干部教育培訓(xùn)面臨的新機遇新挑戰(zhàn)集合3篇

干部教育培訓(xùn)面臨的新機遇新挑戰(zhàn)集合3篇第二篇:干部教育培訓(xùn)面臨的新機遇新挑戰(zhàn)

今年8月，我們深入LY、HD、HY等縣市及市直部分單位進行了干部培訓(xùn)需求調(diào)研。調(diào)研主要采取調(diào)查問卷、座談、走訪等形式，共發(fā)放調(diào)查問卷120份，收回有效問卷118份，回收率為98.3%。根據(jù)這次調(diào)查問卷統(tǒng)計分析結(jié)果與座談發(fā)言的情況，結(jié)合平時學(xué)員管理過程中掌握的一些信息，現(xiàn)H市干部培訓(xùn)需求狀況綜述如下。

一、干部培訓(xùn)調(diào)查情況綜述

（一）調(diào)查對象的基本情況

這次調(diào)查的對象主要是近三年來參加市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)員。參與填寫調(diào)查問卷的干部共118名。崗位類型：黨政機關(guān)48人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道52人，群團組織18人。性別結(jié)構(gòu)：男性86人，女性32人；年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下31人，36歲至45歲58人，46歲至55歲29人。文化程度：高中、中專18人，大專42人，本科35人，碩士22人，博士1人。行政級別：正縣處級8人，副縣處級33人，正科級43人，副科級34人。參加三次座談會的共有58人，其崗位類型、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、行政級別構(gòu)成情況與參加問卷調(diào)查的干部情況基本相同。

（二）培訓(xùn)需求情況的分析

1.培訓(xùn)內(nèi)容需求的分析

針對干部培訓(xùn)內(nèi)容需求，我們設(shè)計了兩個問題。第一個問題是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和崗位職責(zé)要求，您認為最迫切需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容有哪些（多選題）。從調(diào)查問卷反饋的信息顯示：選擇經(jīng)濟知識類106人次，占總?cè)藬?shù)89.8%；公共管理類92人次，占總?cè)藬?shù)77.9.%；領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)類75人次，占總?cè)藬?shù)63.6%；政策法規(guī)類61人次，占總?cè)藬?shù)51.7%；政治理論類52人次，占總?cè)藬?shù)44.1%；國情、省情、市情類的45人次，占總?cè)藬?shù)38.1%；專業(yè)能力類36人次，占總?cè)藬?shù)30.5%；科技知識類28人次，占總?cè)?3.7%；基本技能類12人次，占總?cè)藬?shù)10.1%；選擇其他8人次，占總?cè)藬?shù)6.8%。由此可見，領(lǐng)導(dǎo)干部期望在培訓(xùn)中獲取的理論知識依次為：經(jīng)濟知識、公共管理知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識、政策法規(guī)知識、政治理論知識。第二個問題是根據(jù)目前職務(wù)，您認為最需要提高的能力有哪些（多選題）。調(diào)查問卷顯示的結(jié)果為：選擇創(chuàng)新能力98人次，占總?cè)藬?shù)83.0%；決策能力85人次，占總?cè)藬?shù)72.0%；應(yīng)變能力78人次，占總?cè)藬?shù)66.1%；協(xié)調(diào)能力68人次，占總?cè)藬?shù)的57.6%；溝通能力60人次，占總?cè)藬?shù)50.8%；調(diào)研能力48人次，占總?cè)藬?shù)40.7%；策劃能力35人次，占總?cè)藬?shù)29.7%；表達能力27人次，占總?cè)藬?shù)22.9%。顯然，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部最期望提升的能力主要集中于創(chuàng)新能力、決策能力、應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力與溝通能力等。

2.培訓(xùn)方式需求的分析

為了掌握干部對培訓(xùn)方式需求的情況，我們設(shè)計了兩個問題。第一個問題是您最喜歡的教學(xué)方式有哪些（多選題）。由調(diào)查問卷反映的情況可知，選擇討論交流88人次，占總?cè)藬?shù)74.6.%；案例教學(xué)82人次，占總?cè)藬?shù)的69.5%；專題調(diào)研73人次，占總?cè)藬?shù)61.8%；專題講授56人次，占總?cè)藬?shù)46.7.%；情景模擬48人次，占總?cè)藬?shù)40.7%；拓展訓(xùn)練35人次，占總?cè)藬?shù)29.7%；其他的15人次，12.8%。由此可知，領(lǐng)導(dǎo)干部對于傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)的偏愛度逐漸下降，更加傾向于理論與實踐相結(jié)合的案例教學(xué)，師生互動的研討教學(xué)，專題調(diào)研以及感同身受、角色扮演、提升能力的情景模擬式教學(xué)。第二個問題關(guān)于培訓(xùn)效果。您認為哪幾類教師培訓(xùn)效果最好。調(diào)查結(jié)果顯示：選擇市內(nèi)外特聘專家教授48人次，占總?cè)藬?shù)40.6%；黨校教員42人次，占總?cè)藬?shù)35.6.%外請領(lǐng)導(dǎo)干部28人次，占總?cè)藬?shù)23.8.%；。從選擇的結(jié)果來看，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還是比較喜歡外聘專家學(xué)者和外請領(lǐng)導(dǎo)干部講課。從座談中，領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛表示“外聘”與“外請”既開闊了眼界，豐富了知識，又提供了新的思路與方法，實踐指導(dǎo)性較強。

