建設工程法規(guī)及相關知識

全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試

考前輔導教程

《建設工程法規(guī)及相關知識》2023/12/2212Z201000建設工程法律制度2Z202000合同法2Z203000建設工程糾紛的處理課程組成2023/12/222

2Z201000

建設工程法律制度建造師相關管理制度法律體系和法的形式憲法民法物權法建筑法招標投標法安全生產法建設工程安全生產管理條例安全生產許可證條例建設工程質量管理條例2023/12/223產品質量法標準化法環(huán)境保護法節(jié)約能源法消防法勞動法勞動合同法檔案法稅法建設工程法律責任2023/12/224

2Z201010建造師相關管理制度一、建造師制度框架體系了解實施部門住房和城鄉(xiāng)建設部人力資源和社會保障部管理體制的原則“分級管理，條塊結合”建設部——全國國務院各專業(yè)部門——本專業(yè)各省建設廳——本省二級各省專業(yè)部門——本專業(yè)二級執(zhí)業(yè)資格制度的原則“分級別，分專業(yè)”一級——10個專業(yè)二級——6個專業(yè)建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機電工程。

2023/12/225注冊建造師管理規(guī)定一級建造師注冊實施辦法注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準(試行)注冊建造師施工管理簽章文件目錄(試行)注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)注冊建造師繼續(xù)教育管理辦法注冊建造師信用檔案管理辦法管理文件制度體系1+6執(zhí)業(yè)制度1+32023/12/226二、考試管理掌握級別考試組織考試科目專業(yè)數(shù)一級建造師“統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織”：國家統(tǒng)一組織，人事部、建設部共同組織實施“三加一”建設工程經濟建設工程項目管理建設工程法規(guī)及相關知識專業(yè)管理實務10個二級建造師全國統(tǒng)一大綱，各省組織命題“二加一”建設工程施工管理建設工程法規(guī)及相關知識專業(yè)管理實務6個全國統(tǒng)一考試：國家組織命題考試2023/12/227三、注冊管理掌握分類有效期初始注冊3年延續(xù)注冊3年變更注冊延續(xù)原注冊有效期增項注冊一個專業(yè)期滿，應及時辦理續(xù)期注冊注冊證書和注冊印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，應由本人保管、使用因變更注冊不及時影響建造師執(zhí)業(yè)，導致項目損失的，由所在企業(yè)承擔責任，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。2023/12/228不予注冊的情形不具有完全民事行為能力的；申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；在申請注冊之日前3年內擔任項目經理期間，所負責項目發(fā)生過重大質量和安全事故的；申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；年齡超過65周歲的；法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。2023/12/229注冊證書和印章失效的情形聘用單位破產的；聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；聘用單位被吊銷或者撤回資質證書的；已與聘用單位解除聘用合同關系的；注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；年齡超過65周歲的；死亡或不具有完全民事行為能力的；其他導致注冊失效的情形。2023/12/2210四、執(zhí)業(yè)管理掌握一級建造師可在全國范圍內執(zhí)業(yè)；通過二級建造師考核認定或全國統(tǒng)考合格并注冊人員，可在全國范圍內執(zhí)業(yè)。施工管理文件，應由注冊建造師簽字蓋章，質量合格文件必須有建造師簽字蓋章。經建造師簽章完整的文件方有效。大中型項目負責人必須由本專業(yè)建造師擔任，大型項目負責人必須由一級建造師擔任。2023/12/2211五、繼續(xù)教育管理掌握類別周期必修課選修課公共課專業(yè)課公共課專業(yè)課單專業(yè)一個注冊期30學時30學時30學時30學時多專業(yè)的，除接受公共課教育以外，每年接受相應注冊專業(yè)的專業(yè)課各20學時

《注冊建造師繼續(xù)教育證書》可作為申請逾期初始注冊、延續(xù)注冊、增項注冊和重新注冊的證明2023/12/2212六、信用檔案管理掌握應向注冊機關提供真實、準確、完整的注冊建造師信用檔案信息；信用檔案包括：基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為；不良行為包括：違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰；信用檔案信息按規(guī)定向社會公示。2023/12/2213七、監(jiān)督管理掌握縣級以上主管部門注冊建造師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育監(jiān)督檢查國務院建設主管部門省級建設主管部門市、縣級建設主管部門告知注冊信息告知注冊信息違法行為發(fā)生地縣級以上建設主管部門注冊機關依法查處違法行為并告知應撤銷注冊的，將違法事實、處理建議和材料報2023/12/2214注冊建造師王某2006年3月1日因違規(guī)被吊銷注冊證書，正常情況下他再申請注冊最早只能是（）。

A.2007年3月1日

B.2008年3月1日C.2009年3月1日

D.2011年3月1日B例題趙某于2006年9月取得建造師資格證書，但他在2004年3月?lián)雾椖拷浝頃r所負責的工程曾發(fā)生重大質量事故，則他申請注冊并獲準的最早日期只能是（）。

A.2007年3月

B.2007年9月

C.2009年3月D.2009年9月A2023/12/2215下列情形中，不予注冊的情形包括（）。

A.甲某曾于1年前因犯罪被判處管制兩年

B.乙某5年前因故意傷害罪被判處拘役6個月C.丙某今年已經63周歲D.丁某去年擔任項目負責人期間，該項目發(fā)生重大安全事故E.戊某因事故中受傷，被鑒定為限制民事行為能力人

ADE例題2023/12/2216

2Z201020法律體系和法的形式一、法律體系掌握包括以下9個部門：憲法民法商法國家機關組織法選舉法民族區(qū)域自治法特別行政區(qū)基本法授權法立法法國籍法民法通則合同法擔保法專利法商標法著作權法婚姻法公司法證券法保險法票據(jù)法企業(yè)破產法海商法2023/12/2217經濟法建筑法招標投標法反不正當競爭法稅法行政法勞動法與社會保障法行政處罰法行政復議法行政監(jiān)察法治安管理處罰法勞動法安全生產法消防法自然資源與環(huán)境保護法土地管理法節(jié)約能源法環(huán)境保護法環(huán)境影響評價法噪聲污染環(huán)境防治法刑法訴訟法刑法民事訴訟法行政訴訟法刑事訴訟法2023/12/2218二、法的形式熟悉憲法法律最根本的法的淵源最高權力機關制定修改全國人大及常委會制定行政法規(guī)國務院制定地方法規(guī)部門規(guī)章地方規(guī)章省/直轄市/自治區(qū)/較大城市/省會城市的人大及常委會省/直轄市/自治區(qū)/較大城市/省會城市人民政府國務院各部委法律效力高2023/12/2219同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特殊規(guī)定之間不符時,由制定機關裁決；地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致，由國務院提出意見：認為應適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)，認定適用部門規(guī)章的，應提交全國人大常委會裁決；部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致，由國務院裁決注意：地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時的裁決2023/12/2220最高人民法院司法解釋國際條約對法院審判有約束力，具有法律規(guī)范的性質，在司法實踐中有重要的地位和作用我國同外國締結的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質的文件，對所有國家機關、社會組織和公民有法律效力自治條例、單行條例、特別行政區(qū)法律等2023/12/2221

