開州區(qū)關(guān)于成立烘培食品公司可行性研究報告

開州區(qū)關(guān)于成立烘培食品公司可行性研究報告xxx集團(tuán)有限公司

目錄第一章擬成立公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 12第二章項目建設(shè)背景、必要性 18一、影響行業(yè)發(fā)展的因素 18二、風(fēng)險特征 20三、市場規(guī)模 21第三章公司組建方案 22一、公司經(jīng)營宗旨 22二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 22三、公司組建方式 23四、公司管理體制 23五、部門職責(zé)及權(quán)限 24六、核心人員介紹 28七、財務(wù)會計制度 29第四章市場預(yù)測 37一、行業(yè)發(fā)展趨勢 37二、行業(yè)壁壘 37三、行業(yè)概況 40第五章法人治理 42一、股東權(quán)利及義務(wù) 42二、董事 45三、高級管理人員 49四、監(jiān)事 51第六章發(fā)展規(guī)劃分析 53一、公司發(fā)展規(guī)劃 53二、保障措施 59第七章選址方案 62一、項目選址原則 62二、建設(shè)區(qū)基本情況 62三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 66四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 66五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 67六、項目選址綜合評價 70第八章項目風(fēng)險分析 71一、項目風(fēng)險分析 71二、公司競爭劣勢 74第九章項目環(huán)保分析 75一、環(huán)境保護(hù)綜述 75二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 76三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 78四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 78五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 78六、營運期環(huán)境影響 79七、環(huán)境影響綜合評價 80第十章投資方案分析 82一、投資估算的依據(jù)和說明 82二、建設(shè)投資估算 83建設(shè)投資估算表 85三、建設(shè)期利息 85建設(shè)期利息估算表 85四、流動資金 86流動資金估算表 87五、總投資 88總投資及構(gòu)成一覽表 88六、資金籌措與投資計劃 89項目投資計劃與資金籌措一覽表 89第十一章建設(shè)進(jìn)度分析 91一、項目進(jìn)度安排 91項目實施進(jìn)度計劃一覽表 91二、項目實施保障措施 92第十二章經(jīng)濟(jì)效益 93一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 93二、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 93綜合總成本費用估算表 95利潤及利潤分配表 97三、項目盈利能力分析 97項目投資現(xiàn)金流量表 99四、財務(wù)生存能力分析 100五、償債能力分析 100借款還本付息計劃表 102六、經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 102第十三章項目總結(jié)分析 103第十四章附表 104主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 104建設(shè)投資估算表 105建設(shè)期利息估算表 106固定資產(chǎn)投資估算表 107流動資金估算表 107總投資及構(gòu)成一覽表 108項目投資計劃與資金籌措一覽表 109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 110綜合總成本費用估算表 111固定資產(chǎn)折舊費估算表 112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 112利潤及利潤分配表 113項目投資現(xiàn)金流量表 114借款還本付息計劃表 115建筑工程投資一覽表 116項目實施進(jìn)度計劃一覽表 117主要設(shè)備購置一覽表 118能耗分析一覽表 118報告說明烘焙行業(yè)屬于國家重點扶持行業(yè)，其發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，同時亦可有效吸收社會剩余勞動力，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展。為推動行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，國家相關(guān)部門出臺了多項產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)法規(guī)，規(guī)范了市場環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的空間。xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資445.50萬元，占xxx集團(tuán)有限公司45%股份；xx投資管理公司出資545萬元，占xxx集團(tuán)有限公司55%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資50243.27萬元，其中：建設(shè)投資38034.54萬元，占項目總投資的75.70%；建設(shè)期利息480.01萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金11728.72萬元，占項目總投資的23.34%。項目正常運營每年營業(yè)收入110200.00萬元，綜合總成本費用84674.57萬元，凈利潤18715.40萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率31.20%，財務(wù)凈現(xiàn)值51760.88萬元，全部投資回收期4.68年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。擬成立公司基本信息公司名稱xxx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本990萬元注冊地址開州區(qū)xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事烘培食品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司依據(jù)《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額20813.9516651.1615610.46負(fù)債總額8516.516813.216387.38股東權(quán)益合計12297.449837.959223.08公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入74069.2459255.3955551.93營業(yè)利潤13234.1710587.349925.63利潤總額12549.3610039.499412.02凈利潤9412.027341.386776.65歸屬于母公司所有者的凈利潤9412.027341.386776.65（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