2019年420聯(lián)考《申論》真題（山西卷）試卷（縣級(jí)及以上卷）及答案

獲取試卷更新，請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)：gwyeasy（公務(wù)員考試挺簡單）,一個(gè)上岸考生一、注意事項(xiàng)1.本題本共有四則給定資料，每則給定資料后都有對(duì)應(yīng)的作答要求?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。各部分不分別計(jì)時(shí)。2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效!4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來放在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定材料材料1黨的十八大以來，黨和國家高度重視誠信建設(shè)。習(xí)近平總書記在多個(gè)不同場合圍繞誠信主題發(fā)表了一系列重要論述，從戰(zhàn)略高度為新時(shí)代中國的誠信建設(shè)提供了基本遵循。他從歷史維度、價(jià)值維度、實(shí)踐維度對(duì)誠信問題進(jìn)行了深刻闡述，進(jìn)一步指出中華文化關(guān)于誠信的思想和理念，不論過去還是現(xiàn)在，都有其鮮明的民族特色，都有其永不褪色的時(shí)代價(jià)值。他強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。對(duì)突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制，使人不敢失信、不能失信。對(duì)見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價(jià)。為全面推進(jìn)誠信建設(shè)，黨和國家作出了一系列重要部署。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》強(qiáng)調(diào)：“以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的道德風(fēng)尚”。中央文明委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》，明確規(guī)定通過曝光失信當(dāng)事人、限制嚴(yán)重失信者高消費(fèi)行為等手段打擊失信行為。這是我國第一份強(qiáng)調(diào)從制度層面推進(jìn)國家誠信建設(shè)的中央文件。國務(wù)院先后發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，建立起社會(huì)誠信獎(jiǎng)懲制度，并進(jìn)一步完善了失信懲戒制度。誠信建設(shè)從注重教育走向教育與制度建設(shè)并重。材料22018年，小張到A市工作，在租房時(shí)，她驚喜地被中介告知，由于她的信用記錄良好，所以不用繳納兩倍于月租的租房押金。小李到A市婦女兒童醫(yī)療中心就診時(shí)發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樽约旱男庞枚茸銐蚝?，在醫(yī)療中心就可以“先診療后付費(fèi)”，而無需一次次在診室、檢查室和交費(fèi)處之間奔波，大大節(jié)省了自己的時(shí)間和精力。而同在A市的胡先生，卻遇上了一件讓他顏面盡失的事，原本在假期準(zhǔn)備租輛越野車和朋友外出自駕游玩，沒想到卻被租車公司拒絕。原來，胡先生由于欠款許久未還，已經(jīng)被列入了“老賴”的名單，導(dǎo)致自己的信用數(shù)據(jù)不佳，被禁止租車。信用騎車、信用住店、公交車掃碼乘車……這一幕一幕，都是真真切切正在我們身邊發(fā)生的場景，告訴我們中國正在邁進(jìn)信用社會(huì)。為加大信用教育的力度，拓寬常識(shí)教育的廣度，團(tuán)中央等多部門聯(lián)合發(fā)起“金融安全專家校園行”活動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融服務(wù)公司L集團(tuán)的運(yùn)營官王先生受Z大學(xué)之邀，作為活動(dòng)嘉賓來到學(xué)校，為現(xiàn)場獲取試卷更新，請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)：gwyeasy（公務(wù)員考試挺簡單）,一個(gè)上岸考生近300名學(xué)生介紹信用安全的重要性及如何管理和保護(hù)個(gè)人信用。在演講中，王先生通過具體的事例為大家上了生動(dòng)的一課：小吳在上大學(xué)期間使用信用卡買了一款高檔手機(jī)，因?yàn)榉N種原因，在逾期數(shù)月后才還上欠款，當(dāng)時(shí)她并沒有在意。幾年后，在她貸款買房時(shí)發(fā)現(xiàn)，因?yàn)樽约旱男庞糜涗浻羞^“污點(diǎn)”，不僅縮減了貸款數(shù)額，利率也相對(duì)高了很多。為此，小吳懊悔不已。王先生說，小吳絕不是個(gè)案，在很多學(xué)生眼中，對(duì)個(gè)人的信用記錄毫不在意。