法律效力等級是正確適用法律的關鍵，下述法律效力排序正確的是（）。A．國際條約>憲法>行政法規(guī)>司法解釋B．法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)>部門規(guī)章C．行政法規(guī)>部門規(guī)章>地方性法規(guī)>地方政府規(guī)章D．憲法>法律>行政法規(guī)>地方政府規(guī)章D例題2023/12/2222

2Z201030憲法一、公民的基本權利掌握平等權政治權利和自由宗教信仰自由是公民的一項基本權利，但不排斥合理的差別選舉和被選舉權，言論、集會、出版、結社、游行示威的權利，但不得損害國家、社會、集體利益和其他公民的合法權力和自由有宗教信仰自由，但從事宗教活動必須守法、尊重他人合法權益、服從社會整體利益要求2023/12/2223人身自由社會經濟權利狹義：公民身體不受非法侵害廣義：還包括生命權、人格尊嚴不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由、通信秘密受法律保護財產權勞動權休息權公民的合法的私有財產不受侵犯有勞動能力的公民有從事勞動、取得報酬的權利每日8小時，每周44小時每周至少休息一天法定節(jié)假日安排勞動者休息文化教育權利受教育的權利；進行科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動的自由2023/12/2224監(jiān)督權和獲得賠償權二、公民的基本義務掌握監(jiān)督權：公民監(jiān)督國家機關及其工作人員活動的權利獲得賠償權：公民合法權益因國家機關及其工作人員違法行使職權而受侵害的，有權要求賠償維護國家統(tǒng)一和民族團結；遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德；維護祖國安全、榮譽和利益；保衛(wèi)祖國、依法服兵役、參加民兵組織；依法納稅；其他方面基本義務2023/12/2225

某建筑公司通過最低報價中標承包了一棟寫字樓工程的施工任務，為了保本趕工期，規(guī)定施工中節(jié)假日不休息，農民工每天工作10小時。其結果，施工現(xiàn)場安全生產管理疏漏，事故不斷，直至有一天，農民工李某因過度疲勞從腳手架上跌落致死，王某被高空墜落物體砸成重傷。對此，政府有關部門對該公司做出了行政處罰，但李某的家屬認為處罰太輕，邀集親朋好友攔路喊冤。根據(jù)上述背景，回答1~4題。例題2023/12/22261.該公司規(guī)定節(jié)假日不休息、每天工作10小時的做法，違反了憲法規(guī)定的公民的（）。A．勞動權B．休息權C．人身自由D．平等權Ｂ２.李某的家屬可向有關機關主張的權利有（）。A．人身自由權B．財產權C．監(jiān)督權和獲得賠償權D．勞動權Ｃ請回答1~4題：2023/12/2227３.李某的家屬依據(jù)憲法的規(guī)定，也履行相應的義務，義務不包括（）。A．尊重社會公德的義務B．遵守憲法和法律的義務C．遵守社會公共秩序的義務D．審慎監(jiān)督的義務Ｄ４.依據(jù)憲法和有關法規(guī)的規(guī)定，王某針對自己的傷情，可以向公司主張的權利是（）。A．人身自由權B．財產權C．平等權D．獲得賠償權Ｄ請回答1~4題：2023/12/2228

2Z201040民法一、民事法律關系掌握1、民事法律關系構成主體客體內容自然人法人其他組織財、物、行為、非物質財富權利義務三要素法人成立的條件民事行為能力民事權利能力完全限制無物化結果:建設工程項目非物化結果:企業(yè)對員工的培訓2023/12/2229法人企業(yè)法人非企業(yè)法人機關法人事業(yè)單位法人社會團體法人有限責任公司股份有限公司國有企業(yè)、集體企業(yè)私營、聯(lián)營企業(yè)三資企業(yè)其他組織法人以外的其他組織2023/12/2230自然終止——順利履行協(xié)議終止——協(xié)議終止違約終止——一方違約或不可抗力造成主體變更——主體數(shù)量變化，或主體改變也叫合同轉讓客體變更——包括范圍和性質的變更內容變更——權利增加、權利減少變更終止2、民事法律關系的變更3、民事法律關系的終止2023/12/2231二、民事法律行為的成立要件掌握1、民事法律行為的概念指公民或法人設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為2、要式法律行為和不要式法律行為

要式法律行為：法律規(guī)定應當采用特定形式的民事法律行為；

不要式法律行為：法律沒有規(guī)定特定形式的民事法律行為。2023/12/22321、主體資格具有相應的民事權利能力和民事行為能力2、意思表示真實行為人意思表示真實3、行為內容合法表現(xiàn)為：不違反法律、社會公共利益、社會公德4、行為形式合法要式（法律規(guī)定的特定形式）不要式（口頭、書面或其他形式）3、民事法律行為的成立要件2023/12/2233理解代理的概念三、代理掌握代理人被代理人第三人代理關系代理行為民事法律責任注意點：代理權限范圍代理人——行為人被代理人——承擔民事責任2023/12/2234根據(jù)被代理人的委托而產生的代理基于法律的直接規(guī)定而產生的代理根據(jù)主管機關或人民法院的指定而產生的代理代理的種類

指定代理法定代理委托代理口頭形式

書面形式

屬于全權代理書面委托代理授權書內容：代理人姓名或名稱代理事項、權限和期間委托人簽名或蓋章2023/12/2235代理人與被代理人的責任承擔被代理人向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任授權不明確只有經被代理人追認才視為代理有效無權代理代理權終止后繼續(xù)代理超越代理權限無代理權代理人不履行職責給被代理人造成損失的，代理人承擔民事責任與第三人串通，損害被代理人利益的，兩者負連帶責任雙方承擔連帶責任代理事項違法需事前或事后取得被代理人同意，否則由代理人負民事責任轉托他人代理2023/12/2236在同一債權債務關系中兩個以上的債務人中，任何一債務人都負有向債權人履行債務的義務債權人可以向其中任何一個或者多個債務人請求履行任何比例債務，連帶責任債務人不得以債務人之間對債務分擔比例有約定來拒絕部分或全部履行連帶債務人一個或者多人履行了全部債務后，其他債務人對債權人的債務即行解除連帶債務人清償債務超過其應承擔份額，有權向其他連帶債務人清償連帶責任2023/12/2237代理關系的終止

委托代理終止

由于其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關系消滅作為被代理人或代理人的法人組織終止代理人死亡或喪失民事行為能力被代理人取消委托或代理人辭去委托代理期限屆滿或代理事務完成指定代理的人民法院或指定單位取消指定被代理人取得或恢復民事行為能力代理人喪失民事行為能力法定/指定代理終止

