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安全生產(chǎn)管理知識(shí)第一章安全生產(chǎn)管理概述基本要求:
檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全生產(chǎn)管理基本概念的掌握程度;對(duì)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論的熟悉程度;對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理方針的熟悉程度。
1.安全生產(chǎn)管理的基本概念1.2安全生產(chǎn)
為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)、有害因素,保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
1.1勞動(dòng)保護(hù)
是依靠科學(xué)技術(shù)和管理,採(cǎi)取技術(shù)措施和管理措施,消除生產(chǎn)過(guò)程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所和不安全行為,防止傷亡事故和職業(yè)危害,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的總稱。1.3職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)安全衛(wèi)生是安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱,它是以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域,以及在法律法規(guī)、技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面所有措施、活動(dòng)和事物。1.4安全指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。1.5安全生產(chǎn)管理針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)畫、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
1.6本質(zhì)安全
指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括:失誤—安全功能;故障—安全功能;上述兩項(xiàng)功能是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入。
1.7
事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。是人們不希望發(fā)生的,同時(shí)違背人們的意願(yuàn)後果。1.8事故隱患
指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理上的缺陷。1.9危險(xiǎn)
是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望後果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。注意危險(xiǎn)度的概念,危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性給出。
2.0重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品數(shù)量等於或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí),如果各類物質(zhì)的量滿足下式,就是重大危險(xiǎn)源。GB18218-2000
q1q2q3q4---+---+---+---+…..Q1Q2Q3Q4
式中
qi:?jiǎn)卧形镔|(zhì)i的實(shí)際存在量;
Qi:物質(zhì)i的臨界量;2.
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理2.1安全生產(chǎn)管理的發(fā)展(安全、健康、舒適)工業(yè)革命現(xiàn)代工業(yè)的興起航空航太技術(shù)發(fā)展,“持續(xù)改進(jìn)、以人為本”的健康安全管理理念逐漸被企業(yè)管理者接受,以職業(yè)健康安全管理體系為代表的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理思想開始形成現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論
2.2安全生產(chǎn)管理的原理與原則安全生產(chǎn)管理作為管理的一個(gè)分支,服從管理的基本原理系統(tǒng)原理:動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、回饋原則、封閉原則;人本原理:動(dòng)力原則、能級(jí)原則、激勵(lì)原則;預(yù)防原理:偶然損失原則、因果關(guān)係原則、3E原則、本質(zhì)安全化原則;強(qiáng)制原理:安全第一原則、監(jiān)督原則。
1事故頻發(fā)傾向理論當(dāng)發(fā)生事故的概率不存在個(gè)體差異時(shí),一定時(shí)間內(nèi)事故發(fā)生次數(shù)服從泊松分佈。一些工人由於存在精神或心理方面的毛病,如果在生產(chǎn)操作過(guò)程中發(fā)生過(guò)一次事故,當(dāng)再繼續(xù)操作時(shí),就有重複發(fā)生第二次、第三次事故的傾向,符合這種統(tǒng)計(jì)分佈的主要是少數(shù)有精神或心理缺陷的工人,服從偏倚分佈。當(dāng)工廠中存在許多特別容易發(fā)生事故的人時(shí),發(fā)生不同次數(shù)事故的人數(shù)服從非均等分佈。2.3事故致因理論
事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因,即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者,他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者,就可以減少工業(yè)事故。
2因果連鎖理論:遺傳和社會(huì)環(huán)境—人的缺點(diǎn)—不安全行為和不安全狀態(tài)—事故—傷害。多米諾骨牌論。
企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。3能量意外釋放理論:事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。利用各種遮罩防止意外的能量釋放來(lái)防止事故。3系統(tǒng)安全理論的創(chuàng)新
1)改善物的系統(tǒng)可靠性以提高系統(tǒng)的安全性;
2)沒有任何事物是絕對(duì)安全的;
3)不可能根除一切危險(xiǎn)源;
4)安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源,把事故概率降到最低,把傷害和損失控制在較輕的程度。2.4事故預(yù)防和控制的基本原則☉事故預(yù)防是指通過(guò)工程技術(shù)措施和管理措施使事故儘量不發(fā)生。☉事故控制是指通過(guò)工程技術(shù)措施和管理措施,即使發(fā)生事故,儘量減少後果的嚴(yán)重程度。☉為預(yù)防或減少事故發(fā)生採(cǎi)取三方面的對(duì)策:安全技術(shù)、安全教育和安全管理。☉安全技術(shù):機(jī)物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全條件☉安全教育:提高全員的安全意識(shí)和保護(hù)能力;☉安全管理:規(guī)範(fàn)員工的行為。☉個(gè)人防護(hù)3.我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)方針3.1我國(guó)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀安全生產(chǎn)事故的總體現(xiàn)狀是:工礦企業(yè)事故發(fā)生總數(shù)有下降趨勢(shì),事故發(fā)生次數(shù)多、事故傷亡人數(shù)多,事故發(fā)生率,重大事故和特別重大事故多發(fā)和死亡人數(shù)多是安全生產(chǎn)事故的一大特點(diǎn)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)情況:20部左右法律法規(guī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況;安全生產(chǎn)技術(shù)情況;安全生產(chǎn)管理情況。3.2我國(guó)安全生產(chǎn)管理方針安全第一、預(yù)防為主1987年全國(guó)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作會(huì)議上決定將勞動(dòng)保護(hù)工作的方針確定為“安全第一、預(yù)防為主?!?/p>
