【淺談城鄉(xiāng)幼兒園教育發(fā)展的差異6200字（論文）】

PAGE11淺談城鄉(xiāng)幼兒園教育發(fā)展的差異內(nèi)容摘要：隨著城鄉(xiāng)幼兒園的大量涌現(xiàn)，許多鄉(xiāng)村幼兒園不懂辦園宗旨，疏于管理與教育，主要以贏利為目的，完全脫離了《幼兒園教育大綱》的指導原則，以至于造成城鄉(xiāng)幼兒園之間極大的差異，只有國家教育部門以及相關政府加強對鄉(xiāng)村幼兒園的建設，通過舉辦新園托管薄弱園，才能使城鄉(xiāng)幼兒園教育同步發(fā)展。關鍵詞：幼兒城鄉(xiāng)幼兒園教育幼兒園教育指導綱要（試行）明確要求：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位?！钡珜τ變航逃睦斫夂完P注，無論是父母還是教師，在思想上，認識上以及教養(yǎng)方法上，都或多或少存在著偏差。我國幼兒園教育目標是對幼兒實施體、智、德、美等方面全面發(fā)展的教育。幼兒園教育活動的組織應“寓教育于生活，游戲之中?！蓖瑫r也是當今“教育向生活回歸”這一思潮在課程中的折射。近年，在各級政府和教育部門的大力支持下，大量的鄉(xiāng)村幼兒園如雨后春筍般涌現(xiàn)，緩解了部分幼兒教育供需不足的矛盾，為國家發(fā)展幼兒教育減輕了負擔，但是當今很多鄉(xiāng)村幼兒園，從根本上達不到辦園的資質(zhì)，趁著國家大力支持鄉(xiāng)村教育的東風，盲目辦園，既沒有遵循《幼兒教育大綱》的原則，也不懂辦園的宗旨，他們主要以贏利為目的，疏于管理與教育，以至于造成城市與鄉(xiāng)村幼兒園教育發(fā)展產(chǎn)生了極大的差異。一、城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀新的時代要求教育培養(yǎng)的人不僅應該具備21世紀社會所需的知識和技能，而且必須具備創(chuàng)新精神、主動學習與發(fā)展的能力，具備良好的交往能力和合作、自主、自信等社會性人格素質(zhì)。因此，我國于20世紀90年代中、后期興起了素質(zhì)教育改革高潮，各級教育包括學前教育大力開展素質(zhì)教育，以培養(yǎng)身心全面、和諧發(fā)展的人才。自二十世紀八十年代以來，我國幼兒學前教育可以說是進入了一個新的發(fā)展階段，各種學前教育模式層出不窮，新的方案不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出一派百花齊放的多元化局面。但由于社會條件、經(jīng)濟發(fā)展和教育科研狀況、人們觀念與認識的局限等原因，我國學前教育發(fā)展也面臨著不少問題與挑戰(zhàn)，制約學前教育事業(yè)積極、健康的發(fā)展，農(nóng)村和城市幼兒教育發(fā)展水平差異逐漸擴大。比如說幼兒園普遍出現(xiàn)“入園難、入園貴”問題，學前教育已經(jīng)成為中國教育的短板；對學前教育的性質(zhì)、功能、目標、內(nèi)容的認識存在偏差，學前教育事業(yè)發(fā)展缺乏領導機構與計劃的保障，學前教育發(fā)展缺乏有力的法律保障和必要的政策規(guī)范，幼兒園教師的待遇、培訓等問題仍未很好解決，學前教育科學研究未受到足夠的重視與支持等一系列問題。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村幼兒教育發(fā)展狀況與城市相比差距巨大，設施簡陋、師資缺乏的現(xiàn)狀與人們對幼兒教育的期待很不適應。