被代理人或代理人死亡2023/12/2238財產權主要有：合同、侵權行為、不當?shù)美?、無因管理還有：遺贈、撫養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)埋藏物等履行、抵消、提存、混同、免除、當事人死亡以所有權為核心的有體財產權債的發(fā)生依據(jù)債的消滅以知識產權為主體的無體財產權以債權、繼承權等為內容的其他財產權理解概念四、債權、知識產權掌握1、債權僅指具有人身性質的合同之債2023/12/22392、知識產權我國承認并以法律形式加以保護的主要知識產權著作權專利權商標權商業(yè)秘密其他有關知識產權知識產權的基本特征時間性地域性專有性（獨占性或排他性）具有人身權和財產權的雙重性質2023/12/2240著作權的內容著作財產權著作人身權發(fā)表權署名權修改權保護作品完整權使用權許可使用權獲得報酬權轉讓權著作權（版權）著作權的保護對象文字作品、美術作品、建筑作品、圖形作品、模型作品著作權的侵權行為未經許可發(fā)表他人作品歪曲、篡改、剽竊他人作品使用他人作品，應付報酬而未付等著作權的保護民事責任：停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失行政責任：損害公共利益或情節(jié)嚴重的侵權刑事責任：構成犯罪的2023/12/2241專利權的主體實用新型發(fā)明外觀設計專利權的保護對象/客體期限10年20年假冒他人專利以非專利產品冒充專利產品發(fā)明人或設計人發(fā)明人或設計人的單位受讓人專利權未經許可，實施他人專利侵奪發(fā)明人、專利人的專利申請權承擔責任：民事、行政、刑事侵犯專利權的表現(xiàn)申請日起算2023/12/2242商標權侵犯商標權的表現(xiàn)經商標局核準注冊的商標為注冊商標，商標注冊人享有商標專用權侵犯商標權應承擔的責任未經許可，在同種類商品上使用與注冊商標相同或近似的商標銷售侵犯注冊商標專用權的商品偽造、擅自制造他人注冊商標標識或銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的未經同意，更換注冊商標并將商品投入市場的給他人的注冊商標專用權造成傷害的相應的民事、行政、刑事責任2023/12/2243建設單位與供應商簽訂了設備供應合同。供應商收到貨款后按時發(fā)送了設備。但建設單位后悔出價過高，拒絕接收設備。供應商將該設備交存于當?shù)毓C機關并通知建設單位。該合同債務消滅的方式是（）。A、履行B、抵銷C、混同D、提存D例題2023/12/2244王某經過長期研究發(fā)明了高粘度建筑涂料膠粉，2001年3月5日委托某專利事務所申請專利，3月15日該專利事務所向國家專利局申請了專利。5月15日專利局將該專利公告，2003年2月13日授予王某專利權。則該專利權屆滿期限是（）。A、2021年3月5日 B、2021年3月15日C、2021年5月15日 D、2023年2月13日B例題2023/12/2245甲建筑設備生產企業(yè)將乙施工單位訂購的價值10萬元的某設備錯發(fā)給了丙施工單位，幾天后，甲索回該設備并交付給乙，乙因丙曾使用過該設備造成部分磨損而要求甲減少價款1萬元。下列關于本案中債的性質的說法，正確的有（）。（多選）A、甲錯發(fā)設備給丙屬于無因管理之債B、丙向甲返還設備屬于不當?shù)美畟鵆、乙向甲支付設備款屬于合同之債D、甲向乙少收1萬元貨款屬于侵權之債

E、丙擅自使用該設備對乙應承擔侵權之債BC例題2023/12/2246

張某原是甲建筑公司的采購員，辭職后與王某合辦一家乙建筑設備租賃公司。張某現(xiàn)以甲公司的名義與其長期負責的甲公司的大客戶丙公司簽了3000噸鋼材購銷合同，丙公司對張某辭職不知情。則對該合同承擔付款義務的應是（

）。A．甲建筑公司B．乙建筑設備租賃公司C．張某D．張某、王某與乙建筑設備租賃公司例題Ａ2023/12/2247

甲、乙都是某建筑工地分包商技術負責人。乙的現(xiàn)場辦公用房因使用電爐著火，甲為防止乙的火蔓延而去撲火，結果被燒傷，花去醫(yī)療費1000元，則以下敘述正確的是（）。A．甲、乙之間構成了不當?shù)美畟鵅．甲、乙之間構成了無因管理之債C．甲、乙之間構成了合同之債

D．甲、乙之間沒有形成債的關系Ｂ例題2023/12/2248

某建筑設計公司工程師張某接受公司指派的任務，為該公司承攬設計的某住宅樓繪制了工程設計圖。按照著作權法的規(guī)定，有關該工程設計圖著作權的下列表述中，正確的是（）。A．張某享有署名權，該公司享有其他權利B．張某享有發(fā)表權、署名權、修改權和保護作品完整權，該公司享有其他權利C．張某享有所有的權里，該公司在其業(yè)務范圍內可以優(yōu)先使用

D．該公司享有該著作權的所有權利，但應給予張某相應的獎勵Ａ例題2023/12/2249五、訴訟時效掌握權利人在法定期間內，不行使權利即喪失請求人民法院保護的權利——屬于我國民法承認的消滅時效民法通則第138條：超過訴訟時效期間的，當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。債務人自愿履行后，不得請求返回勝訴權消滅實體權不消滅2023/12/2250訴訟時效的種類普通——2年訴訟時效的起算短期——1年特殊——由特別法規(guī)定涉外合同——4年就海上貨運向承運人要求賠償——1年身體受傷害要求賠償延付或拒付租金的出售質量不合格商品未聲明寄存財物被丟失或損毀權利最長保護期限——20年自權利被侵害日起算權利人知道或應該知道權利受侵害之日2023/12/2251訴訟時效的中止在訴訟時效期間的最后6個月，因不可抗力或其它障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止訴訟時效中止事由訴訟時效的中斷在訴訟時效進行中，發(fā)生一定事由使以前經過的訴訟時效期間統(tǒng)歸無效，訴訟時效中斷于訴訟終結或法院裁決時重新計算訴訟時效中斷事由提起訴訟；債權人提出要求；債務人同意履行義務2023/12/2252中止事由0（起算點)24單位：月18X中止事由？0（起算點)24單位：月18訴訟時效18個月中止6個月（終點)？訴訟時效18個月+X6個月-X中止（終點)0（起算點)24（終點)18單位：月訴訟時效24個月中止事由No.1No.2No.32023/12/2253法律規(guī)定合同的訴訟時效規(guī)定為2年。若某合同的訴訟時效進行到16個月時發(fā)生持續(xù)時間為5個月的中止事由，則該事由消除后，訴訟時效還有（）。

A.8個月B.6個月

C.3個月D.1個月B例題2023/12/2254按照合同的約定，2004年1月1日業(yè)主應該向承包商支付工程款，但是卻沒有支付。2004年7月1日至8月1日之間，當?shù)匕l(fā)生了特大洪水，導致承包商不能行使請求權。2004年12月1日，承包商向法院提起訴訟，請求業(yè)主支付拖欠的工程款。則：（1）下面的說法正確的是（）

A.2004年7月1日至8月1日之間訴訟時效中止

B.2004年7月1日至8月1日之間訴訟時效中斷

C.2004年12月1日起訴時效中斷

D.2004年12月31日起訴時效中斷C例題2023/12/2255（2）由于承包商提起訴訟，訴訟時效將可至（）2005年1月1日B.2006年2月1日C.2006年8月1日 D.2006年12月1日（3）如果承包商一直沒有提出索要工程款的要求，建設單位也沒有主動提出同意支付工程款，則（）A.截止于2006年1月1日，承包商喪失起訴權B.2006年1月1日以后，即使建設單位同意支付工程款，承包商也無權收取C.截止于2006年1月1日，承包商喪失勝訴權

