違章信息,便于管理部門對(duì)其采取經(jīng)營(yíng)資質(zhì)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)管等懲罰措施?國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)預(yù)警管理方法?等水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者被列入預(yù)警等級(jí)后,水路運(yùn)政系統(tǒng)提示管理部門對(duì)其進(jìn)行抽查應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)應(yīng)遵循模塊化、集成化等理念,采用SOA等先進(jìn)技術(shù),保證應(yīng)用系統(tǒng)靈巧性、擴(kuò)展性、集成性。應(yīng)用系統(tǒng)總體技術(shù)架構(gòu)如下列圖所示:圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s12應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)圖應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮SOA技術(shù)架構(gòu)的“模塊化〞與“效勞封裝〞等特點(diǎn),采用統(tǒng)一協(xié)議封裝的WebService方式實(shí)現(xiàn)對(duì)各子系統(tǒng)功能模塊或子模塊〔效勞〕的編排管理和數(shù)據(jù)交換,對(duì)于已建的異構(gòu)系統(tǒng)或未來(lái)后續(xù)新建的應(yīng)用系統(tǒng),應(yīng)按照該標(biāo)準(zhǔn)的WebService接口協(xié)議方接入企業(yè)效勞總線〔ESB〕,將共用的效勞接口封裝并在ESB效勞總線上注冊(cè),從而實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和有效集成,以及數(shù)據(jù)資源的有效整合。信用信息數(shù)據(jù)資源庫(kù)根據(jù)各項(xiàng)應(yīng)用所需數(shù)據(jù)資源的來(lái)源、屬性和使用要求,并按照一數(shù)一源、數(shù)據(jù)平安等相關(guān)技術(shù)要求,確定本工程的數(shù)據(jù)庫(kù)總體上由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、根底數(shù)據(jù)庫(kù)、共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、目錄數(shù)據(jù)庫(kù)組成。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)遵循信息資源規(guī)劃思想,堅(jiān)持一數(shù)一源的原那么,防止重復(fù)采集?!獦I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)〔完善〕,本工程主要完善運(yùn)政系統(tǒng)、道路運(yùn)輸IC卡企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。——根底數(shù)據(jù)〔完善〕,是從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程工程、營(yíng)運(yùn)車輛、營(yíng)運(yùn)船舶等最根底的屬性信息,主要來(lái)自于行政許可業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。本工程通過(guò)完善工程工程管理系統(tǒng)、道路運(yùn)政系統(tǒng)、水路運(yùn)政系統(tǒng)、結(jié)合IC卡道路運(yùn)輸證件換發(fā),對(duì)根底數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充校核完善;——共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),是指在業(yè)務(wù)處理過(guò)程中與其他部門間互有交換共享需要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),為跨地域、跨部門的應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐。本工程將在抽取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、與部及其他部門交換共享信用數(shù)據(jù)的根底上,新建信用共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)?!黝}數(shù)據(jù),是以根底信息為基準(zhǔn),面向管理主題,整合相關(guān)業(yè)務(wù)信息資源,形成多維數(shù)據(jù)集,支撐綜合管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。本工程將面向信用管理與效勞主題,形成信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)。——目錄數(shù)據(jù)〔完善〕,是數(shù)據(jù)庫(kù)的目錄信息。本工程將在數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有目錄數(shù)據(jù)根底上,補(bǔ)充信用相關(guān)的目錄數(shù)據(jù)。其總體框架結(jié)構(gòu)如下列圖所示。圖STYLEREF1\s5SEQ圖\*ARABIC\s11數(shù)據(jù)資源總體框架圖部省分別建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心體系。部基于“公路水路交通運(yùn)輸信息共享與效勞系統(tǒng)〔一期〕工程〞確定的部級(jí)數(shù)據(jù)中心總體框架,通過(guò)與省級(jí)主數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)交換共享,逐步完善部級(jí)數(shù)據(jù)中心體系。省級(jí)數(shù)據(jù)中心體系由廳主數(shù)據(jù)中心和各業(yè)務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)分中心組成,并保持?jǐn)?shù)據(jù)同時(shí)和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)集中存儲(chǔ)于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分中心,根底數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)、共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)整合聚集,集中存儲(chǔ)到主數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)在本次工程建設(shè)過(guò)程中,需嚴(yán)格遵守現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),特別是?關(guān)于印發(fā)第一批需嚴(yán)格執(zhí)行的交通運(yùn)輸信息化標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知?〔廳科技字〔2024〕79號(hào)〕所規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參見附錄2。為了實(shí)現(xiàn)部省信用信息交換與共享,由部統(tǒng)一組織、建設(shè)單位具體承當(dāng),制定完善統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),主要包括:〔1〕公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息分類與編碼〔2〕公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分類與編碼〔3〕公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息采集與交換技術(shù)要求〔4〕水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息分類與編碼〔5〕水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分類與編碼〔6〕水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息采集與交換技術(shù)要求〔7〕道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息分類與編碼〔8〕道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分類與編碼〔9〕道路運(yùn)輸信用信息采集與交換技術(shù)要求〔10〕水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息分類與編碼〔11〕水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息采集與交換技術(shù)要求〔12〕公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)采集與形成本次工程數(shù)據(jù)采集方式主要包括數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、WebService接口、人工錄入等方式。應(yīng)結(jié)合各類數(shù)據(jù)源的特點(diǎn)及數(shù)據(jù)更新及交換要求,綜合考慮網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)條件,確定各類數(shù)據(jù)采集方式,并明確采集的責(zé)任單位、更新要求和采集方式。