具體講：（一）教育教學設施的差異城鄉(xiāng)幼兒園發(fā)展之間最為明顯的地方就是硬件條件的差異。由于幼兒園教育不是義務教育，很多幼兒園實行的是自負盈虧，這勢必造成兩極分化。好的幼兒園有過多的設備設施，但不能充分利用，有鋪張浪費之過。而鄉(xiāng)下的幼兒園連最基本的條件都保證不了，就只有幾張板凳，更不用說玩具教具，校園環(huán)境的美化。據(jù)調(diào)查，在鄉(xiāng)村幼兒園中98%的辦園是家庭作坊式，利用自家住院用房或租用居民用房為園舍。園舍衛(wèi)生不達標，園舍建筑及面積都不符合辦園標準，幼兒活動室與寢室不分，室內(nèi)空間狹小，采光不好，空氣較差，室外活動場地極為有限，這些硬件設施的落后，嚴重影響了幼兒身心健康的發(fā)展。廣大農(nóng)村幼兒園的物質(zhì)基礎設施還很薄弱，不能有效地為農(nóng)村幼兒提供必要的學習和生活條件?！吨袊逃y(tǒng)計年鑒2006》數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村幼兒園生均活動室面積為0.94平方米，生均圖書為2.053冊，生均教學用錄像帶錄音帶0.22盒，城市則對應為2.64平方米、5.946冊和0.88盒。少數(shù)貧困地區(qū)的幼兒園甚至缺少學習必備的桌椅，不得不由各家各戶臨時拼湊，這些桌椅長短、高低不一，極不利于幼兒保持正確的坐姿。至于玩具、戶外游戲、保育設施等，就更是無從談起了。（二）幼兒教育管理的差異改革開放以來，隨著廣大農(nóng)村生活水平的日漸提高、農(nóng)民視野的擴大，舉辦像城市那樣的農(nóng)村幼兒園教育成了農(nóng)民們的強烈渴望。但是，由于我國目前還缺少幼兒教育相關的健全的法律規(guī)范，主管部門在對幼兒園的批準設立、資源配置和監(jiān)督管理等方面還沒有統(tǒng)一嚴格的規(guī)范和標準，致使農(nóng)村的幼兒教育部分以民辦幼兒園的形式出現(xiàn)，辦學質(zhì)量參差不齊，存在著“只重經(jīng)濟效益，不重社會效益”的情況。農(nóng)民們對此意見很大。（三）幼兒教育師資素質(zhì)的不同城鄉(xiāng)幼兒園在福利待遇與發(fā)展機遇來說存在著很大的不公平。由于鄉(xiāng)村幼兒園教師工資低，待遇差，沒有醫(yī)療保險和社會保險，尤其是在一些貧困地區(qū)還存在拖欠教師工資的現(xiàn)象，這嚴重影響了鄉(xiāng)村幼兒教師的工作積極性和穩(wěn)定性。并且有些鄉(xiāng)村幼兒園為降低辦園成本，95%的鄉(xiāng)村幼兒園是聘用一些不具備幼教資格的人員擔任教師或保育員，有的幼兒園直接找來一些農(nóng)村婦女擔當起“幼兒教師”的角色。這類幼教人員教學水平低，教學經(jīng)驗有限，教育理念落后，主要是以“看孩子不出問題”為工作準則，使幼兒得不到良好的系統(tǒng)教育。而在城市幼兒園，他們往往有很好的待遇，能夠吸引更多優(yōu)秀教師去工作，鄉(xiāng)村一些稍微好一點的幼兒教師都走入城市教師隊伍之中。據(jù)《中國教育統(tǒng)計年鑒2006》數(shù)據(jù)顯示，2006年，我國農(nóng)村幼兒教師與學生的數(shù)量之比是1：56，遠遠低于城市1：17的比例。農(nóng)村幼兒教育師資學歷普遍偏低，很多地區(qū)的幼兒教師多為鄉(xiāng)民聘請的臨時民辦教師，他們?nèi)鄙傧嚓P的專業(yè)知識和專業(yè)技能，外出進修學習的機會少之又少，其教育觀念陳舊、知識老化、教法落后。與城市幼兒教育相比，農(nóng)村幼兒教師隊伍素質(zhì)的整體性“貧窮”十分突出。