城市規(guī)劃重點(diǎn)總結(jié)

第一章城市的形成與發(fā)展一城市我國《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)B/T50280-98中對城市的定義是:以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口的聚集為主要特征的居民點(diǎn)，包括按國家建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)。城市的集聚定義—城市的本質(zhì)特點(diǎn)是集聚，高密度的人口、建筑、財(cái)富和信息是城市的普遍特征城市三大發(fā)展階段：A城市絕對集中發(fā)展階段有利于發(fā)揮聚集效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，但開始出現(xiàn)“城市病”B城市相對分散發(fā)展階段出現(xiàn)“郊區(qū)化”現(xiàn)象C城市區(qū)域協(xié)同發(fā)展階段在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)設(shè)施完備，交通條件優(yōu)越的地區(qū)，大、中、小城市連綿發(fā)展，形成巨型城市群或城市帶。二城市化1、概念；人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市人口集聚、財(cái)富集聚、技術(shù)集聚和服務(wù)集聚與完善的過程。它又稱城鎮(zhèn)化、都市化。2、城市化水平的測度由于城市化是一種廣泛、深刻、復(fù)雜的社會現(xiàn)象，要完整、準(zhǔn)確地衡量其水平和程度并不簡單，目前有兩個(gè)主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，即人口指標(biāo)及土地利用指標(biāo)。我們通常采用的是人口指標(biāo)，即城市人口占總?cè)丝诘谋戎?。城市化率的?jì)算公式：PU=U/P式中PU----城市化水平U----城鎮(zhèn)人口P----總?cè)丝诔擎?zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刈鳛槌鞘谢街笜?biāo)的主要缺陷是各國城鎮(zhèn)定義標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),缺乏可比性.城市化進(jìn)程的四個(gè)基本階段：1.集聚城市化階段。其顯著的特征是由于巨大的城鄉(xiāng)差異，導(dǎo)致人口與產(chǎn)業(yè)等要素從農(nóng)村向城市單向集聚。2.郊區(qū)化階段。隨著城市環(huán)境的惡化，人們收入水平差距的加大以及通勤條件的改善，城市中上階層開始遷居到市郊或外圍地帶，該階段的顯著特點(diǎn)是住宅、商業(yè)服務(wù)部門，事務(wù)部門以及大量就業(yè)崗位相繼向城市郊區(qū)遷移。3.逆城市化階段。隨著郊區(qū)化的進(jìn)一步發(fā)展，一些大都市區(qū)人口外遷出現(xiàn)了新的動向—不僅中心市區(qū)人口繼續(xù)外遷，郊區(qū)人口也向更大的外圍區(qū)域遷移，出現(xiàn)了大都市區(qū)人口負(fù)增長的局面，人們的通勤半徑甚至可以擴(kuò)大到100公里左右。4.再城市化階段。面對城市中由于大量人口和產(chǎn)業(yè)外遷導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退、人口貧困、社會蕭條等問題，許多城市開始積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)、積極開發(fā)市中心衰落區(qū)，努力改善城市環(huán)境和提升城市功能，來吸引一部分特定人口從郊區(qū)回流到中心城市。