以省級(jí)信用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為例:——基于數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的采集適用于批量數(shù)據(jù)采集,例如從部級(jí)平臺(tái)批量下載本省企業(yè)、人員在異地的違章處分信息;從現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)中批量抽取企業(yè)、人員違章處分信息;從公安、工商等外部系統(tǒng)批量采集車輛交通違章、交通責(zé)任事故、工商行政處分等信用信息;——基于WebService接口方式適用于單條數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)查詢與交換。例如,通過(guò)WebService接口,查詢部級(jí)系統(tǒng)中外省企業(yè)及人員的行政許可、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信用等級(jí)等信息。WebService接口應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議接入企業(yè)效勞總線〔ESB〕,實(shí)現(xiàn)各類系統(tǒng)的互聯(lián)互通和有效集成?!斯や浫胫饕m用于原有紙質(zhì)檔案采集錄入;企業(yè)在線填寫相關(guān)資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)信息;管理部門在線填寫監(jiān)督檢查信息、評(píng)價(jià)過(guò)程信息等。圖STYLEREF1\s5SEQ圖\*ARABIC\s12省級(jí)公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)形成方案例如表STYLEREF1\s5SEQ表\*ARABIC\s11數(shù)據(jù)采集方案例如數(shù)據(jù)類數(shù)據(jù)來(lái)源采集方式更新頻率公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)公路建設(shè)市場(chǎng)根底數(shù)據(jù)從業(yè)企業(yè)根底數(shù)據(jù)從業(yè)企業(yè)填報(bào)人工錄入實(shí)時(shí)更新從業(yè)人員根底數(shù)據(jù)從業(yè)企業(yè)填報(bào)人工錄入實(shí)時(shí)更新在建工程數(shù)據(jù)建設(shè)工程管理系統(tǒng)WebService接口實(shí)時(shí)更新公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)良好信息數(shù)據(jù)各級(jí)管理部門填報(bào)、企業(yè)上報(bào)人工錄入按需更新不良信息數(shù)據(jù)各級(jí)管理部門填報(bào)、建設(shè)工程管理系統(tǒng)、招投標(biāo)管系統(tǒng)等人工錄入/WebService接口按需更新信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)信用管理系統(tǒng)自動(dòng)生成按需更新水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)根底數(shù)據(jù)從業(yè)企業(yè)根底數(shù)據(jù)從業(yè)企業(yè)填報(bào)人工錄入實(shí)時(shí)更新從業(yè)人員根底數(shù)據(jù)從業(yè)企業(yè)填報(bào)人工錄入實(shí)時(shí)更新在建工程數(shù)據(jù)建設(shè)工程管理系統(tǒng)WebService接口實(shí)時(shí)更新水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)良好信息數(shù)據(jù)各級(jí)管理部門填報(bào)、企業(yè)上報(bào)人工錄入按需更新不良信息數(shù)據(jù)各級(jí)管理部門填報(bào)、建設(shè)工程管理系統(tǒng)、招投標(biāo)管系統(tǒng)等人工錄入/WebService接口按需更新信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)信用管理系統(tǒng)自動(dòng)生成按需更新道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)根底數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根底數(shù)據(jù)道路運(yùn)政系統(tǒng)WebService接口實(shí)時(shí)更新從業(yè)人員根底數(shù)據(jù)道路運(yùn)政系統(tǒng)WebService接口實(shí)時(shí)更新營(yíng)運(yùn)車輛根底數(shù)據(jù)道路運(yùn)政系統(tǒng)WebService接口實(shí)時(shí)更新道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)良好信息數(shù)據(jù)各級(jí)管理部門填報(bào)、企業(yè)上報(bào)人工錄入實(shí)時(shí)更新不良信息數(shù)據(jù)道路運(yùn)政系統(tǒng)、衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)、路政治超系統(tǒng),部省數(shù)據(jù)交換,公安等部門相關(guān)系統(tǒng),各級(jí)管理部門填報(bào)等數(shù)據(jù)交換平臺(tái)/WebService接口/人工錄入/實(shí)時(shí)更新水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)水路運(yùn)輸市場(chǎng)根底數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根底數(shù)據(jù)水路運(yùn)政系統(tǒng)WebService接口實(shí)時(shí)更新船員根底數(shù)據(jù)水路運(yùn)政系統(tǒng)WebService接口實(shí)時(shí)更新船舶根底數(shù)據(jù)水路運(yùn)政系統(tǒng)WebService接口實(shí)時(shí)更新港口根底數(shù)據(jù)港口管理系統(tǒng)WebService接口實(shí)時(shí)更新水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)良好信息數(shù)據(jù)管理部門填報(bào)、企業(yè)上報(bào)人工錄入按需更新不良信息數(shù)據(jù)水運(yùn)稽查管理系統(tǒng)、管理部門填報(bào)WebService接口、人工錄入實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制為了保障信用信息采集相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和平安性,為公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)建設(shè)提供必要的數(shù)據(jù)保證,應(yīng)搭建數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)。主要功能模塊如下列圖所示。圖STYLEREF1\s5SEQ圖\*ARABIC\s13數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)功能架構(gòu)圖〔1〕業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入功能采取業(yè)務(wù)預(yù)處理、外部數(shù)據(jù)源比對(duì)參考、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)約束規(guī)那么、實(shí)體標(biāo)識(shí)與信息關(guān)聯(lián)、信息選擇性錄入和管理等手段降低信用數(shù)據(jù)錄入工作量,減少數(shù)據(jù)過(guò)失?!?〕關(guān)鍵數(shù)據(jù)審核關(guān)鍵數(shù)據(jù)審核分為接口文件級(jí)及記錄級(jí)檢查、關(guān)鍵字段審核、關(guān)鍵指標(biāo)比對(duì)等局部?jī)?nèi)容,可實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)傳輸?shù)男庞脭?shù)據(jù)、信用關(guān)鍵表、信用關(guān)鍵字段以及信用關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行審核,驗(yàn)證信用信息的差異性及波動(dòng)性?!?〕數(shù)據(jù)實(shí)體檢查數(shù)據(jù)實(shí)體檢查包括實(shí)體主鍵取值合法性、外鍵檢查、值域檢查、編碼標(biāo)準(zhǔn)檢查、實(shí)體關(guān)鍵屬性的完整率、屬性合法性等方面,確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)所提供信用數(shù)據(jù)的可用性與正確性?!?〕處理過(guò)程檢查處理過(guò)程檢查包括信用接口數(shù)據(jù)處理過(guò)程〔如抽取、傳輸、清洗、轉(zhuǎn)換、加載處理過(guò)程等〕、信用數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理過(guò)程〔如數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、匯總等〕及應(yīng)用展現(xiàn)過(guò)程等,重點(diǎn)關(guān)注處理過(guò)程的及時(shí)性和準(zhǔn)確性?!?〕關(guān)鍵指標(biāo)檢查關(guān)鍵指標(biāo)檢查分為指標(biāo)波動(dòng)檢查、指標(biāo)平衡性檢查、指標(biāo)關(guān)聯(lián)性檢查和指標(biāo)加權(quán)波動(dòng)檢查等,可實(shí)現(xiàn)對(duì)信用關(guān)鍵指標(biāo)的數(shù)值檢查、波動(dòng)率檢查、方差/標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算、正態(tài)分布計(jì)算和線性回歸計(jì)算等?!?〕系統(tǒng)告警管理告警管理包括告警顯示、告警升級(jí)、告警過(guò)濾、告警前轉(zhuǎn)和告警恢復(fù)等告警處理操作等,可針對(duì)信用數(shù)據(jù)采集過(guò)程中的系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)實(shí)體檢查、處理過(guò)程檢查和關(guān)鍵指標(biāo)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和配置檢查規(guī)那么不一致的情況產(chǎn)生告警?!?