兼職刷單、用信用卡違規(guī)套現(xiàn)的現(xiàn)象屢見不鮮，包括發(fā)生在校園的大部分金融欺詐行為也與之有關(guān)。信用是一個(gè)人的終身檔案和隱形簡歷，年輕人要學(xué)會(huì)保護(hù)個(gè)人信用，小心各類信用詐騙；同時(shí)也要學(xué)會(huì)管理個(gè)人信用，越早建立個(gè)人信用，隨著時(shí)間推移，其信用分值會(huì)越來越高。對(duì)于廢舊手機(jī)回收利用創(chuàng)業(yè)者周先生而言，信用就為他解決了“先收手機(jī)還是先付款”的難題?！跋仁帐謾C(jī)，用戶不放心。先付款，我們也怕?lián)p失?！敝芟壬f，引入信用評(píng)分后，對(duì)高分用戶優(yōu)先付款，不僅訂單量上浮一倍，也沒有出現(xiàn)違約情況。與周先生一樣，目前，多家共享單車企業(yè)已實(shí)現(xiàn)信用免押金，大大方便了新用戶開通使用。一些共享汽車、共享租衣企業(yè)也在研究信用梯度收費(fèi)模式，最大限度吸引用戶。用戶對(duì)信用的珍視也令人驚喜。以租車為例，引入信用評(píng)分后，行業(yè)租金欠款率下降了52％，違章罰款欠款率下降了27％。在S市，26萬老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑腿去現(xiàn)場，只需要在手機(jī)上進(jìn)行一次信用認(rèn)證。購房者提取公積金時(shí)也不需要準(zhǔn)備大量證明材料，柜臺(tái)的人臉識(shí)別系統(tǒng)掃描后，他的相關(guān)信用信息迅速呈現(xiàn)。……總之，有著高信用值的市民在通過實(shí)名認(rèn)證之后，越來越多的政務(wù)服務(wù)都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行辦理，“刷臉”即可，而無需到窗口排隊(duì)，方便了自己的同時(shí)，也減輕了政府的“負(fù)擔(dān)”?！安粊y扔雜物、不亂搭亂建、不違規(guī)飼養(yǎng)寵物，倡導(dǎo)鄰里文明停車、和睦共處，積極配合社區(qū)的各項(xiàng)工作，共筑美麗幸福家園，爭做誠信居民，為‘信用社區(qū)’貢獻(xiàn)力量！”在C市先鋒街道辦舉行的“爭做誠信居民，共建信用社區(qū)”千人誓師大會(huì)上，各社區(qū)居民代表一起鄭重宣誓?！拔覀兘值赖墓饷魃鐓^(qū)2015年就率先開展了征信體系建設(shè)工作，4000名常住居民每人都有‘誠信身份證’！”街道辦事處負(fù)責(zé)人介紹，光明社區(qū)是C市首個(gè)建立征信管理體系的社區(qū)。居民在好人好事、保護(hù)社區(qū)環(huán)境等方面有所作為的，信用分?jǐn)?shù)每次加5分。相反，有隨意傾倒雜物或者造謠生事等行為的，信用分?jǐn)?shù)每次扣5分。行為更加惡劣的，還要提報(bào)市級(jí)征信平臺(tái)。某研究員說，信用既是商業(yè)社會(huì)的內(nèi)在原則，也創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富。特別是在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的今天，資源的分布不再局限于有形市場，而是分布在網(wǎng)絡(luò)上。資金資源也不再集中在類似于銀行這種金融機(jī)構(gòu)身上，而是通過互聯(lián)網(wǎng)分散分布。一個(gè)人只要擁有足夠的信用水平，在網(wǎng)絡(luò)上就能夠籌集到資金。所以對(duì)于很多人來說，信用就意味著機(jī)會(huì)，意味著資本。材料3G市M縣永興村的老譚一家屬于因?qū)W致貧。他兩個(gè)兒子正讀大學(xué)，一個(gè)月生活費(fèi)和其他開銷就要4000多元。過去，夫婦倆靠在建筑工地打工，生活捉襟見肘。“沒錢不能干事，也不敢干事?！崩献T實(shí)話實(shí)說，過去印象中，貸款只是一些老板的事。2016年，他想貸兩萬元做生意，銀行工作人員解釋了一堆貸款政策，老譚依然是一頭霧水，只能悻悻作罷。變化說來就來，“2018年年初，村里傳來消息，貧困戶不用抵押也能貸款，還有公司來推廣黑木耳種植技術(shù)，我就想著試一試。”老譚回憶說，沒過幾天，他就拿到了貸款，甩開膀子干了起來。不到一年時(shí)間，4畝木耳，收入近14萬元，從打零工的農(nóng)民工變身為黑木耳種植大戶，他感覺致富步伐越來越快了。為了有效開展精準(zhǔn)扶貧，M縣探索創(chuàng)新扶貧小額信貸：貧困戶經(jīng)過評(píng)級(jí)授信，無需抵押和擔(dān)保，即可從縣農(nóng)商銀行拿到1萬至5萬元的貸款?！拔覀?yōu)樨毨簟可矶ㄖ啤J款。誠信評(píng)價(jià)、家庭勞動(dòng)力和人均收入，作為評(píng)級(jí)授信的三項(xiàng)指標(biāo)，分值分別是70分、20分、10分。”M縣農(nóng)商銀行行長介紹，整個(gè)授信工作自下而上，主要由熟悉情況的村民代表等組成授信小組，采取投票的方式對(duì)貧困戶進(jìn)行量化計(jì)分、評(píng)級(jí)。信用級(jí)別越高，貸款額度越大?！百J款周期沒有硬性限制，利率也降低了一半，而且根據(jù)銀行的還息憑證，扶貧部門還給予3年全額貼息獎(jiǎng)勵(lì)?！边@和過去形成鮮明的對(duì)照。以前貸款的前置審批程序中，光財(cái)政證明就有18項(xiàng)之多。