成立年產(chǎn)xxx升甾體藥物原料公司商業(yè)計劃書

成立年產(chǎn)xxx升甾體藥物原料公司商業(yè)計劃書xx（集團）有限公司

報告說明由于甾體藥物中間體產(chǎn)品種類繁多，國內(nèi)生產(chǎn)廠商眾多且公開披露的信息較少，但中間體整體市場規(guī)模主要受下游原料藥及制劑廠商的影響。根據(jù)健康網(wǎng)公布的甾體激素中間體的出口規(guī)模，2016年至今激素中間體的年均出口規(guī)模在8,000萬美元左右，從激素原料藥的出口規(guī)模來看，2016年至今皮質激素、性激素、孕激素和其他激素原料藥的年均出口規(guī)模分別約為30,000萬美元、8,000萬美元、15,000萬美元和8,500萬美元。目前我國甾體激素原料藥年產(chǎn)量已占世界總產(chǎn)量的1/3左右，其中，皮質激素原料藥生產(chǎn)能力和實際產(chǎn)量均居世界第一位。xx（集團）有限公司主要由xxx有限公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資337.50萬元，占xx（集團）有限公司25%股份；xx集團有限公司出資1013萬元，占xx（集團）有限公司75%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資12289.05萬元，其中：建設投資9807.80萬元，占項目總投資的79.81%；建設期利息139.11萬元，占項目總投資的1.13%；流動資金2342.14萬元，占項目總投資的19.06%。項目正常運營每年營業(yè)收入21400.00萬元，綜合總成本費用17571.34萬元，凈利潤2796.67萬元，財務內(nèi)部收益率17.17%，財務凈現(xiàn)值3330.97萬元，全部投資回收期6.04年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設備技術先進，即提高了產(chǎn)品質量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章擬組建公司基本信息 10一、公司名稱 10二、注冊資本 10三、注冊地址 10四、主要經(jīng)營范圍 10五、主要股東 10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) 13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 13六、項目概況 13第二章公司組建方案 17一、公司經(jīng)營宗旨 17二、公司的目標、主要職責 17三、公司組建方式 18四、公司管理體制 18五、部門職責及權限 19六、核心人員介紹 23七、財務會計制度 25第三章項目建設背景及必要性分析 31一、行業(yè)競爭格局情況 31二、中國醫(yī)藥行業(yè)市場 31三、甾體藥物行業(yè)概況及其發(fā)展情況 32四、項目實施的必要性 34第四章市場分析 35一、甾體藥物行業(yè)發(fā)展情況 35二、甾體藥物行業(yè)發(fā)展情況 37三、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 40第五章法人治理 43一、股東權利及義務 43二、董事 45三、高級管理人員 50四、監(jiān)事 52第六章發(fā)展規(guī)劃 54一、公司發(fā)展規(guī)劃 54二、保障措施 60第七章選址方案分析 62一、項目選址原則 62二、建設區(qū)基本情況 62三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 66四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標 67五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 67六、項目選址綜合評價 68第八章項目風險防范分析 69一、項目風險分析 69二、項目風險對策 71第九章環(huán)境保護方案 73一、編制依據(jù) 73二、環(huán)境影響合理性分析 73三、建設期大氣環(huán)境影響分析 75四、建設期水環(huán)境影響分析 79五、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 79六、建設期聲環(huán)境影響分析 79七、建設期生態(tài)環(huán)境影響分析 80八、營運期環(huán)境影響 81九、清潔生產(chǎn) 81十、環(huán)境管理分析 83十一、環(huán)境影響結論 85十二、環(huán)境影響建議 85第十章經(jīng)濟收益分析 87一、基本假設及基礎參數(shù)選取 87二、經(jīng)濟評價財務測算 87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 87綜合總成本費用估算表 89利潤及利潤分配表 91三、項目盈利能力分析 91項目投資現(xiàn)金流量表 93四、財務生存能力分析 94五、償債能力分析 95借款還本付息計劃表 96六、經(jīng)濟評價結論 96第十一章進度計劃 98一、項目進度安排 98項目實施進度計劃一覽表 98二、項目實施保障措施 99第十二章投資計劃 100一、投資估算的編制說明 100二、建設投資估算 100建設投資估算表 102三、建設期利息 102建設期利息估算表 103四、流動資金 104流動資金估算表 104五、項目總投資 105總投資及構成一覽表 105六、資金籌措與投資計劃 