公安部人員密集場所消防安全重點單位“四個能力”建設檢查考評芻讀49

公安部人員密集場所消防平安重點單位“四個能力”建立檢查考評芻讀本課件PPT

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僅供大家學習使用學習完請自行刪除，謝謝!票分開展社會單位消防平安“四個能力”建立，是今年初公安部在全國部署的構筑社會消防平安“防火墻”

江程中的重要內容。社會單位消防平安“四個能力”即檢查消除火災隱

患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消

防宣傳教育能力，是在消防工作實踐中總結出來的，目的是指導單位落實消防平安主體責任、提升消防平

安管理水平、打牢消防平安群防群治根底，預防和減少火災事故發(fā)生，催促單位真正建立“消防平安自查，

火災隱患自除，初起火災自救，消防平安責任自負”

的消防工作機制。常導：語梁根據公安部?2021年度構筑社會消防平安“防火墻”工程檢查考評方案?,總隊防火監(jiān)視部陶李華副部長結合工作體會，對屬于人員密集場所的消防平安重點單位“四個能力”建立檢查考評內容及評分標準提煉了工作要點，供各地參考。各地要在此根底上進一步細化內容，全面抓好落實，保證“四個能力”建立質量。紫人檢查考評的分數構成公安部構筑社會消防平安“防火墻”工程檢查考評的總分值為600分，其中構筑“防火墻”工程總體工作情況分值為100分，80分為合格；社會單位消防平安“四個能力建立情況分值為500分。抽查屬于人員密集場所的消防平安重點單位8家〔賓館鍛店類2家、商場市場類2家、公共娛樂場所類2家、學校

幼兒園類2家〕,一般單位2家，每家單位分值為50分，40

分為合格。其中，每家單位檢查消除火災隱患能力局部為15分，撲

救初起火災能力局部為15分，組織人員疏散逃生能力局部

為5分，消防宣傳教育培訓能力為15分。1、確定消防平安管理人負責本單位的消防平安管理，明確單位員工崗位消防責任〔2分〕關于消防平安管理人誰擔任?

消防平安管理人對單位的消防平安責任人

負責，組織實施本單位的消防平安管理工作，

一般應

由單位分管消防平安的領導或者保衛(wèi)部門的負責人擔

任。怎么明確?

一般應在消防平安責任人的授權書或單

位消防平安管理文件中明確。關于單位員工崗位消防責任單位在職責制度或在消防平安責任書中，應當明確本單位每個崗位的

消防平安責任。一般員工被詢問時應當熟知以下內容：a)

消防常識；b)本崗位火災危險性和防火措施；c)

本崗位消防平安職責和平安操作規(guī)程；d)滅火和應急疏散預案；e)報警、撲救初起火災和疏散逃生的根本方法。確

定消防平安第理次員責本單位的消防平安管理，明確單位員工崗

應消

成資③消防平安管理人被詢問時應當熟知以下內容：a)消防法律法規(guī)和消防平安職責；b)本單位火災危險性和防火措施；c)滅火和應急疏散預案；d)依法應承擔的消防平安行政和刑事責任。?！啡似虐阗Y確定消防平安新理人員責本單位的消防平安管理，明確單位員工崗

應消

市

A

□

關于單位員工崗位消防責任消防控制室值班人員被詢問時應當熟知以下內容：a)崗位職責制度；b)

本單位的消防設施；c)

控制室設備操作規(guī)程；d)滅火和應急疏散預案。?！啡司?/p>

位每月進展一次全面防火檢聾，并填寫檢查記錄〔4分〕□每月的防火檢查由單位消防平安責任人、消防平安管理人組

織實施，并填寫防火檢查記錄。每月的防火檢查應當是全面的防火檢查，其主要內容包括：消防平安制度、消防平安管理措施和消防平安操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；b)

用火、用電有無違章；新建、改建、擴建及

裝修工程有無違章；c)疏散通道、平安出口和消防車通道是否

暢通；消防設施、器材和消防水源是否完好；d)

消防〔控制室〕

值班人員值班情況，消防平安重點部位管理情況；e)滅火和應急疏散預案的制定與演練情況；員工消防知識掌握情況；f)防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實情況；

g)

