地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案匯報人：2023-12-05預(yù)案概述組織機構(gòu)與職責應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急保障措施宣傳、培訓(xùn)與演練預(yù)案修訂與更新預(yù)案實施與監(jiān)督01預(yù)案概述目的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案旨在建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對機制，提高對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對能力，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。意義制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是保障公眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，也是提升政府應(yīng)急管理水平、提高防災(zāi)減災(zāi)能力的重要手段。目的和意義根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。參考近年來我國發(fā)生的重大地質(zhì)災(zāi)害案例，如2008年汶川地震、2010年青海玉樹地震等，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善預(yù)案內(nèi)容。編制依據(jù)實際災(zāi)害案例法律法規(guī)以人為本預(yù)防為主科學(xué)高效協(xié)同聯(lián)動工作原則01020304把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警，做好宣傳教育和應(yīng)急演練，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識。加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對的科學(xué)性和技術(shù)水平。加強政府各部門、社會各方面和基層組織的協(xié)同聯(lián)動，形成合力應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害。地理范圍適用于全國范圍內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。適用時間自預(yù)案啟動之日至災(zāi)害結(jié)束。災(zāi)害類型包括但不限于地震、滑坡、泥石流、崩塌等。適用范圍02組織機構(gòu)與職責地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持和決策建議。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責日常管理工作，組織協(xié)調(diào)各成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦公室負責地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的宣傳報道和輿論引導(dǎo)。新聞宣傳組協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)急搶險組負責組織醫(yī)療隊伍開展傷員救治和疫情防控等工作。醫(yī)療救護組交通管制組物資保障組01020403負責組織有關(guān)部門提供應(yīng)急物資和后勤保障等工作。負責組織搶險隊伍開展現(xiàn)場搜救、搶險救援和現(xiàn)場控制等工作。負責組織公安交警部門實施交通管制和疏導(dǎo)等工作。執(zhí)行機構(gòu)設(shè)立應(yīng)急指揮中心，負責現(xiàn)場指揮調(diào)度工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位和救援隊伍開展應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確?，F(xiàn)場信息暢通，及時向指揮部匯報最新情況。組織召開緊急會議，傳達上級指示精神，研究部署應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心03應(yīng)急響應(yīng)程序建立完善的信息報告制度，確保災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場人員或目擊者能夠迅速報告給相關(guān)部門。報告程序報告內(nèi)容報告渠道應(yīng)報告災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況。建立多種信息報告渠道，如電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺等，確保信息暢通。030201信息報告01根據(jù)災(zāi)害的嚴重程度和影響范圍，將預(yù)警級別劃分為一級、二級、三級和四級。預(yù)警級別劃分02各級政府應(yīng)按照預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)人員做好應(yīng)急準備。預(yù)警發(fā)布03各級政府和應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。預(yù)警響應(yīng)預(yù)警級別成立現(xiàn)場指揮部，負責組織協(xié)調(diào)救援工作，確保各項應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行?，F(xiàn)場指揮根據(jù)災(zāi)害情況和現(xiàn)場需要，合理調(diào)配救援力量，確保救援工作的高效開展。救援力量調(diào)配在確保安全的前提下，組織人員對災(zāi)害現(xiàn)場進行清理，搶救傷員和財產(chǎn)?，F(xiàn)場清理應(yīng)急處置善后處理對災(zāi)害造成的傷亡和財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和核實，做好善后處理工作。事故調(diào)查組織專業(yè)人員對災(zāi)害原因進行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案?；謴?fù)重建根據(jù)災(zāi)害情況和政府決策，組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。