《安全生產(chǎn)法》第三條安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針
“安全第一”在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)其他目標(biāo)“預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理,從事後處理向事先預(yù)防轉(zhuǎn)換,防患於未然,思想重視,預(yù)防措施得當(dāng),事故是可以大幅度減少的。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織保障3.安全生產(chǎn)投入與安全技術(shù)措施計(jì)畫4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.建設(shè)專案“三同時(shí)”6.安全生產(chǎn)檢查
7.勞動(dòng)防護(hù)用品管理內(nèi)容提要基本要求:
檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的掌握程度;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理組織保障的熟悉程度;對(duì)安全生產(chǎn)投入制度的熟悉程度;對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的熟悉程度;對(duì)建設(shè)專案(新建、改建、擴(kuò)建工程專案)“三同時(shí)”制度的掌握程度;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檢查制度的掌握程度;對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及勞動(dòng)防護(hù)用品管理知識(shí)的掌握程度。1.安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1必要性
《安全生產(chǎn)法》第四條中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。”充分說(shuō)明了安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”,就是在計(jì)畫、佈置、監(jiān)察、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候,同時(shí)計(jì)畫、佈置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。1.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求;與本單位管理體制協(xié)調(diào);符合本單位、部門、班組、崗位實(shí)際,明確具體可操作;有專門機(jī)構(gòu)和人員保障;同時(shí)建立監(jiān)督、檢查制度,群眾監(jiān)督,真正落實(shí)。1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,第一責(zé)任者,全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負(fù)責(zé)人,在各自職能範(fàn)圍內(nèi),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員,在本機(jī)構(gòu)內(nèi)部班組長(zhǎng),是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn),是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者
崗位工人,崗位工人對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的組織保障2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置礦山、建築施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委託具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。3.安全生產(chǎn)投入
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,以改善安全設(shè)施,更新安全裝備、器材、儀器和其他安全投入。以保證達(dá)到法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,並對(duì)由於安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的後果承擔(dān)法律責(zé)任。3.1安全生產(chǎn)投入的基本要求安全投入資金主要用於:安全技術(shù)措施工程,如防火、通風(fēng);購(gòu)置安全設(shè)備、器材、裝備、儀器儀錶及其維護(hù);重大安全課題研究;配備勞動(dòng)防護(hù)用品;安全教育培訓(xùn);應(yīng)急救援預(yù)案;其他。3.2安全技術(shù)措施計(jì)畫
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了保證安全資金的有效投入,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)畫,該計(jì)畫的核心是安全技術(shù)措施。
安全技術(shù)分類防止事故發(fā)生的安全技術(shù)
1、消除危險(xiǎn)源
2、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)
3、隔離
4、故障—安全設(shè)計(jì)
5、減少故障和失誤
減少事故損失的安全技術(shù)
1、隔離
2、個(gè)體防護(hù)
3、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)
4、避難與救援
安全技術(shù)分類安全技術(shù)措施計(jì)畫專案:工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。以改善對(duì)職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施,如防塵、防毒。減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他安全技術(shù)措施。輔助措施。以保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室等。安全宣傳教育措施。以提高作業(yè)人員安全素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場(chǎng)所等,如勞動(dòng)保護(hù)教育室、安全衛(wèi)生展覽等。按照“安全技術(shù)措施計(jì)畫專案總名稱表”執(zhí)行,保證費(fèi)用合理使用。編制安全技術(shù)措施計(jì)畫的基本原則必要性和可行性原則;自力更生與勤儉節(jié)約的原則;輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則;領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。
編制時(shí)間計(jì)畫內(nèi)容編制計(jì)畫的佈置計(jì)畫專案的確定與編制計(jì)畫的審批計(jì)畫的下達(dá)