106項目投資計劃與資金籌措一覽表 107第十三章項目綜合評價 109第十四章補充表格 111主要經(jīng)濟指標一覽表 111建設投資估算表 112建設期利息估算表 113固定資產(chǎn)投資估算表 114流動資金估算表 115總投資及構成一覽表 116項目投資計劃與資金籌措一覽表 117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 118綜合總成本費用估算表 118固定資產(chǎn)折舊費估算表 119無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 120利潤及利潤分配表 121項目投資現(xiàn)金流量表 122借款還本付息計劃表 123建筑工程投資一覽表 124項目實施進度計劃一覽表 125主要設備購置一覽表 126能耗分析一覽表 126擬組建公司基本信息公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1350萬元注冊地址xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事甾體藥物原料相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xx（集團）有限公司主要由xxx有限公司和xx集團有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5107.544086.033830.65負債總額2784.692227.752088.52股東權益合計2322.851858.281742.14公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15806.9712645.5811855.23營業(yè)利潤2670.042136.032002.53利潤總額2170.671736.541628.00凈利潤1628.001269.841172.16歸屬于母公司所有者的凈利潤1628.001269.841172.16（二）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5107.544086.033830.65負債總額2784.692227.752088.52股東權益合計2322.851858.281742.14公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15806.9712645.5811855.23營業(yè)利潤2670.042136.032002.53利潤總額2170.671736.541628.00凈利潤1628.001269.841172.16歸屬于母公司所有者的凈利潤1628.001269.841172.16項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事成立年產(chǎn)xxx升甾體藥物原料公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由甾體藥物是一類按化學結構命名的藥物，指分子結構中含有“環(huán)戊烷并多氫菲”母核結構的藥物。甾體藥物在化學藥物體系中占有重要的地位，是僅次于抗生素的第二大類藥物。對機體起著非常重要的調節(jié)作用，具有很強的抗感染、抗過敏、抗病毒和抗休克的藥理作用，能改善蛋白質代謝、恢復和增強體力以及利尿降壓，廣泛用于治療風濕性關節(jié)炎、支氣管哮喘、濕疹等皮膚病、過敏性休克、前列腺炎、愛迪森氏等內(nèi)分泌疾病，也可用于避孕、安胎、減輕女性更年期癥狀、手術麻醉等方面，以及預防冠心病、艾滋病、減肥等。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調整、轉型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。（三）項目選址項目選址位于xxx（待定），占地面積約27.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx升甾體藥物原料的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積36398.04㎡，其中：生產(chǎn)工程21912.66㎡，倉儲工程9124.42㎡，行政辦公及生活服務設施2628.99㎡，公共工程2731.97㎡。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資12289.05萬元，其中：建設投資9807.80萬元，占項目總投資的79.81%；建設期利息139.11萬元，占項目總投資的1.13%；流動資金2342.14萬元，占項目總投資的19.06%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：21400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：17571.34萬元。3、凈利潤（NP）：2796.67萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.04年。5、財務內(nèi)部收益率：17.17%。