額20813.9516651.1615610.46負(fù)債總額8516.516813.216387.38股東權(quán)益合計12297.449837.959223.08公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入74069.2459255.3955551.93營業(yè)利潤13234.1710587.349925.63利潤總額12549.3610039.499412.02凈利潤9412.027341.386776.65歸屬于母公司所有者的凈利潤9412.027341.386776.65項目概況（一）投資路徑xxx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立烘培食品公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由營銷網(wǎng)絡(luò)是食品制造企業(yè)銷售的根本，是由銷售網(wǎng)絡(luò)、商情網(wǎng)絡(luò)、廣宣網(wǎng)絡(luò)、客戶網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組成的有機體系。我國餅干行業(yè)消費具有明顯銷售區(qū)域化特點，食品制造企業(yè)要實現(xiàn)跨區(qū)域銷售，建設(shè)全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)，需要對營銷管理、價格與質(zhì)量管控、物流配送、庫存等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的精細(xì)化管理，需要有一套科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)管理流程、完善的人才引進(jìn)及培育體系，這些都需要在經(jīng)營實踐中不斷積累和總結(jié)。擁有健全、優(yōu)質(zhì)的營銷網(wǎng)絡(luò)，是企業(yè)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵要素。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造渝東北川東北地區(qū)創(chuàng)新高地堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅持“四個面向”，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科教興區(qū)、人才強區(qū)行動，著力建平臺、聚資源、優(yōu)生態(tài)，讓科技更好為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。（一）加快創(chuàng)建高新區(qū)以浦里新區(qū)為載體，做好“高”“新”文章，進(jìn)一步優(yōu)化功能布局，著力引進(jìn)和推動各類創(chuàng)新資源向浦里新區(qū)集聚，積極分步創(chuàng)建市級和國家級高新區(qū)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。高質(zhì)量打造綠色科技島、科創(chuàng)園，加快科技館、生物醫(yī)藥研發(fā)中心等建設(shè)，建好用好重慶三峽中醫(yī)藥研究院，建設(shè)智慧園區(qū)、雙創(chuàng)集聚區(qū)。實施引進(jìn)科技創(chuàng)新資源行動，大力發(fā)展科技研發(fā)平臺和服務(wù)平臺，發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地。加強與高校、科研院所合作，積極爭取高校、科研院所在開設(shè)立分院分所，聯(lián)合打造科技成果轉(zhuǎn)化基地、科技合作示范基地。（二）加快培育創(chuàng)新力量優(yōu)化整合科技資源力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快培育企業(yè)創(chuàng)新主體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強對中小微企業(yè)創(chuàng)新支持，引進(jìn)培育一批發(fā)展前景好、核心競爭力強的科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)經(jīng)費投入補助等優(yōu)惠政策。加強工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力樹牢人才第一資源理念，深化人才發(fā)展體制機制改革，打造優(yōu)良人才生態(tài)。探索人才所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)分離改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好符合發(fā)展需要的人才。深入實施“開州英才計劃”、院士專家集聚工程等高層次人才聚集行動，實施專家學(xué)者返鄉(xiāng)服務(wù)、“引鳳還巢”報效家鄉(xiāng)等行動，造就更多科技型人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。聚焦重點產(chǎn)業(yè)強化人才支持措施，加大職業(yè)技能提升力度，著力培育技能競賽品牌，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。完善人才激勵保障體制機制，加大人才發(fā)展專項資金投入，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，更好激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。（四）著力營造創(chuàng)新生態(tài)深入推進(jìn)科技體制改革，加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，形成充滿活力的科技管理和運行機制。提高科技資源配置效率，推動重點項目、平臺、人才、資金一體化高效配置，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合。健全多渠道資金投入機制，逐步提高研發(fā)投入強度。改進(jìn)科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，推動更多科技成果在開轉(zhuǎn)化。著力解決科技型企業(yè)融資問題，引導(dǎo)金融資本、社會資本投向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，幫助支持科技型企業(yè)上市。健全完善項目評審、人才評價、機構(gòu)評估機制，提升監(jiān)管和服務(wù)水平。加強科技開放合作，用好周邊地區(qū)科技資源，加快建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。大力弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加大科普力度，營造崇尚創(chuàng)新社會氛圍。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約99.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸烘培食品的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積119903.61㎡，其中：生產(chǎn)工程84741.23㎡，倉儲工程19838.02㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8548.01㎡，公共工程6776.35㎡。