農(nóng)村基層管理制度集

2023-10-26《農(nóng)村基層管理制度集》目錄contents村級組織建設(shè)農(nóng)村基層干部管理農(nóng)村基層黨建工作農(nóng)村社會治理農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革發(fā)展01村級組織建設(shè)1村級黨組織建設(shè)23根據(jù)村莊規(guī)模和黨員人數(shù)，合理設(shè)置基層黨組織，包括黨總支、黨支部和黨小組等。黨組織設(shè)置選拔具有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力和群眾基礎(chǔ)的黨員干部擔(dān)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)班子建設(shè)和思想建設(shè)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)和組織紀(jì)律性。黨員隊(duì)伍建設(shè)03村務(wù)公開和民主決策實(shí)行村務(wù)公開制度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時(shí)實(shí)行民主決策，充分聽取群眾意見。村民自治組織建設(shè)01村民委員會的設(shè)立和職責(zé)根據(jù)村莊規(guī)模和群眾需要，設(shè)立村民委員會，明確其職責(zé)和工作任務(wù)。02村民代表會議和村民大會的召開定期召開村民代表會議和村民大會，討論和決定村莊重大事項(xiàng)和公共事務(wù)。集體經(jīng)濟(jì)組織的設(shè)立和職責(zé)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立集體經(jīng)濟(jì)組織，負(fù)責(zé)管理集體資產(chǎn)和資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營和管理建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營和管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會的關(guān)系明確集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會之間的關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)作和支持。村級集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)村級其他組織建設(shè)文化體育組織建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村文化體育組織的建設(shè)和管理，開展豐富多彩的文化體育活動，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。治安維穩(wěn)組織建設(shè)建立健全農(nóng)村治安維穩(wěn)組織，加強(qiáng)社會治安綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。志愿者組織建設(shè)鼓勵(lì)和支持志愿者組織在農(nóng)村地區(qū)開展公益活動和志愿服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展。02農(nóng)村基層干部管理在選拔任用農(nóng)村基層干部時(shí)，應(yīng)注重候選人的政治素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)、工作能力和道德品行等方面，確保選出的人員能夠勝任崗位，為群眾服務(wù)。選拔任用定期組織各類教育培訓(xùn)活動，提高農(nóng)村基層干部的業(yè)務(wù)能力、政策水平和法律法規(guī)意識，幫助他們更好地履行職責(zé)，服務(wù)群眾。教育培訓(xùn)選拔任用與教育培訓(xùn)考核評價(jià)建立健全的考核評價(jià)機(jī)制，對農(nóng)村基層干部的工作表現(xiàn)進(jìn)行量化考核，包括工作完成情況、群眾滿意度和服務(wù)質(zhì)量等方面，以便全面客觀地評價(jià)干部的工作成果。獎懲激勵(lì)根據(jù)考核評價(jià)結(jié)果，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的干部應(yīng)給予獎勵(lì)和晉升機(jī)會，激發(fā)其工作積極性；對于表現(xiàn)不佳的干部應(yīng)進(jìn)行約談、整改和處罰，督促其改進(jìn)工作?？己嗽u價(jià)與獎懲激勵(lì)待遇保障合理確定農(nóng)村基層干部的工資、福利待遇和工作環(huán)境等，確保他們能夠安心工作、生活有保障。離任關(guān)懷對于離任的農(nóng)村基層干部，應(yīng)做好離任安置和關(guān)懷工作，幫助他們順利過渡到新的生活和工作階段，同時(shí)也要關(guān)注他們的生活困難和問題，給予必要的幫助和支持。待遇保障與離任關(guān)懷03農(nóng)村基層黨建工作黨的組織機(jī)構(gòu)健全黨的組織機(jī)構(gòu)，包括村級黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等，明確工作職責(zé)和權(quán)力范圍。黨的組織建設(shè)黨員隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮黨員在農(nóng)村基層工作中的先鋒模范作用。黨的活動開展定期開展黨的活動，包括黨課、組織生活會、民主評議黨員等，加強(qiáng)黨員之間的交流和溝通，提高黨員的參與度和積極性。政治理論學(xué)習(xí)01加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，提高黨員的政治覺悟和理論水平。黨的思想建設(shè)思想教育02開展思想教育，引導(dǎo)黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)黨員的道德素質(zhì)和社會責(zé)任感。意識形態(tài)工作03加強(qiáng)意識形態(tài)工作，引導(dǎo)黨員堅(jiān)持正確的政治方向，防止和糾正錯(cuò)誤的思想傾向。黨的作風(fēng)建設(shè)群眾路線堅(jiān)持群眾路線，深入了解群眾的需求和訴求，反映群眾的意見和建議，為群眾辦實(shí)事、解難事。勤政廉政倡導(dǎo)勤政廉政，嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律和法律法規(guī)，堅(jiān)決反對腐敗和不正之風(fēng)。工作作風(fēng)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，營造良好的工作氛圍和環(huán)境。加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高黨員的廉潔意識和道德水平，增強(qiáng)黨員的自我約束能力。反腐倡廉教育建立健全反腐倡廉制度體系，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。制度建設(shè)堅(jiān)決查處腐敗案件，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員，維護(hù)黨的紀(jì)律和形象。查處腐敗案件黨的反腐倡廉建設(shè)04農(nóng)村社會治理加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作，建立完善的安全保衛(wèi)制度，確保農(nóng)民的人身財(cái)產(chǎn)安全。