〕系統(tǒng)規(guī)那么配置系統(tǒng)規(guī)那么配置可實(shí)現(xiàn)對(duì)于信用數(shù)據(jù)采集規(guī)那么、信用數(shù)據(jù)審核和檢查規(guī)那么、系統(tǒng)告警規(guī)那么和告警訂閱等規(guī)那么的配置。部級(jí)信用信息數(shù)據(jù)資源庫(kù)根底數(shù)據(jù)庫(kù)包括從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程工程、營(yíng)運(yùn)車輛、營(yíng)運(yùn)船舶根底數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)參見附錄3根本信息中標(biāo)明“上傳〞的指標(biāo)項(xiàng)。主題數(shù)據(jù)庫(kù)包括全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)。全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)包括信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、信用統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)。全國(guó)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)包括信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、信用統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)。全國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)包括信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信用統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)。全國(guó)水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)包括信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、信用統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)參見附錄3中標(biāo)明“上傳〞的指標(biāo)項(xiàng)。交換共享數(shù)據(jù)庫(kù)包括部省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)、部省水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)、部省道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)、部省水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)等。省級(jí)信用信息數(shù)據(jù)資源庫(kù)根底數(shù)據(jù)庫(kù)根底數(shù)據(jù)庫(kù)包括從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、工程工程、營(yíng)運(yùn)車輛、營(yíng)運(yùn)船舶根底數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)參見附錄3中的根本信息指標(biāo)項(xiàng)。表STYLEREF1\s5SEQ表\*ARABIC\s12根底數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)類別從業(yè)企業(yè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)施工企業(yè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)企業(yè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)理企業(yè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)道路運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)水路運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)根底數(shù)據(jù)庫(kù)從業(yè)人員根底數(shù)據(jù)庫(kù)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根底數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)理工程師根底數(shù)據(jù)庫(kù)試驗(yàn)檢測(cè)人員根底數(shù)據(jù)庫(kù)道路運(yùn)輸駕駛員根底數(shù)據(jù)庫(kù)船員根底數(shù)據(jù)庫(kù)工程工程根底數(shù)據(jù)庫(kù)公路建設(shè)工程信息根底數(shù)據(jù)庫(kù)水運(yùn)工程建設(shè)工程信息根底數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)運(yùn)車輛根底數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)運(yùn)船舶根底數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括工程管理數(shù)據(jù)庫(kù)、道路運(yùn)輸運(yùn)政數(shù)據(jù)庫(kù)、道路運(yùn)輸IC卡企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)、道路運(yùn)輸執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)、水路運(yùn)輸運(yùn)政數(shù)據(jù)庫(kù)、水路運(yùn)輸執(zhí)法數(shù)據(jù)庫(kù)等。主題數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括公路建設(shè)市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)、水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)、水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)。信用信息數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)參見附錄3。表STYLEREF1\s5SEQ表\*ARABIC\s13主題數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)類別公路建設(shè)市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)信用統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)信用統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)信用統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用主題數(shù)據(jù)庫(kù)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)信用統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫(kù)交換共享數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括部省信用信息交換共享數(shù)據(jù)庫(kù)、與公安等外部門交換共享數(shù)據(jù)庫(kù)、與其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)交換共享數(shù)據(jù)庫(kù)。其中,部省信用信息交換共享數(shù)據(jù)庫(kù)包括部省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)、部省水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)、部省道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)、部省水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)等。表STYLEREF1\s5SEQ表\*ARABIC\s14交換共享數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)類別部省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)部省公路建設(shè)市場(chǎng)根底信息交換數(shù)據(jù)部省公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)部省水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)部省水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)根底信息交換數(shù)據(jù)部省水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)部省道路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)部省道路運(yùn)輸根底信息交換數(shù)據(jù)部省道路運(yùn)輸執(zhí)法數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)部省道路運(yùn)輸信用數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)部省水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息交換數(shù)據(jù)庫(kù)部省水路運(yùn)輸根底信息交換數(shù)據(jù)部省水路運(yùn)輸執(zhí)法數