后期處置03020104應(yīng)急保障措施03建立緊急情況下的通訊備選方案在災(zāi)害導(dǎo)致常規(guī)通訊中斷時，啟動備選方案，如使用衛(wèi)星電話、信鴿等。01建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機制確保在災(zāi)害發(fā)生時，相關(guān)人員能夠迅速進行通訊，及時傳遞信息和指令。02配備應(yīng)急通訊設(shè)備在災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備，如對講機、移動電話等，確保通訊暢通。通訊保障建立應(yīng)急物資調(diào)配機制在災(zāi)害發(fā)生時，能夠迅速調(diào)動和分配應(yīng)急物資，確保救援工作的順利進行。與供應(yīng)商建立合作關(guān)系與相關(guān)物資供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠及時采購到所需物資。儲備應(yīng)急物資根據(jù)災(zāi)害特點和易發(fā)程度，儲備必要的應(yīng)急物資，如食物、水、藥品、救援設(shè)備等。物資保障組建專業(yè)救援隊伍組建具備專業(yè)知識和技能的救援隊伍，負責災(zāi)害應(yīng)急救援工作。加強人員培訓(xùn)定期組織相關(guān)人員進行應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高其應(yīng)對災(zāi)害的能力。建立志愿者隊伍鼓勵志愿者參與災(zāi)害應(yīng)急救援工作，提供人力支持。人力資源保障積極引進先進的科技手段和設(shè)備，提高災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警的準確性和時效性。引進先進技術(shù)為應(yīng)急救援工作提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)，如地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）等。建立技術(shù)支撐體系與其他地區(qū)或國家開展災(zāi)害應(yīng)急救援方面的技術(shù)交流與合作，共享經(jīng)驗和資源。加強技術(shù)交流與合作技術(shù)保障05宣傳、培訓(xùn)與演練宣傳內(nèi)容介紹地質(zhì)災(zāi)害的形成原因、預(yù)警信號、應(yīng)急處置方法、自救與互救常識等。宣傳形式利用宣傳欄、宣傳冊、宣傳片、廣播、電視等多種形式進行廣泛宣傳。宣傳對象向受地質(zhì)災(zāi)害影響的人群、潛在受影響的人群、應(yīng)急救援隊伍等宣傳地質(zhì)災(zāi)害的基本知識、應(yīng)急處置和自救互救技能。宣傳教育培訓(xùn)對象培訓(xùn)內(nèi)容演練內(nèi)容演練組織培訓(xùn)演練地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制、啟動、執(zhí)行與終止；應(yīng)急救援隊伍的組建與訓(xùn)練；應(yīng)急處置技能、自救與互救技能等。模擬不同等級的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，各級政府、應(yīng)急救援隊伍、企事業(yè)單位等的應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急處置與救援等。由各級政府應(yīng)急管理部門組織，企事業(yè)單位協(xié)同參與，確保演練的真實性和有效性。各級政府應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援隊伍、企事業(yè)單位相關(guān)人員等。06預(yù)案修訂與更新實用性預(yù)案應(yīng)具有實用性和可操作性，能夠滿足實際應(yīng)急處置的需要，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作提供有效的指導(dǎo)。動態(tài)性預(yù)案應(yīng)隨著時間和環(huán)境條件的變化進行修訂和更新，以保持其適應(yīng)性和有效性?？茖W(xué)性預(yù)案的修訂與更新應(yīng)基于科學(xué)的理論和技術(shù)，反映地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的最新成果和實踐經(jīng)驗。修訂更新原則調(diào)研分析對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的實踐進行調(diào)研和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，識別存在的問題和不足。評審與試行修訂后的預(yù)案應(yīng)經(jīng)過專家評審并通過試行檢驗其可行性和有效性。修訂完善根據(jù)調(diào)研分析的結(jié)果，對預(yù)案進行修訂和完善，包括更新應(yīng)急處置流程、完善資源準備、優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)措施等。發(fā)布與更新經(jīng)過評審和試行驗證有效的預(yù)案，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行發(fā)布和更新，保證其適應(yīng)性和有效性。修訂更新程序VS預(yù)案應(yīng)每年進行一次常規(guī)修訂，以保持其與最新實踐和技術(shù)進展的一致性。緊急修訂在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事件或發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在重大缺陷時，應(yīng)立即進行緊急修訂，以確保應(yīng)急處置的有效性和安全性。常規(guī)修訂修訂更新周期07預(yù)案實施與監(jiān)督預(yù)案應(yīng)由相關(guān)部門進行審查和批準，確保預(yù)案的合法性和有效性。預(yù)案經(jīng)批準后，應(yīng)通過官方渠道進行發(fā)布，確保相關(guān)部門和公眾能夠及時獲取和了解預(yù)案內(nèi)容。預(yù)案批準預(yù)案發(fā)布預(yù)案批準與發(fā)布監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)，對預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督和檢