寒假輕松銜接：（6）基層治理與社會保障復習鞏固練習-高二歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一+

復習鞏固：（6）基層治理與社會保障—-高二歷史人教統(tǒng)編版寒假輕松銜接1.戰(zhàn)國時期出現(xiàn)的國家授田制度，即在國家掌握大量土地的前提下，根據(jù)國家戶籍中的戶口數(shù)，以戶口登記為前提，計戶授田。這種授田制()A.促進了莊園制類型經(jīng)濟的發(fā)展 B.導致了租賃關(guān)系盛行C.有利于提高受田者生產(chǎn)積極性 D.消除了土地兼并隱患2.486年，北魏下令實行三長制，規(guī)定五家立一鄰長，五鄰立一里長，五里立一黨長。三長要求挑選鄉(xiāng)里中能辦事而又謹守法令者擔任，其職責是掌握鄉(xiāng)里人家的田地情況，檢查戶口，管理農(nóng)民，征收租調(diào)，征發(fā)兵役、徭役。三長制的實行()A.完善了北魏基層統(tǒng)治機構(gòu) B.把更多農(nóng)民束縛在土地上C.使北魏政治變得比較清明 D.促進了民族大交融的發(fā)展3.在吐魯番發(fā)現(xiàn)的大量唐代戶籍資料，格式與內(nèi)地一致。下表為開元四年（716年）西州柳中縣高寧鄉(xiāng)江義宣一戶的戶籍殘卷摘編：戶主江義宣年二十二歲白丁親侍下中戶課戶不輸母張年四十一歲丁寡弟義珍年十五歲小男妹壽持年十五歲小女叔母俎渠年五十七歲丁寡篤疾兩目盲應受田九十一畝一十三畝八十步已受七十七畝半四十步未受對該表解讀錯誤的是()A.均田制在邊疆地區(qū)得到推行 B.開元年間，官府授田嚴重不足C.戶籍是征發(fā)賦役的重要依據(jù) D.租庸調(diào)制被廢除，改行兩稅法4.隨著唐宋時期商品經(jīng)濟的發(fā)展，中國傳統(tǒng)社會發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，享有特權(quán)的世襲貴族不存在了，奴婢、部曲等“賤民”和佃農(nóng)都進入國家戶籍管理，成為國家法律意義上平等的編戶齊民，整個社會朝向“等齊化”發(fā)展。這一轉(zhuǎn)變()A.不利于封建國家賦稅的征收 B.反映了國家對民眾的控制削弱C.反映了社會等級制度的消除 D.促進了契約普遍化趨勢的出現(xiàn)5.宋代出現(xiàn)了一些由地方精英和政府共同倡導的公共組織，其中最為普遍的是宗族組織。宗族組織是以血緣為基礎(chǔ)的平民化組織，并向非封閉性的社會化組織發(fā)展，從事社會公益事業(yè)。這些公共組織還較早地在公共土地推廣永佃制、出租公共產(chǎn)業(yè)如店鋪等。據(jù)此可知，這些公共組織()A.建立了完備的社會保障體系 B.迎合了市民階層的政治需求C.迅速增加了國家的財政收入 D.有利于政府對基層的治理6.隆慶六年（1572年），張居正上臺后，面對土地強權(quán)、財政赤字等問題，下令在全國各地清丈土地，重新編制魚鱗圖冊，圖冊詳載每塊土地的編號、田主姓名和畝數(shù)等，并將各地的賦稅和勞役，平均分攤到實際占有的土地上，這些改革舉措()A.成功解決了土地兼并的痼疾 B.有利于緩解有產(chǎn)無稅的弊病C.極大助推精耕細作技術(shù)發(fā)展 D.使大量無地農(nóng)民成為自耕農(nóng)7.1880年，武昌知府李有芬改革保甲制度，把保甲的權(quán)力交付給紳士掌握，只把保甲的最低兩級（牌和甲）留給平民擔任，在此之上的“?！庇墒考濐I(lǐng)導，并設(shè)立總攬全鄉(xiāng)保甲系統(tǒng)的監(jiān)管總紳。據(jù)此可知，晚清士紳()A.成為維護滿清政權(quán)的主要力量 B.主要職責從賦役征收變?yōu)榫S持治安C.逐漸成為基層社會控制的主體 D.地位的上升體現(xiàn)出中央集權(quán)的強化8.我國1982年憲法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)和國家機關(guān)退休人員的生活受到國家和社會的保障；公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。