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文檔簡(jiǎn)介

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練方案一、應(yīng)急演練目的1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;2、評(píng)估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識(shí)別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過調(diào)整演練難度,進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;4、提高全員安全意識(shí)。二、演練適用范圍、總體思想和原則本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。三、演練策劃組組長(zhǎng):孫進(jìn)京成員:馬新聞馬俊榮孫三峰其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。四、應(yīng)急演練參與人員按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。1、演習(xí)人員其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。2、控制組組長(zhǎng):孫三峰成員:孫克李云超郭洪濤其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。3、評(píng)價(jià)組組長(zhǎng):馬新聞成員:孫進(jìn)京馬俊榮孫三峰其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng),并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。4、模擬人員場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員:孫光峰模擬傷員:楊海斌模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:黃靜(模擬泄漏)郭洪濤(釋放煙霧)模擬被撤離和疏散人員:若干5、觀摩人員邀請(qǐng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安監(jiān)辦、消防等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。五、應(yīng)急演練時(shí)間:2017年3月31日15:00-17:30時(shí)六、應(yīng)急演練目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及評(píng)價(jià)方法根據(jù)演練范圍和目的,確定展示以下演習(xí)目標(biāo)(表1)表1應(yīng)急演練目標(biāo)序號(hào)目標(biāo)展示內(nèi)容目標(biāo)要求1應(yīng)急動(dòng)員展示通知應(yīng)急組織,動(dòng)員應(yīng)急響應(yīng)人員的能力責(zé)任方采取系列舉措,向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)出警報(bào),通知或動(dòng)員有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位;及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心和其他應(yīng)急支持設(shè)施,使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)2指揮和控制展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的能力責(zé)任方具備應(yīng)急過程中控制所有響應(yīng)行動(dòng)的能力。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和應(yīng)急組織、行動(dòng)小組負(fù)責(zé)人都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求,建立事故指揮體系,展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的能力1、演練前1-2天,通知全廠職工及周邊企業(yè),以免引起不必要的恐慌;2、策劃組對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn),讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);3、培訓(xùn)所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則;4、采購(gòu)部門準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;5、演練前,策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評(píng)價(jià)人員;6、評(píng)價(jià)組準(zhǔn)備好攝像器材,以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。九、應(yīng)急演練事故情景說明2017年03月31日15:00時(shí),原料罐區(qū)正在進(jìn)行維修作業(yè),突然1號(hào)儲(chǔ)罐進(jìn)口閥門前閥蘭與管道焊接處發(fā)生泄漏,泄漏未得到有效控制并逐步升級(jí)擴(kuò)散。假定當(dāng)時(shí)氣象條件:氣溫13℃,多云,主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng),風(fēng)速2.1米/秒。十、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤在演練結(jié)束一周內(nèi),策劃組根據(jù)評(píng)價(jià)人員演練在過程中收集和整理的資料,以及演習(xí)人員和總結(jié)會(huì)中獲得的信息編寫演練總結(jié)報(bào)告。策劃組應(yīng)對(duì)演練發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究,確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間,并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)演練中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過程實(shí)施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。附:名詞術(shù)語(yǔ)新安縣久安乙炔氣廠2013年8月10日附:名詞術(shù)語(yǔ)1、演習(xí)人員指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的人員。2、控制人員是指根據(jù)演練方案及演練計(jì)劃的要求,引導(dǎo)演習(xí)人員按響應(yīng)程序行動(dòng),并不斷給出情況或消息,供參演的指揮人員進(jìn)行判斷、提出對(duì)策的人員。3、模擬人員是指在演習(xí)過程中扮演替代正常情況或緊急情況下應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮所相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門的人員,或模擬事故的發(fā)生過程的人員。4、評(píng)價(jià)人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。5、觀摩人員是指來自相關(guān)單位或鄰近社區(qū),旁觀演練過程的觀眾。6、應(yīng)急演練目標(biāo)是指檢查演練效果,評(píng)價(jià)應(yīng)急組織、人員應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)和能力的指標(biāo)。7、通訊錄是指根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和演練方案制定的記錄關(guān)鍵演習(xí)人員通信聯(lián)絡(luò)方式及其所在位置等信息的文件8、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則是指為確保演練安全而制定的,對(duì)有關(guān)演練和演練控制、參與人員職責(zé)、實(shí)際緊急事件、法規(guī)符合性、演練結(jié)束程序等事項(xiàng)的規(guī)定或要求。8、演習(xí)評(píng)價(jià)是指觀察和記錄演習(xí)活動(dòng)、比較演習(xí)人員表現(xiàn)與演習(xí)目標(biāo)要求,并提出演習(xí)發(fā)現(xiàn)的過程。10、演習(xí)發(fā)現(xiàn)是指通過評(píng)價(jià)過程,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題。11、不足項(xiàng)指演練過程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷,可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí),不能確保應(yīng)急組織救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施,保護(hù)公眾的安全與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正。最有可能導(dǎo)致不足項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括:職責(zé)分配、應(yīng)急資源、警報(bào)、通報(bào)方法與程序、通訊、事態(tài)評(píng)估、公眾教育與公共信息、保護(hù)措施、應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)等。12、整改項(xiàng)指演練過程中觀察或識(shí)別出的,單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。兩種情況下,整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng):一是某個(gè)應(yīng)急組織中

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