6、財務凈現(xiàn)值：3330.97萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質量和服務質量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、甾體藥物原料行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xxx有限公司和xx集團有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資337.50萬元，占xx（集團）有限公司25%股份；xx集團有限公司出資1013萬元，占xx（集團）有限公司75%股份。公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、胡xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、陶xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、范xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。7、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。8、史xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計支出達到或超過公司最近一次經(jīng)審計凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產(chǎn)負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內(nèi)存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產(chǎn)重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。項目建設背景及必要性分析行業(yè)競爭格局情況甾體藥物產(chǎn)業(yè)鏈相對較長，經(jīng)過近十余年的綠色環(huán)保生產(chǎn)工藝發(fā)展，并隨著政府部門環(huán)保要求的提升倒逼產(chǎn)業(yè)技術升級，采用傳統(tǒng)工藝路線的企業(yè)逐步被市場淘汰，生物技術路線逐步成為該行業(yè)的主要技術路線。甾體藥物產(chǎn)業(yè)鏈的初始物料以植物甾醇為主導，植物甾醇的來源主要為歐美國家從禾本科植物中提取出來的甾醇和國內(nèi)部分廠商通過豆油生產(chǎn)天然維生素過程中的副產(chǎn)品。在甾體藥物起始物料領域中，全球范圍內(nèi)具備規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)包括共同藥業(yè)、賽托生物、湖南新合新等國內(nèi)企業(yè)和拜耳、輝瑞等國外企業(yè)。中國醫(yī)藥行業(yè)市場近十余年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國居民生活水平不斷提高，疊加國內(nèi)醫(yī)療體制改革、人口老齡化現(xiàn)象逐步明顯等因素的影響，利好國內(nèi)醫(yī)藥市場的高速發(fā)展，根據(jù)Frost&Sullivan的分析研究，2014年，中國醫(yī)藥市場規(guī)模突破1.1萬億元，2019年已達到1.64萬億元左右。根據(jù)Frost&Sullivan的預測，中國醫(yī)藥市場將會繼續(xù)保持與往年相當?shù)脑鲩L速度，并于2023年達到2.13萬億元左右。根據(jù)南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所指導出版的《2019年度中國醫(yī)藥市場發(fā)展藍皮書》統(tǒng)計，2011年-2018年我國藥品終端銷售市場規(guī)模高速增長，由2011年的8,097億元迅速增長至2018年的17,131億元，年復合增長率達到11.30%。綜上所述，我國醫(yī)藥行業(yè)過去的十余年取得了顯著的進步，并正處于快速發(fā)展的階段，未來我國醫(yī)藥行業(yè)的市場空間廣闊。甾體藥物行業(yè)概況及其發(fā)展情況1、甾體藥物的基本情況甾體藥物是一類按化學結構命名的藥物，指分子結構中含有“環(huán)戊烷并多氫菲”母核結構的藥物。甾體藥物在化學藥物體系中占有重要的地位，是僅次于抗生素的第二大類藥物。對機體起著非常重要的調節(jié)作用，具有很強的抗感染、抗過敏、抗病毒和抗休克的藥理作用，能改善蛋白質代謝、恢復和增強體力以及利尿降壓，廣泛用于治療風濕性關節(jié)炎、支氣管哮喘、濕疹等皮膚病、過敏性休克、前列腺炎、愛迪森氏等內(nèi)分泌疾病，也可用于避孕、安胎、減輕女性更年期癥狀、手術麻醉等方面，以及預防冠心病、艾滋病、減肥等。甾體藥物可根據(jù)下游產(chǎn)品屬性分為性激素、孕激素、皮質激素及其他類。性激素主要用于激素替代治療、計生用藥或促進肌體健康，促進蛋白質的合成以及提高身體免疫力等，比如雌性激素雌二醇、雄性激素康力龍等。孕激素主要用于孕激素缺乏引起的相關疾病治療，或與雌激素聯(lián)合使用作為計生用藥。皮質激素主要用于物理性損傷、化學性損傷、免疫性損傷以及無菌性炎癥等各種急慢性炎癥的治療，另外還用于抗休克、退熱、刺激骨髓造血功能、維持人體內(nèi)水和電解質的平衡等，比如治療過敏性皮炎用藥氟輕松、消炎藥地塞米松、抗哮喘用藥氟替卡松、布地奈德等。甾體藥物其他類包含膽酸類用藥熊去氧膽酸，心血管用藥依普利酮，抗癌藥物阿比特龍，肌松藥物維庫溴銨、羅庫溴銨，利尿劑螺內(nèi)酯等不同類別用藥，甾體其他類藥物品種種類不斷增加，應用范圍不斷擴大，在甾體類藥物中極具潛力。目前全球生產(chǎn)的甾體類藥物已超過400種，其中最主要的是甾體激素類藥物。