2004年，憲法規(guī)定“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度”。這說明我國()A.公民社會福利水平降低 B.弱勢群體利益得到保障C.社會保障體系日益完善 D.法制建設(shè)取得重大進展9.古希臘時期，基層治理依靠村社實行自治。西歐封建社會中，莊園是主要的基層單位，莊園主或管家管理莊園事務(wù)。10—11世紀，西歐城市興起。城市從國王或領(lǐng)主那里獲得特許狀，享有不同程度的自治。同時，基督教會在基層治理中也發(fā)揮重要作用。由此可知，西方國家()A.以教會為中心進行基層治理 B.基層治理的主要特點是基層自治C.社區(qū)是基層自治的主要方式 D.中古時期城市治理以王權(quán)為中心10.論及19世紀中期英國自治市制度，有學者指出：“一切純屬地方的事務(wù)，應歸地方當局負責”，但“人身和財產(chǎn)的安全，以及個人之間的公平審判，是社會的頭等需要，也是政府的首要目的。如果這些事情能交給不是最高的負責機關(guān)，那么除戰(zhàn)爭和條約外，就沒有什么事情需要一個全國性的政府了。”對該學者觀點理解最為準確的是()A.中央政府權(quán)力不受制約 B.中央政府權(quán)威得到保障C.地方政府擁有適度權(quán)力 D.地方政府權(quán)力集中專斷11.工業(yè)社會建立以后，勞資關(guān)系始終是西方政治生活中的重要內(nèi)容，也直接影響了西方社會保障制度的發(fā)展變化。以下符合材料觀點的史實是()①英國頒布濟貧法②西方各國建成福利國家③德國初步建立了社會保險制度④美國頒布《社會保障法》A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④12.二戰(zhàn)后，西方各國政府鼓勵當?shù)鼐用窠⒆韵露系臋C制解決社會問題，實行居民自我管理，參與地方政府的決策。20世紀80年代后，公眾、志愿者和私人部門提供了越來越多的公共服務(wù)。這一歷程表明()A.政府加強對社區(qū)事務(wù)的干預 B.基層治理方式更為完善C.社會治理的社會化程度弱化 D.政府公共開支日益增加13.閱讀材料，回答問題。材料一：唐宋之際，鄉(xiāng)村自治組織進一步發(fā)展，中央政府愈來愈多地借助他們來穩(wěn)固統(tǒng)治。唐宋推行的科舉考試制造了一個擁有特權(quán)卻居于鄉(xiāng)間的士紳階層。宋代以后，在大舉將地方神明納入國家祀典的同時，隨著識字率的激增和文化的相對普及，中央的秩序、教化逐步延伸到基層。呂大鈞首創(chuàng)“呂氏鄉(xiāng)約”，后由王守仁發(fā)揚光大；朱熹等理學家則開始將宗族制度庶民化。迨至明后期，里甲制度崩壞，就由鄉(xiāng)約、保甲承擔了村落治安職能。清代的里甲、保甲、鄉(xiāng)地、宗族、包稅人則承擔催征賦稅的職能，基層自治功能被明清時期勃興的宗族等各種社會組織分擔?！Y楠《歷史視野下的中國鄉(xiāng)村治理》等材料二：英國鄉(xiāng)紳的產(chǎn)生得益于為加強王權(quán)、鞏固中央集權(quán)進行的封建制改革。國王啟用鄉(xiāng)紳治理地方的目的是強化王權(quán)，鄉(xiāng)紳與國王、大貴族之間均存在依附關(guān)系，但在執(zhí)行王室政策、法令的同時，自身利益與地方利益使得鄉(xiāng)紳具有一定的獨立性和主動性，形成“鄉(xiāng)紳自治”。這是英國傳統(tǒng)地方自治的體現(xiàn)，也是近現(xiàn)代英國地方自治的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)紳對地方治理的影響主要通過擔任治安法官來實現(xiàn)，治安、刑事司法、稅收等體制都因治安法官權(quán)力的逐漸增大而被納入其中。由于鄉(xiāng)紳是治安法官的主體，擔任治安法官成為鄉(xiāng)紳發(fā)揮地方影響最佳途徑，而治安委員會更是鄉(xiāng)紳群體議事、處理地方事務(wù)的自治機構(gòu)。