2011年春季北京市pm

2011年春季北京市pm

環(huán)境問題關系到人類的健康和生存，一直是人們關注和研究的中心主題。北京市的霧霾天氣已經(jīng)成為首都人民甚至包括美國大使館在內的世界各類人士所關注的重要問題，特別是涉及霧霾形成的PM10乃至PM2．5，越來越引起人們的關注。在2012年1月召開的北京市第十三屆人民代表大會第五次會議中，“進一步治理大氣污染，提升空氣質量”的議案是由197人次市人大代表提出的9件議案合并而成，有關防治PM2．5、加強污染物監(jiān)測的議案，也是今年166項議案合并的第一、第二號議案。最后，備受關注的防治PM2．5成為本次大會的3項議案之一，已交由市政府辦理，市人大常委會將對其辦理情況進行審議。2012年1月21日，北京市環(huán)保監(jiān)測中心網(wǎng)站嘗試性地開始實時發(fā)布PM2．5研究性監(jiān)測的小時濃度數(shù)據(jù)。防治PM2．5已經(jīng)成為2012年北京市政府所要辦的重要實事。但是即便如此，在過去的幾年中，北京市的霧霾天氣也還不少，而且嚴重的霧霾天氣也是時有出現(xiàn)。從2012年1月19日的中國環(huán)境監(jiān)測總站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，北京市是中國唯一“中度重污染”城市。2012年2月29日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》，部署加強大氣污染綜合防治重點工作。新標準增設了細顆粒物（PM2．5）濃度限值，并調整了顆粒物（PM10）濃度限值，顯示了國家對霧霾治理的重視。因此，清楚了解北京市四季霧霾特征，辯證看待已經(jīng)采取的措施，認真分析還存在的不足，才能真正明確努力的方向，才能達到真正的效果。北京市也才能更好更快地成為具有藍天白云、四季飄香的首善之區(qū)。一、北京霧雨天氣的典型特征（一）北京市年氣動量指標與城市環(huán)境監(jiān)測根據(jù)北京市環(huán)保局公布的有關PM10濃度值，繪制出2011年PM10日平均圖，見圖1。圖1縱坐標是PM10濃度值，單位是mg/m3；橫坐標為各季節(jié)3個月的天數(shù)值，各個季節(jié)的天數(shù)分別為，春季92天（2011．03～2011．05），夏季92天（2011．06～2011．08），秋季91天（2011．09～2011．11），冬季90天（2010．12～2011．02）。從圖1看到，北京市可吸入顆粒物年均濃度值范圍在0．096mg/m3～0．143mg/m3之間。春季具有幾個較高的峰值，這是由于春天較大的風沙帶來的結果；秋季雖然沒有春季的幾個沖高峰值，但也有多個不是很高的峰值，秋高氣爽是北京市最好的季節(jié)，峰值產(chǎn)生也是季風帶來的結果?？梢?，北京市春秋季節(jié)主要受外部排放源影響，主要有內蒙古、河北的風沙以及河北工業(yè)煙囪的排放。從圖1同時可以看到，北京市冬季也有幾個峰值達到較高水平，主要原因為北京市冬季供暖增加的影響；與此相應，北京市夏天有相對較低的峰值，并且風速不大的情況下，冬夏內部排放源起到主導作用，主要有數(shù)量巨大的汽車尾氣排放和眾多的基建施工工地揚塵。北京市環(huán)保局指出：“2011年大氣中可吸入顆粒物濃度突破連續(xù)三年徘徊在0．121mg/m3的狀況，降至0．114mg/m3左右，比去年同期下降5%”。但2011年12月3日，大霧籠罩整個城市，據(jù)環(huán)保局重點城市空氣質量實時發(fā)布數(shù)據(jù)，北京市可吸入顆粒物濃度達到0．437mg/m3，短時達到重度污染。從中國環(huán)境監(jiān)測總站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，該日全國113個環(huán)保重點城市從“優(yōu)”到“輕度污染”都有，但沒有“中度污染”，而北京市是唯一“中度重污染”。市環(huán)保監(jiān)測中心該日微博表示，通州和房山PM10累計濃度最高，分別達到0．52mg/m3和0．559mg/m3。根據(jù)記錄，2011年2月21日時曾出現(xiàn)“重污染”，2月22日“中度重污染”，5月1日時再次出現(xiàn)“重污染”。