根據(jù)溢多利2018年度報告統(tǒng)計顯示，自二十世紀九十年代以來，國際市場甾體激素藥物銷售額每年以10%-15%的速度遞增，據(jù)此推算，2020年全球甾體激素藥物銷售額預計將達到1,500億美元，目前，甾體類藥物是僅次于抗生素的第二大類化學藥。2、我國甾體藥物產(chǎn)業(yè)鏈的基本情況由于甾體藥物產(chǎn)業(yè)鏈較長，根據(jù)甾體藥物生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品所處產(chǎn)業(yè)鏈的不同位置可以將產(chǎn)品分為起始物料、中間體、原料藥及制劑。國內(nèi)的甾體藥物起始物料的生產(chǎn)廠商主要為賽托生物和湖南新合新，賽托生物和湖南新合新能夠生產(chǎn)雄烯二酮、雙降醇和9-羥基-雄烯二酮等起始物料，但各自的優(yōu)勢產(chǎn)品及布局有所不同。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。市場分析甾體藥物行業(yè)發(fā)展情況1、甾體藥物行業(yè)發(fā)展與技術變革歷程甾體藥物主要包括皮質激素、性激素和孕激素和其他類，它們是在研究哺乳動物內(nèi)分泌系統(tǒng)時發(fā)現(xiàn)的內(nèi)源性物質，在維持生命、調解性功能、機體發(fā)育、免疫調解、皮膚疾病治療及生育控制方面具有明確的作用。甾體藥物的發(fā)展歷史較長，至今已有接近百年的歷史。20世紀30年代，研究人員從腺體中獲得雌酮、雌二醇、睪酮以及皮質酮等純品結晶，對其化學結構進行詳細分析，被視作是甾體藥物行業(yè)的開端。人們最初通過動物內(nèi)臟提煉的膽酸來制備甾體藥物。自20世紀50年代在墨西哥發(fā)現(xiàn)薯蕷皂素后，除某些特殊激素特殊產(chǎn)品如雌激素需從動物尿液中提煉外，幾乎所有的甾體藥物都轉變?yōu)橐允硎氃硭貫槌跏嘉锪线M行生產(chǎn)，薯蕷皂素及由此衍生的合成技術成為這一行業(yè)的主要技術。到了20世紀70年代中期，一方面由于薯蕷皂素價格開始上漲，另一方面由于皂素大多沿用稀鹽酸水解、汽油提取等方式生產(chǎn)，缺乏有效處理皂素廢液的技術使得環(huán)保壓力增大，一些跨國醫(yī)藥企業(yè)轉而研發(fā)新的甾體藥物初始物料。基于上游原材料的供需關系以及環(huán)保要求，境外歐美國家開始探索以甾醇等為初始物料制造雄烯二酮等起始物料的生物技術，由于該技術具有顯而易見的成本和環(huán)保優(yōu)勢，甾醇逐漸開始替代皂素，并廣泛應用于甾體激素藥物的生產(chǎn)。該技術合成路線為：禾本科植物→甾醇等初始物料→雄烯二酮等起始物料→各類甾體激素中間體→甾體藥物。進入20世紀90年代，為迎合全球甾體藥物行業(yè)的快速發(fā)展，我國甾體藥物廠商數(shù)量和產(chǎn)量不斷提升，我國也逐步成為全球范圍內(nèi)甾體藥物起始物料的供應大國。21世紀以來，因為國內(nèi)以黃姜生產(chǎn)皂素的加工區(qū)主要分布于南水北調的中線水源地，丹江口水庫的上游，其生產(chǎn)污染物對南水北調的水質影響較大?；凇赌纤闭{工程總體規(guī)劃》和國內(nèi)黃淮海地區(qū)水資源短缺的嚴峻形勢，國家強制關閉了湖北、陜西等地環(huán)保不達標的皂素生產(chǎn)廠家，國內(nèi)以生物技術生產(chǎn)雄烯二酮等起始物料的技術路線已成為主流，國內(nèi)外甾體藥物市場對起始物料的需求亦處于增長的趨勢。2、國內(nèi)甾體藥物產(chǎn)品結構以中低端產(chǎn)品為主，有較大改善空間從產(chǎn)品結構與國外技術領先的生產(chǎn)廠商對比來看，我國甾體藥物相關產(chǎn)品生產(chǎn)廠商主要布局在中低檔產(chǎn)品，國內(nèi)可生產(chǎn)的高檔產(chǎn)品品種較少。皮質激素類藥物中，我國生產(chǎn)的大多數(shù)為初、中級品種，如潑尼松龍、氫化可的松、醋酸可的松等，但高級皮質激素品種產(chǎn)量較低；性激素類藥物方面，國外廠家已生產(chǎn)性激素類藥物品種多于我國生產(chǎn)廠商，我國生產(chǎn)炔雌醇、雌二醇、雌三醇等初級品種為主；孕激素類藥物方面，全球范圍內(nèi)已有近五十種品種，而我國可生產(chǎn)孕酮、甲孕酮、炔諾酮、妊娠素和米非司酮等十余種品種；甾體其他類藥物方面，目前該品種種類逐漸豐富，包括前列腺癌藥物阿比特龍、利尿劑螺內(nèi)酯等，未來該種產(chǎn)品的市場空間可期?？傮w而言，我國的甾體藥物在產(chǎn)品結構上仍有巨大的發(fā)展空間，未來能夠在甾體藥物產(chǎn)業(yè)鏈全球布局中獲得更大的市場份額和更高的價值分配。3、甾體藥物行業(yè)集中度逐步提高近年來，國內(nèi)主要生產(chǎn)要素價格上漲加重了甾體藥物生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，導致行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)生存壓力增加，行業(yè)集中度進一步提高。在上游起始物料領域，共同藥業(yè)、賽托生物和湖南新合新已占據(jù)國內(nèi)大部分市場份額；在下游原料藥及制劑領域，天藥股份、仙琚制藥、仙居君業(yè)等企業(yè)已占據(jù)了國內(nèi)大部分的市場份額，這些行業(yè)內(nèi)具備競爭優(yōu)勢的企業(yè)擁有較強的定價能力。未來，甾體藥物行業(yè)具備產(chǎn)業(yè)鏈擴張的趨勢，即上游廠商向中下游延伸，拓展高附加值產(chǎn)品提升自身盈利水平；下游廠商向上中游擴張，降低生產(chǎn)成本。