二輕工業(yè)辦事制度匯編

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為加強機關廉潔、勤政工作，規(guī)范機關依法行政行為，全面推進政務公開，按照“公正、公開、公平的原則”，方便人民群眾辦事，提高辦事效率和服務水平，根據(jù)有關規(guī)定，結(jié)合二輕工作實際，制定本制度。

一、政務公開的工作目標

（一）增強政務公開透明度，維護干部職工權(quán)益。

（二）強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，關口前移，防微杜漸。

（三）全面落實民主決策，民主管理，民主監(jiān)督制度。

二、政務公開的基本原則

（一）政務公開工作依照國家法律、規(guī)章和有關政策規(guī)定執(zhí)行。

（二）公開的內(nèi)容真實可信，辦事結(jié)果公平公正。

（三）從實際出發(fā)，突出重點，循序漸進，講求實效，不搞形式主義。

（四）方便辦事群眾，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

三、政務公開的內(nèi)容

（一）決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項辦理、重要會議決定的落實情況等。

（二）干部選拔任用情況。主要包括貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的情況；干部選拔任用、輪崗交流、任前公示情況；民主評議領導干部情況；機關人員年度考核、職稱評定及評選先進等情況。

（三）經(jīng)費收支情況。主要列明各項費用的年度預算數(shù)、已使用數(shù)和當時結(jié)余數(shù)，每月定期公開。

（四）基建工程、大宗物品采購、重大財產(chǎn)處理情況。

（五）黨風廉政建設情況。主要包括黨風廉政建設責任制落實情況，領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，領導干部經(jīng)濟責任審計情況。（此項工作由紀檢監(jiān)察室負責）

（六）經(jīng)過會議研究決定應該公開的其他事項。

四、政務公開的形式

（一）政務公開的形式要防止和克服形式主義，做到規(guī)范有序，注重實效，公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應，做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時性的工作隨時公開。

（二）政務公開一般采取召開干部職工大會、聯(lián)社理事會、專題通報、設立政務公開欄、公示等形式進行，也可采取其他靈活多樣的形式。

二、辦事承諾制度

為機關工作的服務質(zhì)量置于社會監(jiān)督之中，提高機關服務水平，我總公司特向廣大職工作出服務承諾，接受社會監(jiān)督。

一、對來我總公司辦理業(yè)務的人員，必須禮貌接待，熱情服務。

二、嚴禁以權(quán)謀私和接受宴請、禮品、禮金、堅決杜絕索賄、受賄、行賄。

三、如因我總公司職工在服務中有違諾行為、辦事拖拉、推諉扯皮，給你的工作帶來不便，或造成損失，將根據(jù)行政許可法第七章法律責任的有關規(guī)定，對當事人進行查處。

四、如果您對我局工作有不滿意之處，可向責任部門投訴，我總公司將及時對您的投訴作出答復。

投訴電話：27813713

三、首問責任制

為推進“作風建設年”活動，更好地改進工作作風，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務，特制定本制度。

一、首問責任制是指外來人員來總公司辦事，被詢問到的第一位工作人員即為首問負責人，負責首問責任。首問責任制適用于總公司全體機關工作人員。

（二）首問人的責任

1、首問責任人要熱情接待來辦事的人員，負有為其服務的責任，必須做到使用文明、規(guī)范的用語；耐心聽講，認真受理，服務周到。

2、屬于首問責任人所在科室職責范圍的事項，要按有關規(guī)定及時接洽，能馬上辦理的即予辦理，不能馬上辦理的，應耐心說明情況；不屬于首問責任人所在科室職責范圍的事項，首問責任人要負責向?qū)Ψ矫鞔_地告知有關承辦科室。

3、屬于業(yè)務不明確或首問責任人不清楚承辦部門的事項，首問責任人要及時與辦公室聯(lián)系，幫助落實有關承辦部門。對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責范圍的事，都有責任和義務給群眾以一個滿意的答復。

4、辦理事項若不屬于總公司職能范圍的，首問責任人要耐心給予解釋。

5、有關人員來電話反映情況或舉報的，接聽電話的機關工作人員為首問責任人，首問責任人應將來電內(nèi)容、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊，轉(zhuǎn)辦公室或有關部門辦理。來電話咨詢的，接電話的工作人員為首問責任人，屬于本人業(yè)務范圍的，應認真負責地回答；屬于其他部門業(yè)務范圍的，應將有關的電話號碼告知來電人。機關工作人員接答電話都應熱情禮貌，并盡可能地回答問題。

