政府投資補助、貸款貼息申請

政府投資補助、貸款貼息申請及資金申請報告的編寫1

相關(guān)概念與前提1.1文件依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員第31號令《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)《辦法》1.2

投資補助與貼息投資補助是指國家發(fā)展改革委對符合條件的企業(yè)投資項目和地

方政府投資項目給予的投資資金補助。貼息是指國家發(fā)展改革委對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。·

資金性質(zhì):·投資補助和貼息資金均為國家無償投入。1.3可申請投資補助與貼息的項目的種類投資補助和貼息資金重點用于市場不能有效配置資源、需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。主要包括：（一）公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目；（二）保護和改善生態(tài)環(huán)境的投資項目；（三）促進欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展的投資項目；（四）推進科技進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項目；（五）符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項目。1.4

資金的申請與傾斜·

國家發(fā)展改革委應(yīng)按照宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)國務(wù)院確定的工作重點，嚴格遵守科學、民主、公開、公正、高效的原則，認真安排好投資補助和貼息項目?！?/p>

對欠發(fā)達地區(qū)和民族區(qū)域

自治地區(qū)的投資項目應(yīng)適當傾斜?！?/p>

投資補助和貼息資金應(yīng)按照項目安排并明確資金用途。投資補助和貼息資金可按項目單獨申請和安排。也可根據(jù)政策規(guī)定統(tǒng)一申請、集中安排?！?/p>

國家發(fā)展改革委安排投資補助和貼息項目時，原則

上應(yīng)首先制定工作方案，

明確投資補助和貼息的目

的、預(yù)定目標、實施時間、支持范圍、資金安排方式

等主要內(nèi)容，并針對不同

行業(yè)、不同地區(qū)、不同性

質(zhì)的投資項目的具體情況，確定相應(yīng)的投資補助和貼

息標準?！ぶ贫üぷ鞣桨笗r，要符合有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃的要求。凡不涉及保密內(nèi)容的，工作方案均應(yīng)公開，以便于企業(yè)和地方政府遵照執(zhí)行。補貼的次數(shù)單個項目的投資補助或貼息資金原則上均為一次性安排。對于已經(jīng)安排投資補助或貼息資金的投資項目，國家發(fā)展改革委不重復受理其資金申請報告。補貼的形式投資補助主要采用貨幣補助方式，也可根據(jù)國家有關(guān)政策和項目具體情況，采用設(shè)備、材料等實物補助方式，由有關(guān)部門采用招標方式統(tǒng)一購置后配備給接受補助的項目單位?！?/p>

對于投資補助資金超過項目總投資80%的

非經(jīng)營性地方政府投資項目，可以根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定采用“代建制”方式進行建設(shè)，將建成后的項目移交使用單位?！べN息額度貼息率不得超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。原則上按項目的建設(shè)實施進度和貸款的實際發(fā)生額分期安排貼息資金。補貼的管理···

凡使用投資補助和貼息資金的項目，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準，不得轉(zhuǎn)

移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金。使用投資補助和貼息資金500萬元及以上的項目，要嚴格按照經(jīng)國家發(fā)展改革委核準的項目招標內(nèi)容和有關(guān)招標投標的法律法規(guī)開展招標工作。其他使用投資補助和貼息資金的項目，也要按照國家有關(guān)招標投標的法律法規(guī)依法開展招標工作?！さ诙邨l

國家發(fā)展改革委要求報告投資補助和貼息項目建設(shè)情況的，項目單位應(yīng)按要求定期向國家發(fā)展改革委或其委托機構(gòu)報告項目建設(shè)實施情況和重大事項。第二十八條

投資項目不能按計劃完成確定的建設(shè)目標的，項目單位應(yīng)及時報告情況，說明原因，提出調(diào)整建議。國家發(fā)展改革委可視具體情況進行相應(yīng)調(diào)整。第二十九條

投資補助和貼息項目竣工后，國家發(fā)展改革委應(yīng)及時對重點項目進行檢查總結(jié)，必要時可委托中介機構(gòu)進行后評價。2

投資補助與貼息的申報管理國家發(fā)展改革委安排給單個投資項目的投資補助或貼息資金的最高限額原則上不超過2億元。超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。安排給單個投資項目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金不超過2億元，但超過3000萬元且占項目總投資的比

例超過50%的，也按直接投資或資本金注入方式管

理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。安排給單個地方政府投資項目的中央預(yù)算內(nèi)投資資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。投資補助及貼息規(guī)模與審批內(nèi)容補助及貼息規(guī)模占總投資比例報告形式3000萬元及以下資金申請報告3000萬元以上——2億元大于50%可行性研究報告2億元以上可行性研究報告2