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資50243.27萬元，其中：建設(shè)投資38034.54萬元，占項目總投資的75.70%；建設(shè)期利息480.01萬元，占項目總投資的0.96%；流動資金11728.72萬元，占項目總投資的23.34%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：110200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：84674.57萬元。3、凈利潤（NP）：18715.40萬元。4、全部投資回收期（Pt）：4.68年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：31.20%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：51760.88萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。項目建設(shè)背景、必要性影響行業(yè)發(fā)展的因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策對行業(yè)大力支持烘焙行業(yè)屬于國家重點扶持行業(yè)，其發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，同時亦可有效吸收社會剩余勞動力，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)展。為推動行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，國家相關(guān)部門出臺了多項產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)法規(guī)，規(guī)范了市場環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的空間。（2）行業(yè)朝健康有序方向發(fā)展食品安全事件推動行業(yè)發(fā)展模式的改進(jìn)和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。經(jīng)歷“三聚氰胺”等食品安全事件后，食品行業(yè)低價競爭的局面得到控制，消費者關(guān)注點由價格逐步轉(zhuǎn)向食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等方面。同樣，對餅干焙行業(yè)而言，食品質(zhì)量和安全性的提升有利于消費者信心和消費量的增長，也必然要求企業(yè)增加研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，行業(yè)向更為健康的方向發(fā)展。（3）行業(yè)龍頭的機遇期來臨《食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》的推出一方面明確了食品生產(chǎn)、銷售以及進(jìn)出口等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全的具體要求，為加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管、確保食品質(zhì)量安全提供了政策依據(jù)和法律保障；另一方面對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的處罰機制、問責(zé)機制等也作出了明確規(guī)定，安全不達(dá)標(biāo)的小企業(yè)難以為繼，這將利于行業(yè)整體水平的提升，利于行業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)一步做大做強。2、不利因素（1）行業(yè)進(jìn)入門檻較低，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重餅干行業(yè)作為食品制造業(yè)的重要構(gòu)成部分，小規(guī)模生產(chǎn)所需固定資產(chǎn)投資和原材料采購價格相對較低，導(dǎo)致眾多地方性的生產(chǎn)企業(yè)的家庭作坊不斷涌現(xiàn)。行業(yè)集中度較低，形成了大型生產(chǎn)企業(yè)與小規(guī)模食品企業(yè)的兩極分化，企業(yè)數(shù)量眾多，但小規(guī)模企業(yè)數(shù)量龐雜，食品安全性難以得到保障。受制于地域和資金等方面因素，市場開發(fā)和渠道管理能力有限，企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力參差不齊，市場上產(chǎn)品的同質(zhì)化情況嚴(yán)重，更多的依靠地理和價格優(yōu)勢爭奪市場份額，導(dǎo)致跨區(qū)域烘焙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)較少，行業(yè)競爭無序。另外，由于我國專利保護(hù)制度的不盡完善，我國食品企業(yè)普遍缺乏維權(quán)意識，導(dǎo)致市場上存在大量抄襲、模仿品牌企業(yè)產(chǎn)品品種、包裝的情況，給品牌企業(yè)造成了一定的不良影響，也不利于行業(yè)的健康、有序發(fā)展。（2）受主要原材料價格影響較大餅干行業(yè)的主要原材料為面粉、雞蛋、白糖等農(nóng)副產(chǎn)品，與上游農(nóng)副產(chǎn)品種植業(yè)息息相關(guān)。種植面積、氣候條件、病蟲害等因素將影響農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，進(jìn)而影響到下游原材料的價格，給本行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來直接影響。（3）食品安全問題影響消費者信心近年來食品安全問題頻發(fā)，食品安全問題呈現(xiàn)出“風(fēng)險來源更加隱蔽、監(jiān)管能力跟不上新興食品交易市場發(fā)展、食品源頭污染與末端安全問題交織并存”的新趨勢，食品安全已不再僅僅是生產(chǎn)、流通的問題，土壤、水體、空氣等環(huán)境污染正在對源頭種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)生嚴(yán)峻威脅。“黑心油”、“福喜事件”等各類食品安全問題的曝光極大程度的影響到消費者信心。如何頂住壓力優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，對食品安全層層把關(guān)、重振消費者信心將關(guān)系到每一個食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展命運。風(fēng)險特征1、原材料供給及價格波動風(fēng)險面粉、雞蛋、白糖等農(nóng)副產(chǎn)品是餅干行業(yè)企業(yè)的主要原材料。原材料價格主要受當(dāng)年的種植面積、氣候條件及市場供求等因素的影響。如果原材料價格上漲，而產(chǎn)品售價保持不變，產(chǎn)品毛利率水平將會下降，對行業(yè)的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不利影響。2、市場競爭加劇的風(fēng)險餅干市場的競爭不僅是內(nèi)資企業(yè)之間的競爭，更是內(nèi)資企業(yè)與國際餅干生產(chǎn)企業(yè)的競爭。如法國達(dá)能集團(tuán)、英國卡夫食品等跨國企業(yè)均在中國建立生產(chǎn)基地，餅干高端市場份額大部分被外資企業(yè)占據(jù)。