政治學概論考試題及答案

政治學概論復習題一、概念解析題國家的本質：馬克思主義關于國家的定義認為，國家是階級統治。這是表明國家的本質。所謂國家的本質，就是指國家是哪個階級的政權，或稱哪個階級的專政。馬克思主義國家觀認為，人類有史以來的一切國家都是階級的國家，國家的實質是階級專政。所以，國家的本質就是政權的階級性質，就是指哪個階級的統治。國家形式：國家形式就是統治階級為實現笨階級的統治而組織國家的形式，是組織、管理和控制國家機器的制度和體制的總和。政治文化：所謂政治文化，就是一個國家中的階級、團體和個人，在長期的社會歷史文化傳統的影響下形成的某種特定的政治價值觀、政治心理和政治行為模式。它主要包括政治主體對政治體系、政治活動過程、政治產品等各種政治現象，以及自身在政治體系和政治活動中所處的地位和作用的一種態(tài)度和價值傾向。政治發(fā)展：政治發(fā)展，是經濟發(fā)展為基礎的復合體系。任何國家的政治內容隨著其經濟社會文化的發(fā)展都要不斷發(fā)展；政治改革是政治發(fā)展的重要內容，政治制度的變革似乎政治發(fā)展的根本標志。民族：關于民族定義，人們比較認同的是斯大林提出的狹義的民族定義：“民族是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及表現在共同文化上的共同心理素質的穩(wěn)定的共同體。民族自決權：所謂民族自覺權，指的是每個民族在自主的基礎上安排自己生活的權力，它本質上是一項資產階級民主原則。在帝國主義時期，其主要表現為各殖民地民族獨立和民族解放。專制君主制：又稱“絕對君主制”，其典型特征是君主獨自掌握最高統治權，君主擁有絕對的、不受任何法律限制的權力，也不受任何機關的制約和監(jiān)督。這是一種君主集立法、行政、司法、軍事、財政大權于一身，通過直接對他負責的官僚機構進行統治的國家形式。它是奴隸制國家和封建國家所盛行的政體形式。議會制：是當代資產階級國家的主要政權組織形式之一。議會制中有責任內閣制的確立，及政府不再向君主/總統負責而是向議會負責，奉行“議會至上”原則。議會不僅是最高立法機關，而且是最高國家權力機關，由議會選舉產生的政府首腦組織政府，議會還擁有倒閣權。議會制主要分為議會共和制與議會君主制，兩者之間的權力劃分和配置是基本相同的，區(qū)別僅僅在于用選任的總統取代了世襲的君主。共和制：共和制有多種形式，共同特征主要表現為最高國家權力機關和國家元首是由選舉產生并有嚴格的任期限制，主要區(qū)分為貴族共和制和民族共和制兩種形式，民族共和制可以進一步分為議會共和制和總統共和制。議會共和制中，總統為“虛位”，三權分立，平衡制衡，議會掌握立法權，內閣由議會產生，組織政府，議會可對政府提不信任案，此時政府要辭職或請求解散議會，重新大選；總統共和制中，總統掌握行政權，與議會、最高法院形成三權分立，互相制衡，總統由大選產生，不向議會負責，議會不能對政府表示不信任，總統也不能解散議會。二元君主制：二元君主制是君主仍然擁有較大的實際權力的立憲君主政體，尤其是君主通過掌握內閣的任命權而控制著國家的行政權，內閣向君主負責，與掌握法權的議會構成兩個權力中心，故稱為二元君主制。委員會制度：是瑞士采用的獨特政體形式，是一種特殊的民主共和制，其基本特點是政府作為議會的執(zhí)行機關實行“合議制“。瑞士聯邦議會是最高立法機關和最高權力機關，議會選舉聯邦委員會，委員會由七名委員組成，委員會下設七個部，每名委員各兼任一個部的部長。