唐山生物柴油項目可行性研究報告

目錄第一章項目建設單位說明 5一、公司基本信息 5二、公司簡介 5三、公司競爭優(yōu)勢 6四、公司主要財務數(shù)據(jù) 7公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) 7公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 7五、核心人員介紹 8六、經營宗旨 9七、公司發(fā)展規(guī)劃 10第二章行業(yè)發(fā)展分析 12一、生物柴油的生產情況 12二、生物柴油的生產情況 13三、我國生物柴油行業(yè)的利潤水平 15第三章項目背景分析 18一、行業(yè)壁壘 18二、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 20三、我國廢棄油脂回收與綜合利用情況 23第四章項目基本情況 29一、項目名稱及投資人 29二、編制原則 29三、編制依據(jù) 30四、編制范圍及內容 31五、項目建設背景 31六、結論分析 32主要經濟指標一覽表 34第五章運營管理模式 37一、公司經營宗旨 37二、公司的目標、主要職責 37三、各部門職責及權限 38四、財務會計制度 41第六章SWOT分析說明 47一、優(yōu)勢分析（S） 47二、劣勢分析（W） 48三、機會分析（O） 49四、威脅分析（T） 49第七章人力資源配置 53一、人力資源配置 53勞動定員一覽表 53二、員工技能培訓 53第八章勞動安全分析 55一、編制依據(jù) 55二、防范措施 58三、預期效果評價 62第九章原輔材料成品管理 63一、項目建設期原輔材料供應情況 63二、項目運營期原輔材料供應及質量管理 63第十章環(huán)境保護方案 65一、編制依據(jù) 65二、建設期大氣環(huán)境影響分析 65三、建設期水環(huán)境影響分析 69四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 69五、建設期聲環(huán)境影響分析 70六、營運期環(huán)境影響 71七、環(huán)境管理分析 72八、結論 74九、建議 74第十一章項目風險分析 76一、項目風險分析 76二、項目風險對策 78第十二章項目招標方案 80一、項目招標依據(jù) 80二、項目招標范圍 80三、招標要求 81四、招標組織方式 83五、招標信息發(fā)布 86項目建設單位說明公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：鄧xx3、注冊資本：980萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-6-37、營業(yè)期限：2014-6-3至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事生物柴油相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6420.495136.394815.37負債總額3198.532558.822398.90股東權益合計3221.962577.572416.47公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入25093.1320074.5018819.85營業(yè)利潤4239.853391.883179.89利潤總額3717.412973.932788.06凈利潤2788.062174.692007.40歸屬于母公司所有者的凈利潤2788.062174.692007.40核心人員介紹1、鄧xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、姜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、薛xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、方xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、沈xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、葉xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、汪xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。經營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。行業(yè)發(fā)展分析生物柴油的生產情況生物柴油在制備上是利用動植物油脂通過酯化或酯交換反應，從而產出生物柴油。根據(jù)原料的不同，可分為以大豆油、菜籽油、棕櫚油、牛油等動植物油為原料和以廢油脂為原料的兩類生物柴油生產路徑。世界上主要的生物柴油生產國根據(jù)各自區(qū)域的自然資源，選擇了適合自身發(fā)展生物柴油制備技術路線，如歐洲生物柴油的原材料以菜籽油為主，美國、巴西、阿根廷以大豆油為主，馬來西亞和印尼以棕櫚油為主。相比于世界生物柴油主產區(qū)以可食用油脂為原料，我國奉行“不與糧爭地，不與人爭糧”的國家安全政策，2012年工信部和農業(yè)部還為此專門下發(fā)了《糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，文件中明確中國將嚴格控制以糧食為原料的生物質能源加工業(yè)發(fā)展。這也意味著我國無法像其他國家大力發(fā)展以食用糧油為基礎的生物柴油產業(yè)，而以廢油脂為原料進行生物柴油生產的企業(yè)，代表著我國生物柴油的發(fā)展方向。從生產地區(qū)分布來看，歐洲是生物柴油生產最為集中的地區(qū)。從國家個體來看，美國是生物柴油產量最大的國家，占全球總產量13.94%，其后巴西占比9.92%，德國占比8.05%，阿根廷占比7.59%，印尼占比5.77%。2017年中國的生物柴油產量約為88萬噸，占全球總產量的3.31%。我國的生物柴油產量與其他國家相比具有較大差距，這與我國能源消費和制造業(yè)大國的地位不相符；此外，我國生物柴油行業(yè)除了具有可再生和綠色的特點外，還肩負著對廢油脂進行無害化處置和資源化利用的重擔。根據(jù)行業(yè)生產工藝的理論數(shù)據(jù)，每生產1噸的生物柴油需消耗0.97噸的廢油脂，即意味著若想消耗970萬噸的廢油脂，需要匹配1,000萬噸的生物柴油產能，因此國內生物柴油行業(yè)具有較大的發(fā)展空間。生物柴油的生產情況生物柴油在制備上是利用動植物油脂通過酯化或酯交換反應，從而產出生物柴油。