公司雖然通過多年的經(jīng)營在國內(nèi)外市場中贏得了良好口碑及穩(wěn)定市場占有率，但仍存在市場份額短期內(nèi)難以明顯提升的風(fēng)險。市場規(guī)模隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、居民可支配收入的快速增加，食品消費行業(yè)呈爆發(fā)式增長。中國餅干市場作為穩(wěn)定發(fā)展的市場，一直保持著穩(wěn)健的發(fā)展勢頭。中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會和智研數(shù)據(jù)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，未來幾年，中國餅干業(yè)市場規(guī)模將會持續(xù)增長。預(yù)計在2019年，國內(nèi)餅干消費量將達(dá)到1248萬噸，市場前景廣闊。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、烘培食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資445.50萬元，占xxx集團(tuán)有限公司45%股份；xx投資管理公司出資545萬元，占xxx集團(tuán)有限公司55%股份。公司管理體制xxx集團(tuán)有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、朱xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、戴xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、趙xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、武xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、夏xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。7、鄒xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達(dá)到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。市場預(yù)測行業(yè)發(fā)展趨勢我國餅干行業(yè)經(jīng)過10多年的快速發(fā)展，行業(yè)年銷售額已超過400億元。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國人均餅干消費量還有較大差距。隨著國民收入的快速增長、消費水平及意識的不斷提升，我國餅干行業(yè)將迎來更為龐大的消費群體，從而面對更廣泛的消費需求。同時，國內(nèi)民眾對個人健康重視程度不斷提升，也會提升消費者對功能性餅干，如適合糖尿病病人食用的無糖餅干、適合兒童食用的助消化餅干、適合老年人食用的抗衰老和補充膳食纖維的餅干、適合運動需要的高能量餅干等種類餅干的需求量的不斷提升。行業(yè)壁壘1、質(zhì)量安全壁壘為加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理，我國對食品的生產(chǎn)經(jīng)營活動實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度主要包括三方面內(nèi)容：①2005年開始對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度，只有具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)才能取得《食品生產(chǎn)許可證》并獲準(zhǔn)生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；②實施食品出廠檢驗記錄制度，未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售；③對食品類產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度，即必須在食品包裝上標(biāo)注由國家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號并加印或者加貼食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志，并以“企業(yè)食品生產(chǎn)許可”的拼音“QiyeshipinShengchanxuke”的縮寫“QS”。2015年最新修訂的《食品安全法》對食品安全提出了更高的要求，對于損害消費者權(quán)益的食品生產(chǎn)企業(yè)的處罰力度進(jìn)一步加大，將大大提高該行業(yè)的準(zhǔn)入門檻。2、品牌壁壘隨著居民生活水平的提升，人們對包括餅干類食品的消費要求也在不斷提高，消費者更加關(guān)注產(chǎn)品的安全、質(zhì)量、口味、營養(yǎng)等特質(zhì)，而品牌正是產(chǎn)品和企業(yè)在上述方面經(jīng)過長期沉淀的綜合體現(xiàn)。目前，我國餅干市場上的知名品牌都是經(jīng)過消費者認(rèn)可和市場競爭考驗后逐漸形成的。對于新進(jìn)入者而言，樹立公司品牌不僅需要漫長的時間，而且樹立品牌的成本要數(shù)倍于具有品牌優(yōu)勢的企業(yè)維持和鞏固其品牌的成本。同時，企業(yè)塑造、維護(hù)一個知名品牌具有相當(dāng)難度，需要產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量控制和渠道宣傳等多方面的支持，新進(jìn)入企業(yè)在短時間內(nèi)與具有品牌優(yōu)勢的企業(yè)競爭將處于不利地位，因此本行業(yè)存在品牌壁壘。3、技術(shù)壁壘由于餅干行業(yè)具有品種繁多、工藝要求高、產(chǎn)品周期短、更新?lián)Q代快等特點，目前業(yè)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)都已成立專門的研發(fā)機構(gòu)，形成了研發(fā)和創(chuàng)新機制，并積累掌握了獨有的專利或非專利技術(shù)。很多產(chǎn)品具有獨創(chuàng)性和生產(chǎn)工藝的特殊性，在工藝標(biāo)準(zhǔn)化、專有加工設(shè)備的研發(fā)等方面不具有大規(guī)模的通用性，因此具有自身特點的食品專有加工設(shè)備將構(gòu)成本行業(yè)一定的技術(shù)壁壘。同時，新產(chǎn)品的專利保護(hù)制度、率先制定的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也構(gòu)成一定的技術(shù)壁壘。4、規(guī)模壁壘隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行業(yè)內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越發(fā)明顯。對于現(xiàn)階段以擴(kuò)張為主的食品加工企業(yè)而言，資金實力是維持規(guī)模化生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營的首要資本，產(chǎn)能提升、物流配套、凍庫建設(shè)、信息系統(tǒng)優(yōu)化、人才培養(yǎng)等都需要大量的資金支持，因此，本行業(yè)對企業(yè)的資金實力或融資能力有較高的要求。新進(jìn)入者在面臨外部規(guī)模企業(yè)的強勢競爭的同時，又受到內(nèi)部資金、品牌、銷售等多方面的發(fā)展制約，在市場競爭中很難取得有利地位。