治安防范平安建設(shè)建立健全農(nóng)村消防安全體系，提高農(nóng)民的消防安全意識，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。消防安全加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理工作，提高農(nóng)民的交通安全意識，確保農(nóng)村道路交通的安全暢通。交通安全垃圾處理加強(qiáng)對農(nóng)村污水的治理，建立污水處理設(shè)施，確保農(nóng)村水源的清潔衛(wèi)生。污水治理公共衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生管理加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生保潔制度，提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識，預(yù)防和控制農(nóng)村流行病的發(fā)生。建立農(nóng)村垃圾分類和收集處理制度，配備必要的垃圾處理設(shè)施，保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。文化教育發(fā)展要點(diǎn)三文化活動組織開展農(nóng)民喜聞樂見的文化活動，豐富農(nóng)民的精神文化生活，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要點(diǎn)一要點(diǎn)二教育資源加強(qiáng)農(nóng)村教育資源的投入，提高農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施和師資力量，促進(jìn)農(nóng)村教育的公平和高質(zhì)量發(fā)展?？萍计占伴_展科技普及活動，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要點(diǎn)三建立完善的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，提高農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)水平，解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。醫(yī)療服務(wù)加強(qiáng)農(nóng)村防疫工作，做好疫苗接種、疫情監(jiān)測和防控工作，保障農(nóng)民的健康安全。防疫工作醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)05農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向，確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?？偨Y(jié)詞優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持政策引導(dǎo)，加大投入總結(jié)詞財(cái)政支持稅收優(yōu)惠金融扶持加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等。對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅負(fù)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售。建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融資平臺，提供貸款、擔(dān)保等金融服務(wù)，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。綠色發(fā)展推廣生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級總結(jié)詞技術(shù)進(jìn)步，提升品質(zhì)技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。品牌建設(shè)培育和保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)市場競爭力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場營銷農(nóng)產(chǎn)品流通建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接。營銷推廣通過廣告、宣傳、展覽等手段，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推廣，提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。電商營銷推動農(nóng)村電商發(fā)展，建立電商服務(wù)平臺，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供新的渠道和模式?？偨Y(jié)詞拓寬渠道，拓展市場06農(nóng)村改革發(fā)展農(nóng)村土地承包制度改革穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。要點(diǎn)一要點(diǎn)二農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革完善土地征收制度，縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，盤活農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿前提下開展土地股份合作。完善宅基地權(quán)益保障和取得方式，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制。農(nóng)村土地制度改革農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制和推進(jìn)股份合作為重點(diǎn)，賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)的股份權(quán)能。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革在保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利前提下，有序開展集體經(jīng)濟(jì)組織成員股權(quán)設(shè)置、量化到戶、股份合作等改革試點(diǎn)。探索資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資金變股金、農(nóng)民變股民的有效實(shí)現(xiàn)形式。賦予農(nóng)民對落實(shí)到戶的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革VS逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度改革，改變農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與大縣掛鉤的做法，統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金。創(chuàng)新涉農(nóng)資金運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌使用和監(jiān)督管理。探索采取“綠箱政策”和“黃箱政策”相結(jié)合的方式，