根據(jù)原料的不同，可分為以大豆油、菜籽油、棕櫚油、牛油等動植物油為原料和以廢油脂為原料的兩類生物柴油生產路徑。世界上主要的生物柴油生產國根據(jù)各自區(qū)域的自然資源，選擇了適合自身發(fā)展生物柴油制備技術路線，如歐洲生物柴油的原材料以菜籽油為主，美國、巴西、阿根廷以大豆油為主，馬來西亞和印尼以棕櫚油為主。相比于世界生物柴油主產區(qū)以可食用油脂為原料，我國奉行“不與糧爭地，不與人爭糧”的國家安全政策，2012年工信部和農業(yè)部還為此專門下發(fā)了《糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，文件中明確中國將嚴格控制以糧食為原料的生物質能源加工業(yè)發(fā)展。這也意味著我國無法像其他國家大力發(fā)展以食用糧油為基礎的生物柴油產業(yè)，而以廢油脂為原料進行生物柴油生產的企業(yè)，代表著我國生物柴油的發(fā)展方向。從生產地區(qū)分布來看，歐洲是生物柴油生產最為集中的地區(qū)。從國家個體來看，美國是生物柴油產量最大的國家，占全球總產量13.94%，其后巴西占比9.92%，德國占比8.05%，阿根廷占比7.59%，印尼占比5.77%。2017年中國的生物柴油產量約為88萬噸，占全球總產量的3.31%。我國的生物柴油產量與其他國家相比具有較大差距，這與我國能源消費和制造業(yè)大國的地位不相符；此外，我國生物柴油行業(yè)除了具有可再生和綠色的特點外，還肩負著對廢油脂進行無害化處置和資源化利用的重擔。根據(jù)行業(yè)生產工藝的理論數(shù)據(jù)，每生產1噸的生物柴油需消耗0.97噸的廢油脂，即意味著若想消耗970萬噸的廢油脂，需要匹配1,000萬噸的生物柴油產能，因此國內生物柴油行業(yè)具有較大的發(fā)展空間。我國生物柴油行業(yè)的利潤水平1、原材料供應的影響生物柴油的主要原材料為地溝油、酸化油等廢油脂，其收集主要從餐飲或食品加工等企業(yè)的下水道或隔油池進行，工作環(huán)境惡劣、工作時間特殊、勞動強度大、人力成本高等，且收集的廢油脂還需運至處理場所進行過濾、加熱、沉淀、分離等后才能出售，因而一直以來以個體經營為主，行業(yè)內經營者眾多、市場集中度較低。以個體戶為主體的廢油脂收集行業(yè)，其廢油脂的質量和供應穩(wěn)定性對下游的生物柴油經營構成了挑戰(zhàn)。生物柴油企業(yè)是否建立完善的廢油脂采購質量控制體系，如采購流程管理制度、質量檢測制度、對供應商的服務于技術指導管理制度，以及及時付款制度等，從而保證廢油脂的保質穩(wěn)定供應，實現(xiàn)成本的有效控制，是生產經營穩(wěn)定進而影響盈利的重要因素之一。2、政府稅收政策的影響國內的生物柴油以廢油脂為原料，由于廢油脂收集行業(yè)以個體經營為主的特點，使得生物柴油企業(yè)購進廢油脂時，較難取得增值稅發(fā)票，因此在計算應交增值稅時，承擔了本應由上一環(huán)節(jié)應負擔的增值稅稅額，從而加重了生物柴油生產企業(yè)的稅務負擔。國家為了保護市場競爭的公平性和維護生物柴油行業(yè)的有序發(fā)展，相繼出臺了多項稅收政策，通過增值稅即征即退的方式將生物柴油企業(yè)額外承擔的稅負返還給企業(yè)，使企業(yè)的增值稅稅負處于一個合理的水平。而生物柴油企業(yè)的財務報表上亦會體現(xiàn)企業(yè)從政府獲得較大金額的稅收返還，構成了盈利的重要來源，因此政府的退稅政策變動將對企業(yè)盈利產生較大影響。3、原油價格波動對產品售價的影響原油價格作為各項大宗商品的價格標桿，其波動會對生物柴油企業(yè)的產品售價產生影響。例如國內生物柴油用量較大的環(huán)保型增塑劑市場，其與傳統(tǒng)化工類增塑劑DOP存在一定的替代競爭關系，因此產品價格波動受原油價格波動的影響。在燃料領域，在沒有強制添加的行政要求下，生物柴油與化石柴油摻混使用，在原油價格較高時，生物柴油可起到平抑油價的作用，需求較為旺盛，產品售價亦會上漲，而在原油價格較低時，生物柴油的需求相對減弱，價格將隨之下降。而在歐洲有強制添加要求的市場環(huán)境下，國內出口至歐洲的生物柴油價格主要參照歐盟生物柴油價格，需求保持穩(wěn)中有升。4、技術水平與研發(fā)能力以廢油脂生產生物柴油是油脂化工中工藝較為復雜的產品之一，關鍵技術很多，每一個細節(jié)都影響產品品質和產品成本，因而對業(yè)內企業(yè)也提出了較高技術研發(fā)能力要求。廢油脂主要由脂肪酸和三甘酯組成，其與甲醇反應生成生物柴油過程為可逆反應，即反應過程不完全向同方向進行，反應條件不同，其轉化率也不同，受工藝、設備、催化劑等反應條件影響較大，轉化率是影響企業(yè)盈利水平高低的關鍵技術要素之一。由于在我國生物柴油行業(yè)尚處于發(fā)展初期，目前行業(yè)內多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、技術水平不高、資金實力較弱，受原材料供應、質量把控、產品售價的穩(wěn)定性等影響，企業(yè)盈利水平較低，企業(yè)規(guī)模普遍較小，因此研發(fā)投入也較少，陷入“盈利低-研發(fā)投入少”的惡性循環(huán)中。而少數(shù)自主創(chuàng)新能力強、產品轉化率高、具有規(guī)模經濟效益和副產品深加工能力、產業(yè)鏈不斷完善的企業(yè)，其抵抗行業(yè)周期性波動風險的能力較強，利潤水平相對較高，進而“盈利能力強-研發(fā)投入積極”驅動和反哺的循環(huán)越來越強。項目背景分析行業(yè)壁壘1、原材料采購渠道壁壘國內生物柴油行業(yè)的原材料主要為廢油脂。廢油脂采購能力是影響企業(yè)正常生產經營的關鍵因素之一。目前，我國廢油脂回收體系尚不完善，行業(yè)內經營者眾多，經營規(guī)模小，市場集中度較低，同時廢油脂的質量無統(tǒng)一標準，各地區(qū)市場情況不一致，規(guī)范程度較低。生物柴油廠商要以適當價格取得穩(wěn)定的廢油脂供應需要與大量的供應商建立長期的互信關系。因此，生物柴油行業(yè)的新進入者經常面臨不能以適當價格采購到所需的符合要求的廢油脂原材料的困境。由于廢油脂質量差異較大，難以檢測，雖然買賣雙方通常會在采購中對廢油脂含水雜率、酸值等指標進行約定，但由于缺乏標準化的檢測手段，容易產生糾紛，原材料的采購風險較大，因此獲取持續(xù)穩(wěn)定的廢油脂不但需要有熟悉廢油脂市場特點、經驗豐富的采購人員，成熟、健全的采購網絡，持續(xù)優(yōu)化的供應商數(shù)據(jù)庫的支持，還需要有科學、完整、操作性強、供應商認可的質量標準與檢測管理體系。另外，廢油脂供應商在采集、轉運、儲存、出售等環(huán)節(jié)都需要充足的資金支持。廢油脂供應商多以個體經營，其資金周轉速度和效率決定了一年盈利水平，多傾向于與貨款支付及時且穩(wěn)定的客戶保持長期合作。