委員會設主席一名，由委員輪流擔任。委員會主席主持委員會，并對外代表國家，充當名義上的政府首腦和國家元首。聯邦議會掌握立法權，有權監(jiān)督委員會，提出質詢，但無權倒閣。委員會執(zhí)行議會的決議，有權創(chuàng)議立法，但不能否決議會所通過的法律，也無權解散議會。瑞士自1848年確立了委員會制后，成為唯一長期實行這種制度的國家。政治革命：是國家歷史類型更替的主要方式，而國家歷史類型的更替又是政治發(fā)展的最高形式，政治革命對于國家歷史類型的更替和對于政治發(fā)展的作用和意義幾乎是完全一致的。作為總體社會革命的一個重要組成部分，政治革命是以階級為主體、以奪取政權為首要標志、以政治制度的新舊更替為基本內容的激烈的政治大變革，是政治發(fā)展過程中的質的飛躍。政治改良：是統治階級在保持其統治的條件下，對社會政治生活的某些部分或環(huán)節(jié)所作的局部的、圍觀的改善，使政治結構及其活動方式發(fā)生一些微小的量的變化。它雖然能夠帶來某種程度的社會進步，但是這種進步往往是不徹底的。二、簡答題1、國家本質與職能之間的關系。國家的本質就是政權的階級性質，就是指那個階級的統治。國家職能是國家本質的內在要求和具體體現，是國家活動的總方向、基本使命、基本目的，是指全部國家機器的基本職責和整體功能。任何國家活動都表現為兩種基本職能：內部職能和外部職能。從國家活動的性質和方式的角度說，國家的內部職能可以相對地劃分為政治職能和社會職能兩種。政治職能即國家的階級統治職能，是國家運用暴力、法制等特殊的強制力、控制被統治階級，鎮(zhèn)壓被統治階級以及一切破壞現存的政治法律秩序、社會秩序的分子的反抗的政治管理職能；社會管理職能即統治階級運用國家權力執(zhí)行對社會公共事務的社會管理職能。社會管理職能存在的前提是社會的存在，而政治統治職能存在的前提是國家的存在，兩者是相互依存、密不可分的，社會管理職能視為階級統治而服務的，政治職能又必須以社會職能為基礎。2、簡述民族自決權的基本內涵。所謂民族自決權，指的是每個民族在自主的基礎上安排自己生活的權利。但是這種權利的具體行使，則因特定條件的差異而可能是多種多樣的。時代條件的不同，民族自決權的具體內容和表現形式也各不相同。在資本主義上升時期，民族自決權本質上是一項資產階級民主原則它反映了作為被壓迫民族的資產階級渴望建立獨立民族國家以發(fā)展資本主義的要求。在帝國主義時期，民族自決的內容更新了。首先，民族自決權是被壓迫民族在政治上通壓迫民族的分離的權利，其表現為各殖民地民族獨立和民族解放；其次，民族自決權并不等于分離、分散、成立小國的要求。民族自決的根本目的是反對民族壓迫，實現各民族平等的聯合；再次，不能把民族自決權問題同某個民族實行分離是否適當的問題混淆起來。3、為什么說民族問題是社會政治總問題的一個部分？所謂民族問題，是指民族從形成、發(fā)展直到消亡之前的各個階段，不同民族或民族集團之間在經濟、政治、文化、生活方式、風俗習慣諸方面因一系列矛盾而引起的問題。它表現為諸如民族隔閡、民族歧視、民族糾紛、民族壓迫、民族斗爭和民族運動等形式和現象。從本質上說，民族問題屬于社會歷史范疇，其產生根源主要是民族差異、剝削制度和各民族事實上的不平等三方面。民族問題同社會發(fā)展總問題的核心，即革命和政權問題的密切聯系，主要表現在以下兩個方面：一方面，從民族問題對革命和政權問題的依賴性來看，民族問題如何解決，在什么程度上解決，受當時社會政治總問題的制約；另一方面，從民族問題在社會政治發(fā)展總問題中的特殊地位和作用來看，民族問題解決得好壞，將關系到革命能否成功、政權是否穩(wěn)定，對于國家的治亂興衰有著至關重要的影響。