長期以來，鄉(xiāng)紳占據(jù)議會下院的主體，下院是鄉(xiāng)紳獲得國家政治話語權(quán)、維護自身與地方利益的主要陣地?！幾灶櫂s新《英國鄉(xiāng)紳與英國憲政關(guān)系簡論》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，概括從唐宋至明清時期鄉(xiāng)村治理的發(fā)展趨勢。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，指出與中國古代相比，中世紀后期英國鄉(xiāng)紳政治的不同之處。綜合上述材料簡析中英兩國鄉(xiāng)紳之治的共同作用。14.閱讀材料，完成下列要求。材料一：20世紀30年代前期，美國私人房地產(chǎn)開發(fā)商已無法獨立承擔國內(nèi)住房的建設(shè)需要。1937年，羅斯福推動國會通過《美國住房法》。新成立的“美國公共住房署”負責將聯(lián)邦政府的資金以貸款的形式撥付給地方政府，使他們能夠開展清理貧民窟和建造低租金住房的工作。到二戰(zhàn)結(jié)束時，美國住房署為16.8萬套低租金公有住房提供了資助?！睹绹》糠ā返膶嵤酥局?lián)邦政府對住房領(lǐng)域的干預由間接調(diào)控向直接管理的轉(zhuǎn)變。20世紀50年代初，聯(lián)邦政府認為純粹的公共住房開發(fā)并不能有效地帶動城市的整體改造，提出“城市更新”的理念，把貧民窟清理、衰敗區(qū)和潛在衰敗區(qū)都納入城市改造的范圍。50年代下半期，被稱為“蔓延的社會主義”的公共住房步入低谷。1974年的住房法實行向租房者發(fā)放人頭補貼的政策，正式叫停了公共住房計劃。——據(jù)李莉《美國公共住房政策的演變》材料二：2010年，國務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》等文件，把保障房（含公租房）作為一項重要民生問題來抓，更將其上升到政治任務(wù)的高度。各地政府努力克服土地供應和公租房建設(shè)資金不足等難題，為公租房建設(shè)提供低價用地和建設(shè)資金，并把公民繳納的住房公積金利息收益作為公租房建設(shè)的重要資金來源，還免征房地產(chǎn)企業(yè)建造公租房涉及的印花稅。截止2011年9月底，全國保障性住房（含公租房）開工總量達986萬套。目前，國家正積極推進《住房租賃條例》《城鎮(zhèn)住房保障條例》立法進程。——據(jù)徐東輝《中國公租房制度創(chuàng)新研究》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，簡要概括美國在二戰(zhàn)前后公共住房政策的不同的原因。（2）根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學知識，概括中國在公租房政策上的創(chuàng)新之處，說明中國大力建設(shè)公租房的意義。（3）根據(jù)材料二、二并結(jié)合所學知識，說明我國在公租房建設(shè)問題上體現(xiàn)的執(zhí)政理念。答案以及解析1.答案：C解析：A.莊園經(jīng)濟是封建主剝削農(nóng)民的基本組織，封建主占有大量土地，與題干材料“國家掌握大量土地”不符，故A項錯誤；B.不符合“根據(jù)國家戶籍中的戶口數(shù)”，應排除；C.授田制度授田的主體是國家，而受田的主體是以家庭為單位的個體農(nóng)戶，有利于提高受田者生產(chǎn)積極性，故C項正確；D.土地兼并的根源是封建土地私有制的存在，因此授田制度不會消除土地兼并隱患，故D項錯誤。故選：C。2.答案：A解析：本題考查北魏的三長制。從材料信息看，北魏建立三長制，完善了基層統(tǒng)治機構(gòu)，加強了中央對地方的控制，故選A項。三長制沒有把農(nóng)民束縛在土地上，排除B項；三長制與北魏政治是否清明關(guān)系不大，排除C項；三長制與民族大交融無關(guān)，排除D項。3.答案：D解析：從材料中分田的數(shù)據(jù)可得出，當?shù)赝菩辛司镏?