生物柴油生產企業(yè)需具有較強盈利能力、保持穩(wěn)健的經營水平，維持充?，F(xiàn)金流，及時支付廢油脂采購貨款，在持續(xù)運營中逐步樹立信譽，才能與供應商保持長久合作關系。綜上，新進入者在質量檢測系統(tǒng)建設、采購體系建設等方面都會面臨很大的挑戰(zhàn)。2、生產壁壘在新進生物柴油生產企業(yè)尚未建立起有效的供應商管理體系前，原材料供給的連續(xù)性及采購成本將直接影響企業(yè)生產連續(xù)性和產品成本。若生產連續(xù)性無法保證，產品成本無法得到有效控制，將直接影響企業(yè)經營穩(wěn)定性，使得供需兩端的商業(yè)關系無法維系，企業(yè)進一步陷入經營困境。3、技術壁壘生物柴油是油脂化工中生產工藝較為復雜的產品之一，存在較高的技術壁壘。酯化反應工藝雖然相對成熟，但利用廢油脂生產生物柴油工藝流程較為復雜，需要同時考慮脂肪酸與三甘油酯的酯化技術條件、防止逆反應、過程雜質分離、催化劑壽命、設備腐蝕等因素，關鍵技術很多。例如，獨特合理的純化工藝能夠有效減少原料損耗和能源消耗，酯化技術制約著從廢油脂到生物柴油的轉化率和轉化時間。新進企業(yè)無行業(yè)技術積累，更難以掌握。因此，生物柴油生產的技術特點對準備進入本行業(yè)的企業(yè)在技術積累和技術創(chuàng)新等方面提出了很高的要求。4、人才壁壘生物柴油行業(yè)在國內屬于新興產業(yè)，行業(yè)從業(yè)人員少，目前未形成社會、教育人才培養(yǎng)系統(tǒng)。企業(yè)要具備較強的綜合競爭力，必須通過自己培育大批專業(yè)技術人才、管理人才和營銷人才，以吸收消化國內外先進技術并自主創(chuàng)新、提高產品質量和運營效率、持續(xù)降低運營成本。影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產業(yè)政策、循環(huán)經濟政策鼓勵資源循環(huán)產業(yè)發(fā)展利用回收廢油脂生產生物柴油等相關產品屬于國家大力扶持、鼓勵發(fā)展的新能源、生物質能、資源綜合利用及循環(huán)經濟產業(yè)，行業(yè)的發(fā)展對于降低對能源的依賴、改善環(huán)境及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標具有重大意義。近年來，國家先后頒布了一系列發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃以鼓勵本行業(yè)的發(fā)展。（2）國內石油資源短缺為行業(yè)發(fā)展帶來了機遇我國是人均占有石油能源相對貧乏的國家，人均占有量目前僅為世界平均水平的十分之一。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，我國的能源消費總量逐年上升，雖然我國化石柴油產量不斷提高，但仍遠遠不能滿足消費需求，巨大的市場空間為生物柴油產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。（3）開展廢油脂綜合利用有助于環(huán)境保護和資源節(jié)約餐飲場所和油脂加工企業(yè)會產生大量的廢油脂，目前這些廢油脂的處理比較無序，存在較大的環(huán)境危害和安全隱患。這些廢油脂如果作為廢棄物直接排放，容易引起城市下水道堵塞，導致土壤和水體污染。由于廢油脂中含有大量對人體有害的物質，如果被收集后經簡單加工作為食用油非法回流餐桌或者加工成動物飼料，都將存在極大的安全隱患。因此，將廢油脂回收后生產成生物柴油，實現(xiàn)廢油脂資源化處置，不僅可以減少廢油脂環(huán)境污染和非法利用等問題，而且能夠節(jié)約我國有限的石油資源。（4）政府打擊“地溝油”非法用途的措施增加原料供給2010年以來，國家有關部門先后頒布了《關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》、《關于組織開展城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作的通知》、《關于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》、《關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見》等一系列政策意見，從源頭上治理用“地溝油”加工食用油的非法行為，并引導廢油脂流向生物柴油等資源化利用方向。政府大力打擊“地溝油”非法用途措施的實施將有利于增加原料供給，最終將促進生物柴油行業(yè)的健康快速發(fā)展。2、不利因素（1）國內原料供應市場相對不規(guī)范我國生物柴油多以廢油脂為原料，該類廢油脂通常由熟悉當?shù)厍樾蔚母鲄^(qū)域個體供應商收運后銷售給生物柴油生產企業(yè)，市場集中度低、地域分散，各供應商廢油脂供應有限，如果生物柴油企業(yè)采購規(guī)模太小，通常不易于形成穩(wěn)定的供應商資源。此外，早年不法商販為牟取高額利潤，將廢油脂加工回流餐桌，與生物柴油企業(yè)爭奪油源，從而壓縮了生物柴油行業(yè)盈利空間。中小型生物柴油企業(yè)很難承受成本上升壓力，故而直接導致其虧損甚至倒閉。（2）我國生物柴油大規(guī)模進入燃料領域仍需時日生物柴油是一種重要的可再生能源，是化石柴油的優(yōu)良替代品，在國外被廣泛應用于動力燃料領域，而國內由于仍處于行業(yè)發(fā)展初期，目前只能出口、進入國內民營油品企業(yè)或作為工業(yè)燃料和化工原料使用。近年來，國家先后頒布了《關于“十二五”期間石油流通行業(yè)發(fā)展的指導意見》、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》、《生物柴油產業(yè)發(fā)展政策》、《生物質能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》以及國家標準《生物柴油調合燃料（B5）》（GB/T25199-2017）及其后附的BD100生物柴油標準，為生物柴油進入動力燃料領域起到了一定的推動作用。但生物柴油進入動力燃料領域是一個系統(tǒng)工程，不僅需要建立儲存、調合等一系列完善的管理體系，而且還要根據(jù)生物柴油產量、市場銷售情況、汽車業(yè)需求狀況等綜合因素制定多種混合比例標準（如B2、B5、B10、B20）。雖然國家有關部門已經在積極研究相關標準，加快推進力度，但制度推行到運用于實踐需要一個過程，因此生物柴油真正大規(guī)模進入國內成品油市場還需要一段較長的時期。（3）消費者的認知程度較低生物柴油在我國的推廣時間較短，消費者認知程度較發(fā)達國家相對較低。