另外貸款利息高，一年貸一萬元，需要還獲取試卷更新，請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)：gwyeasy（公務(wù)員考試挺簡單）,一個(gè)上岸考生1000多元利息，貧困戶很難承受。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自推行扶貧小額信貸以來，該縣已對(duì)2.43萬戶貧困戶完成評(píng)級(jí)授信，有效授信率達(dá)92.35%，共發(fā)放小額信用貸款1.26億元。貸款的問題解決了，如何杜絕陷入“給一頭羊，吃一頭羊”的怪圈呢？M縣扶貧部門調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管政府提供了信用貸款，但有的貧困戶還是不敢貸，擔(dān)心錢打了水漂，還不了錢；另外，有人覺得拿到貸款之后，不知道干什么，所以寧愿不要。M縣縣委書記說：“山里的百姓淳樸，如果不知道做什么可以掙錢，就是答應(yīng)給他們貸款，他們心里也打鼓。因此，精準(zhǔn)扶貧要‘扶上馬再送一程’，在解決‘資金跟著窮人走’之后，根據(jù)市場供需與自身情況選擇扶貧產(chǎn)業(yè)，以‘能人’帶動(dòng)大多數(shù)貧困戶一起發(fā)展，‘能人’跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著市場走?！盡縣山崗村貧困村民小夏正在當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的蛋雞基地緊張地忙碌，他既在基地打工，又是公司的股東。公司董事長介紹說，當(dāng)?shù)?3戶貧困戶將小額信貸資金75萬元委托給公司發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，占65%的股份，公司負(fù)責(zé)蛋雞產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營管理，折合35%的股份。2018年年底，23戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)分紅14萬元，戶均增收6000元；小夏拿到分紅1800元，同時(shí)他和妻子、岳父三人打工，一年收入將近12萬元。小夏笑著說，今年計(jì)劃繼續(xù)貸5萬元入股，“公司有技術(shù)、會(huì)管理、有市場，我們脫貧有底氣?！苯陙鞰縣的家禽養(yǎng)殖、木耳種植等產(chǎn)業(yè)，催生了一批扶貧經(jīng)濟(jì)組織，在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中成效顯著?！傲⒆銉?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在貧困戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等扶貧經(jīng)濟(jì)組織之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，這樣才能保證扶貧效益精準(zhǔn)到戶?！盡縣縣委書記介紹。以前銀行不愿貸款給貧困戶，主要是擔(dān)心壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。M縣農(nóng)商銀行行長反復(fù)說：“風(fēng)險(xiǎn)，還是風(fēng)險(xiǎn)！1.26個(gè)億，沒有抵押和擔(dān)保，你說不擔(dān)心是假的?！睘榛饨鹑诓块T的后顧之憂，M縣專門建立了貧困農(nóng)戶小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償初始資金，如今規(guī)模已達(dá)1000萬元。怎樣有效避免企業(yè)以扶貧的名義套取扶貧資金？貧困戶的權(quán)利如何保障？M縣已成立扶貧開發(fā)責(zé)任公司，貧困戶貸款直接打到公司指定賬戶，企業(yè)入股資金也要打到該賬戶，然后才能施行招標(biāo)。這樣實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，確保扶貧資金安全?！俺闪a(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會(huì)，也是可以嘗試的方式。”M縣縣委書記說，通過協(xié)會(huì)制定產(chǎn)業(yè)扶貧的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以規(guī)范扶貧行為，政府只需出臺(tái)政策，做好相關(guān)服務(wù)，建立風(fēng)險(xiǎn)基金，行業(yè)協(xié)會(huì)則承擔(dān)法人的擔(dān)保責(zé)任。如今在M縣，越來越多的貧困戶憑信用貸款找到致富門路。