（二）含亞微顆粒的空氣治理情況2011年12月6日美國大使館監(jiān)測PM2．5瞬時值達到0．82mg/m3，造成“爆表”。再次引發(fā)對PM2．5的高度關注。如圖2和圖3所示分別為美國大使館監(jiān)測的2011年12月28和12月29兩天的PM2．5濃度數(shù)據(jù)線圖。從圖2可以看出，PM2．5濃度較大的兩個區(qū)段是早晨7點到8點和下午18點到20點，該時段均為上下班高峰期。可以看出交通工具尤其是汽車、公交車產(chǎn)生的包括亞微米顆粒在內的PM2．5對環(huán)境造成了嚴重的污染。早晨7點至8點這個時間段所檢測到的空氣質量評價為惡劣，晚18點至20點空氣質量評價為有毒害。雖然評價可能有失偏頗，但也為包括亞微米在內的細顆粒的治理敲響了警鐘。從圖3可以看出，由于12月29日北京市發(fā)生了一次大范圍的降雪，空氣中包含亞微米顆粒在內的PM2．5顆粒物整體大幅度下降。從12月29日PM2．5指數(shù)趨勢圖可以看出，早晨8點PM2．5濃度最小達到0．036mg/m3。從監(jiān)測到的數(shù)據(jù)可知濃度均未超過0．15mg/m3，空氣質量得到了大幅度改善。中午左右降雪停止，PM2．5濃度逐漸增大，同樣在下午下班高峰時段達到這一天中的最高點。由此可知，降雪對于PM2．5顆粒的污染是起到一定的緩解作用的。北京市環(huán)保局表示，可吸入顆粒物PM10包括PM2．5。也就是說，治理PM10的同時也治理了PM2．5，PM10的年均濃度下降了，PM2．5也在下降。PM2．5主要來源之一是二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）經(jīng)大氣化學反應生成的二次粒子。因此，SO2、NO2等的減少，也將降低大氣中二次粒子的生成，減少PM2．5。值得注意的是，環(huán)保局這里所說的下降是指總量的下降。（三）麻黃政府發(fā)布的檢驗2012年春節(jié)前夕，1月7日北京市環(huán)保監(jiān)測中心首次公布了PM2．5的研究性數(shù)值。表1顯示的是北京市春節(jié)前后PM10和PM2．5變化情況。值得說明的是表中PM10為當日參考平均值。圖4顯示了2012年元宵節(jié)北京市環(huán)保監(jiān)測中心公布的PM2．5的研究性示意圖。從表1和圖4可以看出，雖然除夕、初五和元宵節(jié)燃放鞭炮造成北京市PM2．5的瞬時增高，但由于北京市這幾天處于放假狀態(tài)，從工業(yè)的鍋爐到行駛的汽車都有大幅度減少，實際上成為迄止目前2012年最好的天氣階段。而且由于放鞭炮造成的顆粒物上升的影響也很快被“消化”。（四）北京市“灰護”污染情況據(jù)2011年11月21日《經(jīng)濟參考報》“環(huán)保”板塊報道，環(huán)保部有關官員指出，大氣污染防控主要是三大污染源———煤、油和基建。一是火電、鋼鐵、水泥行業(yè)為主的煤炭消費；二是使用非清潔油品的機動車輛；三是今年以來“大上快上”的基礎設施建設造成的揚塵。有關研究表明，北京市PM2．5約60%來源于燃煤、機動車燃油、工業(yè)使用燃料等燃燒過程，23%來源于揚塵，17%來源于溶劑使用及其他。從北京市四季氣象特點看：春季，北京市受張家口、唐山地區(qū)的重工業(yè)排放源的影響顯著；夏季，北京市夏季風力弱，氣溫高等不利于顆粒物沉降，北京市的霧霾天氣主要由自身的天氣情況造成；秋季，北京市受周圍省市排放源影響明顯；冬季，受寒潮影響頻繁，風速較大，北京市內部排放源如供暖、基建工地等，內部排放明顯增多，大氣對流造成顆粒懸浮，但又不足以攜帶擴散到北京市以外。特別是10～11月秋冬轉化季節(jié)，北京市受冷暖空氣交匯影響，極易發(fā)生大霧天氣。在這種情況下，將形成靜風、靜穩(wěn)等不利氣象條件，致使大氣污染物不易擴散、容易積累，空氣質量轉差。2008年至2010年同期均出現(xiàn)過類似污染過程，這是華北地區(qū)多年來的特有特征。2011年10月也出現(xiàn)幾次不利于大氣污染物擴散的氣象條件，風速小、夜間大氣層穩(wěn)定、空氣濕度上升，污染物易積累不易擴散。從霧霾污染成分來看，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣部主任嚴剛曾表示，對于北京市而言，PM2．