其他消防平安情況。□防火檢查記錄應當格式化，上述內容都應當有記錄。紫常人命

警

位每回進展防火巡查”,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次；員要其場的在營業(yè)的商應當至少每一小時進展一次防火巡查；醫(yī)院、

養(yǎng)老院，寄宿制的學校、托兒所，幼兒園應當開展夜間防火巡查〔4分〕□單位每日的防火巡查，賓館、飯店、商場、集貿市場和公共娛樂場

所等公眾聚集場所在營業(yè)期間每二小時一次的防火巡查和醫(yī)院、養(yǎng)老

院、寄宿制的學校、托兒所、幼兒園的夜間防火巡查應當有制度規(guī)定，存檔備查。每日防火巡查應當確定人員、內容、部位和頻次；夜間防火巡查應

規(guī)定巡查時間和頻次。防火巡查應包括以下內容：a)用火用電、燃油燃氣的管理有無違章；

b)平安出口、疏散通道是否暢通，平安疏散指示標志、應急照明是否

完好；c)消防設施器材、消防平安標志是否完好；d)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；e)重點部位

員工在崗在位情況；

f)

其他消防平安情況?！醴阑鹧膊橛涗洃敻袷交膊槿藛T及其主管人員應當在巡查記錄

上簽名。單應員江每天班前、班后檢查本崗位消防平安〔1分〕□單位員工每天班前、班后的檢查應結合本崗位消防平安

特點進展，主要內容包括：ga)

用火用電、燃油燃氣的使用有無違章；b)平安出口、疏散通道是否暢通；c)消防器材、消防平安標志是否完好；d)

場所有無遺留火種；□e)

其他消防平安情況?！跞缭搷徫恍柽M展交接班，應列入崗位交接內容；不需進

展交接班，應當有不拘形式的記錄?！鯁挝粏T工被詢問時，應當熟知以上防火自查內容。帶單位防火檢育。熟查發(fā)現(xiàn)

文隱患，檢查巡查人員立即催促整改當場整改不了的，要報告消防平安管理米，制定整改方案，明確整改L

中改時限，根期清除，并采職防范措施，確保整改期間的平安□單位員工發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即整改。無法立即整改的，發(fā)現(xiàn)人應向消防平安管理人或消防工作歸口管理職能部門報告。單位防火檢查、巡查發(fā)現(xiàn)火災隱患，應當由檢查巡查人員立即催促整改，并在防火檢查巡查記錄上記錄。當場整改不了的，應向消防平安管理人或消防工作歸口管理職能部門書面報告?？上榔桨补芾砣嘶蛳拦ぷ鳉w口管理職能部門應及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，形成書面報告報消防平安責任人審批?！跸榔桨补芾砣嘶蛳拦ぷ鳉w口管理職能部門應將批準的整改方案及時書面通知相關部門或人員，進展整改。整改期間應采取臨時

防范措施，確保消防平安。上述防火檢查巡查記錄及火災隱患整改報告或通知都要存檔備查。人帶□本條檢查考評時，公安部將結合建筑消防設施專項治

理檢查驗收，現(xiàn)場檢查火災隱患，并列入扣分內容。的常閉防火門處于開啟狀態(tài)、防火卷簾下堆放物品影響

使用、疏散通道堆放雜物、平安出口上鎖、室內消火栓

被遮擋、消防控制室值班人員脫崗等常見的火災隱患，

應當由單位通過防火檢查巡查及時消除。□建筑消防設施建議由維護保養(yǎng)單位或檢測單位進展一

次檢測，對存在的問題由原消防工程施工單位或由維護

保養(yǎng)單位進展一次維修維護，確保處于正常運行狀態(tài)。帶》人金單位防火檢寬。熟查發(fā)現(xiàn)的人火隱患，檢查巡查人員立即催促整改普場整政不了的一要報告消防平安管理器，制定整改方案，明確整改