甾體藥物行業(yè)發(fā)展情況1、甾體藥物行業(yè)發(fā)展與技術變革歷程甾體藥物主要包括皮質激素、性激素和孕激素和其他類，它們是在研究哺乳動物內(nèi)分泌系統(tǒng)時發(fā)現(xiàn)的內(nèi)源性物質，在維持生命、調解性功能、機體發(fā)育、免疫調解、皮膚疾病治療及生育控制方面具有明確的作用。甾體藥物的發(fā)展歷史較長，至今已有接近百年的歷史。20世紀30年代，研究人員從腺體中獲得雌酮、雌二醇、睪酮以及皮質酮等純品結晶，對其化學結構進行詳細分析，被視作是甾體藥物行業(yè)的開端。人們最初通過動物內(nèi)臟提煉的膽酸來制備甾體藥物。自20世紀50年代在墨西哥發(fā)現(xiàn)薯蕷皂素后，除某些特殊激素特殊產(chǎn)品如雌激素需從動物尿液中提煉外，幾乎所有的甾體藥物都轉變?yōu)橐允硎氃硭貫槌跏嘉锪线M行生產(chǎn)，薯蕷皂素及由此衍生的合成技術成為這一行業(yè)的主要技術。到了20世紀70年代中期，一方面由于薯蕷皂素價格開始上漲，另一方面由于皂素大多沿用稀鹽酸水解、汽油提取等方式生產(chǎn)，缺乏有效處理皂素廢液的技術使得環(huán)保壓力增大，一些跨國醫(yī)藥企業(yè)轉而研發(fā)新的甾體藥物初始物料?；谏嫌卧牧系墓┬桕P系以及環(huán)保要求，境外歐美國家開始探索以甾醇等為初始物料制造雄烯二酮等起始物料的生物技術，由于該技術具有顯而易見的成本和環(huán)保優(yōu)勢，甾醇逐漸開始替代皂素，并廣泛應用于甾體激素藥物的生產(chǎn)。該技術合成路線為：禾本科植物→甾醇等初始物料→雄烯二酮等起始物料→各類甾體激素中間體→甾體藥物。進入20世紀90年代，為迎合全球甾體藥物行業(yè)的快速發(fā)展，我國甾體藥物廠商數(shù)量和產(chǎn)量不斷提升，我國也逐步成為全球范圍內(nèi)甾體藥物起始物料的供應大國。21世紀以來，因為國內(nèi)以黃姜生產(chǎn)皂素的加工區(qū)主要分布于南水北調的中線水源地，丹江口水庫的上游，其生產(chǎn)污染物對南水北調的水質影響較大。基于《南水北調工程總體規(guī)劃》和國內(nèi)黃淮海地區(qū)水資源短缺的嚴峻形勢，國家強制關閉了湖北、陜西等地環(huán)保不達標的皂素生產(chǎn)廠家，國內(nèi)以生物技術生產(chǎn)雄烯二酮等起始物料的技術路線已成為主流，國內(nèi)外甾體藥物市場對起始物料的需求亦處于增長的趨勢。2、國內(nèi)甾體藥物產(chǎn)品結構以中低端產(chǎn)品為主，有較大改善空間從產(chǎn)品結構與國外技術領先的生產(chǎn)廠商對比來看，我國甾體藥物相關產(chǎn)品生產(chǎn)廠商主要布局在中低檔產(chǎn)品，國內(nèi)可生產(chǎn)的高檔產(chǎn)品品種較少。皮質激素類藥物中，我國生產(chǎn)的大多數(shù)為初、中級品種，如潑尼松龍、氫化可的松、醋酸可的松等，但高級皮質激素品種產(chǎn)量較低；性激素類藥物方面，國外廠家已生產(chǎn)性激素類藥物品種多于我國生產(chǎn)廠商，我國生產(chǎn)炔雌醇、雌二醇、雌三醇等初級品種為主；孕激素類藥物方面，全球范圍內(nèi)已有近五十種品種，而我國可生產(chǎn)孕酮、甲孕酮、炔諾酮、妊娠素和米非司酮等十余種品種；甾體其他類藥物方面，目前該品種種類逐漸豐富，包括前列腺癌藥物阿比特龍、利尿劑螺內(nèi)酯等，未來該種產(chǎn)品的市場空間可期?？傮w而言，我國的甾體藥物在產(chǎn)品結構上仍有巨大的發(fā)展空間，未來能夠在甾體藥物產(chǎn)業(yè)鏈全球布局中獲得更大的市場份額和更高的價值分配。3、甾體藥物行業(yè)集中度逐步提高近年來，國內(nèi)主要生產(chǎn)要素價格上漲加重了甾體藥物生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，導致行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)生存壓力增加，行業(yè)集中度進一步提高。在上游起始物料領域，共同藥業(yè)、賽托生物和湖南新合新已占據(jù)國內(nèi)大部分市場份額；在下游原料藥及制劑領域，天藥股份、仙琚制藥、仙居君業(yè)等企業(yè)已占據(jù)了國內(nèi)大部分的市場份額，這些行業(yè)內(nèi)具備競爭優(yōu)勢的企業(yè)擁有較強的定價能力。未來，甾體藥物行業(yè)具備產(chǎn)業(yè)鏈擴張的趨勢，即上游廠商向中下游延伸，拓展高附加值產(chǎn)品提升自身盈利水平；下游廠商向上中游擴張，降低生產(chǎn)成本。影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出要瞄準世界科技前沿，搶抓生物技術與各領域融合發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，重點部署包括合成生物技術在內(nèi)的技術創(chuàng)新突破；《“十三五”生物技術創(chuàng)新專項規(guī)劃》提出要形成醫(yī)藥中間體產(chǎn)品的綠色生物工藝路線，推動我國化學工業(yè)的綠色轉型升級；開展菌種篩選、生物發(fā)酵的研制開發(fā)。（2）甾體藥物生產(chǎn)中心持續(xù)向亞太地區(qū)轉移過去，在甾體藥物上游生產(chǎn)領域，由于國內(nèi)的生物技術研究起步較晚，相比國外生產(chǎn)廠商較為落后。