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)庫(kù)部省水路運(yùn)輸信用數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)庫(kù)外部交換數(shù)據(jù)庫(kù)與公安相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)與工商相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)與安監(jiān)相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)內(nèi)部交換數(shù)據(jù)庫(kù)與公路建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)與水運(yùn)工程建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)與道路運(yùn)輸相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)與水路運(yùn)輸相關(guān)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)部省數(shù)據(jù)交換與共享要求數(shù)據(jù)交換總體要求根據(jù)確定的數(shù)據(jù)交換指標(biāo),各省建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的交換共享數(shù)據(jù)資源庫(kù),依托統(tǒng)一的部省數(shù)據(jù)交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)到部。部定期對(duì)交換的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量分析、考核。數(shù)據(jù)交換接口功能要求數(shù)據(jù)交換接口的主要功能應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)交換指標(biāo)要求,定期提取、轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù),不符合要求的數(shù)據(jù)不得上傳。數(shù)據(jù)交換周期及交換方式根底數(shù)據(jù)有更新時(shí)24小時(shí)內(nèi)完成交換;信用信息每日交換。交換指標(biāo)詳見附錄3公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息指標(biāo)體系。技術(shù)支撐平臺(tái)技術(shù)支撐平臺(tái)主要包括根底支撐系統(tǒng)和應(yīng)用支撐系統(tǒng)兩局部。其中,根底支撐系統(tǒng)包括信息采集設(shè)備、通信信息網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備、平安系統(tǒng)、配套設(shè)施等,應(yīng)用支撐系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用中間件軟件、數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)等,總體框架如下列圖所示。圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s11技術(shù)支撐平臺(tái)架構(gòu)圖技術(shù)支撐平臺(tái)配置方案應(yīng)充分復(fù)用現(xiàn)有技術(shù)支撐條件,統(tǒng)籌考慮交通運(yùn)輸信息化“十二五〞四個(gè)重大工程及其他信息化工程建設(shè)需求,保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性、建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)性和集約化。本次工程新建應(yīng)用系統(tǒng)基于技術(shù)支撐平臺(tái)開發(fā)運(yùn)行,工程相關(guān)原有系統(tǒng)基于技術(shù)支撐平臺(tái)進(jìn)行整合。應(yīng)優(yōu)先選擇平安可控、綠色節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)先采用成熟穩(wěn)定的國(guó)產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品,確保使用正版產(chǎn)品。根底支撐系統(tǒng)信息采集設(shè)備本次工程信息采集設(shè)備主要包括IC卡道路運(yùn)輸證件及相關(guān)管理終端、移動(dòng)數(shù)據(jù)采集終端、車〔船〕載衛(wèi)星定位終端等。〔1〕IC卡道路運(yùn)輸證件及相關(guān)管理終端IC卡道路運(yùn)輸證件包括IC卡道路運(yùn)輸證、IC卡從業(yè)資格證。相關(guān)管理終端包括IC卡證卡打印機(jī)、IC卡道路運(yùn)輸證件讀寫器等。通過(guò)為車輛換發(fā)IC卡道路運(yùn)輸證、為從業(yè)人員換發(fā)IC卡從業(yè)資格證,進(jìn)一步梳理校核道路運(yùn)政根底數(shù)據(jù),提高信用信息采集交換效率與質(zhì)量。在保證IC卡證件平安性的根底上,鼓勵(lì)以IC卡道路運(yùn)輸證件為載體擴(kuò)展電子不停車收費(fèi)效勞、場(chǎng)站〔園區(qū)〕“一卡通〞管理等增值應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“一卡多用〞,提升道路運(yùn)輸行業(yè)管理與效勞水平。IC卡道路運(yùn)輸證應(yīng)符合?JT/T825.2—2024IC卡道路運(yùn)輸證件IC卡技術(shù)要求?、?JT/T825.3—2024IC卡道路運(yùn)輸證件IC卡道路運(yùn)輸證數(shù)據(jù)格式?與?JT/T825.4—2024IC卡道路運(yùn)輸證件IC卡道路運(yùn)輸證規(guī)格與樣式?的要求。IC卡從業(yè)資格證應(yīng)符合?JT/T825.2—2024IC卡道路運(yùn)輸證件IC卡技術(shù)要求?、?JT/T825.5—2024IC卡道路運(yùn)輸證件IC卡從業(yè)資格證數(shù)據(jù)格式?與?JT/T825.6—2024IC卡道路運(yùn)輸證件IC卡從業(yè)資格證規(guī)格與樣式?的要求。IC卡證卡打印機(jī)應(yīng)符合?JT/T825.11—2024IC卡道路運(yùn)輸證件IC卡證卡打印機(jī)技術(shù)要求?的要求。IC卡道路運(yùn)輸證件讀寫器應(yīng)符合?JT/T825.12—2024IC卡道路運(yùn)輸證件IC卡讀寫器技術(shù)要求?的要求?!?〕移動(dòng)數(shù)據(jù)采集終端根據(jù)業(yè)務(wù)需求,為行業(yè)管理人員配備車載或手持式數(shù)據(jù)采集終端,提高信用信息查詢、采集工作效率。移動(dòng)數(shù)據(jù)采集終端應(yīng)具有違章處分信息錄入、現(xiàn)場(chǎng)音視頻證據(jù)采集,經(jīng)營(yíng)企業(yè)、車輛〔船舶〕及從業(yè)人員資質(zhì)查詢等功能?!?〕車〔船〕載衛(wèi)星定位終端按照?JT/T794-2024道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求?、?JT/T808-2024道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式?等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)完善車〔船〕載衛(wèi)星定位終端,實(shí)現(xiàn)對(duì)超速行駛、超時(shí)駕駛、不按規(guī)定線路行駛等不良信用信息采集。鼓勵(lì)采用支持北斗導(dǎo)航技術(shù)的衛(wèi)星定位終端。通信信息網(wǎng)絡(luò)本次工程應(yīng)根據(jù)信用信息采集、傳輸及應(yīng)用的需求,完善現(xiàn)有通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),主要包括交通政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)遵循國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)要求,交通政務(wù)外網(wǎng)同政務(wù)內(nèi)網(wǎng)物理隔離,交通政務(wù)外網(wǎng)同互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離。原那么上信用信息采集、信用評(píng)價(jià)、信用數(shù)據(jù)交換共享等應(yīng)用部署在交通政務(wù)外網(wǎng);信用信息發(fā)布與查詢等應(yīng)用部署在互聯(lián)網(wǎng);移動(dòng)信用信息采集相關(guān)應(yīng)用部署在無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)本次工程中信用數(shù)據(jù)傳輸要求,參照?交通運(yùn)輸電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南?中網(wǎng)絡(luò)帶寬計(jì)算方法,確定本期工程網(wǎng)絡(luò)帶寬需求,將現(xiàn)有不同接入和互聯(lián)方式的已有網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合,并納入統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備不滿足需求的進(jìn)行建設(shè)完善。相關(guān)設(shè)備選型要求如下?!?〕路由器建議選擇機(jī)架插槽式路由器,以保證系統(tǒng)的靈巧配置和管理的方便。路由器插槽數(shù)量必須滿足使用要求,并保存一定擴(kuò)充余地,且應(yīng)保證如下協(xié)議支持:局域網(wǎng)協(xié)議:EthernetII、IEEE802.3廣域網(wǎng)協(xié)議:FrameRelay、PPP、HDLC、MP網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議:IP、IPX傳輸層協(xié)議:TCP,UDP路由協(xié)議:RIP/RIP2、OSPF、BGPVPN應(yīng)用:PPTP、L2TP、GRE、IPSEC、MPLS-VPN,支持組播協(xié)議以及組播路由協(xié)議路由器應(yīng)支持通過(guò)專用配置電纜連接到路由器的“Console〞端口直接進(jìn)行管理的方式,另外應(yīng)該支持Web方式、Telnet終端方式、TFTP方式等,以供靈巧選擇。