三、對首問責任人的處理：

1、責任人沒有做到首問責任要求尚未造成不良后果的，予以談話告誡。

2、責任人接待推諉或刁難群眾產(chǎn)生不良后果的，一經(jīng)查實，給予批評教育，情節(jié)嚴重、影響惡劣的，給予當年考核不稱職或直至紀律處分。

四、ab崗位工作制

為提高機關辦事效率，進一步完善工作程序，杜絕辦事拖拉、不講效率、互相推諉的現(xiàn)象，制定本制度。

一、ab崗工作制是指機關科室在合理設置工作崗位、完善工作職責的基礎上，在相近崗位之間，實行頂崗或互為備崗的制度，及時辦理可以即辦的一般性事務或緊急公務，即兩個相近崗位互為ab崗，當a崗因故不在崗時，b崗應主動頂崗。

二、在科室現(xiàn)有人員配置基礎上，每項工作的主辦人為a崗，同時確定一名協(xié)辦人為b崗。

三、正常情況下，由a崗負責日常工作；a崗臨時不在崗時，由b崗接替a崗負責。

四、a崗責任人因休假、學習、公出等原因離崗時，必須提前向局、科室負責人報告、請假，并向b崗責任人做好工作交代。因特殊原因不能及時交代的，b崗責任人應當主動頂崗。

五、兩崗之間要互相傳授對方崗位的業(yè)務知識、操作規(guī)程和技能。b崗責任人在頂崗期間，同時做好本崗和a崗工作，并兼有a崗的職責權(quán)利，對執(zhí)行a崗工作結(jié)果負有相應責任。

五、限時辦結(jié)制

為切實加強機關作風建設，改進工作作風，進一步提高工作效率，向基層各企業(yè)、廣大職工及外來辦事人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合二輕實際，制定本制度。

一、限時辦結(jié)制是指企業(yè)、職工及外來辦事人員到單位辦事，在符合有關規(guī)定及手續(xù)齊全的前提下，經(jīng)辦科室或經(jīng)辦人應在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項的制度。限期辦結(jié)的具體要求。

二、凡法律、法規(guī)、規(guī)章和其它上級規(guī)范性文件對有關管理事項明確規(guī)定時限的，必須執(zhí)行。另有規(guī)定的從其規(guī)定。

三、對上級部門或領導交辦工作事項，必須在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，并保證辦結(jié)質(zhì)量。

四、辦理各類督辦件和批辦件等有辦理時限的公文要在規(guī)定時間內(nèi)反饋有關部門。需要辦理的收文，辦公室應及時提出擬辦意見送領導批示，及時交有關科室辦理，并對緊急公文提出具體辦理時限。對于緊急公文，應當按照發(fā)文機關要求或領導批辦要求的時限內(nèi)辦結(jié)；對于不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的，應在兩天內(nèi)退回交辦單位并說明理由；對于內(nèi)容涉及面廣，問題較復雜，不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，應當在時限前向交辦部門說明原因；領導批辦的一般公文，未要求辦理時限的，一般應在7日內(nèi)辦結(jié)。領導簽發(fā)后的公文，應在2日內(nèi)完成印制、分發(fā)或寄發(fā)。

五、對重要會議的貫徹落實情況，應在5日內(nèi)反饋；對會議議定的事項應在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，因故未能辦結(jié)的，要報告辦理進度并說明原因。

六、對直接受理的信訪事項，應在30日內(nèi)辦結(jié)，并視情況將辦理結(jié)果反饋信訪人；情況復雜的，經(jīng)分管領導批準，可以在15日內(nèi)延長（紀檢監(jiān)察信訪案件，按上級紀檢監(jiān)察機關規(guī)定的辦理時限執(zhí)行）。上級轉(zhuǎn)辦或領導交辦的信訪件，按要求時限辦結(jié)；沒有明確時限要求，情況不復雜的，應在收件之日起15日內(nèi)辦結(jié)；情節(jié)復雜、涉及范圍寬，應在收件之日起30日內(nèi)辦結(jié)，不能按時辦結(jié)的，應向交辦機關或領導報告并說明情況。

七、對職工辦理退休事項，只要是符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應馬上辦理；確因公務繁忙不能當即辦理的要說明原由，并告知職工何時辦理，一般均應在當天辦理，最遲不能超過兩天。

八、對黨員入黨審批手續(xù)，一般應在三個月內(nèi)給予批復，最遲不能超過六個月。

六、一次性告知制

為推進政務公開，方便服務對象辦理相關業(yè)務，提高行政效能和公共服務質(zhì)量，結(jié)合二輕工作實際，特制定本度。

一、一次性告知制是指服務對象到我總公司辦事或電話咨詢有關事宜時，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據(jù)、時限、程序、材料、手續(xù)等全部內(nèi)容以及不予辦理理由的制度。

二、對服務對象以及群眾的辦事請求，經(jīng)辦人員要熱情接待，主動詢問，耐心解釋，詳細說明。

三、經(jīng)辦人員對服務對象要求辦理的事項，必須當場審核其有關手續(xù)和材料，對符合有關規(guī)定條件能即時辦理的事項要即時辦理；對手續(xù)、材料不完備或不符合法定條件、未按規(guī)定