3.培訓(xùn)時間需求的分析

對于干部培訓(xùn)時間需求，我們設(shè)計了5個相關(guān)問題。①您認為干部培訓(xùn)周期多長為最佳。調(diào)查結(jié)果顯示：選擇每兩年一次41人次，占總?cè)藬?shù)34.7%；每三年一次32人次，占總?cè)藬?shù)27.1%；每五年一次25人次，占總?cè)藬?shù)21.2；每四年一次10人次，占總?cè)藬?shù)8.5.%；每一年一次10人次，占總?cè)藬?shù)8.5%。②您認為安排多長培訓(xùn)時間為最佳。調(diào)查結(jié)果顯示：選擇兩個月49人次，占總?cè)藬?shù)41.5%；一個月36人次，占總?cè)藬?shù)30.5%；三個月23人次，占總?cè)藬?shù)19.5%；半個月10人次，占總?cè)藬?shù)8.5%。③您認為中青班學(xué)習(xí)時間安排多長為最佳。選擇三個月45人次，占總?cè)藬?shù)38.1%；半年38人次，占總?cè)藬?shù)32.2%；兩個月25人次，占總?cè)藬?shù)21.2%；四個月10人次，占總?cè)藬?shù)8.5%。④您認為一年中哪一時段參訓(xùn)為最佳。調(diào)查結(jié)果顯示：選擇第二季度47人次，占總?cè)藬?shù)39.8%；第三季度41人次，占總?cè)藬?shù)34.7%；第四季度19人次，占總?cè)藬?shù)16.1%；第一季度11人次，占總?cè)藬?shù)9.3%。⑤您認為影響參訓(xùn)的原因。調(diào)查結(jié)果顯示：選擇組織沒有安排的58人，占總?cè)藬?shù)49.1%；工作忙離不開的34人，占總?cè)藬?shù)28.8%；培訓(xùn)內(nèi)容不適應(yīng)需要的26人，占總?cè)藬?shù)22.1%；目前知識已經(jīng)夠用，沒有必要再參加培訓(xùn)的一項無人選擇。綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)干部比較傾向于兩年或三年進行一次培訓(xùn)，且認為培訓(xùn)兩個月為最宜。作為縣（處）級干部的后備力量，領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認為中青班的學(xué)習(xí)時間可以安排稍長一些，三個月或者半年為最佳。此外，近75%的領(lǐng)導(dǎo)干部認為第二季度、第三季度是最佳參訓(xùn)時段。對于影響參訓(xùn)的原因，“組織上無安排”和“工作忙離不開”成為了主要因素。

二、干部培訓(xùn)需求的變化趨勢

（一）參加培訓(xùn)的愿望變強

干部培訓(xùn)意愿的變化可以從宏觀上反映出干部培訓(xùn)需求的變化趨勢。在干部培訓(xùn)需求的座談會上，縣（市）組織部門負責(zé)干教工作的同志普遍反映：原來調(diào)干部到黨校參加培訓(xùn)，一些干部和學(xué)員派出單位總會與組織部門“討價還價”，表現(xiàn)出一種極不情愿的態(tài)度。但近兩年，培訓(xùn)形勢完全改變，很多干部主動向組織部門請求，爭取參訓(xùn)機會。此外，一些單位負責(zé)人提出，要求組織部門和黨校，拓寬干部培訓(xùn)面，加大干部培訓(xùn)量，因為干部個人的學(xué)習(xí)愿望和單位提升干部素質(zhì)的愿望都很強烈。比如，在耒陽調(diào)研時，有多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提出，希望市級黨校的培訓(xùn)范圍再擴大一些，因為很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職非常希望到較高層次的黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（二）對培訓(xùn)內(nèi)容的要求變專