項目資金申請報告的申報2.1一般申報程序

申請中央預(yù)算內(nèi)投資補助或貼息資金的投資項目，應(yīng)按照有關(guān)工作方案、投資政策的要求，向國家發(fā)展改革委報送資金申請報告。

計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)、省級和計劃單列市發(fā)展改革委統(tǒng)稱為申報單位?！さ胤秸顿Y項目和地方企業(yè)投資項目的資金申請報告，須報省級和計劃單列市發(fā)展改革委初審；審查通過后，由省級和計劃單列市發(fā)展改革委報送國家發(fā)展改革委。省級和計劃單列市發(fā)展改革委要對審查結(jié)果和申報材料的真實性負責。2.2

按有關(guān)規(guī)定應(yīng)報國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準的項目可在報送可行性研究報告或項目申請報告時一并提出資金申請，不再單獨報送資金申請報告；也可在項目經(jīng)審批或核準同意后，根據(jù)國家有關(guān)投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告2.3

應(yīng)由地方政府管理的項目按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項目，應(yīng)在可行性研究報告經(jīng)有權(quán)審批單位批準后提出資金申請報告。按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準或備案的企業(yè)投資項目，應(yīng)在核準或備案后提出資金申請報告。2.4

計劃單列與央企·

計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委報送資金申請報告，并對申報材料的真實性負責?！ぁ?

資金申請報告的編寫資金申請報告的主要內(nèi)容（一）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；（二）項目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等；（三）申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；（四）項目招標內(nèi)容（適用于申請投資補助或貼息資金500萬元及以上的投資項目）；（五）國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。3.2

資金申請報告附件（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；（二）企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；

（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；（四）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（六）申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議；

（七）項目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明；（八）國家發(fā)展改革委要求提供的其他文件。3.3資金申請與項目申報的關(guān)系·

已經(jīng)國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，其資金申請報告的內(nèi)容可適當簡化，重點論述申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。·

凡已經(jīng)由國務(wù)院、國家發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，單獨報送資金申請報告時，可不再附送:

政府投資項目的可行性研究報告批準文件；

企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；城市規(guī)劃選址意見項目用地預(yù)審意見環(huán)境影響評價文件的審批意見·凡已經(jīng)省級和計劃單列市發(fā)展改革委審批或核準的投資項目，報送資金申請報告時可不再附送:城市規(guī)劃選址意見項目用地預(yù)審意見

環(huán)境影響評價文件的審批意見·

申請使用的投資補助或貼息資金總額在

200萬元以下的投資

項目，或根據(jù)有關(guān)規(guī)定集中申請的投資項目，報送的附件材料可適當簡化。3.4

資金使用的管理·

《辦法》第三十三條

項目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可以責令其限期整改，核減、收回或停止撥付投資補助和貼息資金，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或法律責任：（一）提供虛假情況，騙取投資補助和貼息資金的；（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；（三）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金的；（四）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準的；（五）無正當理由未及時建設(shè)實施或竣工完成的；（六）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為?！ぁぁぁぁぁぁぁ?/p>

第三十四條

申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助和貼息資金的，一經(jīng)查實，國家發(fā)展改革委五年之內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告；申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴、造成投資補助和貼息資金損失的，視情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告。··

第三十五條

有關(guān)中介機構(gòu)在評估過程中弄虛作假或提出的評估意見水平低下、嚴重失實的，國家發(fā)展改革委可以視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消承擔國家發(fā)展改革委咨詢評估任務(wù)的資格、降低咨詢資質(zhì)等級等處罰，并采取適當方式向社會公布?！さ谌鶙l

國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責令其限期整改，并依法追究有關(guān)責任人的行政責任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（一）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；（二）違反規(guī)定的程序和原則批準資金申請報告的；（三）其他違反本辦法規(guī)定的行為。4

高技術(shù)項目資金申請4.1高技術(shù)項目的內(nèi)容《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委令第43號)·

國家發(fā)展和改革委員會

二○○六年二月二十八日·

為貫徹落實黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，增強自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進一步規(guī)范管理國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，特制定《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》，經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會討論通過，現(xiàn)予公布，自2006年4月1日起施行。4.2

組織管理與實施組織部門:國家發(fā)展改革委員會主管部門:項目主管部門是指國務(wù)院有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展和改革委員會或經(jīng)濟（貿(mào)易）委員會；計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)。項目單位：依照我國法律登記、注冊，申請高技術(shù)項目國家補貼資金的企業(yè)或事業(yè)法人。負責項目具體實施?！爱a(chǎn)業(yè)化項目”、