，從授田的?shù)據(jù)及人數(shù)可以看出，開元時期依然存在貧困現(xiàn)象，并且官府授田嚴重不足，780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法，D項符合題意，選擇D項；均田制在邊疆地區(qū)得到推行，A項不符合題意，排除A項；材料表明開元年間，官府授田嚴重不足，B項不符合題意，排除B項；戶籍在古代是征發(fā)賦役的重要依據(jù)，C項不符合題意，排除C項；故選D項。4.答案：D解析：編戶齊民需向國家交納捐稅，國家控制人口的增加則說明契約數(shù)量的增加，故D正確。奴婢、部曲和佃農(nóng)逐漸進入國家戶籍管理，這說明封建國家對農(nóng)民的控制加強，國家的稅收也能增加，故A、B錯誤；C說法本身不符合史實，故排除。5.答案：D解析：公共組織推廣永佃制有利于緩和地主和農(nóng)民的關(guān)系，從而推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，出租公共產(chǎn)業(yè)可以充分利用社會資源，有利于基層社會的治理，故D項正確。A項說法過于絕對且不符合史實，材料未體現(xiàn)增加國家財政收入的信息，故排除A、C兩項。材料無法體現(xiàn)市民階層的政治需求，排除B項。6.答案：B解析：根據(jù)材料“重新編制魚鱗圖冊，圖冊詳載每塊土地的編號、田主姓名和畝數(shù)等，并將各地的賦稅和勞役，平均分攤到實際占有的土地上”并結(jié)合所學可知，這些舉措按土地征稅，有利于緩解有產(chǎn)無稅的弊病，故B項正確；“成功解決了土地兼并的痼疾”說法太絕對，故A項錯誤；材料中的舉措與精耕細作技術(shù)發(fā)展無關(guān)，故C項錯誤；材料沒有提到將土地分給無地農(nóng)民，故D項錯誤。故選：B。7.答案：C解析：本題考查晚清的地方治理。根據(jù)材料可知，地方鄉(xiāng)紳在地方治理中發(fā)揮著越來越重要的作用，逐漸成為基層社會控制的主體，故選C；地方鄉(xiāng)紳在清末政局中，不少轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤搅椗?，并贊成革命，排除A；選項B不符合題意，材料未體現(xiàn)職能的變化；鄉(xiāng)紳地位的上升體現(xiàn)出中央集權(quán)的弱化，排除D。8.答案：C解析：材料表明我國社會保障的覆蓋面越來越大，社會保障程度越來越高，說明我國的社會保障體系日益完善，故C項符合題意。A項說法明顯錯誤，故排除。弱勢群體利益得到保障的說法不符合材料主旨，故B項排除。法制建設(shè)取得重大進展的說法與材料主旨不符，故D項排除。9.答案：B解析：從古希臘時期村社自治，西歐封建社會莊園主或管家管理莊園、城市自治等可以得出西方國家在基層治理上具有自治傳統(tǒng)，B項正確；材料信息顯示教會在中世紀基層治理中發(fā)揮重要作用，“以教會為中心”得不出來，A項錯誤；C項材料未體現(xiàn)；中古時期西方城市治理以“王權(quán)”為中心，與“（城市）享有不同程度的自治”不符，D項錯誤。10.答案：C解析：根據(jù)題干在論及19世紀中期的英國自治市制度時學者認為一部分事務(wù)應歸地方當局負責，同時一部分事務(wù)應該為政府負責，可以看出該學者認為地方政府在管理地方上擁有適度權(quán)力，C項正確；題干認為在英國自治市制度中中央政府應該為一部分事務(wù)負責，沒有體現(xiàn)中央政府權(quán)力是否受到制約的問題，排除A項；結(jié)合所學知識可知，在自治市制度中地方當局和中央政府都分別為一部分事務(wù)負責，沒有體現(xiàn)中央政府或地方當局的權(quán)威問題，排除B項；結(jié)合所學知識可知，在自治市制度中央政府同樣為一部分事務(wù)負責，并非地方當局全部負責，排除D項。故選：C。11.答案：C解析：本題是組合選擇題。時空是近現(xiàn)代歐美。17世紀初英國頒布了濟貧法，工業(yè)革命18世紀60年代開始，不屬于工業(yè)社會建立以后西方社會保障制度的發(fā)展變化，①錯誤。