危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全標(biāo)準(zhǔn)化_第1頁(yè)
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危險(xiǎn)化學(xué)品單位平安標(biāo)準(zhǔn)化一、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化概念?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)?AQ3013-2024中為平安生產(chǎn)活動(dòng)獲得最正確秩序,保證平安管理及生產(chǎn)條件到達(dá)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)那么。二、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)二、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)到目前為止,有一個(gè)?通用標(biāo)準(zhǔn)?,六個(gè)?實(shí)施指南?,構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)體系:通用規(guī)范AQ3013-2008AQ/T3016-2008氯堿生產(chǎn)企業(yè)AQ/T3017-2008合成氨生產(chǎn)企業(yè)AQ3037-2010硫酸生產(chǎn)企業(yè)AQ3038-2010電石生產(chǎn)企業(yè)AQ3039-2010溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)AQ3040-2010涂料生產(chǎn)企業(yè)二、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)全稱如下:AQ3013-2024危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)AQ/T3016-2024氯堿生產(chǎn)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南AQ/T3017-2024合成氨生產(chǎn)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南AQ3037-2024硫酸生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南AQ3038-2024電石生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南AQ3039-2024溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)平安標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南AQ3040-2024涂料生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南二、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化系列標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)研究?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)?〔AQ3013-2024〕,該標(biāo)準(zhǔn)明確了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開展平安標(biāo)準(zhǔn)化的總體原那么、過(guò)程和要求,同時(shí)用于指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化系列的編制與實(shí)施。三、建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù)三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù)?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?〔國(guó)發(fā)﹝2024﹞23號(hào)〕:“7.全面開展平安達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、平安生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉。〞三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù)“12.強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)屬地管理。平安生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行平安標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。〞三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù)

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位作為高危行業(yè)企業(yè),實(shí)施平安標(biāo)準(zhǔn)化已變成一項(xiàng)任務(wù),成為其行業(yè)準(zhǔn)入門檻。對(duì)于未實(shí)現(xiàn)平安標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,最終只有一個(gè)結(jié)局:關(guān)閉、淘汰。三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù)簡(jiǎn)要了解一下平安標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的歷程:2024年初,國(guó)務(wù)院?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?(國(guó)發(fā)〔2024〕2號(hào),以下簡(jiǎn)稱?決定?〕,明確提出要在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。2024年,國(guó)務(wù)院安委會(huì)第二次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào),要制訂公布各行業(yè)的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)行為,指導(dǎo)各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)平安質(zhì)量管理上等級(jí)、上水平。三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)任務(wù)2024年,原國(guó)家安監(jiān)局為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院?決定?和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,下發(fā)了?關(guān)于開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)?〔安監(jiān)管政法字[2024]62號(hào)〕,對(duì)開展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。2024年,原國(guó)家安監(jiān)局組織起草了?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)方法?〔征求意見(jiàn)稿〕,并在江蘇省、山東省的4市26個(gè)試點(diǎn)單位進(jìn)行了平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法三、建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法

實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一種現(xiàn)代化、有效的平安管理方法。

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化采用方案〔P〕、實(shí)施〔D〕、檢查〔C〕、改進(jìn)〔A〕動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。

三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法本標(biāo)準(zhǔn)由10個(gè)A級(jí)要素53個(gè)B級(jí)要素組成〔見(jiàn)下表〕A級(jí)要素B級(jí)要素5.1負(fù)責(zé)人與職責(zé)5.1.1負(fù)責(zé)人5.1.2方針目標(biāo)5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置5.1.4職責(zé)5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)5.2風(fēng)險(xiǎn)管理5.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制5.2.4隱患治理5.2.5重大危險(xiǎn)源5.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.3法律法規(guī)與管理制度5.3.1法律法規(guī)5.3.2符合性評(píng)價(jià)5.3.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.4操作規(guī)程5.3.5修訂5.4培訓(xùn)教育5.4.1培訓(xùn)教育管理5.4.2管理人員培訓(xùn)教育5.4.3從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.4新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.5其他人員培訓(xùn)教育5.4.6日常安全教育5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.2安全設(shè)施5.5.3特種設(shè)備5.5.4工藝安全5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位5.5.6檢維修5.5.7拆除與報(bào)廢三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法5.6作業(yè)安全5.6.1作業(yè)許可5.6.2警示標(biāo)志5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)5.6.4承包商與供應(yīng)商5.6.5變更5.7