目前消費者對生物柴油需求需要通過生產企業(yè)及下游行業(yè)發(fā)揮營銷優(yōu)勢推動，提高對生物柴油的認知程度，激活消費者對生物柴油的潛在需求，因而生物柴油在國內的推廣應用需要一定的時間和成本。我國廢棄油脂回收與綜合利用情況1、我國城市垃圾回收利用率還很低，廢油脂作為主要生活垃圾之一，未來資源化利用的市場空間很大隨著人們生活水平的提升，我國城市垃圾的產生量也逐年提升。根據(jù)國家環(huán)保部發(fā)布的《全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，全國214個大、中城市2016年城市生活垃圾產生量為18,850.5萬噸，處置量18,684.4萬噸，處置率達99.1%；另根據(jù)國家發(fā)改委和住建部發(fā)布的《生活垃圾分類制度實施方案》，提出到2020年底在實施生活垃圾強制分類的城市（46個城市）生活垃圾回收利用率達到35%以上?？梢娢覈m然城市垃圾得到了有效處置，但目前回收利用率仍很低，特別是相比發(fā)達國家和地區(qū)。廢油脂是主要的城市生活垃圾之一，由食用油和肉類在生產加工和使用消費過程中產生的不可食用的油脂構成，是生產生物柴油的主要原料。根據(jù)國家糧油信息中心公布的《中國食用植物油供需平衡表》信息，2018年我國食用植物油消費量為3,190萬噸，以廢油脂產生量約占食用油總消費量的30%估算，由食用油產生的廢油脂將達到900萬噸/年；此外，國內油脂精加工后以及各類肉及肉制品加工后剩余的下腳料亦可再產生廢油脂100萬噸以上，以此粗略計算我國每年產生廢油脂1,000萬噸。其中不足100萬噸廢油脂用于生產生物柴油，利用率低于10%。讓城市垃圾得到妥善處理是政府的職責之一，因此在城市生活垃圾得到有效收集的情況下，提高生活垃圾的回收利用水平是社會可持續(xù)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，而垃圾回收利用最終創(chuàng)造的是一個資源循環(huán)、永續(xù)利用的社會。2、我國廢油脂的行業(yè)特性使其收回利用難度較大，特別是生產高品質的生物柴油，但從經濟效益和社會效益來看，轉化為生物柴油目前是其資源化利用的最佳路徑我國廢油脂行業(yè)具有產出數(shù)量大、種類多、來源分散、收集困難等特點，一旦處置失當，將會成為嚴重污染源，造成土層涵養(yǎng)降低和水體污染，破壞生態(tài)，而萬一回流餐桌更將直接危害人民的身體健康。早年不法分子私煉“地溝油”并將其回售給餐飲業(yè)及食品加工業(yè)的新聞更是屢見報端，給人民群眾的健康生活帶來極大的困擾和恐慌。對此國家逐步加強對廢油脂的回收利用管理，從各主要環(huán)節(jié)點杜絕“地溝油”回流餐桌、食品加工、飼料領域，或任意排放等，積極推進廢油脂的無害化處理和資源化利用工作。對于廢油脂的回收，由于主要從餐飲或食品加工等企業(yè)的下水道或隔油池進行收集，工作環(huán)境惡劣、工作時間特殊、勞動強度大、人力成本高等，因而目前在我國從業(yè)者主要以個人為主，行業(yè)內經營者眾多、市場集中度低，政府進行有效管理的難度較大。對于廢油脂安全有效的處置和利用，需要處置單位具備一定技術實力和運營規(guī)模。如將廢油脂轉化為生物柴油，由于廢油脂構成復雜、雜質含量高、色澤深，生產工藝復雜，而且若要生產滿足高端市場要求的生物柴油，例如歐盟市場、國內高端的綠色生物基化學原料市場，處置的技術難度更大，目前國內僅有個別企業(yè)具備上述技術能力。鑒于廢油脂回收處置鏈條的現(xiàn)狀，國家通過加強對處置環(huán)節(jié)企業(yè)管理，嚴格實行準入制度，同時對該環(huán)節(jié)企業(yè)進行鼓勵和扶持，以提升處置環(huán)節(jié)企業(yè)的規(guī)范化和產業(yè)化水平，來促進回收環(huán)節(jié)企業(yè)的規(guī)范化，逐步引導社會廢油脂回收的規(guī)范化和利用水平。用于生物柴油生產的廢油脂相比于其他處置方向，指標要求范圍寬松，各類油脂均能采用，符合我國廢油脂來源廣泛、回收處理水平較低的特點；同時，生物柴油不僅可以作為可再生能源，還可以作為綠色化學品原料，產品應用前景廣闊，具有較強的經濟效益，這也是廢油脂回收利用能持續(xù)發(fā)展的保證。因此生物柴油是廢油脂無害化處置和資源化利用最佳方向，并最終能形成提升社會效益、環(huán)境效益和企業(yè)效益多贏的局面。3、生物柴油產業(yè)的發(fā)展不僅是為消費者提供一種綠色可再生資源，更是實現(xiàn)了地溝油的無害化和資源化利用，確保食品安全與生態(tài)環(huán)境問題，具有深刻的社會意義和環(huán)保意義，因而在我國具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，屬于朝陽產業(yè)油脂制取生物柴油的原理是酯化反應，該反應原理被廣泛應用于有機合成等領域，技術成熟。在世界石油危機及世界氣候變暖的大背景下，20世紀90年代利用油脂制取生物柴油逐步實現(xiàn)工業(yè)化生產，而且隨著植物油脂供應量的提升以及各國政府對生物柴油的重視程度逐漸提升，生物柴油的產銷量逐步提升。21世紀初，我國生物柴油行業(yè)才開始興起，受我國糧食戰(zhàn)略的限制，我國的生物柴油行業(yè)僅能以地溝油、酸化油等廢油脂為原料。由于廢油脂分布廣泛，來源零散的特點，這極大的限制了我國生物柴油行業(yè)的規(guī)模，行業(yè)的規(guī)模提升緩慢。一直到近年來隨著地溝油等廢油脂的產量越來越大，回流餐桌的情況愈來愈嚴重，對人民的身體健康開始造成較大威脅，政府部門開始逐步重視地溝油的無害化處置及資源化利用，并推出了一系列的規(guī)范文件和優(yōu)惠政策鼓勵生物柴油行業(yè)的發(fā)展，我國的生物柴油行業(yè)開始了新一輪的增長。與國外生物柴油已大量用于能源領域不同，我國生物柴油行業(yè)尚未大批量進入動力燃料領域，未來在國家政策的鼓勵下以及消費者在環(huán)保意識的感召下愿意為綠色買單，能源行業(yè)開始逐步吸收消化生物柴油，而能源行業(yè)龐大的市場需求量將給生物柴油行業(yè)帶來巨大的發(fā)展。我國生物柴油行業(yè)的發(fā)展，不僅僅是為消費者提供了一種綠色可再生資源，更重要的是解決了地溝油等廢油脂的無害化處置和資源化利用的食品安全與環(huán)保問題，具有更深刻的社會意義和環(huán)保意義。因此，生物柴油在我國仍然是一個朝陽產業(yè)，具有蓬勃的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?、廢油脂等主要原材料供應規(guī)模對行業(yè)持續(xù)經營能力的影響由于我國實行“不與人爭糧”的糧食安全戰(zhàn)略以及面對我國植物油還需大量進口的國情現(xiàn)實，我國生物柴油主要以廢油脂為原料。