第二章城市規(guī)劃的基本概念一、城市規(guī)劃的概念二、城市規(guī)劃體系一個(gè)國家的城市規(guī)劃體系包括城市規(guī)劃法規(guī)體系、城市規(guī)劃行政體系和城市規(guī)劃運(yùn)作（規(guī)劃編制和開發(fā)控制）體系三個(gè)基本組成部分。其中，城市規(guī)劃法規(guī)體系是現(xiàn)代城市規(guī)劃體系的核心，為城市規(guī)劃行政和城市規(guī)劃運(yùn)作提供法理依據(jù)。1、城市規(guī)劃法規(guī)體系構(gòu)成（1）主干法由立法機(jī)構(gòu)制定，指國家和地方的城市規(guī)劃法律法規(guī)，是對城市規(guī)劃本身的界定、城市規(guī)劃的作用范圍以及社會系統(tǒng)與城市規(guī)劃系統(tǒng)之間關(guān)系的規(guī)范。如《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。（2）從屬法政府規(guī)劃主管部門制定，報(bào)國家立法機(jī)構(gòu)備案。是對主干法中有關(guān)條款的進(jìn)一步深化的具體規(guī)定，其內(nèi)容多為這些條款的實(shí)施性細(xì)則。如《城市規(guī)劃編制辦法》。（3）專項(xiàng)法針對規(guī)劃中某些特定議題的立法。（4）相關(guān)法不是針對城市規(guī)劃但對城市規(guī)劃有重要影響的立法。如《環(huán)境保護(hù)法》、《房地產(chǎn)管理法》等。第三章城市規(guī)劃的工作內(nèi)容第一節(jié)、城市發(fā)展戰(zhàn)略第二節(jié)、城市性質(zhì)1、城市性質(zhì)的含義《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》——城市性質(zhì)是指城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。擬定城市性質(zhì)，就是對城市進(jìn)行定位，即明確該城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市職能分工體系中所扮演的角色。城市性質(zhì)決定城市規(guī)模、用地組織和基礎(chǔ)設(shè)施水平，決定城市未來的發(fā)展方向。2、

城市職能a、概念國標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》

——城市職能是指城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工。城市內(nèi)部各種功能要素的相互作用是城市職能的基礎(chǔ),城市與外部世界(區(qū)域或其他城市)的聯(lián)系和作用是城市職能的集中體現(xiàn).城市職能的著眼點(diǎn)就是城市基本活動部分.b、分類：——一般職能和特殊職能——基本職能和非基本職能——主要職能和輔助職能3.城市性質(zhì)與城市職能

——從聯(lián)系性而言,城市性質(zhì)是城市主要職能的概括,確定城市性質(zhì)一定要進(jìn)行城市職能分析.

——從區(qū)別性而言,城市性質(zhì)并不等同于城市職能.城市性質(zhì)與城市職能的區(qū)別城市性質(zhì)城市職能標(biāo)明城市類屬的概念標(biāo)明城市功能的概念相對穩(wěn)定（但并非一成不變）多變希望的目標(biāo)和方向現(xiàn)狀關(guān)注最主要、最本質(zhì)的職能有多個(gè)職能主觀意念、可能正確，也可能不正確客觀存在，可能合理，也可能不合理第三節(jié)、城市規(guī)模城市的規(guī)模，包括城市人口規(guī)模和城市用地規(guī)模。1、城市規(guī)模的概念城市規(guī)模是指城市人口、用地、建筑、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)模的綜合。但實(shí)際上所有設(shè)施、用地的規(guī)模都取決于城市人口的規(guī)模，所以城市規(guī)模通常以城市人口規(guī)模來表示。城市人口規(guī)模是指城市人口總數(shù)，亦即在城市中工作、生活并使用城市各項(xiàng)設(shè)施的人口總數(shù)。