H

改時限，糧期清除，并采職防范措施，確保整改期間的平安查改火災隱患程序一、單位員工本崗位消防檢查當場消除火災隱患紫

》檢查消除火災隱患的程序當場消除火災隱患當場不能消除火災隱患填寫記錄存檔備查提出整改方案消防管理人員負責組織檢查

判定火災隱患明確整改措施、時限

整改部門和責任人整改完畢填寫整改報告銷案單位員工本崗位

消防檢查整改完畢復查

填寫記錄存檔不能及時消除

火災隱患向消防安全

責任人報告向消防安全

管理人報告二

、消防管理人員檢查報告消防安全管理人整改難度較大整改隱患6、

依法應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊；有保安隊的單位建立“保消合一”消防隊；其他單位建立志愿消防隊〔4分〕刻入本次檢查考評的以下單位應當依法建立專職消防隊：&a)建筑面積20000平方米以上或者攤位2000個以上的室內市場；b)

占地面積20000平方米以上或者攤位4000個以上的室外市場；□C)建筑面積2000平方米以上或者攤位200個以上的地下市場?！?/p>

并按規(guī)定配備相應的消防車輛和器材裝備?！跤斜０碴牭膯挝唤ⅰ氨Ｏ弦弧毕狸?，其他單位建立志愿消

防隊，需提供建隊名冊、管理規(guī)定、消防培訓演練和接警出動記

錄等相關臺帳資料，配備一定的滅火救援器材裝備，以備現(xiàn)場檢

查。組織撲救祝超火災的能力〔15分〕紫人酸

消防控制室值班人賀經過培訓持證上崗，熟悉消防設備，并熟練掌

墀火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法〔4分〕□消控室實行每日24小時專人值班制度，每班不應少于2人，并均取得

經公安消防部門頒發(fā)并在有效期內的消防培訓上崗證或職業(yè)資格鑒定證書等證書，證書復印件上墻或原件存檔備查。消控室值班人員應會熟練掌握消防系統(tǒng)設備的操作，注意要點：a)火

爽確認后，必須立即將火災報警聯(lián)動控制開關轉入自動狀態(tài)，并撥打“

1

1

9

”

火

警

報

警

；b)

消防水泵房的控制柜應當打到“自動”狀態(tài)；

)沒備報警時，值班人員不能全部離開崗位到現(xiàn)場確認或處置火災；d)

電梯迫降到首層；e)切斷非消防電源；f)消控室聯(lián)動控制的消防設備

有

哪

些

；g)

事故播送的順序要求?！醪烤窒掳l(fā)的?消防控制室管理及應急程序?必須按要求統(tǒng)一上墻，值

班人員火警處置及啟動消防設施設備的程序必須按部局的規(guī)定實施?！跸厥宜兄蛋嗳藛T在檢查考評時均將被詢問，詢問時應當熟知上述內容。?！啡?警般?！啡?

炸

據

綜

實

制定工火和應急疏戴傾案，明確滅火和應急疏散的機構人員、處置程序和措施一單位至少每半年組織開展一次滅

火科應急疏散演練，并根據演練情況不斷修改完善預案〔4分〕口單位需提供本單位的滅火和應急疏散預案，其中要明確滅火和應

急疏散的組織機構、人員、處置程序和措施，根據1分鐘、3分鐘的

要求明確第一、第二滅火力量。第一滅火力量的形成流程：任何人員發(fā)現(xiàn)火災后應立即呼叫附近員工參與滅火救援；火災現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應立即趕往失火地點，在1分鐘內組成第一滅火力量?？诘诙缁鹆α康男纬闪鞒蹋合厥抑蛋嗳藛T在接到報警后，應立

即按照相應處置程序，確認火警后，迅速通知本單位專兼職消防隊員向起火部位集結，并報告單位值班領導，在3分鐘內組成第二滅

火力量?？跍缁鸷蛻笔枭⒀菥殤斢蓡挝幌榔桨藏熑稳嘶蛳榔桨补芾?/p>

人按照預案組織實施，上半年和下半年各1次，2次演練記錄存檔備

查。際警位不本科?！?/p>

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路

曹

具位員證應當拿屋滅火器、消火栓等消防設施、器材的使用方法。自發(fā)生求情，起火說場崗位人員和領近崗位人員能迅速利用滅火器x

R7+8%口本條檢查考評方式是現(xiàn)場組織演練，提問單位員工?？趩挝粏T工應熟記現(xiàn)場組織滅火應急演練的根本程序。只第一滅火力量處置步驟：火災報警按鈕或附近的員工，立即摁下按鈕或撥通