根據(jù)國家糧油信息中心公布的《中國食用植物油供需平衡表》信息，2018年我國食用植物油消費量為3,190萬噸，以廢油脂產生量約占食用油總消費量的30%估算，由食用油產生的廢油脂將達到900萬噸/年；此外，國內油脂精加工后以及各類肉及肉制品加工后剩余的下腳料亦可再產生廢油脂100萬噸以上，以此粗略計算我國每年產生廢油脂1,000萬噸，原材料供應較為充足。項目基本情況項目名稱及投資人（一）項目名稱唐山生物柴油項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業(yè)在國內外的知名度。編制依據(jù)1、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；2、《建設項目經濟評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；3、《工業(yè)可行性研究編制手冊》；4、《現(xiàn)代財務會計》；5、《工業(yè)投資項目評價與決策》；6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關設備及施工標準。編制范圍及內容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據(jù)。項目建設背景以廢油脂生產生物柴油是油脂化工中工藝較為復雜的產品之一，關鍵技術很多，每一個細節(jié)都影響產品品質和產品成本，因而對業(yè)內企業(yè)也提出了較高技術研發(fā)能力要求。廢油脂主要由脂肪酸和三甘酯組成，其與甲醇反應生成生物柴油過程為可逆反應，即反應過程不完全向同方向進行，反應條件不同，其轉化率也不同，受工藝、設備、催化劑等反應條件影響較大，轉化率是影響企業(yè)盈利水平高低的關鍵技術要素之一。綜合分析，“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨著現(xiàn)實而嚴峻的挑戰(zhàn)，更具備轉型升級、加速崛起的物質基礎和政策環(huán)境。面對新形勢、新階段、新要求，只要我們始終堅持問題導向，進一步強化危機意識、憂患意識和責任意識，解放思想、搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、奮發(fā)作為，以壯士斷腕的勇氣和魄力突破短板、破解難題，努力在壓產能、調結構和“穩(wěn)增長”上找準平衡點，加快培育新的經濟增長點，努力把挑戰(zhàn)轉化成發(fā)展契機，把壓力升華為發(fā)展動力，就一定能夠奪取全面建成小康社會的決定性勝利，加速實現(xiàn)“三個努力建成”和建設現(xiàn)代化沿海強市目標。結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約53.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸生物柴油的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資19680.61萬元，其中：建設投資15806.83萬元，占項目總投資的80.32%；建設期利息163.48萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金3710.30萬元，占項目總投資的18.85%。（五）資金籌措項目總投資19680.61萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）13008.09萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6672.52萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：43900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：37376.63萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4752.97萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：16.58%。5、全部投資回收期（Pt）：6.17年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：19869.97萬元（產值）。（七）社會效益綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當?shù)禺a業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡35333.00約53.00畝1.1總建筑面積㎡51132.181.2基底面積㎡20139.811.3投資強度萬元/畝274.192總投資萬元19680.612.1建設投資萬元15806.832.1.1工程費用萬元12971.182.1.2其他費用萬元2426.802.1.3預備費萬元408.852.2建設期利息萬元163.482.3流動資金萬元3710.303資金籌措萬元19680.613.1自籌資金萬元13008.093.2銀行貸款萬元6672.524營業(yè)收入萬元43900.00正常運營年份5總成本費用萬元37376.63""6利潤總額萬元6337.30""7凈利潤萬元4752.97""8所得稅萬元1584.33""9增值稅萬元1550.61""10稅金及附加萬元186.07""11納稅總額萬元3321.01""12工業(yè)增加值萬元11624.76""13盈虧平衡點萬元19869.97產值14回收期年6.1715內部收益率16.58%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4959.56所得稅后運營管理模式公司經營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、生物柴油行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和生物柴油行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內生物柴油行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據(jù)經營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。SWOT分析說明優(yōu)勢分析（S）（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產權。