但經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國生產(chǎn)工藝不斷提升、成本優(yōu)勢較明顯，如今，國內(nèi)甾體原料藥廠商逐漸成為甾體藥物產(chǎn)品的主流供應商，國外甾體藥物巨頭紛紛將甾體藥物的上游產(chǎn)品起始物料及中間體采購轉向以中國為主的亞太地區(qū)，全球甾體藥物生產(chǎn)中心逐步向亞太地區(qū)轉移，我國的皮質激素原料藥已成為我國大宗原料藥的出口主要品種之一，該變化趨勢有利于促進國內(nèi)甾體藥物上游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，且出口市場空間廣闊。（3）老齡化趨勢日益明顯及人民衛(wèi)生健康意識提高行業(yè)需求在我國經(jīng)濟持續(xù)增長的背景下，人口老齡化、農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化、居民衛(wèi)生保健意識的不斷增強是我國醫(yī)藥市場增長的重要驅動因素。同時，人民收入的增長提升了醫(yī)療支付能力，進一步提高了我國對醫(yī)藥產(chǎn)品的需求。2000年，我國人均衛(wèi)生費用及衛(wèi)生費用占GDP比重僅為361.90元和4.60%；2018年分別上升至4,237元和6.57%；2018年我國65歲以上人口數(shù)量已達到16,658萬人，占我國人口比重為11.90%，由于年齡增長帶來的自身免疫能力下降，老齡人口群體對醫(yī)藥相關產(chǎn)品的潛在需求亦能刺激醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，例如甾體藥物適應癥雖然覆蓋各年齡層人群，但在老年人群中使用量更大，甾體藥物治療的疾病更多出現(xiàn)在老年人群，如呼吸系統(tǒng)疾病、前列腺肥大、更年期綜合癥等，因此，老齡化導致甾體類藥物的需求也將穩(wěn)定增長。2、不利因素在甾體藥物行業(yè)，我國企業(yè)與國際知名的領先企業(yè)拜耳、輝瑞等在生產(chǎn)技術水平上存在差距，而醫(yī)藥行業(yè)是研發(fā)創(chuàng)新驅動型的行業(yè)，根據(jù)上市公司2018年度報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國A股醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)研發(fā)支出總額占銷售收入比重平均為6%左右，遠低于國外10%-20%的平均水平，這也是我國甾體藥物行業(yè)存在的普遍現(xiàn)象，導致了我國目前處于甾體藥物行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上游，產(chǎn)品主要為中低端產(chǎn)品、同質化現(xiàn)象嚴重的現(xiàn)狀，競爭激烈，延緩該行業(yè)良性發(fā)展的步伐。法人治理股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機構的設置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內(nèi)容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領導下負責總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力；（2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產(chǎn)品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產(chǎn)權的基礎上，進一步加強知識產(chǎn)權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經(jīng)營規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。保障措施(一)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(二)推進科技創(chuàng)新應用發(fā)揮科技創(chuàng)新及推廣應用優(yōu)勢，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)，對重點項目給予財政補助，提升自主創(chuàng)新能力，加速科技創(chuàng)新成果轉化應用，帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(三)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)完善政策法規(guī)貫徹落實法律法規(guī)規(guī)章和相關規(guī)定，研究制定配套規(guī)范性文件，推進既有產(chǎn)業(yè)等方面形成完備的管理制度，全面提升產(chǎn)業(yè)依法行政水平。(五)強化規(guī)劃實施管理強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的約束與引導，分解落實約束性指標，加強目標責任管理，確保規(guī)劃的有效實施。加強對規(guī)劃實施中重大問題的后評估。管理部門要發(fā)揮主體作用，深入開展研究論證，做好與國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調，完成工作機制，推動規(guī)劃任務的具體落實。