“研制開發(fā)項目”與“升級調(diào)整項目”·國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，簡稱“產(chǎn)業(yè)化項目”，是指

以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)模化應(yīng)用為目標的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項目?！?/p>

“升級調(diào)整項目”

：

國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，是指以先進的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容，以推進信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和以信息化帶動工業(yè)化，積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標的建設(shè)項目。·國家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目（以下簡稱

“研制開發(fā)項目”），是指國家重點建設(shè)工程需要的重大技術(shù)裝備研制項目和重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所急需的產(chǎn)業(yè)共性、·關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目。其他國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。組織部門的主要履行以下職責：·

（一）研究提出國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，研究提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策；·

（二）研究確定國家高技術(shù)項目的重點領(lǐng)域和重點任務(wù)；··（三）組織評審國家高技術(shù)項目，批復國家高技術(shù)項目的資金申請報告；·

（四）編制和下達年度國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃和投資計劃；（五）協(xié)調(diào)國家高技術(shù)項目的實施工作，組織或委托項目評估工作。項目主管部門應(yīng)履行以下主要職責·

（一）根據(jù)國家發(fā)展改革委的國家高技術(shù)項目公告或通知，··組織本部門、本地區(qū)和本企業(yè)（集團）的高技術(shù)項目申請國家補貼資金的相關(guān)工作，對項目的建設(shè)條件、招標內(nèi)容等進行初審，審查通過后向國家發(fā)展改革委報送項目資金申請報告，并對初審結(jié)果和申報材料負責；·

（二）負責國家高技術(shù)項目的管理工作和項目實施中重大問題的協(xié)調(diào)、處理，確保項目按期完成并組織項目驗收工作；（三）配合國家有關(guān)部門進行稽察、審計和檢查工作；（四）每年定期將本部門、本地區(qū)和本企業(yè)（集團）的國家高技術(shù)項目執(zhí)行情況匯總并報國家發(fā)展改革委。項目單位履行主要職責：······（一）按照本辦法和項目公告的要求，編制并向項目主管部門報送高技術(shù)項目國家補貼資金申請報告,并對申報材料的真實性承擔責任；（二）按照項目組織部門、主管部門批復的項目資金申請報告確定的內(nèi)容和要求實施項目；（三）按要求向項目主管部門報告項目實施情況和經(jīng)費落實情況,及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項；（四）對國家補貼資金要實行專賬管理；（五）接受國家發(fā)展改革委及各級財政、審計部門，項目主管部門或上述部門委托的機構(gòu)所進行的評估、稽察、審計和檢查；（六）項目總體目標達到后，及時按要求進行項目驗收。三者關(guān)系十六字關(guān)系:1）自上而下通告2）自下而上申報3）自下而上報告4）自上而下檢查項目單位國家發(fā)改委①自②自下而上申報④自上上而項目主管部門而下下通檢告③自下而上報告查4.3高技術(shù)項目的申報和審核·

4.3.1基本依據(jù)《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》及其他相關(guān)專項規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策國家高技術(shù)項目公告或通知·明確國家支持的重點領(lǐng)域、重點任務(wù)、實施時間，以及安排國家補貼資金的方式和標準。4.3.2

申請項目應(yīng)具備的基本條件

（一）符合國家發(fā)展改革委項目公告或通知的要求；（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的社會經(jīng)濟效益；·（三）應(yīng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰.·

案例1··

（四）項目單位必須具有較強的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項目實施能力，以及較好的資信等級，資產(chǎn)負債率在合理范圍內(nèi)，項目已基本具備實施條件，項目所需資金已落實；（五）建設(shè)項目應(yīng)按本辦法第九條完成審批、核準或備案，已基本具備開工建設(shè)條件，或已經(jīng)開工建設(shè)但審批、核準或備案未超過兩年，已通過項目用地預(yù)審或用地已經(jīng)依法批準，具有環(huán)保以及其他許可文件。4.3.3

各類高技術(shù)項目針對性條件（一）產(chǎn)業(yè)化項目（二）研制開發(fā)項目·

研制開發(fā)方案先進、可行，目標明確；項目單位應(yīng)具有較強的技術(shù)創(chuàng)

新和裝備研制能力，具有前期相關(guān)

領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊伍；重大

技術(shù)裝備研制項目應(yīng)結(jié)合依托工程。·

（三）工程實驗室項目和工程中心項目·

項目單位須為已經(jīng)國家發(fā)展改革委批準組建并完成相關(guān)組建工作的國家工程實驗室的依托單位或國家工程研究中心；·

項目建設(shè)內(nèi)容符合該工程實驗室或工程研究心的發(fā)展方向和任務(wù)，建設(shè)方案合理。

采用的科技成果（包括自主知識產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國內(nèi)外聯(lián)合開