公司產品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。劣勢分析（W）（一）資本實力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款，公司產能建設、研發(fā)投入及日常營運資金需求較大，目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求，制約公司發(fā)展。尤其面對國外主要競爭對手的資本實力，以及智能制造產業(yè)升級需求，公司需要拓寬融資渠道，進一步提高技術水平、優(yōu)化產品結構，增強自身的競爭力。（二）產能瓶頸制約公司產品核心技術國內領先，產品質量獲得客戶高度認可，但未來隨著業(yè)務規(guī)模擴大、產品質量和性能不斷提升，訂單逐年增加，公司現(xiàn)有產能已不能滿足日益增長的市場需求。面對未來逐年上升的產品需求量，產能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素，可能會削弱公司未來在國內外市場的核心競爭力。機會分析（O）（一）不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產品的質量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現(xiàn)一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產品結構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產經營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經營產生不利影響。（五）產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調整經營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。（八）產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。人力資源配置人力資源配置根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數(shù)，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據(jù)xxx（集團）有限公司規(guī)劃，達產年勞動定員334人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位217正常運營年份2技術指導崗位33〃3管理工作崗位33〃4質量檢測崗位50〃合計334〃員工技能培訓為使生產線順利投產，確保生產安全和產品質量，應組織公司技術人員和生產操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設備結構，為后期的單機調試和試生產打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間內，組織主要生產崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習操作訓練，以便于調試及生產之需要。3、在設備調試前，給技術人員、操作工人詳細介紹本生產線的工藝、設備的特點、操作要點、安全生產規(guī)程等。在調試過程中，要在安裝調試人員和設計人員的指導監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設備的操作規(guī)程。4、投產前，組織有關技術講座，使公司技術人員了解生產工藝及技術裝備，了解項目采用技術的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核，合格者方可上崗操作。勞動安全分析編制依據(jù)（一）設計依據(jù)1、《中華人民共和國勞動法》（1995年1月1日施行）。2、《中華人民共和國安全生產法》（2002年11月1日施行）。3、《中華人民共和國消防法》（2009年月5月1日施行）。4、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2002年月5月1日施行）。5、《中華人民共和國特種設備安全法》（2014年1月1日起施行）。6、《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令549號，2009年）。7、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務院令第352號）。8、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）。9、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）。（二）采用的標準1、《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB/T12801-2008）。2、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）。3、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）。4、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）。5、《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2012）。6、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052-2009）。7、《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）。8、《建筑設計防雷設計規(guī)范》（GB50057-2010）。9、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230-2010）。10、《爆炸危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范》（（GB50058-2014）。11、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》（GB/T50087-2013）。12、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116-2013）。