規(guī)劃城市人口規(guī)模是指城市規(guī)劃期限末達(dá)到的城市人口總數(shù)。城市人口包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)常駐非農(nóng)業(yè)人口、暫住人口。4、城市人口動態(tài)人口自然增長人口出生人數(shù)與死亡人數(shù)的代數(shù)和人口機(jī)械增長人口遷入與遷出城市人數(shù)的代數(shù)和人口綜合增長人口自然增長與機(jī)械增長的代數(shù)和人口平均增長率（期末人口數(shù)/期初人口數(shù)）-1=人口平均發(fā)展速度-1城市人口增長是指在一定時(shí)期內(nèi)，由出生，死亡，遷入遷出等因素的消長，導(dǎo)致城市人口變動的現(xiàn)象。城市用地布局新標(biāo)準(zhǔn)新標(biāo)準(zhǔn)包括城鄉(xiāng)用地和城市建設(shè)用地城鄉(xiāng)用地包括2大類8中類17小類。城鄉(xiāng)用地包括非建設(shè)用地和建設(shè)用地兩大類。建設(shè)用地包括8類1居民用地(R)包括一類居民用地（R1）高度的低密度用地比如別墅二類居民用地（R2）中高密度居住用地三類居住用地（R3）需要加以改造的簡陋住區(qū)為主的居住用地。2公共管理與公共服務(wù)用地（A）3商務(wù)用地（B）4工業(yè)用地（M）包括基本不受干擾（M1）一定的干擾（M2）嚴(yán)重干擾（M3）5物流倉儲用地（W）6交通設(shè)施用地（S）7公共設(shè)施用地（U）8綠地（G）包括公共綠地G1防護(hù)綠地G2廣場綠地G3第四節(jié)、城市道路交通一、基本概念1、城市綜合交通涵蓋了存在于城市中及至城市外圍與城市活動有關(guān)的各種交通形式。地域關(guān)系上分為城市對外交通和城市交通兩大部分。a、城市對外交通泛指本城市與其他城市和地區(qū)之間的交通。主要形式：公路、鐵路、航空和水運(yùn)。b、城市交通指城市行政區(qū)內(nèi)部的交通，包括公路交通（中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的交通聯(lián)系）、城市道路交通、城市軌道交通和城市水上交通等，以城市道路交通為主體。2、城市交通系統(tǒng)由城市運(yùn)輸系統(tǒng)（交通行為的運(yùn)作），城市道路系統(tǒng)（交通行為的通道）和城市交通管理系統(tǒng)（交通行為的控制）組成。2、城市道路系統(tǒng)規(guī)劃的基本要求1）滿足組織城市用地布局的“骨架”要求2）滿足城市交通運(yùn)輸?shù)囊骯道路的功能必須同毗鄰道路的用地的性質(zhì)相協(xié)調(diào)。。b城市道路系統(tǒng)完整，交通均衡分布。（集中與分散相結(jié)合的原則）c要有適當(dāng)?shù)牡缆肪W(wǎng)密度和道路用地面積率。d城市道路系統(tǒng)要有利于實(shí)現(xiàn)交通分流。e城市道路系統(tǒng)要為交通組織和管理創(chuàng)造良好的條件。f城市道路系統(tǒng)應(yīng)與城市對外交通有方便的聯(lián)系。3）滿足各種工程管線布置的要求。4）滿足城市環(huán)境的要求3、城市道路分類按道路等級分類A快速路是大城市、特大城市交通運(yùn)輸?shù)闹饕獎(jiǎng)用}，也是城市與高速公路的聯(lián)系通道?？焖俾吩诔鞘惺锹?lián)系城市各組團(tuán)，為中、長距離快速交通服務(wù)的專用道路，屬于全市性的機(jī)動交通主干線?？焖俾吩O(shè)有中央分隔帶，布置有四條以上車道，全部采用立體交叉控制車輛出入，常布置在城市組團(tuán)間的綠化分隔帶中，不宜穿越市中心和城市居住區(qū)。B主干路又稱全市性干道，是城市中常速交通服務(wù)的道路，主要為城市組團(tuán)間和組團(tuán)內(nèi)的主要交通流量、流向上的中、長距離交通服務(wù)，也是與城市對外交通樞紐聯(lián)系的主要通道。在城市道路網(wǎng)中起骨架作用。