5、營銷網(wǎng)絡(luò)及管理壁壘營銷網(wǎng)絡(luò)是食品制造企業(yè)銷售的根本，是由銷售網(wǎng)絡(luò)、商情網(wǎng)絡(luò)、廣宣網(wǎng)絡(luò)、客戶網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)組成的有機體系。我國餅干行業(yè)消費具有明顯銷售區(qū)域化特點，食品制造企業(yè)要實現(xiàn)跨區(qū)域銷售，建設(shè)全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)，需要對營銷管理、價格與質(zhì)量管控、物流配送、庫存等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的精細(xì)化管理，需要有一套科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)管理流程、完善的人才引進(jìn)及培育體系，這些都需要在經(jīng)營實踐中不斷積累和總結(jié)。擁有健全、優(yōu)質(zhì)的營銷網(wǎng)絡(luò)，是企業(yè)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵要素。行業(yè)概況我國餅干行業(yè)發(fā)展迅速，一方面國外的一些企業(yè)先后進(jìn)入中國餅干市場，占據(jù)著國內(nèi)大部分高檔餅干市場的份額，并具有較強的市場優(yōu)勢；另一方面，國內(nèi)餅干市場國有企業(yè)發(fā)展受到不同程度的影響，新企業(yè)異軍突起，發(fā)展較快，已涌現(xiàn)了一批年產(chǎn)量在幾萬噸以上頗有實力的企業(yè)新秀。目前，在國內(nèi)餅干市場中，大部分餅干還是以中低檔產(chǎn)品為主。一些已發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型階段，餅干市場競爭日趨激烈，利潤空間縮小。一些企業(yè)已經(jīng)減少了低檔餅干產(chǎn)品的生產(chǎn)量，開始向中高檔產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)軍，不斷提升餅干產(chǎn)品的檔次。隨著我國餅干市場競爭強度和結(jié)構(gòu)的不斷升級，市場多元化和多層次特征越來越明顯；形成了現(xiàn)代通路的快速發(fā)展和傳統(tǒng)通路的頑強生命力并存的局面；經(jīng)濟(jì)和消費能力的區(qū)域化特征越來越明顯；地域的廣闊和人口的眾多，決定了沒有哪個企業(yè)、哪個品牌可以成為整個市場的第一品牌，征服所有的消費者；產(chǎn)品的檔次難以以市場的分類來明確劃分。企業(yè)過去依靠一個產(chǎn)品包打全國市場的時代已經(jīng)結(jié)束，靠一種營銷模式復(fù)制全國的時光也逐步成為歷史。產(chǎn)品、戰(zhàn)略的區(qū)域化特征正迫使規(guī)模企業(yè)進(jìn)行多元化和區(qū)別性生產(chǎn)。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內(nèi)容；（4）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（5）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權(quán)利；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起___日內(nèi)，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司___%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會，監(jiān)事會應(yīng)對公司全體股東負(fù)責(zé)，維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設(shè)主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應(yīng)分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達(dá)全體監(jiān)事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議，但召集人應(yīng)當(dāng)在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應(yīng)列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。4、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力；（2）進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進(jìn)一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機制，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。保障措施(一)拓寬企業(yè)融資渠道鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)特點的各類金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資等融資方式。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資，完善創(chuàng)業(yè)投資扶持機制。支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)采用知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)質(zhì)押以及倉單質(zhì)押、商業(yè)信用保險保單質(zhì)押、商業(yè)保理等多種方式融資。(二)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè)，采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(三)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫，匯集符合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息，動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目，建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度，高質(zhì)量招商；優(yōu)化項目落地服務(wù)，高質(zhì)量安商。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團(tuán)招商等新模式，按照“龍頭項目－產(chǎn)業(yè)鏈－產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進(jìn)配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構(gòu)，匯集研發(fā)、設(shè)計、管理等方面的高端領(lǐng)軍人才，建設(shè)高端人才集聚區(qū)。(四)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng)，在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機結(jié)合的科研團(tuán)隊。