為此，G市專門召開了精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)上，M縣縣委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表不僅詳細(xì)介紹了成功的經(jīng)驗(yàn)，也提出了相應(yīng)的建議，特別是希望國家能夠進(jìn)一步完善農(nóng)險(xiǎn)政策的頂層設(shè)計(jì)，完善“政府補(bǔ)貼一部分保費(fèi)以擴(kuò)大參保面、農(nóng)戶自擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)以提高防災(zāi)積極性、保險(xiǎn)公司讓出一部分利潤來確保微利可持續(xù)經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式，以此來進(jìn)一步推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的開展。材料4黨的十八大以來，國家社會(huì)信用體系建設(shè)的步伐明顯加快。（疑為：缺失）為個(gè)人和社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，“無形”的信用給守信者帶來“有形”（疑為：缺失）信用積分高的市民，可在24小時(shí)自助圖書館免押金借書，還可享受部分公交線路票價(jià)八折優(yōu)惠、部分醫(yī)院就醫(yī)優(yōu)先等。相應(yīng)的，在動(dòng)車上吸煙、在飛機(jī)上尋釁滋事、逾期不履行行政罰沒款繳納義務(wù)……這些長期以來為人們深惡痛絕的行為，將面臨嚴(yán)厲處罰。近日，123名限制乘坐火車嚴(yán)重失信人和381名限制乘坐民用航空器嚴(yán)重失信人新增入“信用中國網(wǎng)站”最新公示的名單上。同時(shí)，在法院執(zhí)行領(lǐng)域，254萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒，主動(dòng)履行義務(wù)；在稅收征管領(lǐng)域，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布稅收違法“黑名單”案件9341件，共有1170戶“黑名單”當(dāng)事人因主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款后，從“黑名單”中撤出；在電子商務(wù)領(lǐng)域，發(fā)布電子商務(wù)領(lǐng)域失信“黑名單”，共計(jì)987家企業(yè)，并通過全國信用信息共享平臺(tái)推送至地方開展專項(xiàng)治理工作?！案傻闷粒　本W(wǎng)友的評(píng)論，代表了廣大群眾的心聲。但是我們也要看到社會(huì)信用體系建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，與社會(huì)期望還存在一定差距。余先生近日就遇到了一件“煩心事”。前一段時(shí)間，他報(bào)名參加了一家旅行社組織的環(huán)城周邊三日游?！皟H僅在一家景區(qū)就進(jìn)了七八個(gè)購物店，導(dǎo)游一直向我們推薦玉石和銀器，我們進(jìn)店不買東西導(dǎo)游就不肯帶隊(duì)離開，有一個(gè)購物店我們足足待了2個(gè)小時(shí)。行程安排上的景點(diǎn)多數(shù)只停留一刻鐘，拍拍照就草草結(jié)束了，標(biāo)榜的‘豪華游’最終變成了購物游?！贝祟惉F(xiàn)象緣何屢禁不止？在N市經(jīng)營旅行社的羅經(jīng)理認(rèn)為，旅行社經(jīng)營秩序混亂的問題，早已引起有關(guān)部門重視，旅游部門也整頓過很多次。但是，因?yàn)檫`法成本低，這些旅行社往往抱著“逮著了認(rèn)罰、沒逮著我狠”的態(tài)度，我行我素，大不了換身行頭重新登場。在不少地方，類似機(jī)動(dòng)車交通違章、社區(qū)違建、路邊非法占道經(jīng)營等行為，并沒有納入信用體系；而對(duì)于一些企業(yè)來說，招聘財(cái)務(wù)、中高級(jí)管理崗位等職位時(shí)，也常常因?yàn)殡y以獲得有效個(gè)人信用信息，不得不耗費(fèi)大量精力調(diào)查應(yīng)聘者的職業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)一家咨詢公司數(shù)據(jù)，我國信用體系覆蓋人口大約三到四億，覆蓋度約為35%?！懊耖g征信系統(tǒng)雖然吸收了更全面的互聯(lián)網(wǎng)信用信息，但多集中在購物消費(fèi)、金融信貸方面，角度比較單一，難以真正反映一個(gè)人的信用狀況，與規(guī)模巨大的市場需求相比仍然杯水車薪?！币患倚庞脵C(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說，目前我國信用應(yīng)用場景僅僅開發(fā)了1%，還有很多人對(duì)信用信息不夠重視，不知道運(yùn)用信用信息。建立社會(huì)信用體系離不開對(duì)信用信息的征集，過去我國的征信工作主要由政府和銀行主導(dǎo)，但隨著時(shí)代的發(fā)展，這已越來越不能滿足社會(huì)的需要，放開市場引進(jìn)民營征信機(jī)構(gòu)勢在必行。民營機(jī)構(gòu)做個(gè)人征信是否會(huì)泄露個(gè)人信息，成為公眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)。