通過座談，我們明顯感到廣大干部對培訓(xùn)內(nèi)容的要求發(fā)生了變化。他們提出，隨著干部自身文化素質(zhì)的提高，以前那種“一鍋煮”式的培訓(xùn)即那種把不同單位不同崗位的干部放在一起，培訓(xùn)內(nèi)容大而全的做法，已經(jīng)不合時宜，與干部需求相差甚遠。隨著經(jīng)濟社會形勢的變化，參訓(xùn)干部表示普適性培訓(xùn)越來越不能適應(yīng)干部的需求，要求推行層次分明、內(nèi)容專一的“針對性”培訓(xùn)。其次，比較今年與去年的調(diào)查問卷的結(jié)果，不同職務(wù)、不同崗位的干部對培訓(xùn)內(nèi)容表現(xiàn)出了明顯不同的需求。比如：去年調(diào)查結(jié)果顯示：縣處級干部對黨的路線方針政策以及市委市政府的中心工作如何貫徹落實需求強烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部關(guān)注協(xié)調(diào)溝通以及應(yīng)變能力的提升，科局級干部迫切希望提高科學(xué)決策能力、公共管理能力、開拓創(chuàng)新能力等。副科級干部對自身專業(yè)知識、業(yè)務(wù)素養(yǎng)興趣濃厚。而今年的調(diào)查結(jié)果顯示，不同崗位的干部對培訓(xùn)內(nèi)容要求更為具體、更加明確?？h處級干部愈發(fā)關(guān)注如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高科學(xué)發(fā)展、駕馭全局能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部越來越注重如何發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，應(yīng)對與處置突發(fā)性事件、提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、化解基層矛盾能力；科局級干部逐漸重視如何協(xié)調(diào)與溝通、提高依法行政、公共服務(wù)能力；副科級干部也開始重視如何調(diào)研、分析復(fù)雜問題，提高調(diào)研與應(yīng)變能力。

（三）對培訓(xùn)方式要求變多

首先，縣（市）組織部門負責(zé)干教工作的同志反映：隨著干部對各種能力需求的增強，有些干部提出建議，要求黨校改變“填鴨式”的教學(xué)方式，靈活運用多種教學(xué)方式來啟發(fā)思維，活躍課堂，提高能力。座談中多數(shù)干部希望黨校在教學(xué)方式上要切實做到靈活性與多樣性相結(jié)合。比較去年與今年的調(diào)查問卷結(jié)果，對于“您最喜歡的教學(xué)方式有哪些”這個問題的選擇，去年干部選擇專題調(diào)研的82人次；案例教學(xué)的79人次；討論交流的72人次；專題講授的62人次，情景模擬的45人次；拓展訓(xùn)練的31人次；今年選擇討論交流88人次；案例教學(xué)的82人次；專題調(diào)研的73人次，專題講授的56人次，情景模擬的48人次，拓展訓(xùn)練的35人次。顯然，干部們對培訓(xùn)的新方法的選擇比例都有不同程度的提高，只有選擇“講授式教學(xué)”的比例明顯下降。由此可知，干部已經(jīng)不再傾向于傳統(tǒng)講授式，而對學(xué)習(xí)過程的雙向互動期望與日俱增，主動參與的心理傾向明顯。

（四）對培訓(xùn)師資要求變高

比較去年與今年的調(diào)查問卷結(jié)果，對于“您認為哪幾類教師培訓(xùn)效果最好”這個問題的選擇結(jié)果，去年選擇黨校教員的65人次，外請領(lǐng)導(dǎo)干部的30人次，市內(nèi)外特聘專家教授的23人次；今年選擇市內(nèi)外特聘專家教授48人次，黨校教員的42人次，外請領(lǐng)導(dǎo)干部28人次。由此可知，領(lǐng)導(dǎo)干部對于在黨校培訓(xùn)，多請專家學(xué)者和理論造詣高、實際經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部講課的期望變高了。另外，在座談會上，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部提出要拓寬培訓(xùn)渠道，不僅局限于在本地黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，而且還要“走出去”，多開展異地教學(xué)，多到外地、外?。ㄊ校┑呐嘤?xùn)基地接受教育培訓(xùn)，希望多嘗不同“口味”、開闊眼界。

（五）對培訓(xùn)頻率要求變密

對于“您認為干部培訓(xùn)周期多長最好”這個問題，去年選擇每三年一次36人次，每四年一次25人次，每五年一次17人次，每兩年一次10人次，每一年一次2人次；今年選擇每兩年一次41人次，每三年一次32人次，每五年一次25人次，每四年一次10人次，每一年一次10人次。對比數(shù)據(jù)可知，干部希望培訓(xùn)周期不宜過長，在任職期內(nèi)兩年培訓(xùn)一次最為適宜，并不一定要等到五年的任職期滿或提拔任用之前參加培訓(xùn)。同時，在座談會上，不少領(lǐng)導(dǎo)干部也表示即使不提拔，也應(yīng)該定期安排時間去黨校參訓(xùn)，更新觀念、補充知識、提高素質(zhì)。