(六)加強組織領導切實加強組織領導，貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展國家戰(zhàn)略，發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)建設領導小組等的核心作用。加強重大事項的會商和協(xié)調，明確責任分工和目標節(jié)點，切實做好重大任務的分解和落實。加快建立科技管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌科技資源，促進開放共享共用。選址方案分析項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。建設區(qū)基本情況初步統(tǒng)計，xx年區(qū)域生產(chǎn)總值同比增長xx%左右，總量躍上xx萬億元臺階；一般公共預算總收入xx億元，增長xx%；地方一般公共預算收入xx億元，增長xx%；固定資產(chǎn)投資增長xx%；進出口增長xx%，其中出口增長xx%；實際使用外資增長xx%；社會消費品零售總額增長xx%；居民消費價格總水平上漲xx%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，增長xx%；農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，增長xx%。堅持創(chuàng)新發(fā)展，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，推進質量變革、效率變革、動力變革邁出新步伐，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：區(qū)域生產(chǎn)總值同比增長xx%-xx%；一般公共預算總收入增長xx%左右，地方一般公共預算收入增長xx%左右；固定資產(chǎn)投資增長xx%左右；進出口增長xx%，實際使用外資增長xx%；社會消費品零售總額增長xx%，居民消費價格總水平漲幅xx%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%；完成節(jié)能減排降碳目標。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。（一）發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)能的機遇區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉型升級初見成效，七大主導產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢。但是如何化解過剩產(chǎn)能、尋求新的發(fā)展動能一直是鄭州市產(chǎn)業(yè)轉型升級的重點任務。以能源和原材料為主題的高耗能行業(yè)，如電解鋁、水泥、建材、化工等，盡管在全部工業(yè)增加值中的比重有所下降，但產(chǎn)能過剩問題依然明顯，企業(yè)經(jīng)營效益也不容樂觀，已經(jīng)成為影響產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的潛在隱患。在著重發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、降低能源消耗的新型產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵時期，化解過剩產(chǎn)能尤為重要。發(fā)展樞紐經(jīng)濟，充分給予了將過剩產(chǎn)能轉化為優(yōu)勢產(chǎn)能進行輸出的機會。作為樞紐城市，鄭州市參與到國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的浪潮中，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)大多是發(fā)展中國家，國內(nèi)基礎建設相對落后，正處于大力發(fā)展基礎設施建設和承接產(chǎn)業(yè)轉移的時期，在鐵路、公路、港口、電力、通訊等領域有著迫切的建設需求。這些與基礎設施建設密切相關的行業(yè)，正好能夠滿足國家加速工業(yè)化和現(xiàn)代化進程的需要。（二）發(fā)展現(xiàn)代物流體系的機遇物流業(yè)以公路、鐵路、航空等各種立體交通運輸方式相互配合，擁有便捷、暢通的交通基礎設施網(wǎng)絡、物流和信息網(wǎng)絡，通過梯度推進戰(zhàn)略，形成資金、技術、管理、人才的雙向輸出輸入，輻射周邊，繼而對內(nèi)陸城市群交通、物流、信息的一體化起到積極的推動作用。通過樞紐經(jīng)濟的傾向性發(fā)展，地區(qū)作為內(nèi)陸中心城市，其物流競爭力，在城市現(xiàn)在和未來的發(fā)展環(huán)境中，物流業(yè)能夠提供比其他類似城市更具有競爭力的資源稟賦優(yōu)勢、物流服務能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力及具有使城市物流業(yè)在市場競爭中獲得并擴大優(yōu)勢的決定性力量的能力。地區(qū)必定提升科技水平裝備下的各類交通工具的急速發(fā)展，形成現(xiàn)代化的立體綜合的城市交通網(wǎng)絡體系，在準確把握樞紐經(jīng)濟帶來的機遇的同時，也對地區(qū)的樞紐經(jīng)濟的發(fā)展起著決定性的作用。