路由器應(yīng)支持標(biāo)準(zhǔn)的SNMP〔SimpleNetworkManagementProtocol網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議〕,供網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行集中管理?!?〕交換機(jī)核心交換機(jī)建議選擇模塊化結(jié)構(gòu)和機(jī)架插槽式交換機(jī),以保證系統(tǒng)的靈巧配置和管理的方便。交換機(jī)插槽必須滿足使用要求,并具備一定擴(kuò)展和升級(jí)能力。核心交換機(jī)核心部件應(yīng)配置冗余包括:電源、風(fēng)扇、交換結(jié)構(gòu)、模塊等,還應(yīng)支持標(biāo)準(zhǔn)的SNMP〔SimpleNetworkManagementProtocol網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議〕,供網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行集中管理。核心交換機(jī)應(yīng)具備雙機(jī)熱備功能,應(yīng)支持多種網(wǎng)絡(luò)類型,應(yīng)具備3、4層網(wǎng)絡(luò)交換功能,各個(gè)端口應(yīng)支持QoS、IP策略功能。接入層交換機(jī)必須具備一定的可擴(kuò)容性。背板帶寬應(yīng)大于端口總速率。支持標(biāo)準(zhǔn)的SNMP〔SimpleNetworkManagementProtocol網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議〕,供網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行集中管理。支持VLAN劃分和高速上行端口。主機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備本次工程應(yīng)充分復(fù)用現(xiàn)有主機(jī)存儲(chǔ)條件,進(jìn)一步優(yōu)化配置,提高主機(jī)及存儲(chǔ)資源的利用效率,同時(shí)應(yīng)采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、綠色節(jié)能等先進(jìn)技術(shù)。主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)效勞器、應(yīng)用效勞器、數(shù)據(jù)交換前置機(jī)、存儲(chǔ)藏份設(shè)備等,為應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行提供根底硬件環(huán)境。相關(guān)設(shè)備選型要求如下?!?〕效勞器應(yīng)用類型為文件共享、數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單處理、Internet接入及小型數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用,連接終端數(shù)小于50用戶時(shí),可采用低端效勞器,性能滿足應(yīng)用要求,具備一定的可擴(kuò)展性,硬盤、電源、風(fēng)扇等可以根據(jù)實(shí)際需要考慮一定的冗余。對(duì)于處理速度和系統(tǒng)可靠性有較高要求,連接終端數(shù)量為100個(gè)左右用戶時(shí),采用中端效勞器,性能滿足應(yīng)用要求,具備優(yōu)良的系統(tǒng)擴(kuò)展性并支持在線方式的硬件升級(jí)、擴(kuò)充,關(guān)鍵設(shè)備硬盤、電源、風(fēng)扇等必須進(jìn)行冗余配置,具有全面的效勞器管理能力,可監(jiān)測(cè)如溫度、電壓、風(fēng)扇、機(jī)箱等狀態(tài)參數(shù)。對(duì)于處理速度、系統(tǒng)可靠性和數(shù)據(jù)平安要求非常高,連接終端數(shù)量在數(shù)百用戶以上時(shí),可采用高端效勞器,除具有中端效勞器要求之外,具有高度的容錯(cuò)能力、優(yōu)良的擴(kuò)展性能、故障預(yù)報(bào)警功能、在線診斷和RAM、PCI、CPU等可以熱插拔。效勞器選型時(shí),應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求,估算效勞器的TPC-C值,根據(jù)TPC-C值,結(jié)合應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)、交易類型特點(diǎn)、客戶端配置情況等特征,選擇不同配置的效勞器。有關(guān)效勞器tpc-c的查詢可參考/tpcc/?!?〕存儲(chǔ)設(shè)備綜合考慮目前主流的存儲(chǔ)架構(gòu)SAN、NAS和DAS的性價(jià)比,本次工程推薦采用SAN存儲(chǔ)技術(shù)方案。存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)具有優(yōu)良的性能,良好的開放性,為系統(tǒng)將來(lái)擴(kuò)展提供更大的空間和靈巧性;具備完整的數(shù)據(jù)保護(hù)能力;具備實(shí)用可靠的管理性,支持中心化管理和遠(yuǎn)程管理;具備平安性包括:核心設(shè)備冗余、在線自動(dòng)偵測(cè)、支持在線熱插拔擴(kuò)容等。配置存儲(chǔ)設(shè)備容量時(shí),應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)合理計(jì)算,存儲(chǔ)容量應(yīng)考慮一定的冗余。經(jīng)驗(yàn)計(jì)算公式可參考如下:QUOTE系統(tǒng)存儲(chǔ)估算量=[N+N×1+M%X,表示存儲(chǔ)設(shè)備的容量;N,表示系統(tǒng)年數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量需求;M,表示每年數(shù)據(jù)量增長(zhǎng)百分比;P,表示存儲(chǔ)年限,一般可取5年以上;400%為綜合考慮數(shù)據(jù)庫(kù)索引和數(shù)據(jù)調(diào)用緩存空間等因素的設(shè)計(jì)冗余量。計(jì)算例如:以交通運(yùn)輸部某應(yīng)用系統(tǒng)為例,該系統(tǒng)年數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量要求為10〔GB〕,系統(tǒng)設(shè)計(jì)存儲(chǔ)規(guī)模滿足5年業(yè)務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量,假設(shè)每年數(shù)據(jù)量增長(zhǎng)規(guī)模為10%,那么系統(tǒng)存儲(chǔ)估算量為:[10+10×(1+10%)+10×(1+10%)2+10×(1+10%)3+10×(1+10%)4]*400%=244.2(GB)〔3〕備份設(shè)備本次工程核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)可考慮采用磁帶庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份,具體選型要求可參考如下:磁帶庫(kù)配置容量滿足一定年限的數(shù)據(jù)備份要求〔一般可考慮5年以上〕,配置的磁帶可循環(huán)使用;磁帶庫(kù)優(yōu)先考慮和磁盤陣列及備份軟件采用同一廠家的產(chǎn)品,如采用不同廠家產(chǎn)品,要保證較好的兼容性;磁帶庫(kù)需配置2個(gè)或2個(gè)以上磁帶驅(qū)動(dòng)器數(shù)量;磁帶庫(kù)優(yōu)先采用FC接口,保證備份的速度要求;配置一定數(shù)量的數(shù)據(jù)磁帶條碼和清洗帶條碼。平安系統(tǒng)本次工程信用信息主要包括公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)從業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)、信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)等,一旦相關(guān)信息因攻擊等情況外泄,將對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害,并對(duì)社會(huì)秩序、公共利益造成一定的損害。根據(jù)國(guó)家關(guān)于涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)和非涉密信息系統(tǒng)信息平安等級(jí)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,本系統(tǒng)平安等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)。本次工程應(yīng)按照相關(guān)信息平安等級(jí)保護(hù)規(guī)定,充分依托現(xiàn)有平安條件,形成與業(yè)務(wù)應(yīng)用緊密結(jié)合、技術(shù)上平安可控的信息平安和保密解決方案,對(duì)于現(xiàn)有平安系統(tǒng)不滿足要求的進(jìn)行完善建設(shè)。相關(guān)建設(shè)要求如下表。