4、簡要評價資產階級政黨制度在其民主制度中的協調作用。政黨制度是民主制度協調運作的工具。西方國家的憲法普遍確認以分權與制衡原則作為民主的保障。以權力制約權力，可以抑制集權傾向，但也難免造成效率的損失。政黨選舉獲勝后，政黨領袖和行政首長雙重身份合一，使行政首長的控制力大大增強。但，文官制度的發(fā)展，政治與行政的相對分離，政黨所能分配到的職位相對減少，同時也強化了政治官員與政黨同進退的特性。在行政與立法機關的關系方面，政黨也發(fā)揮著控制和協調國會活動的作用。在議會內閣制國家中，執(zhí)政黨通過設置在議會的督導員，來左右議會所表決的對政府不利的議案，從而保證了立法與行政之間的相互合作和協調。總統制的國家中，總統不能直接控制國會，但同樣能通過政黨影響國會，總統與國會中本黨領袖的溝通，促進了國會與總統、立法與行政間的合作和協調。在行政與司法機關的關系方面，總統一般會考慮提名與本黨觀點接近的人出任聯邦最高法院法官，由此，行政長官通過執(zhí)政黨獲得了協調、控制立法、司法機構的條件。政黨彌補了權力分立中的溝壑，架起了權力分立的三個機構間溝通的橋梁，不至于使憲法上的制約和平衡原則把政治系統弄得支離破碎各自為政。5、簡述司法獨立原則的基本含義。“司法獨立”是指法院和法官只服從法律，獨立行使司法權。所謂司法獨立，根據資產階級國家憲法和法律以及學者的解釋，有以下幾層含義：（1）司法權由法院和法官獨立行使，不受行政機關和立法機關的干涉，法院和法官的審判活動只服從憲法和法律；（2）一個法院的審判活動，也不受另一法院的干涉，上級法院對下級法院也不能在其進行具體審判時進行干涉，而只能在其判決做出后，依上訴程序更變其判決；（3）法官在審理過程中堅持獨立，不受各方意見包括檢察官起訴的影響，法官按“自由心證”的原則辦案，也就是說法官憑自己的“良心”審理案件、行使權力。6、簡述國家結構的類型。國家結構形式是指處理國家整體與部分之間、全國政府與地區(qū)政府之間的關系的基本模式，也就是一個國家的各個部分以什么形式和方式整合為國家的問題。近代以來，世界各國采用的國家結構可以分為單一制和復合制兩大類。單一制，是中央政府將國土劃分成若干行政區(qū)域、具有統一主權的國家結構形式。其基本特征是：國家具有單一的憲法，統一的法律體系和司法體系、統一的最高國家權力機關、全國統一的行政機關體系和統一的國籍。復合制的國家結構形式較為復雜，其一般特征是由若干個國家或地區(qū)作為成員通過協議組成的聯合共同體，但由于聯合的程度和形式、權力的劃分迥然不同，復合制國家結構形式有兩種常見的類型：一種是邦聯制，一種是聯邦制。7、簡述社會主義國家的議行合一制。下面以中國為例，簡述社會主義國家的議行合一制。全國人民代表大會掌握國家權力，人民通過“有經驗的代理人”——即人民代表——掌握國家事務。全國人大作為人民當家作主和管理國家機關，掌握國家權力，它是一個在職能上同時具有立法和行政雙重職能的“工作機構”，全國人大的立法權優(yōu)于司法權和行政權，體現了人民權力的至高無上性。在社會主義社會，工人階級是整個社會的領導階級，而中國共產黨是動員和組織勞動人民參與國家管理的領導力量，是工人階級的先進代表，由它領導人們行使立法權、行政權和司法權，這種合一產生了高效的行政制度。三、比較分析題1、比較邦聯制和聯邦制的異同從概念上：聯邦制是由若干具有相對獨立性的地區(qū)作為成員單位聯盟組成的國家。