三、黨校干部教育培訓(xùn)改進的幾點建議

（一）實施改革，在增強內(nèi)容針對性上下功夫

對于培訓(xùn)工作的改革，組織部門與市委黨校應(yīng)該共同努力，雙管齊下。一方面組織部門應(yīng)當(dāng)改革調(diào)訓(xùn)方式，除了實施常規(guī)主體班調(diào)訓(xùn)之外，組織部門還要遵循因需施教的原則，在干部培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，采取分類分層次調(diào)訓(xùn)。比如：分專業(yè)、分區(qū)域、分職責(zé)等；另一方面，黨校應(yīng)當(dāng)改革培訓(xùn)方式。對于即將參訓(xùn)的干部，尤其是主體班干部，提前1個月開展培訓(xùn)內(nèi)容需求的問卷調(diào)查或者提前舉行一次培訓(xùn)內(nèi)容需求懇談會，摸清干部的“口味”，由他們提出需要培訓(xùn)的內(nèi)容，真正做到“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”，實現(xiàn)“學(xué)”與“教”的對接，變“大鍋飯”為“自助餐”。

（二）力求創(chuàng)新，在拓寬培訓(xùn)方式上下功夫

一方面，在內(nèi)部教學(xué)方式上創(chuàng)新。首先，黨校教師要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，擯棄傳統(tǒng)封閉式、以自我為中心，“獨樂樂”式的授課理念，樹立一種開放式，以學(xué)員需求為導(dǎo)向、“眾樂樂”式的教學(xué)理念。其次，行動中，黨校教師秉承能力與素質(zhì)相結(jié)合的原則，努力建立一種互動性、實踐性、綜合性較強的教學(xué)形式。具體而言，教師們應(yīng)該樂于接受，勇于嘗試，敢于創(chuàng)新，教學(xué)方式上由以教員講授轉(zhuǎn)向師生雙向互動交流；由基礎(chǔ)知識的全盤灌輸轉(zhuǎn)向突出重點的專題探討與感同身受的角色模擬。通過掌握并運用多樣化的現(xiàn)代教學(xué)方式，調(diào)動學(xué)員積極性，拓展學(xué)員思維，切實提高學(xué)員的能力。另一方面，在外部培訓(xùn)渠道上創(chuàng)新。黨校應(yīng)當(dāng)努力開辟培訓(xùn)新渠道，強化“走出去“的辦學(xué)思路，多與外?。ㄊ小^(qū)）外地（市）的先進黨校（行政學(xué)院）、高校、干部培訓(xùn)學(xué)院等建立教學(xué)交流機制，盡量讓更多的干部“走出去、長見識、學(xué)經(jīng)驗”。我市已經(jīng)開展的縣干班在黨校學(xué)習(xí)期間到清華大學(xué)進行十天學(xué)習(xí)的形式，應(yīng)當(dāng)長期保持下去，其他的班次也應(yīng)該安排類似的異地交流學(xué)習(xí)。

（三）加強建設(shè)，在提升教師素質(zhì)上下功夫

按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合”的原則，建設(shè)高素質(zhì)的干部教育師資隊伍。首先，加大人才的補給力度。繼續(xù)引入學(xué)歷高、能力強、作風(fēng)硬的年輕教師，充實教師隊伍。其次，加大外聘外請力度。根據(jù)黨校教師結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的需要，嚴(yán)格選聘既有較高理論政策水平，又有豐富實際工作經(jīng)驗的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者，擔(dān)任兼職教師，充分發(fā)揮他們熟悉政策、掌握動態(tài)，有機融合理論與實踐的能力優(yōu)勢，以彌補黨校教師在某些方面的不足。最后，加大教師的培訓(xùn)力度。根據(jù)當(dāng)前黨校干部教育培訓(xùn)工作的需要，一是要著重對教師進行現(xiàn)代培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方法和培訓(xùn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高教師執(zhí)教能力。二是要著重為教師深入基層調(diào)研、掛職鍛煉等方面鋪路搭橋，豐富教師的實踐知識，使教學(xué)內(nèi)容貼近實際，貼近省情、市情，以提高教學(xué)的實效性。

