學(xué)校飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案一、目的

為了切實保證學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕學(xué)校生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護(hù)社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

二、成立組織機構(gòu)及主要職責(zé)

為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。

1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

副組長:

成員:

2、組長主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

3、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

四、預(yù)防措施

1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認(rèn)真落實,達(dá)到實效。

飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識，按要求履行其職責(zé)及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量；同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育，增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力，必要時進(jìn)行現(xiàn)場實地演練。

3、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。

學(xué)校飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步增強全區(qū)各級各類學(xué)校的飲用水衛(wèi)生安全意識，促進(jìn)學(xué)校依法履行職責(zé)，規(guī)范飲用水衛(wèi)生管理行為，提高衛(wèi)生管理水平，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

對各類學(xué)校的飲用水進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，全面掌握學(xué)校的飲水衛(wèi)生狀況，排查衛(wèi)生安全隱患，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，增強學(xué)校的飲用水衛(wèi)生安全意識，促進(jìn)學(xué)校依法履行職責(zé)，健全學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)管長效機制，切實保障學(xué)校的飲水衛(wèi)生安全。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）供水方式。摸清學(xué)校食堂、公共浴室、學(xué)生宿舍、公共區(qū)域洗手設(shè)施等不同場所、不同用途飲用水（包括飲水和用水，下同）供水方式，完善學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息資料。

（二）供水設(shè)施。對于飲用水采用二次供水、自建設(shè)施供水的學(xué)校，摸清供水設(shè)施基本情況（含備用設(shè)施），包括水箱、蓄水池、無負(fù)壓供水設(shè)備、水處理設(shè)施以及自備井的位置和數(shù)量。

（三）飲水方式。摸清學(xué)校提供的各種飲水方式，包括飲水機、電開水器、安裝水質(zhì)處理器或水處理組件的飲水設(shè)備等。

（四）衛(wèi)生管理。對于采用二次供水的學(xué)校，重點檢查供水設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)、設(shè)施清洗消毒、水質(zhì)消毒措施落實（采用何種消毒方式、消毒設(shè)施配置及運轉(zhuǎn)）、涉水產(chǎn)品索證、水質(zhì)檢測和水質(zhì)狀況、衛(wèi)生管理制度、供（管）水人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓(xùn)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制定等情況。

對于采用自建設(shè)施供水或分質(zhì)供水的學(xué)校，重點檢查是否取得衛(wèi)生許可、水源及供水設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)消毒措施落實（水質(zhì)消毒設(shè)施配置及運轉(zhuǎn)）、貯水設(shè)施清洗消毒、涉水產(chǎn)品索證、衛(wèi)生管理制度、供（管）水人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓(xùn)、水質(zhì)和檢測、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制定等情況。

對使用管道分質(zhì)供水和帶有水處理功能的飲水設(shè)備（應(yīng)取得水質(zhì)處理器類涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件）的還應(yīng)重點檢查所使用水質(zhì)處理器的產(chǎn)品名稱、型號、部件等是否與衛(wèi)生許可批件一致、使用原水是否符合批件要求、水處理材料定期維護(hù)更換以及管道和接水口的清洗消毒情況（尤其是開學(xué)季或長期不用重新啟用時應(yīng)清洗消毒）。

對采用桶裝飲用水的學(xué)校，重點檢查飲水機是否取得涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件及定期清洗消毒情況。

三、工作安排

（一）組織發(fā)動階段（4月）：根據(jù)省、市工作要求制定實施方案，明確責(zé)任要求，并協(xié)調(diào)區(qū)教體局組織學(xué)校開展自查自糾。加強對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員生活飲用水（包括涉水產(chǎn)品）衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督執(zhí)法水平。

（二）監(jiān)督檢查、核查整改階段（5－10月）；聯(lián)合教體局對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查，并結(jié)合國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)做好水質(zhì)檢測工作。摸清學(xué)校飲用水基本情況，全面梳理存在的衛(wèi)生問題和薄弱環(huán)節(jié)，包括長期得不到解決的頑固問題，做好相關(guān)記錄，完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案。對存在不符合衛(wèi)生要求或衛(wèi)生安全隱患的情況要有針對性地提出衛(wèi)生監(jiān)督意見，責(zé)令限期整改、提交整改報告，并依法查處違法違規(guī)行為。各地應(yīng)加大對問題整改落實情況的核查力度，做到核查全覆蓋，確保監(jiān)督檢查取得實效，全面消除學(xué)校飲用水風(fēng)險隱患。

（三）總結(jié)評估階段（11月）：各綜合監(jiān)督科對專項監(jiān)督檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，根據(jù)要求匯總分析監(jiān)督檢查信息情況，并于11月15日前將學(xué)校飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)和報表，以書面和電子文檔形式報送綜合監(jiān)督二科。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，履職盡責(zé)到位。學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全事關(guān)廣大師生生命安全和身體健康，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各綜合監(jiān)督科要高度重視學(xué)校飲用水衛(wèi)生工作，認(rèn)真履職盡責(zé)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實各方責(zé)任，認(rèn)真組織開展學(xué)校飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作，確保學(xué)校飲用水安全。要對轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的飲用水進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查覆蓋率要達(dá)到100％，監(jiān)督指導(dǎo)各級各類學(xué)校嚴(yán)格遵守國家對涉水產(chǎn)品和飲用水衛(wèi)生管理的有關(guān)要求，督促各級各類學(xué)校強化問題整改。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，落實學(xué)校主體責(zé)任。要加大執(zhí)法力度，對學(xué)校所使用的二次供水、自建設(shè)施供水、分質(zhì)供水衛(wèi)生管理和供水水質(zhì)不符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，以及供學(xué)生直接飲用水不符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范且整改不力的，要依照《傳染病病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定給予行政處罰。要加強對學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理工作的技術(shù)指導(dǎo)，強化學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志是飲用水衛(wèi)生安全第一責(zé)任人意識，促進(jìn)學(xué)校自己管理、自己約束，主動消除水質(zhì)衛(wèi)生隱患，保障飲水安全。

（三）加強協(xié)作，提高監(jiān)管效能。各綜合監(jiān)督科要充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級有衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員作用，并加強與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的溝通配合，通過分解監(jiān)管任務(wù)、落實監(jiān)管責(zé)任、互通學(xué)校飲用水相關(guān)信息等措施，形成監(jiān)管合力，共同促進(jìn)學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理工作法制化、科學(xué)化、規(guī)范化，確保學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全，杜絕因飲用水引發(fā)健康危害事件。

學(xué)校飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案

一、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實施應(yīng)急處理，成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

成員：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。

必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé)。同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護(hù)社會秩序，相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅持預(yù)防為主的原則下，做好防范。

二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防