D.承包商獲得工程款的權利最長保護2年DC2023/12/2256（4）如果2004年4月8日，建設單位由于經營不善倒閉，則（）A.承包商將不能獲得工程款，因為“債因當事人死亡而解除”

B.承包商依然可以向法院起訴，要求取得工程款C.承包商有權將在建工拍賣并從所得價款中取回自己應得的工程款

D.承包商可以將在建工程提存，如果建設單位不能支付工程款，則在建工程歸國家所有（5）如果由于建設單位不及時支付工程款，承包商與其解除了合同，則其（）A.法律關系因履行而終止 B.法律關系因違約而終止C.法律關系因違約而中止 D.法律關系因協(xié)議而終止BB2023/12/2257

2Z201050物權法權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括：所有權、用益物權和擔保物權一、抵押權掌握債務人或者第三人不轉移對特定財產（主要是不動產）的占有，將該財產作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權以該財產折價或以拍賣、變賣該財產的價款優(yōu)先受償?shù)膿７绞健?023/12/2258抵押人債權人抵押物抵押財產的債務人或第三人可以在建工程作為抵押，并應辦理抵押登記。抵押權自登記時設立。1、可以在建工程作為抵押物2023/12/2259發(fā)生以下情形，抵押財產確定：債務履行期屆滿，債權未實現(xiàn)抵押人破產或被撤銷當事人約定的情形嚴重影響債權實現(xiàn)的其他情形2、抵押財產確定的情形（抵押權實現(xiàn)的前提條件）3、抵押權對第三人的效力對買受人：不得對抗正常經營活動中以支付合理價款并取得抵押財產的買受人對承租人：訂立抵押合同前已出租的，原租賃關系不受影響；抵押權設立后出租的，不得對抗已登記的抵押權2023/12/2260抵押權人可以放棄抵押權或抵押權順位抵押權人與抵押人可協(xié)議變更抵押權順位及被擔保債權數(shù)額等抵押權變更，未經其他抵押權人書面同意，不得對其他抵押權人產生不利影響債務人以自己財產設定抵押，抵押權人放棄或變更的，其他擔保人在抵押權人喪失優(yōu)先受償權益的范圍內免除擔保責任，但其他擔保人承諾仍然提供擔保的除外4、抵押權的放棄與順位的變更2023/12/22615、抵押權的實現(xiàn)與其他債權人的撤銷抵押權的實現(xiàn)出現(xiàn)實現(xiàn)抵押權的情形，抵押權人可與抵押人協(xié)議將抵押財產折價或拍賣、變賣所得優(yōu)先受償。其他債權人的撤銷協(xié)議損害其他債權人利益的，其他債權人可在知道或應當知道撤銷事由后1年內請求法院撤銷該協(xié)議。未協(xié)議達成實現(xiàn)方式的，可請求法院進行，價款應參照市場價格2023/12/2262建設用地抵押與地上新增建筑使用權的處分新增建筑物不屬于抵押財產。但在實現(xiàn)建設用地抵押權時，應與建筑物使用權一并處分。建筑物所得價款，抵押權人無權受償。抵押權人應在主債權訴訟時效期間行使抵押權2023/12/2263是指債務人或第三人將其動產或權利轉移債權人占有，用以擔保債權的實現(xiàn)，當債務人不能履行債務時，債權人依法有權就該動產或權利優(yōu)先得到清償?shù)膿７尚袨?。二、質權掌握質押合同自質物移交時生效出質人質權人質物動產質押權利質押1．匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單。

2．依法可以轉讓的股份、股票；

3．依法可以轉讓的商標專用權，專利權、著作權中的財產權；

4．依法可以質押的其他權利。

2023/12/2264質權人權利:可以放棄質權義務：不得擅自使用、處分質押財產；不得擅自轉質出質人權利:可請求質權人在債務履行期屆滿后及時行使質權，質權人不行使的，出質人可請求法院拍賣、變賣質押財產。因質權人怠于行使權造成的損害，由質權人賠償2023/12/2265是指債權人按合同約定占有債務人的動產，當債務人在約定期限內不能履行債務時，債權人依法有權依法留置該動產，以其拍賣、變賣所得優(yōu)先受償。三、留置權掌握留置人留置權人留置物債權人債務人留置權人權利收取留置財產的孳息優(yōu)先受償權留置權的實現(xiàn)：應約定留置后的債務履行期間；未約定的，留置權人應給債務人2月以上的履行期間留置期間2023/12/2266四、物權的設立、變更、轉讓和消滅熟悉1、不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅生效依法登記生效，自記載于不動產登記簿時生效；依法屬于國家所有的自然資源，可不登記不動產登記與合同效力的關系《物權法》第15條：當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。2023/12/2267預告登記《物權法》第20條：當事人簽訂買賣房屋或者其他不動產物權的協(xié)議，為保障將來實現(xiàn)物權，按照約定可以向登記機構申請預告登記。預告登記后，未經預告登記的權利人同意，處分該不動產的，不發(fā)生物權效力。

預告登記后，債權消滅或者自能夠進行不動產登記之日起三個月內未申請登記的，預告登記失效。2023/12/22682、動產交付動產物權設立和轉讓行為的生效自交付時發(fā)生效力船舶、航空器和機動車等物權的設立、變更、轉讓和消滅，未經登記，不得對抗善意第三人。特殊生效情形動產物權轉讓前，權利人已依法占有該動產，物權自法律行為生效時生效；動產物權轉讓前，第三人依法占有該動產，負有交付義務的人可通過轉讓請求第三人返還原物的權利代替交付；動產物權轉讓時，雙方又約定出讓人繼續(xù)占有的，物權自該約定生效時生效2023/12/22693、其他規(guī)定因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等，導致物權設立、變更、轉讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力。因繼承或者受遺贈取得物權的，自繼承或者受遺贈開始時發(fā)生效力。因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的，自事實行為成就時發(fā)生效力。2023/12/2270五、建設用地使用權熟悉指建設用地使用權人依法對國家所有的土地享有占有、使用和收益的權利，有權利用該土地建造建筑物、構筑物及附屬設施。建設用地使用權的設立范圍：可以在土地的地表、地上或者地下分別設立。新設立的使用權，不得損害已設立的用益物權方式：出讓或者劃撥2023/12/2271建設用地使用權人的權利對建設用地上的物享有所有權建設用地所有權的轉讓、互換、出資、贈與、抵押權獲得補償?shù)臋嗬≌玫仄跐M續(xù)期的權利應訂立書面合同；使用期限不得超出剩余期限；土地與地上附著物一并處分因公共利益需提前收回土地的住宅用地，期滿自動續(xù)期；非住宅用地，依法律規(guī)定辦理2023/12/2272建設用地使用權人的義務履約的義務；支付出讓金的義務；不得改變土地用途的義務；登記的義務（設立、變更、注銷）。2023/12/2273六、物權的保護了解物權的保護請求確認物權請求排除妨礙請求恢復原狀請求返還原物請求賠償損失請求消除危險可單獨適用，也可合并適用侵害物權，除承擔民事責任外，應視具體情況承擔行政責任和刑事責任2023/12/2274