5是這兩個月空氣質量惡化的重要因子，但還有氮氧化物、二氧化硫等大氣污染物在起作用。據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計，國內有一半的PM2．5不是來自污染源的直接排放（一次源），而是經(jīng)過十分復雜的物理和化學過程而形成（二次源）。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機動車保有量急劇增加，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放量顯著增長，PM2．5污染加劇。雖然北京市環(huán)保局的結果顯示北京市PM10的水平有很大改善，同時也聲稱帶動PM2．5改善。但根據(jù)中國科學院大氣物理研究所研究員王躍思的研究表明，造成北京市霧霾的原因，除了跟PM10和PM2．5有關系，還跟包括亞微米顆粒在內的PM1的關系也很大。如果儀器測試PM2．5是70（0．07mg/m3），PM1大約是66（0．066mg/m3）。也就是說，PM2．5中實際上主要還是包括亞微米顆粒在內的PM1的作用。王躍思特別指出，霾與0．4至1．0微米之間的粒子數(shù)濃度有關，即霾與單位體積空氣中0．4微米至1．0微米粒子個數(shù)相關性最高，因為這個粒徑段的細粒子對可見光的散射最強。從1998年到2010年，PM10的數(shù)據(jù)雖然持續(xù)下降，但是北京市的灰霾天數(shù)區(qū)總體在增加，主要就是因為占顆?？傮w比例的PM2．5和PM1是增加的，每年大概增加3到4倍。在PM10和總懸浮顆粒物污染還未全面解決的情況下，主要受到PM2．5和PM1等小顆粒的影響，京津冀等地區(qū)灰霾現(xiàn)象頻繁發(fā)生，能見度降低。正是由于各種人工排放源污染物的排放增加，使北京市大霧多發(fā)季節(jié)發(fā)生了更多的灰霾天氣，白色的大霧天氣轉變?yōu)槲：π愿鼜姷幕姻蔡鞖狻６?、北京已?jīng)采取了措施來遏制霧雨，以不足（一）大力改善產(chǎn)污環(huán)境，大力推進“三去三”建設1．堅持清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，煤煙型污染控制取得新進展。2011年北京市將鍋爐“煤改氣”（800蒸噸）工程列入了政府實事項目。2．有力控制機動車污染排放，老舊車淘汰卓有成效。北京市制定并實施了老舊汽車淘汰更新方案，1月～11月，全市共轉出、報廢20．2萬輛。機動車排放管理中心執(zhí)法人員對上路行駛機動車尾氣排放開展路檢路查，11月抽檢車輛56．14萬輛次，處罰違規(guī)車1002輛，勸返外地違規(guī)車5894輛，嚴控超標排放機動車上路。3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，工業(yè)污染治理進一步深化。繼續(xù)推進20噸以下燃煤鍋爐改用清潔能源工作和繼續(xù)加強對工業(yè)排放污染的監(jiān)管等控制煤煙污染，檢查了50多家燃煤鍋爐煙氣排放情況。繼首鋼搬遷后，今年北新建材完成整體搬遷，燕山石化公司完成2#催化裂化裝置煙氣脫硫除塵工程。加強煤質和鍋爐排放監(jiān)管、繼續(xù)鞏固平房“煤改電”示范區(qū)的工作，加強對經(jīng)營性小煤爐、露天燒烤、露天焚燒等違法行為的執(zhí)法檢查。4、多部門齊抓共管，加大揚塵污染控制力度。為減少建筑渣土運輸車車輛帶泥土上路行駛，在全市30多家建筑工地示范安裝了轉輪式高效洗輪機，檢查了200多處工地揚塵污染情況。5、針對10、11月重污染天氣多發(fā)的特點，市環(huán)保局和有關部門、企業(yè)已經(jīng)制定了重污染天氣應急預案，并將在出現(xiàn)連續(xù)重污染天氣時啟動。重污染天氣應急預案主要包括：道路清掃、灑水；排放大的企業(yè)自行減排、啟動企業(yè)應急措施等，一般在連續(xù)2天出現(xiàn)重度污染天氣時啟動預案。據(jù)報道，截至2011年12月17日，北京市空氣質量二級和好于二級天數(shù)累計達到274天，完成了北京市政府年初確定的75%（274天）的任務，各項污染物濃度全面下降，空氣質量得到進一步改善。到2011年12月為止，一級天數(shù)72天，比去年增加22天，增長440%以上；比舉辦奧運的2008年全年還多11天，創(chuàng)歷史最好水平。