邦聯制是若干個各自保留獨立主權的國家建立起來的國家聯盟。從主權上：聯邦制國家中只有聯邦作為主權國家，是國際法的主體。邦聯制中的各成員各自保留對內對外的主權，仍是獨立的主權國。從地位上：聯邦制國家中的聯邦政府具有全國最高的法律地位。邦聯通常以一個條約式的“憲法”而建立，實際上不具有作為全國最高法律地位。從立法上：聯邦制國家有適用于全國的憲法和基本法律，但各成員單位在不違反聯邦憲法和法律前提下也可有自己的憲法和法律。邦聯中的各成員有各自的憲法和法律，但整個邦聯中沒有統一的憲法或基本法律。從機構上：聯邦中設有最高立法機關、行政機關和司法機關并在全國范圍內行使主要國家權力；而各成員單位也可在本區(qū)域建立政府，在經濟財政社會等方面有相當自主權。邦聯中一般沒有統一最高的立法機關、行政機關和司法機關。但有一個各成員國派出的代表組成的中央機關，但這個機關要行使的權力必須得到所有成員國政府認可后才能實行。從對外上：聯邦制國家中，只有聯邦是國際法主體，但少數聯邦國家允許成員在聯邦憲法、法律和條約的范圍內就某些事務與外國簽訂條約和協定。邦聯中的各成員保留各自對外的主權。從其他上：聯邦制國家中，全國人民具有共同國籍。邦聯沒有統一的軍隊、賦稅、預算和國籍，各成員國可自由退出邦聯。2、什么是政治革命和政治改良，有何不同。政治革命，是國家歷史類型更替的主要方式，而國家歷史類型的更替又是政治發(fā)展的最高形式，政治革命對于國家歷史類型的更替和對于政治發(fā)展的作用和意義幾乎是完全一致的。作為總體社會革命的一個重要組成部分，政治革命是以階級為主體、以奪取政權為首要標志、以政治制度的新舊更替為基本內容的激烈的政治大變革，是政治發(fā)展過程中的質的飛躍。政治改良，是統治階級在保持其統治的條件下，對社會政治生活的某些部分或環(huán)節(jié)所作的局部的、微觀的改善，使政治結構及其活動方式發(fā)生一些微小的量的變化。它雖然能夠帶來某種程度的社會進步，但是這種進步往往是不徹底的。政治革命和政治改良，雖然都能帶來社會的進步，但兩者的不同之處甚多。從發(fā)動革命/改良的主體來看，政治革命以先進階級和廣大群眾為革命主體；而政治改良僅僅是是少數國家領導者、政治人物、政治派別和政治群體之間的行為。政治革命社會階級之間的政治斗爭，是一個階級與另一個階級（或幾個階級與另幾個階級）之間的政治較量。因此，政治革命是以階級為基礎的。從兩者的本質來看，政治革命實質上就是爭奪政治權力的斗爭，政治革命的首要問題和基本問題就是政治權力的問題；而政治改良，僅僅是對社會矛盾作出細微的改善，以緩解社會矛盾。從內容上看，政治革命的主要內容就是對舊的政治體系進行全面而深刻的變革；而政治改良，其主要內容是改正政治結構的某個缺點，使其更適合社會需要，沒有推翻重來的意思。從兩者進行的方式來看，政治革命有兩種方式：一種是暴力革命，另一種是非暴力的和平過渡，但以暴力革命居多，且為自下而上的進行；政治改良，主要是自上而下地進行，多為非暴力手段。從作用來看，政治革命是推動社會發(fā)展和政治進步的強大動力，能夠大大地解放生產力，徹底改變舊的生產關系，教育和鍛煉廣大群眾，更新政治體系，改變政治環(huán)境，從而推動人類自身的發(fā)展和進步；政治改良，排斥一切暴力革命，以溫和的手段在細枝末節(jié)上對原有體系制度進行補充修定，雖然能夠對社會政治生活的某些方面帶來好的變化，緩解矛盾，但只是暫時性的，不能徹底根除原有社會體制的弊病。