推廣普及一批技術(shù)，為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題提供強有力的科技支撐。(五)完善政策法規(guī)貫徹落實法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，研究制定配套規(guī)范性文件，推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)等方面形成完備的管理制度，全面提升產(chǎn)業(yè)依法行政水平。(六)加強統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場需求導(dǎo)向作用和資源配置的決定性作用，突出企業(yè)開展集成創(chuàng)新、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化與試點示范的主體地位，調(diào)動企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的積極性和內(nèi)生動力，制定適合企業(yè)實際情況的產(chǎn)業(yè)整體方案，大力實施智能化改造升級，大幅提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。加快轉(zhuǎn)變部門職能，強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)推動，針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，加強戰(zhàn)略性謀劃和前瞻性部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、大專院校、科研院所、中介機構(gòu)和廣大企業(yè)等各方優(yōu)勢資源，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選址方案項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α＝ㄔO(shè)區(qū)基本情況開州地處渝東北三峽庫區(qū)與秦巴山脈交匯地帶，與萬州、云陽、巫溪、城口及四川省達(dá)州市開江縣、宣漢縣接壤。全區(qū)幅員面積3963平方公里，轄40個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、535個村（社區(qū)），總?cè)丝?68萬。開州歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。東漢建安21年（公元216年）建縣，唐武德元年（公元618年）始名開州，2016年7月撤縣設(shè)區(qū)。開州物華天寶，人杰地靈。秀美山川孕育了自強不息、敢為人先、開明開放、開拓開創(chuàng)的人文精神，素有“金開縣”“舉子之鄉(xiāng)”“帥鄉(xiāng)”之美譽。這方水土曾養(yǎng)育出清同治年間兩江總督李宗羲、“公車上書”開縣六舉子、14名紅巖英烈，特別是共和國一代“軍神”劉伯承元帥。開州山清水秀、物阜民殷。森林覆蓋率55%，雪寶山、鐵峰山、南山雄奇秀麗，澎溪河及其支流東河、南河、普里河常年水質(zhì)良好。境內(nèi)探明礦藏24種，已開發(fā)利用14種，天然氣儲量2650億立方米，年產(chǎn)氣量30億立方米。開州是全國重要的生豬、糧食、水果、中藥材基地。是三峽移民重點區(qū)縣之一，搬遷安置16.88萬人。三峽工程孕育形成了漢豐湖，造就了“湖在城中、城在山中、人在山水中”的濱湖宜居城市?！笆濉睍r期是開州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，應(yīng)對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，擔(dān)起艱巨繁重的改革發(fā)展重任，經(jīng)過艱苦卓絕的奮斗，順應(yīng)了新常態(tài)、走進(jìn)了新時代、邁入了新階段，攻克了一個又一個堡壘、解決了許多難事急事、辦成了一批大事要事。“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會勝利在望。絕對貧困徹底解決。經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗，特別是近年來的艱苦努力和辛勤付出，脫貧攻堅取得歷史性成就，高質(zhì)量退出國家扶貧開發(fā)工作重點縣，貧困村實現(xiàn)全部退出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，深度貧困問題得到有效解決，莊嚴(yán)承諾即將全面兌現(xiàn)。戰(zhàn)略地位大幅提升。實現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)，站在新的歷史起點。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、三峽城市核心區(qū)、萬開云板塊同城化等國家和全市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將開州納入重要組成部分，開州戰(zhàn)略地位不斷躍升、戰(zhàn)略優(yōu)勢不斷凸顯。綜合實力顯著增強。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億大關(guān)、提前實現(xiàn)翻番目標(biāo)。高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群集聚，山地特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興盛。改革開放創(chuàng)新深入推進(jìn)，營商環(huán)境大幅改善，發(fā)展動力活力不斷激發(fā)。城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市品質(zhì)明顯提升，山水公園城市魅力更加彰顯，浦里新區(qū)建設(shè)開局良好，重點鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興堅實起步，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得新成效。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展成為自覺共識，污染防治力度前所未有，森林覆蓋率大幅提升，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)屢創(chuàng)新高，轄區(qū)流域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定向好，開州大地的綠水青山越來越美、藍(lán)天白云越來越多。人民生活更加美好。一大批交通、水利、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)、加速成網(wǎng)，教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)加快發(fā)展，社會保障更加有力，居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，人民群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險取得積極成效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，社會大局平安穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。黨的建設(shè)卓有成效。