13、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）。14、《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2010）。15、《低壓配電設計規(guī)范》（GB50054-2011）。16、《防止靜電事故通用導則》（GB12158-2006）。17、《20KV及以下變電所設計規(guī)范》（GB50053-2013）。18、《泡沫滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50151-2010）。19、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》（GB50974-2014）。20、《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）。21、《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）。（三）生產過程不安全因素識別生產過程中可能產生的危險有害因素主要有：自然危害、火災爆炸、中毒、粉塵、噪聲、機械傷害、灼傷等，具體情況如下：1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、火災爆炸：火災爆炸危險物質，生產過程中易發(fā)生火災爆炸事故。3、中毒：有毒物質在生產過程中發(fā)生泄漏，易造成操作工中毒事故。4、噪聲：羅茨風機、空壓機及各種泵類等設備在運轉過程中產生較大噪聲，會對操作工造成危害。5、灼傷：在生產過程中發(fā)生噴濺，會造成操作工灼傷事故。6、機械傷害：機泵轉動設備會對人體造成機械傷害。7、觸電：電氣設備老化、腐蝕均能造成漏電而發(fā)生觸電事故。8、高溫燙傷：高溫的設備和管道若無適當?shù)姆罓C保溫措施，生產過程中會發(fā)生高溫燙傷事故。9、低溫凍傷：操作工接觸低溫設備或管道，可能發(fā)生凍傷事故。10、高處墜落：生產過程中有位于高處的操作平臺，在操作及檢修過程中會造成高處墜落事故。防范措施1、防自然災害措施（1）建筑物室內地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內，雨水排水管網按當?shù)乇┯旯皆O計。（2）廠區(qū)場址標高設計考慮不低于該地區(qū)歷年最高洪水水位。（3）防雷擊、接地保護：本工程高于15米以上的建筑物（構筑物）均設有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10Ω；建筑防雷設計符合國標GB50087《建筑物防雷設計》等規(guī)程要求。（4）正常非帶電設備金屬外殼、構架等均可靠接地。接地電阻不大于4Ω，管道防靜電接地電阻不大于10Ω；插座選用帶保護接地的安全插座。（5）防地震：本工程所在地的地震基本烈度為6度，新建房屋按地震基本烈度6度設防。（6）防暑、防凍措施：控制室、操作室、計算機室內設置空調機組降溫，在冬季，地面以上的各種管道、水池等處設計防凍保溫層。地下管道埋藏深度應大于當?shù)貎鐾辽疃龋ǎ?5厘米）。2、電氣安全保障措施（1）生產過程中大量動力設備需要使用電力作為能源，一旦漏電，就有可能造成員工觸電，發(fā)生傷亡事故。為減少停電帶來的不安全因素，本項目采用兩路電源供電，同時，還設有保安電源。（2）各種電氣設備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關柜、變壓器等，設置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻小于4Ω。（3）重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設置220V照明燈外，同時還裝備事故照明燈。攜帶式照明燈具的電壓不得超過36V，在金屬容器內或潮濕外的燈具電壓不得超過12V；爆炸危險的工作場所，使用防爆型電氣設備。（4）除對所有的電氣設備設置防觸電接地外，還在高處的建筑物和設備上安裝避雷裝置。3、機械設備安全（1）所有運轉設備的裸露部分，或設備在運轉中操作者需要接近的可動零部件，應在適當位置設置防護罩或防護欄。（2）生產裝置有較多的操作平臺，如防護措施不當，有可能造成跌落，導致員工傷亡。因此，對所有的走廊、平臺應設置防護欄，防止操作人員跌落。（3）各種坑、井、池均設防護欄桿，溝設置蓋板。所有交叉動作的機械設備均設有安全連鎖裝置。4、安全供水（1）該項目廠外供水由C鎮(zhèn)D村工業(yè)區(qū)自來水站提供。（2）廠內供水泵房采用兩路獨立電源供電，并設有備用泵，備用率為100%。（3）循環(huán)冷卻水系統(tǒng)設有水壓、水溫、水位監(jiān)控和報警裝置。5、通風、防塵、防毒（1）生產過程中有許多加熱設備，使用蒸汽對物料進行加熱，如對加熱設備和熱管道保溫不好，有可能造成員工的燙傷。所以，對加熱設備及其熱管道進行保溫處理，在防止燙傷的同時，節(jié)能降耗。還應對高溫室采用機械通風，從室外吸進新鮮空氣經過濾后由風機送入室內，吸收室內熱量后，自然排放。（2）生產過程中有粉塵產生，這些粉塵一旦被吸入人體，有可能造成員工的結膜、呼吸系統(tǒng)受損。為此，所有可能產生粉塵等有害物質的場所，都要安裝吸塵裝置，同時，做到增濕降塵，而且要對容易產生粉塵的燃煤進行灑水減塵。鍋爐采用微負壓操作，防止粉塵泄漏，同時為操作人員配備口罩等勞保用品，確保其粉塵濃度符合TJ3679《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》的規(guī)定。（3）在容易發(fā)生有害氣體泄漏的區(qū)域應加強通風，并設置有害氣體自動報警裝置和便攜式報警儀，工人操作時應配戴防護面具和氧氣呼吸器。對中毒者應迅速離開現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，取半臥位休息，嚴重者送醫(yī)院治療。6、噪聲控制生產過程中使用了較多的運轉設備，如輸送物料的機械設備、制造真空的真空泵、空氣壓縮機、風機等，均有較強的噪聲產生，這些設備產生的噪聲在55—85dBA之間。如對噪聲的防范措施不當，有可能造成接觸噪聲員工的聽力下降、神經衰弱。在優(yōu)先選用噪聲低的優(yōu)質機械產品的同時，對于產生噪音較大的設備盡量配置消聲器。在管道配置中避免管道共振長度，使由于震動產生的噪音降到最低。同時，為保障工人的身體健康，避免操作人員長期置身于噪聲環(huán)境中，該區(qū)域的值班室、休息室采取雙層門窗等獨立設置的隔音效果良好的房間，必要時配置降噪耳塞防護措施。