一家網(wǎng)站的專題調(diào)查顯示，3000多名投票網(wǎng)友里六成不看好民營征信發(fā)展前景，絕大部分都是出于對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的擔(dān)憂?！皞€(gè)人信息泄露了誰來負(fù)責(zé)？”這是網(wǎng)友問得最多的問題。信用體系建設(shè)，既要獲取更多數(shù)據(jù)勾勒人格特征，也要注重保護(hù)每個(gè)人的隱私。對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)，不僅考驗(yàn)民營征信機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力，也考驗(yàn)其責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)感。有專家說，“即便用戶授權(quán)，也只采集合法、相關(guān)、必要的信息?！蔽覈F(xiàn)在尚無專門的隱私權(quán)保護(hù)法，對(duì)于哪些數(shù)據(jù)涉及隱私權(quán)需要保護(hù)，缺乏明確的法律界定。“作為新生事物，對(duì)民營征信機(jī)構(gòu)不宜求全責(zé)備，但相關(guān)立法和監(jiān)管工作要加緊跟上?！辈牧?隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，信用成為每個(gè)人的“第二張身份證”。每個(gè)人、每個(gè)機(jī)構(gòu)的信用度都可以被量化，曾經(jīng)“看不見”“摸不到”的信用，正在逐步“變現(xiàn)”。比如湊一堆人就走的“中國式過馬路”、不走尋常路玩“跨越”、開車煲電話粥、沒事打開遠(yuǎn)光燈……這些交通違規(guī)行為帶來安全隱患，給城市管理增加了困難。當(dāng)前，有的城市把這些交通違規(guī)行為納入個(gè)人信用記錄，已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)這樣的應(yīng)用場景：一名過馬路闖紅燈的路人，被監(jiān)控系統(tǒng)識(shí)別身份，達(dá)到一定次數(shù)將扣除相應(yīng)信用分，降低信用等級(jí)，嚴(yán)重的甚至影響貸款。這種做法背后的邏輯是，一個(gè)不尊重交規(guī)的人，也可能做出不尊重其他公共規(guī)則的行為。人無信不立，業(yè)無信不興。誠信不僅是個(gè)人安身立命的根本，也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。在一個(gè)公民素質(zhì)發(fā)育成熟的社會(huì)，對(duì)公民的信用評(píng)估，往往是以公民在公共事務(wù)中的態(tài)度和做法為基本出發(fā)點(diǎn)的。信用既是一種道德品質(zhì)，也是一種制度和規(guī)則。信用體系全面建立的意義不僅在于解決糾紛，更在于塑造一個(gè)和諧的社會(huì)；換言之，每個(gè)人都應(yīng)該守規(guī)矩——因?yàn)檫`反社會(huì)規(guī)則，將令你寸步難行。三、作答要求（一）請(qǐng)根據(jù)給定資料2，概括個(gè)人信用建設(shè)的積極作用。（15分）要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，不超過200字。（二）請(qǐng)根據(jù)給定資料3，分析M縣的成功做法對(duì)G市其他縣深入開展精準(zhǔn)扶貧工作有哪些啟示。（20分）要求：緊扣資料，分析透徹，表達(dá)準(zhǔn)確，不超過300字。（三）假定你是某市市政府的工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定資料4，草擬一份該市加強(qiáng)當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)意見的提綱，供領(lǐng)導(dǎo)參考。（20分）獲取試卷更新，請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)：gwyeasy（公務(wù)員考試挺簡單）,一個(gè)上岸考生要求：緊扣資料，針對(duì)性強(qiáng)，建議可行，不超過400字。（四）參考但不拘泥于給定資料，以“信與用”為題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文。（45分）要求：（1）自選角度，立意深刻2）內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)完整3）思路清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000—1200字。獲取試卷更新，請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)：gwyeasy（公務(wù)員考試挺簡單）,一個(gè)上岸考生62019年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》真題（山西縣級(jí)卷分類：申論/山西來源：粉筆一、方便民眾生活。為個(gè)人節(jié)省時(shí)間精力，提供便利、實(shí)惠，便于個(gè)人申請(qǐng)貸款；規(guī)范個(gè)人行為，提高民眾誠信意識(shí)。