表STYLEREF1\s6SEQ表\*ARABIC\s11等級(jí)保護(hù)二級(jí)各平安防護(hù)節(jié)點(diǎn)防護(hù)要求及主要防護(hù)措施二級(jí)平安保護(hù)等級(jí)技術(shù)要求措施總體要求防護(hù)措施身份鑒別和自主訪問(wèn)控制要求身份鑒別,允許設(shè)置給其他用戶共享資源,限制非授權(quán)訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)要求:防火墻要求基于狀態(tài)過(guò)濾;VPN接入控制粒度為單個(gè)用戶;主機(jī)和應(yīng)用要求:對(duì)操作系統(tǒng)和效勞器進(jìn)行訪問(wèn)控制強(qiáng)制訪問(wèn)控制等保二級(jí)未要求等保二級(jí)未要求平安審計(jì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用系統(tǒng)、用戶行為進(jìn)行審計(jì)、記錄網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)和應(yīng)用要求:網(wǎng)絡(luò)流量分析效勞器訪問(wèn)和上網(wǎng)行為審計(jì)完整性和保密性保護(hù)數(shù)據(jù)和信息完整性要求;對(duì)信息加密、防泄漏、可重用要求網(wǎng)絡(luò)要求:硬件冗余設(shè)計(jì)和防地址欺騙功能;應(yīng)用要求:對(duì)敏感信息加密;數(shù)據(jù)要求:具備自動(dòng)備份功能剩余數(shù)據(jù)要去除邊界防護(hù)防止非授權(quán)外聯(lián)要求網(wǎng)絡(luò)要求:防止內(nèi)部用戶非法外聯(lián)資源控制分配用戶資源使用權(quán)限,保護(hù)主機(jī)和系統(tǒng)資源要求應(yīng)用和主機(jī)要求:通過(guò)防火墻控制單個(gè)用戶和系統(tǒng)總共連接數(shù)入侵防范和惡意代碼防范要求防范病毒等惡意代碼;檢測(cè)入侵攻擊網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)行為要求網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)和應(yīng)用要求:效勞器和重要終端平安殺毒軟件;邊界有入侵檢測(cè)和防病毒網(wǎng)關(guān)可信路徑設(shè)置等保二級(jí)未要求等保二級(jí)未要求系統(tǒng)防滲透措施等保二級(jí)未要求等保二級(jí)未要求平安管理平臺(tái)等保二級(jí)未要求等保二級(jí)未要求備份與恢復(fù)等保二級(jí)未要求等保二級(jí)未要求密碼技術(shù)應(yīng)用等保二級(jí)未要求等保二級(jí)未要求環(huán)境和設(shè)施平安要求根本的防水、火、雷、潮等,以及設(shè)備、設(shè)施、介質(zhì)防盜防破壞;根本的電磁防護(hù)需求基建要求工程建成后試運(yùn)行期間,工程建設(shè)部門應(yīng)組織開展信息平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,具體要求按?關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)工程信息平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知?〔發(fā)改高技[2024]2071號(hào)〕執(zhí)行。配套設(shè)施本次工程中的配套設(shè)施主要包括機(jī)房及IC卡道路運(yùn)輸證件密鑰中心。〔1〕機(jī)房機(jī)房建設(shè)應(yīng)充分利用廳及各業(yè)務(wù)部門現(xiàn)有機(jī)房條件。按照?GB50174-2024電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?、?GB/T2887-2024計(jì)算機(jī)場(chǎng)地通用標(biāo)準(zhǔn)?等標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)不滿足要求進(jìn)行建設(shè)完善?!?〕IC卡道路運(yùn)輸證件密鑰中心依托現(xiàn)有機(jī)房條件,建設(shè)完善省級(jí)IC卡道路運(yùn)輸證件密鑰中心,實(shí)現(xiàn)省級(jí)IC卡密鑰灌裝及卡片初始化管理與效勞。部省遵循統(tǒng)一的密鑰平安認(rèn)證體系,保證IC卡證件平安可靠、全國(guó)通讀通寫,總體密鑰框架如下列圖所示。圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s12密鑰平安體系總體框架圖省級(jí)IC卡道路運(yùn)輸證件密鑰中心主要包括密鑰管理系統(tǒng)、IC卡初始化系統(tǒng)、IC卡平安訪問(wèn)中間件系統(tǒng)等,其建設(shè)要求應(yīng)符合?JT/T825.9—2024IC卡道路運(yùn)輸證件密鑰管理系統(tǒng)技術(shù)要求?與?JT/T825.10—2024IC卡道路運(yùn)輸證件IC卡初始化設(shè)備技術(shù)要求?的相關(guān)要求。省級(jí)IC卡道路運(yùn)輸證件密鑰中心的建設(shè)流程主要包括:1〕建設(shè)單位按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一密鑰平安體系的要求,完成省級(jí)密鑰中心建設(shè),包括密鑰管理系統(tǒng)的安裝、部署、測(cè)試,編制完善密鑰中心相關(guān)管理制度等。2〕密鑰中心建設(shè)完成后,由省廳組織IC卡道路運(yùn)輸證件省級(jí)密鑰中心驗(yàn)收,形成驗(yàn)收意見。3〕省廳向交通運(yùn)輸部提交“道路運(yùn)輸證件二級(jí)密鑰〞的使用申請(qǐng),并附密鑰中心驗(yàn)收意見。4〕部對(duì)密鑰中心建設(shè)情況進(jìn)行核查,核查通過(guò)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行批復(fù),由部級(jí)密鑰建設(shè)及管理單位向各省下發(fā)正式密鑰。應(yīng)用支撐系統(tǒng)應(yīng)用支撐系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)信息共享、應(yīng)用系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)協(xié)同工作提供技術(shù)支撐,是構(gòu)建工程核心應(yīng)用系統(tǒng)的根底。本次工程應(yīng)用支撐系統(tǒng)主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、應(yīng)用中間件軟件、數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)、操作系統(tǒng)等。〔1〕數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)資源的的分級(jí)、分類管理以及整合、存儲(chǔ)。同時(shí),為系統(tǒng)管理人員提供數(shù)據(jù)資源訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的元定義結(jié)構(gòu)查看、數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)體系初始化/升級(jí)等數(shù)據(jù)庫(kù)根本管理功能。數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)選型要求如下。數(shù)據(jù)庫(kù)軟件系統(tǒng)選型應(yīng)有利于系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享和交換,為了降低維護(hù)本錢,盡量選擇統(tǒng)一品牌的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件;選擇平安、穩(wěn)定、高效的主流數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng);本次工程核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),特別是涉及部、省級(jí)、市等多級(jí)數(shù)據(jù)聚集、交換、集中管理的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)選用大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng);〔2〕應(yīng)用中間件軟件通過(guò)應(yīng)用中間件軟件,搭建本次工程相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、集成、部署與管理等的應(yīng)用支撐環(huán)境。應(yīng)用中間件軟件選型要求如下。為了降低維護(hù)本錢、提高各應(yīng)用系統(tǒng)的兼容性,應(yīng)用中間件的選型應(yīng)盡量統(tǒng)一;應(yīng)用中間件應(yīng)支持W3C的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、支持主流的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)Web效勞器及瀏覽器,支持主流的網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議,允許多種類型的客戶機(jī)接入,對(duì)異種的編程環(huán)境〔如COM/COM+、CORBA、EJB等〕提供支持,并能夠進(jìn)行有效的集成;應(yīng)用中間件應(yīng)具備良好的可擴(kuò)展性,能夠進(jìn)行水平的或垂直的擴(kuò)展、能夠?qū)⒇?fù)載分布到多個(gè)應(yīng)用效勞器上;支持分布式事務(wù)管理,保障可靠、高效的分布式應(yīng)用系統(tǒng);應(yīng)用中間件應(yīng)提供平安機(jī)制,能保證數(shù)據(jù)傳遞的平安性;支持JSSE,提供單向的和雙向的SSL配置方式?!?〕數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái),為數(shù)據(jù)資源采集與共享提供最核心的數(shù)據(jù)交換應(yīng)用支持,可實(shí)現(xiàn)交換任務(wù)的設(shè)置、調(diào)度、執(zhí)行〔數(shù)據(jù)源的抽取、交換數(shù)據(jù)的傳輸、目標(biāo)數(shù)據(jù)的裝載〕以及監(jiān)控等功能。部級(jí)系統(tǒng)及部省系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)應(yīng)基于“公路水路交通運(yùn)輸信息共享與效勞系統(tǒng)〔一期〕工程〞中建設(shè)的數(shù)據(jù)交換平臺(tái),進(jìn)行完善建設(shè)。省內(nèi)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)應(yīng)基于現(xiàn)有“交通信息資源整合與效勞工程〞等工程所建設(shè)的省級(jí)平臺(tái),進(jìn)行完善建設(shè)。〔4〕操作系統(tǒng)操作系統(tǒng)是其他應(yīng)用支撐軟件及應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的根底條件,本次工程操作系統(tǒng)選型要求如下。