王軍是某施工單位的項目經理。2008年8月，他租了一臺壓路機，租期為一年。2008年10月，李海找到王軍，向王軍說明該壓路機已作為抵押物被抵押了，他就是抵押權人。同時出示了抵押合同。該合同顯示抵押合同生效時間為2008年9月1日。則下面說法正確的是（）。

A.王軍不可以繼續(xù)租用該壓路機了

B.王軍可以繼續(xù)租用，但如果在租期內李海需要實現(xiàn)抵押權，就不可以租用了C.在租期內，李海不可就此壓路機實現(xiàn)抵押權

D.租期過后，若李海尚未實現(xiàn)抵押權，就不可以續(xù)租了

C例題2023/12/2275

2Z201060建筑法一、施工許可證制度掌握申請建筑工程許可證的條件保證工程質量和安全的具體措施施工圖設計文件通過了審查確定施工企業(yè)施工現(xiàn)場，拆遷進度符合施工要求取得建設工程規(guī)劃許可證用地批準手續(xù)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件已委托監(jiān)理建設資金已經落實工期不足一年，不少于合同價的50%；超過一年，不少于30%2023/12/2276法律責任無施工許可證或開工報告未經批準的而施工的，責令改正。不符合開工條件的，責令停止施工，可罰款。限額以下的小型工程：30萬元或300m2以下不需要申請建筑工程許可證的工程作為文物保護的建筑工程搶險救災工程臨時性建筑軍用房屋建筑按國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程2023/12/2277按規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況，因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。因故中止施工的，應在一個月內，向發(fā)證機關報告；恢復施工時，也應當向發(fā)證機關報告應當在三個月內開工施工許可證的管理

延期以兩次為限，每次不超過三個月中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期2023/12/2278二、企業(yè)資質等級許可制度掌握企業(yè)必備條件按照其注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、工程業(yè)績等，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書，在許可的范圍內從事建設活動資質管理機關辦理資質申請手續(xù)工商登記注冊，取得營業(yè)執(zhí)照建設工程企業(yè)資質管理機關建設部歸口國務院有關部門配合2023/12/2279建筑業(yè)企業(yè)資質等級施工總承包勞務分包專業(yè)承包分房建、公路、市政公用、機電安裝、水利水電等12類分地基與基礎、土石方、建筑裝修裝飾等60類分木工、砌筑、抹灰等13類建設工程企業(yè)資質分類管理2023/12/2280可承攬的業(yè)務范圍建設單位施工總承包單位專業(yè)承包單位勞務分包單位全部自行完成或分包發(fā)包施工總承包工程分包勞務作業(yè)分包勞務作業(yè)發(fā)包專業(yè)工程分包專業(yè)工程2023/12/2281綜合資質勞務資質專業(yè)資質勘察企業(yè)資質等級甲級甲級丙級乙級不分綜合資質專項資質行業(yè)資質設計企業(yè)資質等級甲級甲級丙級乙級甲級乙級工程監(jiān)理企業(yè)資質等級甲級丙級乙級掌握承攬工程范圍2023/12/2282三、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度掌握建筑業(yè)專業(yè)人員在各自專業(yè)范圍內參加國家或行業(yè)組織的統(tǒng)一考試，獲得執(zhí)業(yè)資格證書，經注冊后在許可范圍內執(zhí)業(yè)。建筑工程專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格注冊造價工程師注冊建筑師注冊建造師注冊監(jiān)理工程師注冊結構工程師注冊房地產評估師注冊土木（巖土）工程師

共同點：統(tǒng)一考試、注冊、有各自的執(zhí)業(yè)范圍、須接受繼續(xù)教育2023/12/2283肢解發(fā)包的弊端提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包導致發(fā)包人變相規(guī)避招標工程發(fā)包的方式招標發(fā)包直接發(fā)包項目總承包

施工總承包不利于投資和進度控制增加發(fā)包成本增加發(fā)包人管理成本禁止違法采購小規(guī)模采購：合同約定由承包商采購的，發(fā)包人不得指定建材、構配件、設備的廠商、供應商大規(guī)模采購：招標四、工程發(fā)包制度掌握2023/12/2284五、工程承包制度掌握資質管理的規(guī)定依法取得的資質，在許可的業(yè)務范圍內承攬工程。禁止越級或用他人名義承攬工程禁止他人以本企業(yè)的名義承攬工程資質管理糾紛的處理認定為無效建設工程合同的情形：無資質、假借資質、未招標無效合同的處理：竣工驗收合格的，應履行；修復后經竣工驗收合格的，承包人承擔維修費用；修復后經竣工驗收不合格的，不履行越級承攬工程，竣工前取得資質的，合同有效2023/12/2285內部責任聯(lián)合承包的規(guī)定大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，聯(lián)合共同承包。各成員單位簽訂聯(lián)合承包協(xié)議，聯(lián)合承包各方對承包合同的履行承擔連帶責任。兩個以上不同資質等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。——聯(lián)合體資質的認定外部責任轉包禁止將承包的工程全部轉包給別人禁止將承包的工程肢解后以分包的名義轉包法律責任：非法轉包、違法分包、無資質的實際施工人訂立合同的行為無效，法院可以沒收其非法所得（扣除成本后的利潤）2023/12/2286法律責任承包單位（越級承攬工程）施工企業(yè)（轉讓、出借資質或允許他人以本企業(yè)名義承攬）承包單位（轉包或違法分包）責令停止違法行為，處以罰款，可責令停業(yè)整頓，資質降級甚至吊銷資質，沒收違法所得未取得資質承攬工程以欺騙手段取得資質予以取締，處以罰款，沒收違法所得工程發(fā)、承包中索賄、受賄、行賄構成犯罪的，追究刑事責任，不構成犯罪的，處以罰款，沒收賄賂財物，對直接責任人給予處分，對行賄的承包單位，可責令停業(yè)整頓，資質降級甚至吊銷資質吊銷資質，處以罰款，犯罪的，追究刑事責任2023/12/2287六、工程分包制度掌握專業(yè)工程分包勞務作業(yè)分包分包的規(guī)定允許合法分包分包給不具備相應資質的單位經業(yè)主認可，可將部分工程分包給有資質的單位主體結構工程必須自行完成總、分包單位就分包工程承擔連帶責任禁止違法分包將主體結構分包給分包單位分包后再分包未經約定或許可分包和2023/12/2288法律責任轉包或違法分包因轉包或違法分包影響工程質量責令停止違法行為，處以罰款，可責令停業(yè)整頓，資質降級甚至吊銷資質，沒收違法所得承擔連帶賠償責任總承包單位與分包單位的連帶責任總承包單位按照總承包合同對建設單位負責，分包單位按照分包合同對總承包單位負責。雙方就分包工程對建設單位承擔連帶責任。2023/12/2289推行監(jiān)理制度，委托有資質的監(jiān)理單位，簽訂委托監(jiān)理合同強制監(jiān)理的工程范圍總投資額在3000萬元以上的基礎設施項目國家重點建設項目大中型公用事業(yè)工程（3000萬以上）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程利用外國政府或國際組織貸款、援助資金的工程學校、影劇院、體育場館項目七、工程監(jiān)理制度掌握2023/12/2290監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理工作內容“三控制、三管理、一協(xié)調”法律法規(guī)、技術標準、設計文件、施工合同認為工程施工不符合要求，有權要求建筑施工企業(yè)改正。監(jiān)理人員的權利認為設計不符合要求，報告建設單位要求設計單位改正。實施建筑工程監(jiān)理前，建設單位應當將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容及監(jiān)理權限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。監(jiān)理告知2023/12/2291與甲、乙方單位串通，弄虛作假，降低工程質量的責令改正，處以罰款，沒收違法所得，資質降級甚至吊銷資質，造成損失的，承擔連帶賠償責任，構成犯罪的，追究刑事責任轉讓監(jiān)理業(yè)務的責令改正，沒收違法所得，可責令停業(yè)整頓，資質降級甚至吊銷資質法律責任與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系不能超越資質許可范圍承攬工程監(jiān)理業(yè)務的承接應不得轉讓監(jiān)理業(yè)務獨立、公正地按監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理義務不得與承包商串通，為承包商謀取非法利益2023/12/2292