產(chǎn)品安全與危害告知5.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案5.7.2化學(xué)品分類5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話5.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記5.7.6危害告知5.8職業(yè)危害5.8.1職業(yè)危害申報(bào)5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理5.8.3勞動(dòng)防護(hù)用品5.9事故與應(yīng)急5.9.1事故報(bào)告5.9.2搶險(xiǎn)與救護(hù)5.9.3事故調(diào)查和處理5.9.4應(yīng)急指揮系統(tǒng)5.9.5應(yīng)急救援器材5.9.6應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.10檢查與自評(píng)5.10.1安全檢查5.10.2安全檢查形式與內(nèi)容5.10.3整改5.10.4自評(píng)三、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化是一種方法危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依法設(shè)立,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算本錢的單位。平安標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵裝置在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。重點(diǎn)部位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)〔站〕、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等;對(duì)關(guān)鍵裝置平安生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。5.1.2方針目標(biāo)1.主要負(fù)責(zé)人組織制定文件化的平安生產(chǎn)方針和目標(biāo),目標(biāo)應(yīng)包括戰(zhàn)略目標(biāo)和年度目標(biāo);2.平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:〔1〕形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;〔2〕符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;〔3〕與企業(yè)的職業(yè)平安健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);〔4〕目標(biāo)予以量化;〔5〕公眾易于獲得。3.簽訂各級(jí)組織的平安目標(biāo)責(zé)任書,確定量化的年度平安工作目標(biāo);4.各級(jí)組織應(yīng)制定年度平安工作方案,以保證年度平安目標(biāo)的有效完成;5.對(duì)目標(biāo)的完成情況予以考核。5.1.3機(jī)構(gòu)設(shè)置1.設(shè)置安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組;2.設(shè)置平安生產(chǎn)管理部門或配備專職平安生產(chǎn)管理人員;3.按規(guī)定配備注冊(cè)平安工程師;4.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門;5.建立、健全從安委會(huì)、職能部門、基層單位到基層班組的平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。5.1.4職責(zé)1.制定安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的平安職責(zé);2.制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的平安職責(zé);3.建立平安責(zé)任考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員平安職責(zé)的履行情況和平安生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。5.1.5平安生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)1.依據(jù)規(guī)定,自行提取平安生產(chǎn)費(fèi)用;2.按照規(guī)定的平安生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用平安生產(chǎn)費(fèi)用;3.建立平安生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳;4.依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。5.2風(fēng)險(xiǎn)管理

5.2.1范圍與評(píng)價(jià)方法

5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制

5.2.4隱患治理

5.2.5重大危險(xiǎn)源

5.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新

5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1.定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);2.各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制;3.建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單。實(shí)施平安標(biāo)準(zhǔn)化的目的在于控制各類風(fēng)險(xiǎn),減少事故發(fā)生,改善企業(yè)的平安績(jī)效。因此,全面識(shí)別危害因素,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、控制重大風(fēng)險(xiǎn),是平安標(biāo)準(zhǔn)化體系建立和保持的根底,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理是平安標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的關(guān)鍵。危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí):—這個(gè)地方有危害嗎?—誰(shuí)〔或者什么〕有可能會(huì)遭受危險(xiǎn)?—危害怎樣發(fā)生。危險(xiǎn)、有害因素:可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。5.2.3風(fēng)險(xiǎn)控制1.確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度;2.在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)要做到:1〕應(yīng)考慮:⑴可行性;⑵平安性;⑶可靠性;2〕應(yīng)包括:⑴工程技術(shù)措施;⑵管理措施;⑶培訓(xùn)教育措施;⑷個(gè)體防護(hù)措施。3.將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)。5.2.4隱患治理1.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患工程,下達(dá)隱患治理通知,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限,限期治理;2.建立隱患治理臺(tái)帳;3.建立重大隱患工程檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:1〕評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;2〕評(píng)審意見(jiàn);3〕隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;4〕治理時(shí)間表和責(zé)任人;5〕竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5.2.5重大危險(xiǎn)源1.按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源,建立重大危險(xiǎn)源檔案;2.按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置平安監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng);〔AQ3035—2024?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源平安監(jiān)控通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?〕3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行平安評(píng)估;4.對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn),并做好記錄;5.制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,配備救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練;6.將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上平安監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案;7.重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。5.2.6風(fēng)險(xiǎn)信息更新

1.企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。

2.企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。3.企業(yè)應(yīng)在以下情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):1〕新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;2〕操作條件變化或工藝改變;3〕技術(shù)改造工程;4〕有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí);5〕組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3法律法規(guī)與管理制度

5.3.1法律法規(guī)5.3.2符合性評(píng)價(jià)5.3.3平安生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.4操作規(guī)程5.3.5修訂5.3.1法律法規(guī)1.建立識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī);2.形成法律法規(guī)清單和法規(guī)庫(kù),且應(yīng)識(shí)別到法規(guī)條款;3.及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新;

4.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的守法意識(shí),標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)行為;5.將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。5.3.2符合性評(píng)價(jià)1.每年

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