操作系統(tǒng)產(chǎn)品要成熟穩(wěn)定、支持TCP/IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、平安性方面到達(dá)C2級(jí)平安標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的主機(jī)建議選用穩(wěn)定性高的Unix或Linux系統(tǒng);核心的應(yīng)用效勞器建議選用Unix或Linux系統(tǒng);運(yùn)行雙機(jī)熱備或集群軟件的主機(jī)建議選用Unix或Linux系統(tǒng);非核心業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)效勞器、應(yīng)用效勞器、Web效勞器等可選用Windows操作系統(tǒng)。建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制建議建設(shè)保障組織管理公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及部門多、內(nèi)容廣泛,為保證工程建設(shè)的順利實(shí)施,工程建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和建設(shè)管理,建立工程管理組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)和管理。組織保障是工程建設(shè)實(shí)施的根底和條件。組織機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、分工細(xì)致、職責(zé)明確。組織機(jī)構(gòu)一般由工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組兩局部組成。工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由工程建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),并由交通建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、公路、港航、運(yùn)管等管理部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題,對(duì)工程的建設(shè)和管理進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。工作組是在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工程建設(shè)的具體實(shí)施工作,包括系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、建設(shè)招投標(biāo)、合同管理、工程建設(shè)、系統(tǒng)測(cè)試、系統(tǒng)驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)制訂等;負(fù)責(zé)建設(shè)資金的使用和管理,并及時(shí)向建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)建設(shè)情況。為使工程建設(shè)更加貼近實(shí)際,滿足各類用戶的實(shí)際需求,做到高效實(shí)用,在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)努力提高業(yè)務(wù)部門和人員的參與程度。建立工程組織機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)加大相關(guān)業(yè)務(wù)人員在人員構(gòu)成中的比重,并充分重視和發(fā)揮業(yè)務(wù)人員在系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、開發(fā)和測(cè)試等工作中的作用。資金保障公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)建設(shè)的資金來(lái)源主要包括爭(zhēng)取上級(jí)主管部門撥款、地方財(cái)政支持、單位自籌以及吸收社會(huì)投資等,工程建設(shè)單位應(yīng)積極爭(zhēng)取拓展資金渠道,籌措并落實(shí)工程建設(shè)資金,保證資金足額及時(shí)到位,為系統(tǒng)建設(shè)提供可靠的資金保障。同時(shí),公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)建設(shè)重在信用信息資源的采集、整合、分析與利用,工程建設(shè)應(yīng)充分依托已投入使用的各類應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源,重視對(duì)現(xiàn)有軟、硬件資源的調(diào)配和利用,降低新增軟硬件投入,合理控制工程建設(shè)規(guī)模和本錢。工程建設(shè)嚴(yán)格按照根本建設(shè)管理程序,對(duì)建設(shè)資金實(shí)行預(yù)決算管理。并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度,保證工程資金??顚S茫瑖?yán)格工程資金管理,保障資金平安及使用效率。運(yùn)行機(jī)制組織機(jī)制在系統(tǒng)建成并投入運(yùn)行后,為保證其長(zhǎng)期、穩(wěn)定運(yùn)行,并為各類用戶提供優(yōu)質(zhì)的信用信息效勞,工程建設(shè)單位首先需要明確或組建系統(tǒng)的運(yùn)行管理主體。系統(tǒng)的長(zhǎng)期運(yùn)行管理一般由工程建設(shè)單位的信息管理部門負(fù)責(zé),也可以由建設(shè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況另行指定相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),或者采取組建專門機(jī)構(gòu)〔單位、企業(yè)〕負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常管理以及運(yùn)行維護(hù)工作,以保障系統(tǒng)的長(zhǎng)效運(yùn)行。系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)保證崗位分工明確、職責(zé)清晰、人員齊整,切實(shí)保證數(shù)據(jù)采集與更新、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、信用信息效勞、業(yè)務(wù)聯(lián)系與拓展等各項(xiàng)工作的正常開展。系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視人員的配備、選拔和培養(yǎng),應(yīng)根據(jù)崗位需要采取單位指派和社會(huì)招聘相結(jié)合的方式滿足人力資源需要,并重視和加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè),為系統(tǒng)的可持續(xù)開展提供可靠的組織保障。協(xié)調(diào)機(jī)制公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)涉及點(diǎn)多面廣,系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來(lái)源于行業(yè)內(nèi)外許多部門和經(jīng)營(yíng)企業(yè),為了保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和更新工作的正常開展,為用戶提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信用信息效勞,系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立合理完善的信息采集工作協(xié)調(diào)機(jī)制,以滿足系統(tǒng)豐富效勞內(nèi)容、完善效勞功能的需要。為保證系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)的采集和更新,系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在上級(jí)主管部門的幫助和協(xié)調(diào)下,積極與各類數(shù)據(jù)的提供方進(jìn)行溝通和協(xié)商,并應(yīng)通過(guò)簽署相關(guān)數(shù)據(jù)交換協(xié)議構(gòu)建全面、穩(wěn)固的數(shù)據(jù)采集渠道。通過(guò)協(xié)議的形式確定數(shù)據(jù)采集與提供雙方的權(quán)利、義務(wù)以及合作期限,并明確數(shù)據(jù)內(nèi)容、提供方式、數(shù)據(jù)更新方式等技術(shù)細(xì)節(jié),確保系統(tǒng)能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定、及時(shí)地獲得所需要的各類數(shù)據(jù),為系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供可靠的數(shù)據(jù)支撐,保障系統(tǒng)用戶能夠得到豐富、實(shí)用的信用信息效勞。運(yùn)營(yíng)機(jī)制公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)投入運(yùn)行后,系統(tǒng)的運(yùn)行與維護(hù)需要有不斷的人力和資金投入。因此,為保證系統(tǒng)的持續(xù)運(yùn)行和不斷開展,工程建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際積極探索并建立起一整套科學(xué)、長(zhǎng)效的系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,保障系統(tǒng)的長(zhǎng)期運(yùn)行和健康開展。由于公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)主要為行業(yè)管理部門采集信用信息資源,開展市場(chǎng)信用管理提供信息化手段,并為公眾提供根底性、普遍性的信用信息效勞,因此其具有較強(qiáng)的社會(huì)公益性。在系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極同各級(jí)財(cái)政部門協(xié)商,申請(qǐng)日常運(yùn)行維護(hù)資金,保障系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)資金投入。