第二次世界大戰(zhàn)后，西方各國建成福利國家，社會保障制度基本建立，屬于工業(yè)社會建立以后西方社會保障制度的發(fā)展變化，②正確。19世紀80年代，德國初步建立了社會保險制度，涉及疾病、工傷和養(yǎng)老等方面，屬于工業(yè)社會建立以后西方社會保障制度的發(fā)展變化，③正確。1935年，美國頒布《社會保障法》，標志著美國現(xiàn)代社會保障制度的最終確立，屬于工業(yè)社會建立以后西方社會保障制度的發(fā)展變化，④正確。綜上所述，②③④符合題意，C項正確；其他選項與題意不符，排除A、B、D項。故選C項。12.答案：B解析：材料反映了二戰(zhàn)后，隨著西方國家鼓勵當?shù)鼐用窠⒆韵露系臋C制解決社會問題，基層社區(qū)迅速發(fā)展起來，非政府組織也提供了越來越多的公共服務(wù)，說明基層社區(qū)和非政府組織承擔了很多政府功能，治理方式更為完善，B項正確；材料中的做法可以使政府減少對社區(qū)事務(wù)的干預，排除A項；材料反映的是社會治理的社會化程度增強，排除C項；根據(jù)材料“公眾、志愿者和私人部門提供了越來越多的公共服務(wù)”可知，政府公共開支減少，而不是增加，排除D項。13.答案：（1）趨勢：由官方主導向官紳結(jié)合發(fā)展，士紳發(fā)揮較大作用；中央的權(quán)力逐步延伸到鄉(xiāng)村；儒家倫理不斷滲入鄉(xiāng)村治理；宗族的作用逐漸加強。（2）不同：鄉(xiāng)紳是治安法官的主體；集體議事；鄉(xiāng)紳占據(jù)議會下院的主體。共同作用：協(xié)調(diào)中央與地方關(guān)系；維護地方利益；有利于社會穩(wěn)定；節(jié)約行政成本；凝聚鄉(xiāng)村力量；形成獨特的鄉(xiāng)村文化。解析：（1）趨勢：從材料“唐宋推行的科舉考試制造了一個擁有特權(quán)卻居于鄉(xiāng)間的士紳階層。宋代以后，在大舉將地方神明納入國家祀典的同時，隨著識字率的激增和文化的相對普及，中央的秩序、教化逐步延伸到基層.....清代的里甲、保甲、鄉(xiāng)地、宗族、包稅人則承擔催征賦稅的職能，基層自治功能被明清時期勃興的宗族等各種社會組織分擔”和所學知識可知，由官方主導向官紳結(jié)合發(fā)展，士紳發(fā)揮較大作用；中央的權(quán)力逐步延伸到鄉(xiāng)村；儒家倫理不斷滲入鄉(xiāng)村治理；宗族的作用逐漸加強。（2）不同：從材料“英國鄉(xiāng)紳的產(chǎn)生得益于為加強王權(quán)、鞏固中央集權(quán)進行的封建制改革。國王啟用鄉(xiāng)紳治理地方的目的是強化王權(quán)，鄉(xiāng)紳與國王、大貴族之間均存在依附關(guān)系，但在執(zhí)行王室政策、法令的同時，自身利益與地方利益使得鄉(xiāng)紳具有一定的獨立性和主動性……這是英國傳統(tǒng)地方自治的體現(xiàn)，也是近現(xiàn)代英國地方自治的基礎(chǔ)。”和所學知識可知，鄉(xiāng)紳是治安法官的主體；集體議事；鄉(xiāng)紳占據(jù)議會下院的主體。共同作用：從材料“由于鄉(xiāng)紳是治安法官的主體，擔任治安法官成為鄉(xiāng)紳發(fā)揮地方影響最佳途徑，而治安委員會更是鄉(xiāng)紳群體議事、處理地方事務(wù)的自治機構(gòu)。長期以來，鄉(xiāng)紳占據(jù)議會下院的主體，下院是鄉(xiāng)紳獲得國家政治話語權(quán)、維護自身與地方利益的主要陣地”和所學知識可知，協(xié)調(diào)中央與地方關(guān)系；維護地方利益；有利于社會穩(wěn)定；節(jié)約行政成本；凝聚鄉(xiāng)村力量；形成獨特的鄉(xiāng)村文化。14.答案：（1）前：私人房地產(chǎn)商遭受危機沉重打擊；大量民眾因危機陷入貧困；凱恩斯主義的影響。后：城市改造理念轉(zhuǎn)變；冷戰(zhàn)思維影響；70年代經(jīng)濟陷入滯脹局面。（2）創(chuàng)新：把建設(shè)公租房作為政治任務(wù)（把公租房