（四）創(chuàng)新制度，在合理安排時間上下功夫

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各種矛盾凸顯，干部參訓(xùn)主動性和積極性大增，期望通過黨校學(xué)習(xí)來拓寬思路，深化認識，提高能力。因此，組織部門應(yīng)當(dāng)建立干部定期培訓(xùn)制度，將黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)納入干部常規(guī)化培訓(xùn)的軌道，促使參訓(xùn)對象不僅僅局限于崗前任用的干部，而且要拓寬干部受訓(xùn)范圍，尤其是對于渴望提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，真正有培訓(xùn)需求的干部。參訓(xùn)時間定為兩年一次，盡量保證所有想學(xué)習(xí)，想進步，想提高的干部都有培訓(xùn)的機會。

第三篇:干部教育培訓(xùn)面臨的新機遇新挑戰(zhàn)

1基層黨校干部教育培訓(xùn)的重要意義

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢。長期以來，各級黨校，尤其是基層黨校在干部隊伍建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)提供了有力支撐?？倳浽?015年全國黨校工作會議上指出，要銳意改革，不斷推動教學(xué)科研、人才隊伍、管理服務(wù)、學(xué)風(fēng)校風(fēng)等各方面工作的創(chuàng)新，為改進黨校的干部教育培訓(xùn)工作提供了重要遵循。

現(xiàn)在，我們黨正帶領(lǐng)人民進行新的偉大斗爭，致力于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，在于鍛造一支能擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。面對日益復(fù)雜的國際形勢和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部想要與時俱進，一帆風(fēng)順地推進事業(yè)，提高自身的素質(zhì)和能力便成了當(dāng)務(wù)之急。在新的形勢下，各級黨校尤其是基層黨校要開拓思想、銳意改革，創(chuàng)造出一套符合國家發(fā)展、符合時代需要的干部教育培訓(xùn)模式。縣鄉(xiāng)兩級黨校是面對基層干部的教育陣地，也是分布最廣、設(shè)點最多、最接“地氣”的干部教育最前沿。因此，抓好基層黨校建設(shè)，發(fā)揮基層黨校作用，抓實對基層干部的教育培訓(xùn)，對于提升基層干部能力、加強基層干部隊伍建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著現(xiàn)實而深遠的意義。

2基層黨校干部教育培訓(xùn)存在的問題

2.1教學(xué)資金不足

基層黨校教學(xué)資金不足主要體現(xiàn)在黨校硬件設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,雖然各基層黨校的硬件設(shè)施有所改善，但與普通國民教育的院校相比較，無論是教學(xué)場地、教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)備，還是教職工和學(xué)員的住宿條件，都是比較陳舊的，特別是電化教學(xué)設(shè)備不僅數(shù)量少，而且技術(shù)水平落后。有些基層黨校不僅占地面積小，而且辦公條件落后，教學(xué)設(shè)施更新緩慢。培訓(xùn)期間，教職工和學(xué)員均缺乏固定的餐飲和住宿場所，為教育培訓(xùn)工作帶來了很大的不便。

2.2黨校師資力量薄弱

長期以來，黨校教師一般多為老年教師，該類教師教學(xué)水平低，且缺乏對新時代的認知與跟進，隊伍急需更新?lián)Q代，引進年輕專業(yè)化師資，以提升黨校教師的業(yè)務(wù)水平、培訓(xùn)質(zhì)量、后勁和創(chuàng)新力。目前黨校教師力量薄弱的原因，一是教師難進黨校。黨校的地位決定它無權(quán)招聘優(yōu)秀教師進人。二是黨校難留教師。黨校待遇較低，優(yōu)秀教師寧愿到中小學(xué)教書也不愿留在黨校。三是黨校無力培養(yǎng)教師。一些縣級黨校或因領(lǐng)導(dǎo)不重視，或因資金短缺，一直忽視專職教師的師資培訓(xùn)，不愿投入或投入不多。沒有深造和發(fā)展，教師就難于接受外界的信息，難于快速實現(xiàn)知識的更新。

2.3教育培訓(xùn)方式單一

干部學(xué)歷、經(jīng)歷、資歷的差異，決定了教育培養(yǎng)的方式和途徑應(yīng)有所不同,但由于受諸多因素影響，導(dǎo)致教育培訓(xùn)的方式方法難以適應(yīng)干部成長規(guī)律和個性特征的需求，因人制宜確定培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式不夠，特別是對不同層次、不同類別的干部仍然采用相同的“流水作業(yè)”辦法來培養(yǎng)，沒有很好地?w現(xiàn)不同層次、不同類別干部的特殊要求，程式化、簡單化的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，參訓(xùn)人員處于被動