全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果豐碩，宣傳思想文化工作廣泛深入，民主法治建設(shè)有力推進(jìn)，全區(qū)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，全社會凝聚力、向心力進(jìn)一步增強，干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍日益濃厚。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，全國、全市都轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件，開州仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等為我們帶來了重大戰(zhàn)略機遇。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，必將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來新的發(fā)展機遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方興未艾，有利于我區(qū)發(fā)揮資源能源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，補上產(chǎn)業(yè)能級低下、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的短板。同時，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在綜合實力不強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、體制機制不夠健全、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、科技創(chuàng)新能力有待提高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡、生態(tài)環(huán)保壓力仍然較大、農(nóng)村基礎(chǔ)仍較薄弱、社會治理有待加強等突出短板，必須高度重視、切實加以解決。謀劃和推動開州“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須深刻把握“兩個大局”，深刻認(rèn)識開州所處歷史方位和基礎(chǔ)條件，深刻領(lǐng)會立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，增強機遇意識、風(fēng)險意識、擔(dān)當(dāng)意識，保持戰(zhàn)略定力、堅定發(fā)展信心，做好思想、工作準(zhǔn)備，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，開州區(qū)將與全國、全市一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，“三區(qū)一地”建設(shè)目標(biāo)全面實現(xiàn)，成為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升，基本建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。科技實力顯著增強，大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)新突破，山水公園城市基本建成，鄉(xiāng)村振興基本實現(xiàn)。建成文化強區(qū)、教育強區(qū)、人才強區(qū)、體育強區(qū)、健康開州，居民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度。基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社會。生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展成為主旋律，生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地目標(biāo)基本實現(xiàn)。對外開放形成新格局，對外交通大通道基本建成，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安建設(shè)達(dá)到更高水平。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)對標(biāo)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)的戰(zhàn)略部署，充分考慮我區(qū)發(fā)展階段性特征和未來發(fā)展支撐條件，今后五年，要以服務(wù)全市建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的更大發(fā)展，協(xié)同建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展示范區(qū)、三峽城市核心區(qū)，加快建設(shè)大三峽大秦巴結(jié)合部的知名旅游目的地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機遇，積極融入新發(fā)展格局把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、注重需求側(cè)改革、對內(nèi)對外開放、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，著力探索融入新發(fā)展格局的有效途徑。（一）積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)以融入長江經(jīng)濟(jì)帶、新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略為抓手，主動對接、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實施品牌和質(zhì)量提升行動，擴(kuò)大中高端產(chǎn)品有效供給。注重需求側(cè)改革，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。加強與渝川陜鄂等毗鄰地區(qū)綠色發(fā)展協(xié)作，深化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放等領(lǐng)域合作，協(xié)同破除生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，與周邊地區(qū)形成良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)。繼續(xù)抓好對口支援協(xié)作，突出加強經(jīng)貿(mào)協(xié)作。加強與其他地區(qū)協(xié)作發(fā)展。（二）共建萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)把萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)作為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要載體，加強規(guī)劃、政策、項目統(tǒng)籌，積極在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域探索建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的利益共享機制，共同建設(shè)全國省際交界地區(qū)