2Z201070招標投標法一、招投標活動原則及適用范圍掌握公開公平公正誠實信用基本原則2023/12/2293必須招標的項目范圍大型基礎設施、公用事業(yè)全部或部分由國家投資或融資的利用國際組織或外國政府資金的必須招標的項目規(guī)模施工合同單項合同估算價200萬元以上采購合同單項合同估算價100萬元以上勘察、設計、監(jiān)理等單項合同估算價50萬元以上總投資額3000萬元以上同時滿足2023/12/2294可不招標的施工項目主要施工技術采用特定專利或專有技術施工企業(yè)自建自用且與企業(yè)資質適應的工程在建工程追加的小型工程或主體加層工程涉及國家安全、秘密或搶險救災用扶貧資金實行以工代賑使用農民工法律法規(guī)規(guī)定的其他情形可不招標的勘查、設計項目采用特定專利或專有技術的特殊建筑藝術造型國務院規(guī)定的其他工程2023/12/2295法律責任應招標而不招標或以其他方式規(guī)避招標責令改正，處合同金額5‰～

10‰罰款；使用國有資金的，暫停項目執(zhí)行或資金撥付；相關人員予以處分；影響中標的，中標無效限制、排斥、歧視潛在投標人，強制組成聯(lián)合體，限制投標人競爭招標人泄漏影響公平競爭的有關情況或泄漏標底責令改正，可處1～5萬元罰款警告，可處1～10萬元罰款，相關人員予以處分直至追究刑事責任；影響中標的，中標無效2023/12/2296二、投標的要求掌握投標人資格：有承擔招標項目的能力；符合國家或招標文件對其規(guī)定投標文件的編制應按照招標文件的要求編制,應當對招標文件的實質性要求和條件作出響應提交投標文件的同時,應按招標文件要求提交投標保證金2023/12/2297投標擔?！稑吮ＷC金形式現(xiàn)金銀行保函保兌支票現(xiàn)金支票銀行匯票金額不超過投標總價的2%最高不超過80萬元有效期超出投標有效期30天不提交投標保證金廢標投標保證金被沒收在投標有限期內撤回投標文件中標人未按規(guī)定提交履約保證金或簽署合同協(xié)議back2023/12/2298投標文件的提交時間:招標文件規(guī)定的截止時間前送達地點：招標文件規(guī)定的投標地點密封要求：招標人收到投標文件后，不得開啟有效投標數(shù)量：3個及以上投標文件的補充、修改、替代或撤回在投標截止日期前，可補充、修改、撤回投標文件，并書面通知招標人；

在投標截止時間后到投標有效期終止前，不得補充、修改、撤回投標文件，否則，沒收其投標保證金2023/12/2299三、聯(lián)合體投標掌握兩個或兩個以上法人組成聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標聯(lián)合體各方資質條件各方均具備承擔招標項目的能力，滿足國家或招標人的要求，同一專業(yè)不同資質的，按照資質等級低的確定聯(lián)合體的資質共同投標協(xié)議簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方的權利義務，并與投標文件一起提交給招標人2023/12/22100履行共同投標協(xié)議中約定的責任就中標項目承擔連帶責任不得重復投標不得隨意改變聯(lián)合體的組成，經資格預審并獲通過的，其組成的任何改變須在投標截止時間前征得招標人同意。若削弱了競爭或是聯(lián)合體資質降到最低標準以下，招標人有權拒絕必須指定牽頭人，提交各方簽署的授權書，可以牽頭人或聯(lián)合體各方的名義提交投標保證金聯(lián)合體各方的責任2023/12/22101四、投標人禁止行為的規(guī)定掌握禁止投標人實施的行為：禁止串通招投標中標無效，責令改正，處合同金額5‰～

10‰罰款，直接責任人員處罰款額5%～

10%罰款；沒收違法所得；取消其1～2年投標資格，直至吊銷執(zhí)照

不得以行賄手段謀取中標不得以低于成本的報價競標不得以非法手段騙取中標中標無效，責令改正，處合同金額5‰～

10‰罰款，直接責任人員處罰款額5%～

10%罰款；沒收違法所得；取消其1～3年投標資格，直至吊銷執(zhí)照

企業(yè)成本違反了《招標投標法》《工程建設項目貨物招標投標辦法》《反不正當競爭法》2023/12/22102五、開標程序掌握時間地點參與者開標過程招標文件中確定的地點招標文件確定的投標截止時間由招標人主持所有投標人投標文件密封性檢查由投標人或推選的代表檢查或公證機關當眾拆封、宣讀記錄開標過程，存檔備查地點不予受理逾期、未送達指定地點、未密封2023/12/22103六、評標委員會和評標方法掌握評標委員會由招標人組建技術、經濟方面的專家人數(shù)：5人以上的單數(shù)專家人數(shù)大于等于2/3開標前隨機抽取，名單在結果確定前保密委員會成員職業(yè)道德，有關人員的保密義務評標評標標準及方法——按招標文件確定的進行，有標底的，參考標底；評標應在嚴格保密的情況下進行。2023/12/22104委托代理人無合法有效的委托書投標有效期不符合招標文件要求無法人章并無法人代表（代理人）章未按格式填寫，內容不全或關鍵字跡不清多份投標書或多個報價未提交投標保證金名稱或組織結構與資格預審時不一且無有效證明投標聯(lián)合體未附共同投標協(xié)議廢標評標委員會可否決全部投標，此時招標人應重新組織招標2023/12/22105投標文件的澄清、說明和修正評標報告和中標候選人評標委員會可要求投標人對投標文件中含有不明確的內容作必要的澄清和說明，但不得超出投標文件范圍。金額大小寫不一致，大寫為準總、單價不一致，以單價為準（明顯小數(shù)點錯誤，以總價為準，修改單價）評標報告由全體成員簽字，有異議的可書面闡述不同意見和理由。既不簽字又不陳述理由的，視為同意評標結論。評標委員會應推薦1~3名中標標候選人；中標人應最大限度滿足招標文件要求或者報價最低2023/12/22106法律責任收賄，透露有關情況警告，沒收收受財物，可并處3000～50000元罰款