但是，目前還只是較低水平的，距離公眾的期盼和要求還有一定差距，居民對治理PM2．5污染熱情達到新高度。2011年10月、11月為北京市霧霾天氣多發(fā)時期，不利于污染物擴散，易造成空氣質量下降。2011年10月，北京市空氣質量較往年有所下降；2011年11月，北京市空氣質量較往年有所上升。（二）研究方法：積極協(xié)同，落實排放標準參照美國環(huán)保署標準，PM2．5日平均濃度低于0．015mg/m3表明空氣質量良好，對健康沒有危害；高于0．065mg/m3表明空氣質量不健康，對健康有危害。與大氣中較粗的顆粒物相比，PM2．5甚至PM1粒徑小，富含大量的有毒、有害物質且在大氣中停留時間長、輸送距離遠，因而對人體健康和大氣環(huán)境質量的影響更大。因此，建立PM2．5標準是做好治理工作的基本前提。大氣中的顆粒物有百分之四五十都來源于工業(yè)污染。本地源的排放，大約只占1/3，周邊源的傳輸也是重要來源約占1/3，化學反應過程中還要產(chǎn)生1/3。因此，三分之一靠北京市內部污染源的治理，三分之一靠周邊各省市的協(xié)調，共同減排。三分之一靠天氣過程。天氣過程特別不利的時候，PM2．5超標生成霾目前來講只能減弱，也是不可避免的。這是一個客觀環(huán)境條件，應該積極建立協(xié)同機制解決。外因是條件，內因是主導。據(jù)《看天下》2011年31期中《北京市環(huán)保局、美國大使館“空”戰(zhàn)》一文報道：11月6日北京市環(huán)保局發(fā)布的奧運后空氣質量通報顯示，奧運后北京市空氣質量有所改善，部分污染物濃度呈逐年遞減趨勢，顆粒物污染依然嚴重，但未出現(xiàn)惡化。但是，“奧運一過，北京市空氣惡化”的質疑也不是沒有道理的。因為，奧運之前為了實現(xiàn)藍天指標，北京市采取了工地停工，機動車單雙號限行，重污染企業(yè)搬遷或減產(chǎn)等一系列措施，不過現(xiàn)在長期保留下來的只有機動車單雙號限行。因此，工作態(tài)度上重視和積極行動是治理PM2．5的出發(fā)點和成功的保障。治理PM2．5不是單純工作，要采取綜合治理的復合措施。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院大氣部主任嚴剛建議，不僅要在動力煤洗選，以及水泥、電力和鋼鐵行業(yè)除塵，也要在施工場所揚塵及噴涂等領域，對一次性顆粒物排放進行控制，還要在“十二五”期間落實好氮氧化物、氨氮等兩項新增污染物的總量控制指標，并適時啟動對石化、汽車產(chǎn)業(yè)等揮發(fā)性有機物的控制，以避免上述區(qū)域形成復合大氣污染。因此，“十二五”需要對二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物和顆粒物等多種污染物造成的復合大氣污染進行協(xié)同防治。2011年末發(fā)布的《北京市“十二五”節(jié)能減排全民行動計劃》，按照計劃，北京市將在“十二五”時期率先實施機動車國V排放標準，這將更有力的控制機動車污染排放。值得一提的是，在2012年2月29日發(fā)布的新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》中，增設了細顆粒物（PM2．5）濃度限值，細顆粒物（PM2．5）一級和二級24小時平均濃度限值分別是0．035mg/m3和0．075mg/m3；并調整了顆粒物（PM10）濃度限值，顆粒物（PM10）一級和二級24小時平均濃度限值調整為0．05mg/m3和0．15mg/m3。但遺憾的是此標準只是與國際最低標準接軌，并且要到2016年全國才開始執(zhí)行，從時間上和標準上都與國際標準有差距。三、“三個有利于”來做好工作的原因北京市霧霾治理工作有成績，但后續(xù)任務艱巨。北京市要更好更快提前到2016達標，做好全國表率。就要本著鄧小平同志說的“三個有利于”來做好工作。即：應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。要結合北京市的實際，積極貫徹落實2012年2月29日發(fā)布的《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012），治理北京市的霧