同時(shí),系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可以積極探索系統(tǒng)的商業(yè)化運(yùn)作模式。一方面,應(yīng)樹立以效勞換效益的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念,通過(guò)不斷挖掘市場(chǎng)需求,努力尋求和拓展系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高系統(tǒng)的自我生存和開展能力,逐步降低對(duì)政府財(cái)政支持的依賴。另一方面,應(yīng)重視社會(huì)資源的整合與利用,加強(qiáng)對(duì)外合作,并積極吸收社會(huì)力量參與到系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)和開展中來(lái),不斷進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的探索和創(chuàng)新,通過(guò)建立完善的運(yùn)營(yíng)機(jī)制保障系統(tǒng)的穩(wěn)定和可持續(xù)開展。附錄附錄1:建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循的法規(guī)政策及相關(guān)文件附錄1-1國(guó)家〔1〕?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的假設(shè)干意見?,國(guó)辦發(fā)[2024]17號(hào)〔2〕?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定開展的通知?,國(guó)辦發(fā)2024年第63號(hào)〔3〕?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通平安工作的意見?,國(guó)發(fā)[2024]30號(hào)〔4〕?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?,中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)〔5〕?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例?,國(guó)務(wù)院令第613號(hào)〔6〕?中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例?,國(guó)務(wù)院2024年第406號(hào)令〔7〕?中華人民共和國(guó)港口法?,中華人民共和國(guó)主席令2024年第5號(hào)〔8〕?中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例?,國(guó)務(wù)院2001年第335號(hào)令〔9〕?中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例?,國(guó)務(wù)院2024年第544號(hào)令〔10〕?中華人民共和國(guó)船員條例?,國(guó)務(wù)院2024年第494號(hào)令〔11〕?中華人民共和國(guó)船舶登記條例?,國(guó)務(wù)院1994年第195號(hào)令附錄1-2交通運(yùn)輸部〔1〕?公路、水路交通信息化“十二五〞開展規(guī)劃?,交規(guī)劃發(fā)〔2024〕192號(hào)〔2〕?關(guān)于建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見?,交公路發(fā)[2024]683號(hào)〔3〕?公路建設(shè)市場(chǎng)管理方法?,2024年修訂稿,2024年第11號(hào)部令〔4〕?公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理方法?,交公路發(fā)[2024]731號(hào)〔5〕?水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理方法〔試行〕?,交水發(fā)[2008]510號(hào)〔6〕?公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)那么?,交公路發(fā)[2024]733號(hào)〔7〕?公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)那么〔征求意見稿〕?,交公便字[2024]267號(hào)〔8〕?交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)方法的通知?,交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2024]5號(hào)〔9〕?公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)信用評(píng)價(jià)方法〔試行〕?,交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2024]318號(hào)〔10〕?水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)主要責(zé)任主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕?,交水發(fā)[2008]511號(hào)〔11〕?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)似桨补芾砉ぷ鞯囊庖?,公通字〔2024〕5號(hào)〔12〕?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見?,交運(yùn)發(fā)[2024]157號(hào)〔13〕?道路運(yùn)輸管理工作標(biāo)準(zhǔn)修訂稿?,交公路發(fā)[2008]382號(hào)〔14〕?道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核方法〔試行〕?,交運(yùn)便字[2024]209號(hào)〔15〕?道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核方法〔試行〕?,交公路發(fā)[2008]280號(hào)〔16〕?機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核方法〔試行〕?,交公路發(fā)[2024]719號(hào)〔17〕?出租汽車效勞質(zhì)量信譽(yù)考核方法〔試行〕?,交公路發(fā)[2024]463號(hào)〔18〕?國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定?,2024年修正稿,交通運(yùn)輸部令2024年第1號(hào)〔19〕?國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定?,交通運(yùn)輸部令2024年第2號(hào)〔20〕?水路運(yùn)輸違章處分規(guī)定〔試行〕?,2024年修訂稿,交通運(yùn)輸部令2024年第7號(hào)〔21〕?中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸效勞業(yè)管理規(guī)定?,交通運(yùn)輸部令2024年第5號(hào)〔22〕?航運(yùn)公司平安誠(chéng)信管理方法〔試行〕?,海平安[2024]398號(hào)〔23〕?中華人民共和國(guó)海事局平安誠(chéng)信船舶、平安誠(chéng)信船長(zhǎng)評(píng)選規(guī)定?,海船舶[2024]53號(hào)〔24〕?關(guān)于進(jìn)一步開展交通運(yùn)輸行業(yè)信息平安等級(jí)保護(hù)工作的通知?廳科技字〔2024〕120號(hào)附錄1-3各省省級(jí)工程應(yīng)遵循各省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用管理相關(guān)政策法規(guī)。附錄2:建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔1〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第1局部:總那么〔JT/T697.1-2024〕〔2〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第2局部:公路信息根底數(shù)據(jù)元〔JT/T697.2-2024〕〔3〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第3局部:港口信息根底數(shù)據(jù)元〔JT/T697.3-2024〕〔4〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第4局部:航道信息根底數(shù)據(jù)元〔JT/T697.4-2024〕〔5〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第5局部:船舶信息根底數(shù)據(jù)元〔JT/T697.5-2024〕〔6〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第6局部:船員信息根底數(shù)據(jù)元〔JT/T697.6-2024〕〔7〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第7局部:道路運(yùn)輸信息根底數(shù)據(jù)元〔JT/T697.7-2024〕〔8〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第8局部:水路運(yùn)輸信息根底數(shù)據(jù)元〔JT/T697.8-2024〕〔9〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第9局部:建設(shè)工程信息根底數(shù)據(jù)元〔JT/T697.9-2024〕〔10〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第10局部:交通統(tǒng)計(jì)信息根底數(shù)據(jù)元〔JT/T697.10-2024〕〔11〕交通信息根底數(shù)據(jù)元第11局部:

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