二、促進(jìn)個(gè)人發(fā)展。為個(gè)人帶來資金資源，提供公平發(fā)展機(jī)會(huì)，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值和財(cái)富。三、提升企業(yè)交易效率。吸引客戶，提升企業(yè)收益，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四、提高行政管理效率。減輕政府服務(wù)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)政府服務(wù)發(fā)展。五、營造良好社會(huì)風(fēng)尚。促進(jìn)文明和睦、美麗幸福家園的建設(shè)，改善社區(qū)環(huán)境。2、參考答案：一、降低門檻，創(chuàng)新模式。創(chuàng)新小額信貸方式，自下而上評(píng)級(jí)授信，針對(duì)性制定貸款模式；簡化前置審批流程，放寬貸款周期，給予貼息，降低利率。二、鼓勵(lì)貸款，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合市場供需和自身情況，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，利用人才推動(dòng)項(xiàng)目和市場發(fā)展。三、聯(lián)結(jié)利益，保證效益。實(shí)施股份制，貧困戶資金入股，經(jīng)濟(jì)組織利用技術(shù)、管理入股，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。四、減少風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)權(quán)益。建立小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償初始資金；成立責(zé)任公司，貸款資金指定入戶，全程監(jiān)督；成立產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)會(huì)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)法人擔(dān)保責(zé)任，規(guī)范扶貧行為。五、出臺(tái)政策，提供服務(wù)。建立風(fēng)險(xiǎn)基金，完善農(nóng)險(xiǎn)政策，給予補(bǔ)貼保費(fèi)，公司讓利。3、參考答案：關(guān)于加強(qiáng)我市社會(huì)信用體系建設(shè)意見的提綱一、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。采用積分制，為守信人提供公共服務(wù)便利；建立黑名單制度，公示失信人名單，強(qiáng)化信用約束，讓失信者受到懲戒和震懾。二、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。加強(qiáng)整頓，提高企業(yè)違法成本，將失信行為納入誠信檔案。三、完善民間征信系統(tǒng)。增加失信種類，擴(kuò)大覆蓋人口，豐富征信角度，真實(shí)全面反映個(gè)人信用，滿足市場需求；將個(gè)人信用信息合理共享給企業(yè)，降低信息獲取成本。四、豐富參與主體。引入市場機(jī)制，建立政府、銀行主導(dǎo)，民營征信機(jī)構(gòu)積極參與的征信格局，滿足時(shí)代和社會(huì)需要。五、加大宣傳推廣。大力開發(fā)應(yīng)用場景，引導(dǎo)人們合理運(yùn)用信用信息，提高大眾對(duì)信用信息的重視程度。六、保護(hù)個(gè)人隱私。提升企業(yè)技術(shù)能力，防止個(gè)人信息泄露；增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)守道德底線；制定隱私權(quán)保護(hù)地方法規(guī)，明確保護(hù)數(shù)據(jù)的法律界定；加強(qiáng)監(jiān)管。4、參考答案：信與用信用，即信與用?！靶拧敝刚\信，是做人的基本品格，是一種道德品質(zhì)。“用”指的是使用誠信的手段、表現(xiàn)，它是公民在公共事務(wù)中的態(tài)度和做法，是社會(huì)通行的制度和規(guī)則。遵守信用歷來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，時(shí)下更是中國建設(shè)誠信社會(huì)的關(guān)鍵。建設(shè)誠信社會(huì)，既要重視“信”，發(fā)揮道德的作用，也要重視“用”，完善法律和制度。建設(shè)誠信社會(huì)，不能將“信”與“用”割裂開來，應(yīng)將道德和制度有機(jī)統(tǒng)一起來。道德本身具備一定的強(qiáng)制性。通過個(gè)體良心的譴責(zé)，輿論的否定性評(píng)價(jià)等方式，道德可以規(guī)范社會(huì)行為。所以，構(gòu)建誠信社會(huì)，需要道德的力量。但是，在快速發(fā)展、變遷的社會(huì)中，單純依靠道德是不夠的，還獲取試卷更新，請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)：gwyeasy（公務(wù)員考試挺簡單）,一個(gè)上岸