發(fā)的技術(shù)等）應(yīng)具有先進性和良好

的推廣應(yīng)用價值、有關(guān)成果鑒定、

權(quán)威機構(gòu)出具的認證或技術(shù)檢測報

告等證明材料、必要的驗證和生產(chǎn)·許可

項目單位具有較強的工程建設(shè)組織管理能力，具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格。（四）技術(shù)中心項目·

項目單位須為國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企且該國家認定企業(yè)技術(shù)中心在最近年度國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價中得分70分以上；·

項目應(yīng)能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開發(fā)·

（五）升級調(diào)整項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄；

項目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運行機制和較的經(jīng)營業(yè)績；具有開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格，項目必須具合理的經(jīng)濟規(guī)模，產(chǎn)品符合國家和國際有關(guān)標準。4.4

資金申請報告的內(nèi)容與附件······

項目資金申請報告的具體要求由項目公告或通知具體規(guī)定，除上述要求外，還應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；（二）項目的基本情況，包括項目背景、項目建設(shè)（研發(fā)）內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)（研發(fā)）條件落實情況等；（三）申請國家補貼資金的主要理由和政策依據(jù)；（四）項目招標內(nèi)容（適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目）；（五）國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容?！ぁぁぁぁぁぁじ鶕?jù)具體情況附以下相關(guān)文件：

（一）政府投資項目的可行性研究報告批準文件或企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；（二）技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件；（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目）；（四）國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見；（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（六）金融機構(gòu)出具的貸款承諾，申請貼息的項目還須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款

協(xié)議或合同；（七）項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責的聲明；（八）國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他文件。4.5

申報的方式

應(yīng)由地方政府核準或備案的企業(yè)投資項目，應(yīng)在核準或備案后提出資金申請報告。

應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項目，應(yīng)在可行性研究報告經(jīng)有權(quán)審批單位批準后提出資金申請報告?！ぁ?/p>

應(yīng)報國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準的項目，可在報送可行性研究報告

或項目申請報告時一并提

出資金申請，不再單獨報

送資金申請報告；也可在

項目經(jīng)審批或核準同意后，根據(jù) 國家有關(guān)投資補助、貼息的政策要求，另行報送資金申請報告。4.6 評估4.6.1專家評審或咨詢機構(gòu)評估重點專家評審或咨詢機構(gòu)評估主要評審評估方面：（一）項目技術(shù)的先進性和適用性；（二）項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級具有的帶動作用；（三）項目單位的經(jīng)營能力和技術(shù)開發(fā)能力；（四）項目的市場前景和經(jīng)濟效益；（五）項目實施方案的可行性；（六）國家發(fā)展改革委項目公告或通知的其他要求。另外：主管理部門意見4.6.2 審查國家發(fā)展改革委主要從以下方面對項目資金申請報告進行審查：符合中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向；符合項目公告或通知的有關(guān)要求；符合國家補貼資金的安排原則；提交的相關(guān)文件齊備、有效；項目的主要建設(shè)（研發(fā)）條件基本落實；符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。4.7

資金額度3000萬元以下3000~20000萬元，以投資占50%為界原則上不超過2億元?！?/p>

基本標準與前文一致?！?/p>

特殊點：單個國家高技術(shù)項目的國家補貼

資金超過3000萬元的，國家發(fā)展改革委可要

求項目單位報送初步

設(shè)計概算，并委托咨

詢機構(gòu)進行評審，根

據(jù)評審結(jié)果決定國家

安排資金的具體數(shù)額。4.8

投資構(gòu)成

國家高技術(shù)項目的資金來源包括項目單位的自有資金、國家補貼資金、國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府配套資

金、銀行貸款，以及項目單位籌集

的其它資金。項目資金原則上以項

目單位自籌為主，國家采用資金補

貼的方式予以支持。

項目單位籌集的項目資本金或研發(fā)項目的自有資金不得低于項目新增投資的30%?！?/p>

項目資本金來源包括項目單位可用于項目的現(xiàn)金、發(fā)行股票籌集的資金、新老股東增資擴股資金、資產(chǎn)變現(xiàn)的資金等?！?/p>

國家補貼資金分為投資補助和貸款貼息補助兩類。

貸款貼息補助的貼息率不超過當期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定，原則上按項目的實施進度和貸款的實際發(fā)生額分期安排貼息資金。·4.9

資金使用國家補貼資金主要用于:裝備:項目的研究開發(fā)、購置研究開發(fā)及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測試條

件、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化或工程化驗證成套裝置和試

驗裝置、設(shè)施:建設(shè)必要的配套