7、廠區(qū)綠化為給生產及生活創(chuàng)造良好的環(huán)境，設計考慮了綠化投資，在主、輔廠房的四周、道路兩側及成塊空地上植樹種草，綠化不僅可美化環(huán)境，而且可以吸有害氣體、凈化環(huán)境、降低噪聲、改善小氣候、有利于工人的身心健康。預期效果評價本工程針對生產過程及當?shù)鼐唧w條件，依據(jù)有關國家標準、規(guī)范、規(guī)定，設計中采用了防地震、防雷擊、防洪水、防暑、防凍等措施，同時采取一系列安全供電、安全供水、防其他傷害措施，在正常情況下，保障了機電設備和人身安全；針對生產特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，企業(yè)如能建立有效的安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)，職工安全和勞動衛(wèi)生將會得到進一步保障。原輔材料成品管理項目建設期原輔材料供應情況本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建設地周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足項目建設的需求。項目運營期原輔材料供應及質量管理（一）主要原材料供應本期工程項目原材料及輔助材料均在國內市場采購，主要原材料及輔助材料是：甲醇、脂肪酸、固體超強酸、燒堿、新鮮水、電、煤等若干，xxx（集團）有限公司擁有穩(wěn)定的供應渠道并且和這些供應商建立了比較密切的上下游客戶關系。（二）主要原材料及輔助材料管理1、項目建成投產后，物資采購部門根據(jù)生產實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。2、本期工程項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應，并根據(jù)所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。3、驗收材料應根據(jù)領料單或原始憑證進行清點實測驗收，發(fā)現(xiàn)規(guī)格、質量、數(shù)量不符等問題應及時與有關人員聯(lián)系處理；做好原輔材料原始記錄和資料積累，及時準確地做好月報、季報和年度各種統(tǒng)計報表工作。環(huán)境保護方案編制依據(jù)堅持“三同時”制度，認真貫徹“循環(huán)經濟、節(jié)約資源、清潔生產、預防為主、保護環(huán)境”的總體原則，積極采用新工藝、新技術，最大限度地利用資源，盡可能將“三廢”消除在工藝內部，變廢為寶，對必須排放的污染物采取嚴格的治理措施，確保各排放物符合國家規(guī)定的排放標準。建設期大氣環(huán)境影響分析本項目施工期大氣污染物主要有建筑材料運輸、裝卸、土石方挖掘堆放等產生的揚塵，機械設備燃油廢氣、材料拌和場所產生的揚塵以及運輸車輛產生的汽車尾氣等，項目建設單位和施工單位應采取積極的大氣污染防治措施降低項目建設期間對周圍環(huán)境產生的不利影響。（一）揚塵防治措施建設項目揚塵是建設期的重要污染因素。施工期應特別注意揚塵的防治問題，制定必要的防治措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。采取配置工地滯塵防護網、設置圍檔，優(yōu)先建好進場道路，采取道路硬化措施，并采用商品混凝土和預拌砂漿，最大程度減少揚塵對周圍大氣環(huán)境的危害，必要時采用水霧噴淋以降低和防治二次揚塵。在土方挖掘、平整階段，運輸車輛必須做到凈車進出場，最大限度減少渣土撒落造成揚塵污染。在運輸、裝卸建筑材料時，尤其是泥砂等物質，應采用封閉車輛運輸。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國-防治城市揚塵污染技術規(guī)范》（HJ/T393-2007）等要求，本項目施工時應達到以下環(huán)保要求：1、施工場地非雨天時適時灑水，包括正在施工的場地、材料加工場所和主要道路等；2、材料（包括土石方）運輸禁止超載，裝高不得超過車廂板，并蓋篷布，嚴禁沿途撒落；3、材料堆放和加工場所以及混凝土攪拌站應設在當?shù)刂鲗эL向的下風向并遠離周圍敏感點，同時采取覆蓋、定期灑水等措施防止揚塵污染；4、及時清理施工場地廢棄物，暫時不能清運的應采取覆蓋措施，運輸沙、石、水泥和土方等易產生揚塵的車輛必須封閉嚴密，嚴禁灑漏；5、施工期間，應在物料、渣土、垃圾運輸車輛的出口內側設置洗車平臺，車輛駛離工地前，應在洗車平臺清洗輪胎及車身，不得帶泥上路。同時，洗車廢水應設沉淀池進行處理，并回用，不得隨意外排。同時建設工程現(xiàn)場應滿足“六個百分百”，具體內容如下：①現(xiàn)場封閉管理百分之百施工現(xiàn)場硬質圍擋應連續(xù)設置，城區(qū)主要路段工地圍擋高度不低于2.5m，一般路段的工地不低于1.8m，做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀。在建工程外立面應用安全網實現(xiàn)全封閉圍護。②場區(qū)道路硬化百分之百主要通道、進出道路、材料加工區(qū)及辦公生活區(qū)地面進行硬化處理。③渣土物料蓬蓋百分之百施工現(xiàn)場內裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。易產生揚塵的物料要篷蓋。④灑水清掃保潔百分之百施工現(xiàn)場設專人負責衛(wèi)生保潔，每天上午、下午各進行二次灑水降塵，遇到干旱和大風天氣時，應增加灑水降塵次數(shù)，確保無浮土揚塵。開挖、回填等土方作業(yè)時，要輔以灑水壓塵等措施。工程竣工后，施工現(xiàn)場的臨設、圍擋、垃圾等必須及時清理完畢，清理時必須采取有效的降塵措施。⑤物料密閉運輸百分之百易產生揚塵的建筑材料、渣土應采取密閉搬運、存儲或采用防塵布苫蓋等防塵措施。嚴禁熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質，禁止無牌無證車輛進入施工現(xiàn)場。⑥出入車輛清洗百分之百施工現(xiàn)場出入口處設置自動車輛沖洗裝置和沉淀池，運輸車輛底盤和車輪沖洗干凈后方可駛離施工現(xiàn)場。（二）燃油廢氣防治措施1、選用先進的施工機械，盡量使用電氣化設備，減少油耗和燃油廢氣污染；2、做好設備的維修和養(yǎng)護工作，使機械設備處于良好的工作狀態(tài)，減少油耗，同時降低污染；（三）汽車尾氣的防治措施1、使用節(jié)能低耗的運輸車輛，減少汽車尾氣的產生量；2、合理安排材料運輸時段，減少交通擁擠和堵塞幾率，降低汽車尾氣對環(huán)境產生的污染。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等規(guī)定，為強化揚塵污染防治責任，嚴格實行網絡化