，取消評標委員會成員資格；構成犯罪的，追究刑事責任就實質性內容進行談判警告，相關人員予以處分；中標無效評標委員會成員招標人2023/12/22107七、中標的要求掌握確定中標人的程序一般在書面評標報告后15日內確定，最遲應在投標有效期結束日30個工作日前確定依法必須招標的項目，從推薦人中按序確定招標人可授權評標委員會直接確定招標人不得在評標委員會推薦的候選人之外確定中標人2023/12/22108中標通知書定標后應向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人不得向中標人提出壓價、增加工作量、縮短工期等要求，作為簽合同的條件中標通知書對雙方具有法律效力簽訂合同中標簽訂合同30日內中標人應提交履約擔保不得簽訂陰陽合同經備案的合同才合法有效招標人退還投標保證金5個工作日內招標人應提交支付擔保2023/12/22109關于墊資招標人不得強制要求中標人墊付中標項目的建設資金當事人對墊資和墊資利息有約定的，應支持承包人關于返還墊資及利息的請求，但約定的利率不能高于人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率；當事人對墊資無約定的，按照工程欠款處理；當事人對墊資利息無約定的，不支持承包人支付利息的請求引發(fā)合同糾紛2023/12/22110投標情況書面報告確定中標人15日內向建設行政主管部門提交書面報告法律責任在推薦中標人以外確定中標人；所有投標被否決后自行確定中標人責令改正，可處合同金額5‰～

10‰罰款，相關人員予以處分非法確定中標人不按招標或投標文件訂立合同；訂立背離合同實質性內容的協(xié)議非法訂立合同中標無效2023/12/22111八、招標程序熟悉1、招標應具備的條件招標人依法成立；初步設計及概算應履行審批手續(xù)的，已經過批準；招標范圍、方式、組織形式等應履行核準手續(xù)的，已經過核準；有相應資金或資金來源已落實；有招標所需的設計圖紙和技術資料2、招標方式公開招標（無限競爭）邀請招標（有限競爭）通過指定的媒介發(fā)布招標公告邀請不特定的組織投標通過投標邀請書邀請三個以上特定組織投標熟悉經批準可以邀請招標的情形招標信息至少應包含：招標人名稱和地址、招標項目性質、數(shù)量、實施地點和時間、獲得招標文件的辦法2023/12/221123、資格審查4、招標文件資格預審在投標前對潛在投標人進行資格審查。應在資格預審公告中載明資格預審條件、標準和方法。通過未通過淘汰并告知獲得招標文件資格后審開標后對投標人資格進行審查。按照招標文件載明的條件、標準、方法進行。通過未通過進入詳細評審作為廢標處理發(fā)售招標文件收費應合理發(fā)售時間5工作日以上2023/12/22113原則性要求對技術的要求：技術標準符合國家強制性標準，合理劃分標段、確定工期，科學編制標底（一個工程最多只能有一個標底）對時間的要求：招標文件的基本內容根據(jù)項目的特點和需要編制實質性要求：項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求、評標標準擬簽定合同的主要條款對招標文件的要求可澄清、修改招標文件的時間：投標截止時間至少15日前可澄清、修改招標文件，并書面通知所有投標人確定編制投標文件的時間：從發(fā)售招標文件開始至投標截止時間，至少20天確定投標有效期：招標人規(guī)定的適當時間，從投標截止時間起算可依招標人要求延長2023/12/22114招標文件起售投標截止時間投標文件失效投標保證金失效招標文件停售≥5工作日投標有效期≥15天可澄清、修改招標文件≥20天投標保證金有效期≥30天定標簽合同5工作日退投標保證金2023/12/22115九、招標組織形式和招標代理了解招標組織形式自行招標委托招標發(fā)包人自己作為招標人，須滿足招標人條件性質招標代理機構先取得相應資質（甲、乙、暫定）條件在受委托范圍內依法承擔不得有違法行為法律責任服務性中介組織場所、資金、專業(yè)力量、專家泄密、串通的：5~25萬元罰款；相關人員處單位罰款額的5%~10%；沒收違法所得，嚴重的暫停直至取消資格；刑事、民事責任；影響中標的，中標無效委托2023/12/22116例題單選題：1.下列使用國有資金的項目中，必須通過招標方式選擇施工單位的是

()。

A某水利工程，其單項施工合同估算價600萬元人民幣

B利用資金實行以工代賑需要使用農民工

C某軍事工程，其重要設備的采購單項合同估算價100萬元人民幣

D某福利院工程，其單項施工合同估算價300萬元人民幣且施工主要技術采用某專有技術

2.某市建設行政主管部門派出工作人員王某，對該市的體育館招標活動進行監(jiān)督，則王某有權（）。

A參加開標會議

B作為評標委員會的成員

C決定中標人

D

參加定標投票A

A2023/12/221173.評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為()評標結論。A否決 B

否認 C

默認D同意多選題：1.對于聯(lián)合體投標，下列()說法是錯誤的。A聯(lián)合體參加資格預審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人同意

B聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，并應當向招標人提交由聯(lián)合體牽頭人簽署的授權書C聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，并必須以聯(lián)合體牽頭人的名義提交投標保證金

D聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作E聯(lián)合體投標時，以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力

DBC2023/12/22118

2.

投標人以行賄手段謀取中標的法律后果是（）。

A中標無效

B有關單位和責任人應當承擔相應的行政責任或刑事責任

C營業(yè)執(zhí)照被吊銷

D

重新招標

E

如果給他人造成損失的，有關責任人和單位應當承擔民事賠償責任

3.

關于評標的有關規(guī)定有（）。

A招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行

B評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并決定合格的中標候選人

C招標人可以授權評標委員會直接確定中標人

D評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可否決所有投標

E任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果

ABE

ACDE2023/12/22119安全生產法的適用范圍中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產生產經營單位安全生產保障措施管理保障措施組織保障措施技術保障措施經濟保障措施

2Z201080安全生產法一、生產經營單位的安全生產保障措施掌握2023/12/22120組織保障措施建立安全生產保障體系明確崗位責任礦山、建筑施工、危險物品生產、經營、儲存單位——安全生產管理機構或專職管理人員其他單位——300人以上，安全生產管理機構或

專職管理人員

——300人以下，專職或兼職管理人員或

委托有專業(yè)技術資格的人提供專門服務生產經營單位主要負責人的安全生產職責組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程

建立、健全本單位安全生產責任制

保證本單位安全生產投入的有效實施督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案及時、如實報告生產安全事故