(四)幼兒教育質(zhì)量的較大差別幼兒教育質(zhì)量的高低直接影響基礎教育的根基，關系到幼兒一生的發(fā)展。城市大多數(shù)幼兒園一直遵循《幼兒園教育指導綱要》的原則，以及《幼兒園工作規(guī)程》里所說的“有目的，有計劃地引導幼兒生動活潑，主動活潑的多種形式的教育過程，實現(xiàn)以關注之本向關注幼兒生活，以關注課堂教學向關注生活中的滲透以及關注教師的預防向關注教師預防與幼兒生成活動的轉(zhuǎn)變?！倍蠖鄶?shù)鄉(xiāng)村幼兒園違背了《幼兒教育指導綱要》的原則，園務管理制度不規(guī)范，特別是教學隨意性大，不是“保姆式”哄孩子,就是“拔苗助長式”的教育,沒有遵循幼兒身心發(fā)展的特點，幼兒教育小學化嚴重，只注重幼兒認字和寫字方面的教育，向家長宣傳“幼兒認的字多，寫的字好，就是聰明的孩子”忽視幼兒德、智、體、美、勞等方面的教育，從而嚴重損害了幼兒各種興趣愛好的培養(yǎng)。(五)安全管理水平、保健工作質(zhì)量差異安全管理水平、保健工作質(zhì)量差異顯著由于鄉(xiāng)村幼兒教師專業(yè)素質(zhì)差，教師工資待遇低，教師隊伍不穩(wěn)定，他們得不到領導的重視，經(jīng)費難以保障，就勢必影響幼兒園的保教質(zhì)量問題。例如幼兒園內(nèi)衛(wèi)生條件差，幼兒健康發(fā)展得不到保障。食堂與生活區(qū)混雜，廚房衛(wèi)生條件差，缺乏消防消毒等設備。接送車安全隱患突出，缺乏培訓經(jīng)費和高質(zhì)量的培訓機構以及靈活的培訓措施等。在幼兒游戲時或玩耍時，剛?cè)雸@的新生寶寶被另一名寶寶咬傷手指；小班的一名幼兒走路時左腳絆右腳，摔下去剛好碰到桌上；兩名大班幼兒在戶外體育活動奔跑時碰到一起，兩個幼兒的額頭都碰了一個大青包。這些都是幼兒園里經(jīng)常發(fā)生的意外事故，雖然是小劃傷、小碰傷等，但這些難道真的是不可避免的意外嗎？要避免這些意外，就要要求幼兒園有一套嚴格的安全教育管理制度。在這些方面，城市幼兒園安全教育管理制度的精細化較鄉(xiāng)村幼兒園顯著許多。(六)家園合作的差異隨著幼兒從家庭進入幼兒園，幼兒發(fā)展中兩個重要的微觀系統(tǒng)家庭和幼兒園之間開始形成一個重要的中間環(huán)境系統(tǒng)—家園關系。家園合作是幼兒園教育工作必不可少的一部分，他不僅是教育的需要，更是幼兒自身發(fā)展的需要，他不僅促進了幼兒園教育質(zhì)量的提高，也為促進幼兒身心全面和諧發(fā)展提供一條有力的途徑。良好的家園合作關系的建立是學前教育依法執(zhí)教的需要，同時推進我國學前教育改革的國際化進程。以我的學校新民小學附屬幼兒園為例，此幼兒園處于城鄉(xiāng)之間，承載著城市與鄉(xiāng)村的幼兒教育。家園合作的開展有其局限性和閉塞性。因此，我對幼兒園家園合作狀況進行了調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)以下幾方面問題：1、幼兒園普遍開展了家園合作，但不同類型幼兒園開展的家園合作工作程度不等；2、形式多樣但內(nèi)容單一；3、教師和家長對家園合作存在差異；4、家園合作不夠深入，往往浮于表面，流于形式。造成以上問題的原因是家園合作中，教師與家長教育觀念的不一致性；教師與家長在角色認知方面的片面性和狹隘性；教師與家長的思想與行動不一致性；幼兒園與家長交流溝通缺乏層次性；教師與家長對教育資源缺乏重視性以及教師與家長呈現(xiàn)出的角色單一性和不平等性等。孩子是家庭的希望，也是社會的希望，只有加強對鄉(xiāng)村幼兒園的規(guī)范管理的監(jiān)督，完善城鄉(xiāng)學前教育辦園體系，才能促進幼兒平等起步。