知消控室值班人員；距起火點近的員工負責利用附近的滅火器、消火栓等設

施器材進展滅火；口距平安通道或平安出口近的員工立即組織顧客向平安地

點疏散；口距排煙開啟裝置近的員工就近翻開排煙設施。第二滅火力量處置步驟：消控室值班人員在接到報警后，迅速組織單位第二滅火力量到場處

置，同時撥打“119”

報警，及時啟動相關建筑消防設施。消控室值班人員確認火災后，有消防控制室的應立即啟動火災警報

或應急播送，向各區(qū)域人員通報火災信息，引導大家有序疏散。單

位疏散引導人員負責通過呼喊等方式通報火情，告知各樓層顧客及

時疏散。第二滅火力量到場后，迅速組成滅火、搶救、疏散和戒備等工作組，

其中滅火組負責利用滅火器、消火栓等器材設備進展滅火；搶救組負責攜帶搶險工具搶救周圍受傷人員以及貴重物資；疏散組負責疏

導顧客，引導被困人員從最近的平安出口撤離；戒備組負責趕赴各

個平安出口處，開展現(xiàn)場戒備工作，設置隔離區(qū)，維護現(xiàn)場秩序。具位員證應當掌屋滅火器、消火栓等消防設施、器材的使用方法。

發(fā)先火情，起火境防崗位人類和領近崗位人員能迅速利用滅火器

R

k7{3常》人章愛

曹10、

員工要掌握火場逃生自救根本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序〔2分〕單位員工應熟悉本崗位就近疏散通道和平安出口的位置及數量，掌握火場疏散逃生裝備、器材的配置情況和使用方法。9火場逃生自救根本技能主要包括：a〕

逃生路線的選擇；b〕

逃生防護的方法〔濕巾捂鼻、貓腰等〕;c〕逃生技巧的運用；d〕

自身的忍

耐度和意志力等?！醢l(fā)生火災時，單位員工要提醒顧客穩(wěn)定情緒，正確使用疏散逃生裝備、器材，按照疏散路線迅速、有序逃生，并為老弱病殘者提供幫助。

□當人員被困無法疏散時，單位員工要保持冷靜，帶著人員到平安的地方躲避煙火，等待救援。單位員工在檢查考評時將被詢問，詢問時應當熟知上述內容。常

)鞭

*2

組織人員璃教逃生的能力〔5分〕紫人

單位建筑物的每實最層、疏散通填、平安出口要明確疏散引導人口單位應明確每個樓層、疏散通道、平安出口等部位的疏散引

導員，需提供疏散引導員名冊、分工職責和培訓演練記錄等臺

帳資料。醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場所應在平安出口附近安排足夠的疏散引導員，確?；馂臅r現(xiàn)場人員

能夠平安疏散。四火災發(fā)生時，每個部位的疏散引導員應按照滅火和應急疏散預案要求，通過喊話、播送、熒光棒指引等方式，通知、引導

火場人員通過就近的平安出口、疏散通道迅速疏散?？谑枭⒁龑T在檢查考評時將被詢問，詢問時應當熟知以下內容

：a)熟練掌握疏散程序和逃生方法；

b)

熟悉本單位的疏散通道和平安出口；c)教育全體員工掌握根本的疏散逃生技能。12、消防設施器材要設置標準、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法〔5分〕所有消防設施、器材和逃生自救器具應在恰當、醒目的位置，按照?浙江省社會單位消防平安“四個能力”建立標準〔試行〕?

中關于消防標識的圖例和設置要求，懸掛或張貼文字、圖例操作使用方法?？谙罉俗R應用鞏固耐用的金屬板、塑料板、木板、熒光材料

等制作，不應采用易燃材料，用于室內的消防標識可以用粘貼力強的不干膠材料制作?？诒緱l檢查考評時，公安部將現(xiàn)場檢查消防控制室、消防水泵

房、室內外消火栓、水泵結合器，抽查3個滅火器配置點的消防

標識。紫酸D

消防宣傳教膏培訓的能力〔15分〕常重點部位。重要堝前和疏散通道平安出口要設置“提示”、出

萎消防標識[5分]口單位應根據?浙江省社會單位消防平安“四個能力”建立標準〔試

行〕?的要求，結合自身特點，設置“提示”