（三）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的機遇在經(jīng)濟從高速增長向高質量增長轉變的關鍵時期，地區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，總體呈現(xiàn)出地位提升、優(yōu)勢擴大、穩(wěn)中有進、蓄勢崛起的良好態(tài)勢。地區(qū)充分利用政策優(yōu)勢，按照高質量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線，以大數(shù)據(jù)、智能化為引領，新動能加速成長，新支撐加速形成，新產(chǎn)業(yè)加速壯大，為經(jīng)濟整體質量效益的持續(xù)提升營造強有力的條件支撐。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高新技術、新能源利用型等新興產(chǎn)業(yè)是在樞紐經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢下需要緊緊把握的發(fā)展機遇。地區(qū)擁有良好的基礎條件。在新興制造業(yè)領域，發(fā)展勢頭強勁。地區(qū)面向國內(nèi)外引進一批具有國際視野的科技戰(zhàn)略人才和擁有國際領先成果的高層次科技領軍人才和團隊。加大新興產(chǎn)業(yè)重點領域高層次人才的引進和培養(yǎng)力度。在新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設人才管理改革試驗區(qū)，在人才評價、激勵、流動和保障等方面開展制度創(chuàng)新。（四）發(fā)展中原城市群的機遇隨著樞紐經(jīng)濟的發(fā)展，地區(qū)作為蓬勃興起的增長極，將更能把握住機遇，發(fā)展城市群經(jīng)濟，縮小城市內(nèi)部發(fā)展不平衡問題、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高城鎮(zhèn)化水平。擴大對外經(jīng)濟合作領域，加快城市群內(nèi)各個企業(yè)“走出去”步伐。創(chuàng)新驅動發(fā)展（一）推動管理創(chuàng)新系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。以統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向，以資本為紐帶、企業(yè)為主體、市場為導向，力爭在軍民深度融合、科技成果轉化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵、開放創(chuàng)新等方面取得重大突破。（二）加強科技創(chuàng)新強化知識創(chuàng)新。加強管理、信息與通訊、材料、航空、航天等重點學科建設，建設一批基礎研究品牌學科和精品專業(yè)。依托國家重點實驗室、國家工程中心及重點龍頭企業(yè)，建設國家實驗室。加大基礎和應用基礎研究，圍繞可能產(chǎn)生顛覆性突破的重點領域進行戰(zhàn)略布局。增強技術創(chuàng)新。依托國家重大技術創(chuàng)新工程，組織實施省級重大科技專項。吸引世界知名跨國公司和創(chuàng)新型企業(yè)來陜設立研發(fā)機構，鼓勵省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所與國內(nèi)外機構建立科技合作機制。（三）強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互動，實現(xiàn)技術鏈、資金鏈、服務鏈融合發(fā)展。社會經(jīng)濟發(fā)展目標建設高質高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質量效益明顯提高。創(chuàng)新驅動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著，項目建設鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新臺階。建設生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加快，中心城區(qū)綜合服務功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設加快推進，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質量明顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局初步形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實《中國制造2025》，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產(chǎn)技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術、新模式，實現(xiàn)優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的格局。項目選址綜合評價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調發(fā)展。項目風險防范分析項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結構合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約