這就要求國家教育機構以及相關政府高度重視鄉(xiāng)村幼兒園的建設，要規(guī)劃建設好與居住人口相適應的公建配套幼兒園。并做到與其他建筑設施同步設計，同步建造，同步驗收，同步交付使用。在出讓商品房土地和安排經(jīng)濟適用房及農(nóng)居房土地時，要以教育用地劃撥或作為土地競拍的前置條件安排好幼兒園的用地。公建配套幼兒園屬公共教育資源，不得改變性質(zhì)和用途。在鄉(xiāng)村，相關政府應高度重視所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的建設，為其安排一定比例的公辦幼兒教師事業(yè)編制，對舉辦幼兒園有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給與必要的幫助。各級教育部門要加大公辦幼兒園骨干示范的輻射作用，鼓勵公辦幼兒園通過舉辦新園托管薄弱園，舉辦分院等多種形式擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，開展多種形式的結對幫扶活動，幫助薄弱幼兒園提高辦園水平，使城鄉(xiāng)幼兒園教育發(fā)展同步進行。二、影響農(nóng)村幼兒教育發(fā)展問題的原因農(nóng)村幼兒教育發(fā)展滯后的原因固然是多方面的，但最根本和最直接的原因主要有以下三點（一）農(nóng)村幼兒教育經(jīng)費嚴重不足在我國用于公共教育經(jīng)費的投入中，僅有1.3%左右被用于學前教育，而這部分經(jīng)費中的大部分又流向了城市幼兒園，供給給農(nóng)村幼兒園的經(jīng)費所剩無幾。經(jīng)費短缺使得農(nóng)村幼兒教育的硬件設施和師資力量十分薄弱。在個別特困地區(qū)，由于工資報酬極低，本來就捉襟見肘的幼兒教育師資又流失去了待遇相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。同樣由于經(jīng)費不足，很多農(nóng)村幼兒園往往不得不掛靠于經(jīng)費相對充足的小學，成了實際上的“小學學前班”或“小學預科班”，從而失去了幼兒教育所應具有的辦學特色。（二）幼兒教育理念得不到廣泛的接受在城市，對適齡幼兒進行有針對性的學前教育理念可謂深入人心；人們對幼兒教育的普遍重視，必然促進城市幼兒教育辦學質(zhì)量的普遍提高。但是，在農(nóng)村，由于經(jīng)濟發(fā)展相對落后，人口眾多、人均GDP不高、農(nóng)民文化水平較低、對幼兒教育的重要性認識不夠，等等，決定了幼兒教育理念很難形成像城市那樣的認同感。同時，縣鄉(xiāng)一級的教育部門由于面臨普及九年制義務教育的壓力，對發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的意義認識不到位，因而缺少重視農(nóng)村幼兒教育的政府行為。農(nóng)村幼兒園不得不偏重于讀、寫、算等枯燥的形式教育，幼兒的游戲教育、人格個性特別是創(chuàng)造性的培養(yǎng)顯得蒼白而無力。（三）幼兒教育的相關法律法規(guī)制度不健全到目前為止，我國還沒有形成一部用以專門指導農(nóng)村幼兒教育的法律法規(guī)，法律上的“真空”使得農(nóng)村幼兒教育處于一種非常尷尬的境地：一方面，人們?nèi)罕妼Πl(fā)展幼兒教育需要迫切；另一方面，農(nóng)村幼兒教育又缺乏相應的制度保障。這樣的狀況使資金、人員方面的調(diào)配得不到法律法規(guī)的支撐，資源難以實行政策上的有效配置。