四、論述題1、試論資產階級政黨在國家政權中的地位和作用。資產階級政黨組織選舉、制定政綱、上臺執(zhí)政等等活動，其根本使命都是為了實現、維護和鞏固資產階級統治，維持現有的政治秩序。其具體地位和作用體現在如下三個方面：（1）政黨政治是資產階級民主政治的基石，是資產階級民主的標志。作為西方民主制度的三大支柱之一，政黨制度既是選舉制和議會制發(fā)展和完善的產物，也是兩者運行的方式和動力，政黨的活動和功能也主要體現于競選過程和議會的黨團活動中。根據西方的社會契約理論，選舉是公意集中和體現的過程，而公意是公共權力合法性的唯一源泉，政黨通過政綱體現民意，政黨通過選舉架起選民和政府間的橋梁。政黨成了政治系統與外部環(huán)境、政治與社會雙向交流的渠道。同時，政黨政治是政治民主的標志。政黨不僅是傳遞民意的渠道、公眾參政的工具，競爭性政黨政治的外在形式和“合法反對、公平競爭”的活動原則，也是西方社會公平、自由、民主的象征。公開的競選過程，客觀上增加了政治的透明度和民主程度。（2）政黨制度是民主制度協調運作的工具。西方國家的憲法普遍確認以分權與制衡原則作為民主的保障。以權力制約權力，可以抑制集權傾向，但也難免造成效率的損失。政黨選舉獲勝后，政黨領袖和行政首長雙重身份合一，使行政首長的控制力大大增強。但，文官制度的發(fā)展，政治與行政的相對分離，政黨所能分配到的職位相對減少，同時也強化了政治官員與政黨同進退的特性。在行政與立法機關的關系方面，政黨也發(fā)揮著控制和協調國會活動的作用。在議會內閣制國家中，執(zhí)政黨通過設置在議會的督導員，來左右議會所表決的對政府不利的議案，從而保證了立法與行政之間的相互合作和協調?？偨y制的國家中，總統不能直接控制國會，但同樣能通過政黨影響國會，總統與國會中本黨領袖的溝通，促進了國會與總統、立法與行政間的合作和協調。在行政與司法機關的關系方面，總統一般會考慮提名與本黨觀點接近的人出任聯邦最高法院法官，由此，行政長官通過執(zhí)政黨獲得了協調、控制立法、司法機構的條件。政黨彌補了權力分立中的溝壑，架起了權力分立的三個機構間溝通的橋梁，不至于使憲法上的制約和平衡原則把政治系統弄得支離破碎各自為政。（3）政黨政治是資本主義政治制度的自我調整機制。在現代政府中，政黨是主要的決策提供者。在選舉過程中，為取得選民的選票，各政黨要針對選民關注的各種問題來提出對策和施政綱領；在選舉后，各政黨依舊非常關注社會變化、選民傾向、民意焦點，并做出調查，使其可能在下次大選中做出適時政策或者反映給政府決策中心，適時調整政府政策。政黨對社會的關注和調查，以及政黨對政治系統的不可代替的重要影響力，使政治系統具有了較強的應變能力。所以政黨制度是西方政治制度的自我調整機制。2、試論述國家本質與形式之間的關系國家之階級統治的工具，是統治階級運用政治權力對社會進行組織、管理、控制的工具，這就是國家的本質，與之相適應，國家形式所關注的問題就是：統治階級是以什么形式來組織國家和進行政治統治的，以什么方式、方法來控制和管理國家的。從國家形式的具體內容上考察，它包括以下三個方面：第一，國家政權組織形式，即政體，尤其是中央（全國）政權的組織形式。從權力配置和國家機關設置的角度來看，政體主要地體現為國家最高統治權力的行使方式和最高國家權力機關的組成形式。前者是指國家最高統治權力由一個機關集中行使，還是由數個機關分工行使；后者是指國家最高統治權力機關是由一個人組成，還是由一個集體組成，也就是由一個人還是由一個集體形式的機構行使國家最高統治權。第