2023/12/22121安全生產管理人員的安全生產職責及時處理安全問題經常性檢查安全生產狀況處理不了的，及時報告記錄安全檢查和處理情況

明確崗位責任安全設施施工質量責任設計質量責任竣工驗收責任設計單位、設計人礦山、危險物品—審查施工單位礦山、危險物品—驗收合格后方可使用安全設備特種設備生產檢驗檢測安全使用證、安全標志使用目錄—報國務院批準后執(zhí)行2023/12/22122管理保障措施人力資源管理物力資源管理主要負責人和安全生產管理人員一般從業(yè)人員特種作業(yè)人員安全生產管理能力考核安全教育培訓合格后上崗安全培訓，持證上崗項目、場所設備較大危險因素場所—設置安全警示標志嚴重危及安全的—淘汰制度發(fā)包出租給具備安全生產條件的單位、個人，并簽訂安全生產管理協(xié)議經濟保障措施安全生產所需的資金安全設施所需的資金工傷社會保險安全培訓、勞保用品資金2023/12/22123技術保障措施“四新”技術安全管理安全條件論證安全評價廢棄危險物品管理重大危險源管理員工宿舍管理危險作業(yè)管理安全生產操作規(guī)程施工現(xiàn)場管理2023/12/22124從業(yè)人員權利知情權拒絕權批評權和檢舉、控告權緊急避險權建議權獲得安全生產教育和培訓的權利獲得合格勞動防護用品的權利依法向本單位提出要求賠償?shù)臋嗬麖臉I(yè)人員義務自律遵規(guī)，學習安全知識，危險報告二、從業(yè)人員安全生產的權利和義務掌握2023/12/22125三、生產安全事故的應急救援與處理掌握1、生產安全事故的應急救援生產安全事故的分類事故類別死亡人數(shù)x重傷人數(shù)y直接經濟損失z特別重大事故x≥30y≥100z≥1億元重大事故10≤x＜3050≤y＜1005000≤z＜1億元較大事故３≤x＜1010≤y＜501000萬≤z＜5000萬一般事故x＜3y＜10z＜1000萬元2023/12/22126生產安全事故應急救援的建立行政區(qū)域內特大生產安全事故——由縣級以上人民政府組織制定建筑施工單位應建立應急救援組織，配備人員、器材、設備2、生產安全事故報告事故現(xiàn)場有關人員單位負責人當?shù)亟ㄔO、安監(jiān)部門上級主管部門立即1h逐級上報組織搶救控制事態(tài)及時上報特別重大事故重大事故較大事故一般事故逐級上報至國務院省級政府市級政府6個部門2023/12/22127另需掌握：生產安全事故報告的內容；事故補報（30天內）；應急救援；現(xiàn)場與證據(jù)收集3、生產安全事故調查處理生產安全事故調查的管轄級別管轄：地域管轄：事故發(fā)生地人民政府特別重大事故國務院重大事故省級人民政府較大事故市級人民政府一般事故縣級人民政府非死亡事故委托事故發(fā)生單位事故調查組的組成、事故調查報告內容2023/12/22128事故處理的時限重大事故及以下：15日特別重大事故：30日特殊情況可適當延長，但不超過30日4、法律責任降職、撤職，逃逸的處15日以下拘留，刑事責任救援不力《安全生產法》調查的時限一般：60日特殊：120日2023/12/221291遲報、漏報主要負責人40%-80%1小時2補報

30天內3重罰一謊兩偽（謊報偽造現(xiàn)場偽證）對單位100萬-500萬對三種人（主要負責人、主管、相關人員）

60%-100%4按級處罰（對單位）一般10-20萬較大20-50萬重大50-200萬特大200-500萬5管理職責事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責處罰分別為30%40%60%80%依法追究刑事責任

注：%均為上一年年收入《生產安全事故報告和調查處理條例》對照教材P68~692023/12/22130安全生產監(jiān)督管理部門

安全生產監(jiān)督管理部門建設行政主管部門鐵路、交通、水利等部門安全監(jiān)督機構委托監(jiān)督管理措施

安監(jiān)——安全條件、程序審查建設——安全施工措施審查查封、扣押行政強制措施權現(xiàn)場處理權安全監(jiān)督管理部門職權現(xiàn)場調查取證權對涉及被查單位的技術和業(yè)務秘密，應當為其保密監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件安全監(jiān)督檢查人員義務必須忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法四、安全生產的監(jiān)督管理熟悉2023/12/22131建設工程安全生產管理基本制度群防群治制度安全生產責任制度安全生產教育培訓制度安全生產檢查制度安全責任追究制度傷亡事故處理報告制度最基本的制度所有制度核心群眾路線的體現(xiàn)民主管理的內容負責人責任制職能機構責任制崗位人員責任制三不放過事故原因不清責任者和群眾未受教育沒有防范措施保障

2Z201090建設工程安全生產管理條例一、建設工程生產安全事故管理制度掌握2023/12/22132建設單位安全生產管理的主要責任和義務不得提出影響安全生產的違法要求應當向施工單位提供資料

建設單位應當保證安全生產投入

不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質的施工單位辦理施工許可證時應當報送安全施工措施地下管線資料

相鄰/地下資料

氣象水文資料

真實準確完整法律、法規(guī)、強制性標準

不得壓縮合同約定的工期安全作業(yè)環(huán)境

安全施工措施編制工程概算時施工前15天備案資料爆破作業(yè)，向公安局申領《爆炸物品使用許可證》二、建設單位的安全責任掌握2023/12/22133建設工程監(jiān)理企業(yè)安全生產管理的主要責任和義務應當承擔監(jiān)理責任

生產安全事故隱患報告義務安全技術措施及專項施工方案審查義務應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任三、監(jiān)理單位的安全責任掌握2023/12/22134施工企業(yè)安全生產管理的主要責任和義務施工單位安全生產責任制度施工總承包單位與分包單位安全責任的劃分——總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產負總責——總包單位和分包單位對分包工程的安全生產負連帶責任——分包單位不服從管理導致安全生產事故的，由分包單位承擔主要責任主要負責人的職責項目負責人的職責專職安全員的職責施工單位安全生產保障措施安全教育培訓見下頁四、施工單位的安全責任掌握2023/12/22135作業(yè)人員進入新崗位、新工地或采用新技術時的上崗教育培訓管理人員的安全教育培訓和考核特種作業(yè)人員培訓和持證上崗安全教育培訓制度

●垂直運輸機械作業(yè)人員●安裝拆卸工●爆破作業(yè)人員●起重信號工●登高架設作業(yè)人員

●主要負責人●項目負責人●專職安全生產管理人員每年至少一次記入個人檔案考核不合格，不得上崗新技術、新工藝新設備、新材料2023/12/22136安全生產費用應當?？顚Ｓ镁幹瓢踩夹g措施、臨時用電方案及專項施工方案的規(guī)定安全生產管理機構及人員的設置施工單位安全生產保障措施安全防護用具/設施采購更新安全施工措施的落實安全條件的改善設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。土、護、降模板/腳手架起重吊裝拆除、爆破深基坑地下暗挖高大模板施工單位組織專家論證審查施工單位技術負責人總監(jiān)理工程師專職安全生產管理人員監(jiān)督簽字2023/12/22137對安全施工技術要求的交底危險部位安全警示標志的設