C次干路是城市各組團(tuán)內(nèi)的主要道路，并與主干路組成城市干道路網(wǎng)，在交通上起集散交通作用，主要為組團(tuán)內(nèi)的中、短距離交通服務(wù)。D支路是城市地段內(nèi)根據(jù)用地細(xì)部安排所產(chǎn)生的教育需求而劃定的道路，在交通上起匯集作用，直接為用地服務(wù)，以生活性功能為主。按道路功能分類A交通性道路是以滿足交通運(yùn)輸?shù)囊鬄橹饕δ艿牡缆?，承?dān)城市主要的交通流量及與對外交通的聯(lián)系。其特點(diǎn)為車速大、車輛多、車行道寬。道路兩旁要求避免布置吸引大量人流的公共建筑。B生活性道路是以滿足城市生活性交通要求為主要功能的道路，主要為城市居民購物、社交、游憩等活動服務(wù)的。以步行和自行車交通為主，機(jī)動交通較少，道路兩旁多布置為生活服務(wù)的人流較多的公共建筑及居住建筑，要求有較好的公共交通服務(wù)條件。4、城市道路系統(tǒng)的空間組織1）城市干道網(wǎng)類型方格網(wǎng)式道路系統(tǒng)又稱棋盤式，是最常見的一種道路網(wǎng)類型，它適用于地形平坦的城市。用方格網(wǎng)道路劃分的街坊形狀整齊，有利于建筑的布置。由于平行方向有多條道路，交通分散，靈活性大，但對角線方向的交通聯(lián)系不便，非直線系數(shù)大。環(huán)形放射式道路系統(tǒng)多見于歐洲以廣場組織城市中心的規(guī)劃手法，最初是幾何構(gòu)圖的產(chǎn)物，多用于大城市。這種道路系統(tǒng)的放射形干道有利于中心城區(qū)外的市區(qū)及郊區(qū)的相互聯(lián)系，在功能上有一定的優(yōu)點(diǎn)。但是，放射形干道容易把外圍的交通迅速引入市中心地區(qū)，引起交通在市中心地區(qū)過分集中，同時(shí)會出現(xiàn)許多不規(guī)則的街坊，交通靈活性不如方格網(wǎng)道路系統(tǒng)。自由式道路系統(tǒng)通常是由于地形起伏變化較大，道路結(jié)合自然地形呈不規(guī)則狀布置而形成的。這種類型的路網(wǎng)沒有一定的格式，變化很多，非直線系數(shù)較大。如果綜合考慮城市用地布局，建筑的布置，道路工程及創(chuàng)造城市景觀等因素精心規(guī)劃，不但能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果和人車分流效果，而且可以形成活潑豐富的景觀效果。混合式道路系統(tǒng)在同一城市城市中存在幾種類型的道路網(wǎng)，組合而成為混合式的道路系統(tǒng)。2）城市各級道路的銜接城市道路銜接原則低速讓高速、次要讓主要、生活性讓交通性、適當(dāng)分離、但在不同街區(qū)各有所側(cè)重。5、城市交通樞紐在城市中的布置1）客運(yùn)交通樞紐的布置2）貨運(yùn)交通樞紐的布置3）設(shè)施性交通樞紐的布置設(shè)施性交通樞紐包括解決人流，車流相互交叉的立體交叉（包括人行天橋和地道）和為解決車輛停駐設(shè)置的停車場等。立體交叉主要應(yīng)設(shè)置在快速干道的沿線上。城市各類中心附近的市內(nèi)公共停車場：具體布置與所服務(wù)設(shè)施的性質(zhì)、規(guī)模、位置有關(guān)，以停放中、小型客車為主。城市主要出入口的大型停車場：主要為外來車輛服務(wù)，阻截不必要的穿城交通；應(yīng)配備旅館、飲食服務(wù)、日用品商店及加油、檢修車輛、郵政通信等設(shè)施。超級市場、大型城外游樂場地的停車場：布置在設(shè)施的出入口附近，以客運(yùn)車輛為主，也可以結(jié)合公共汽車站進(jìn)行布置。6、城市道路系統(tǒng)規(guī)劃的技術(shù)要求1）道路交叉口間距設(shè)計(jì)車速交叉口間距城市快速路≥80km\h1500-2500m城市主干路40-60700-1200m城市次干路40350-500m支路≤30km\h150-250m2）道路紅線寬度道路紅線是道路用地和兩側(cè)建筑用地的分界線，即道路橫斷面中各種用地總寬度的邊界線，道路紅線內(nèi)的用地包括車行道、步行道、綠化帶、分隔帶四部分。