農(nóng)村地區(qū)的幼教育步履維艱。三、改善城鄉(xiāng)幼兒園教育發(fā)展差異的建議幼兒園教育指導綱要（試行）明確要求：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位?！钡珜τ變航逃睦斫夂完P注，無論是父母還是教師，在思想上，認識上以及教養(yǎng)方法上，都或多或少存在著偏差。我國幼兒園教育目標是對幼兒實施體、智、德、美等方面全面發(fā)展的教育。幼兒園教育活動的組織應“寓教育于生活，游戲之中。”同時也是當今“教育向生活回歸”這一思潮在課程中的折射。近年，在各級政府和教育部門的大力支持下，大量的鄉(xiāng)村幼兒園如雨后春筍般涌現(xiàn)，緩解了部分幼兒教育供需不足的矛盾，為國家發(fā)展幼兒教育減輕了負擔，但是當今很多鄉(xiāng)村幼兒園，從根本上達不到辦園的資質(zhì)，趁著國家大力支持鄉(xiāng)村教育的東風，盲目辦園，既沒有遵循《幼兒教育大綱》的原則，也不懂辦園的宗旨，他們主要以贏利為目的，疏于管理與教育，以至于造成城市與鄉(xiāng)村幼兒園教育發(fā)展產(chǎn)生了極大的差異。根據(jù)以上情況提出如下建議：（一）提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，增強發(fā)展幼兒教育的緊迫感和責任感當前，幼兒教育工作仍存在諸多問題，主要的還是有些地方政府和教育行政部門對發(fā)展學前教育的重要性、緊迫性認識不足，沒有擺上應有位置，有的地方存有畏難情緒，抓落實不夠，需要提高認識，全面落實學前教育的應有地位。幼兒教育是整個教育事業(yè)的重要組成部分，在整個教育體系中具有重要地位。要充分認識到學齡前兒童接受良好的幼兒教育是培養(yǎng)兒童良好行為習慣、開發(fā)兒童智力、提高國民素質(zhì)的基礎工程，而且抓好兒童早期開發(fā)對縮小社會差距、促進社會進步起著重要作用；幼兒教育將面臨一個很重要的發(fā)展時期，國家的各級教育部門應該肩負起這一歷史重任。（二）對幼兒教育作出準確定位，合理配置幼兒教育資源，促進幼兒教育跨躍式發(fā)展（三）建立健全幼教行政領導網(wǎng)絡、幼教管理視導網(wǎng)絡和幼教業(yè)務輔導網(wǎng)絡，確保學前教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展（四）加強領導，健全完善幼兒教育管理體制（五）建章立制，依法管理（六）推進教育方式和管理體制改革，大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教育改革農(nóng)村幼兒教育的辦學方式和管理體制，推進以幼兒園為主體的幼兒教育辦學方式變革，并且要大力推進標準化幼兒園建設。（七）加強幼兒教師隊伍建設，全面提高幼兒教師的素質(zhì)建設一支高素質(zhì)的相對穩(wěn)定的園長、教師隊伍，是促進幼兒教育發(fā)展的決定因素。加強崗位培訓，加強師德教育，努力提高幼兒教師的綜合素質(zhì)，樹立良好的職業(yè)形象?？傊?，幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是基礎教育的基礎，是整個教育事業(yè)的起始階段。抓好幼兒的早期教育，就是為孩子的成功一生奠定了良好的素質(zhì)基礎。改革開放以來，我國社會經(jīng)濟和文化事業(yè)得到了長足的發(fā)展，人民群眾的教育需求日益增長，社會發(fā)展和政策環(huán)境為幼教事業(yè)的發(fā)