紅線寬度紅線寬度快速干道60-100次干道30-50主干道40-70一般道路20-303）道路橫斷面類型a一塊板道路橫斷面一塊板道路的車行道可以用作機(jī)動車專用道、自行車專用道以及大量作為機(jī)動車與非機(jī)動車混合行駛的次干道及支路。優(yōu)點(diǎn)：調(diào)節(jié)橫斷面的使用寬度，占地小、投資省、通過交叉口時(shí)間短，交叉口通行效率高。b兩塊板道路橫斷面兩塊板道路的交通組織四種考慮：解決對向機(jī)動車流的相互干擾問題有較高的景觀、綠化要求地形起伏變化較大的地段機(jī)動車與非機(jī)動車分離c三塊板道路橫斷面三塊板道路從景觀上可以取得較好的美化城市的效果，但是占地大、投資高，車輛通過交叉口的距離大，交叉口的通行效率受影響。適用于機(jī)動車交通量不十分大而又有一定的車速和車流暢通要求，自行車交通量又較大的生活性道路或交通性客運(yùn)干道，不適用于機(jī)動車和自行車交通量都很大的交通性干道和要求機(jī)動車車速快而暢通的城市快速干道。d四塊板道路橫斷面一般在城市道路中不宜采用這種橫斷面類型。第五節(jié)、城市居住用地一城市居住用地的選擇與分布二、城市居住用地的組成三、居住區(qū)的構(gòu)成和規(guī)模1、居住區(qū)的用地構(gòu)成住宅用地指居住建筑基底占有的用地及其前后左右必須留出的一些空地（住宅日照間距范圍內(nèi)的土地一般都列入居住建筑用地）包括通向居住建筑入口的小路、宅旁綠地和雜物院等；公共服務(wù)設(shè)施用地指居住區(qū)各類鞏固建筑和公用設(shè)施建筑物基底占有的用地及其周圍的專用地，包括專用地中的道路、場地和綠地等；道路用地指居住區(qū)范圍內(nèi)的不屬于上兩項(xiàng)內(nèi)道路的路面以及小廣場、停車場、回車場等。綠化用地指居住區(qū)內(nèi)滿足規(guī)定的日照要求，安排有游憩活動設(shè)施的、供居民共享的游憩綠地，包括居住區(qū)公園、小游園、組團(tuán)綠地及其其他塊狀帶狀綠地等。四、公共服務(wù)設(shè)施的分級與布局１、公共服務(wù)設(shè)施的分類按使用性質(zhì)分：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、行政管理和市政公用設(shè)施等九類。按使用頻率分：居民每日或經(jīng)常使用的公共設(shè)施；必需的非經(jīng)常使用的公共設(shè)施。公共設(shè)施定額指標(biāo)千人指標(biāo)（以每千居民為計(jì)算單位，故稱千人指標(biāo)）民用建筑綜合指標(biāo)２、公共設(shè)施規(guī)劃布置１）各類公共設(shè)施應(yīng)有合理的服務(wù)半徑，一般認(rèn)為：居住區(qū)級公共設(shè)施為800~1000m；（居住區(qū)級）居住小區(qū)級公共設(shè)施為400~500m；（居住小區(qū)級）居住生活單元級公共設(shè)施為150~200m。（居住組團(tuán)級）２）應(yīng)設(shè)在交通方便、人流集中的地段３）如為獨(dú)立的工礦居住區(qū)或地處市郊的居住區(qū)，則應(yīng)在考慮附近地區(qū)和農(nóng)村使用方便的同時(shí)，要保持居住區(qū)內(nèi)部的安寧。４）各級公共服務(wù)中心宜于相應(yīng)的公共綠地相鄰布置，或靠近河湖水面等一些能較好體現(xiàn)城市建筑面貌的地段。五、居住區(qū)道路規(guī)劃１、居住區(qū)道路的分級和基本要求－居住區(qū)道路的分級居住區(qū)級道路：用以解決居住區(qū)內(nèi)外交通的聯(lián)系，道路紅線寬度一般為20~30m。居住小區(qū)級道路：用以解決居住區(qū)內(nèi)部的交通聯(lián)系。道路紅線寬度一般為l0~14m，車行道寬度6～9m，人行道寬1.5～2m。住宅組團(tuán)級道路：用以解決住宅組群的內(nèi)外交通聯(lián)系。路紅線寬度一般為8~10m，車行道寬度一般為3~5m。宅間小路：是通向各戶或各單元門前的小路，一般寬度不小于2.5m。六、居住區(qū)綠地