3.3編制安全技術(shù)措施計(jì)畫的方法4.安全生產(chǎn)教育制度4.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育制度的要求
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!栋踩a(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出明確規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十六條、第五十條4.2教育的對(duì)象和內(nèi)容
對(duì)象:我國(guó)境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員安全教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員。內(nèi)容:思想教育、法制教育、知識(shí)教育和技能教育。4.3教育形式和方法廣告式、演講式、會(huì)議討論式、競(jìng)賽式、聲像文藝演出式、學(xué)歷教育式等。5、建設(shè)專案“三同時(shí)”制度5.1“三同時(shí)”定義指凡是我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)專案(工程)、技術(shù)改建專案(工程)和引進(jìn)的建設(shè)專案,其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.1建設(shè)“三同時(shí)”的法律依據(jù)《勞動(dòng)法》第五十三條《安全生產(chǎn)法》第二十四條《職業(yè)病防治法》第十六條《建設(shè)專案(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動(dòng)部第3號(hào)令)《建設(shè)專案(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》(原勞動(dòng)部第10號(hào)令)《建設(shè)專案(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》(原勞動(dòng)部第11號(hào)令)(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令第3號(hào)《建設(shè)專案(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》)
☉建設(shè)專案在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的論證,並將其作為專門章節(jié)編入建設(shè)專案可行性研究報(bào)告;在可研階段,實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。☉設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)專案的初步設(shè)計(jì)檔時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》;☉施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)檔進(jìn)行施工;☉試生產(chǎn)運(yùn)行正常後,預(yù)驗(yàn)收前,進(jìn)行《勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批;☉建設(shè)專案的竣工驗(yàn)收必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)專案職業(yè)安全衛(wèi)生驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行,經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)後,辦理《建設(shè)專案勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》,方可投產(chǎn)使用;☉建設(shè)專案驗(yàn)收合格正式投入運(yùn)行後,不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閒置不用,生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時(shí)使用。5.3建設(shè)專案“三同時(shí)”制度主要內(nèi)容和要求
6.安全生產(chǎn)檢查6.1檢查內(nèi)容:軟體和硬體
查思想、查意識(shí);查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患;查管理、查制度6.2檢查的類別
☉定期性安全檢查☉經(jīng)常性安全檢查☉季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查☉專業(yè)(項(xiàng))安全檢查☉綜合性安全檢查☉不定期的職工代表巡視6.3檢查的方法常規(guī)檢查安全檢查表法(SCL)儀器檢查法
6.4現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的工作程式☉安全檢查準(zhǔn)備☉實(shí)施安全檢查☉通過(guò)分析做出判斷☉及時(shí)做出決定進(jìn)行處理☉通過(guò)復(fù)查整改落實(shí)情況,獲得整改效果的資訊,以實(shí)現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)7.1勞動(dòng)防護(hù)用品的分類:一般勞動(dòng)防護(hù)用品與特種勞動(dòng)防護(hù)用品7.勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度按防護(hù)部位分類
頭部防護(hù)用品呼吸器官防護(hù)用品眼面部防護(hù)用品聽覺器官防護(hù)用品手部防護(hù)用品足部防護(hù)用品軀幹防護(hù)用品護(hù)膚用品防墜落用品
防塵用品防毒用品防放射性用品防熱輻射用品防雜訊用品防振動(dòng)用品等按照用途分類防墜落用品防衝擊用品防觸電用品防機(jī)械外傷用品防酸堿用品耐油用品防水用品防寒用品以預(yù)防職業(yè)病為目的分類7.2勞動(dòng)防護(hù)用品的選用原則1989年我國(guó)頒佈了《勞動(dòng)防護(hù)用品選用的規(guī)則》(GB11651—89),正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動(dòng)者安全與健康的前提,選用的基本原則是:☉根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用。☉根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度(或強(qiáng)度)和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用。☉穿戴要舒適方便,不影響工作。7.3勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放要求
2000年,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒佈了《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號(hào)),規(guī)定了國(guó)家工種分類目錄中的116個(gè)典型工種的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。用人單位的具體責(zé)任為:1、用人單位應(yīng)根據(jù)工作場(chǎng)所中的職業(yè)危害因素及其危害程度,按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國(guó)家規(guī)定的護(hù)品。不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品。2、用人單位應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位或生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買特種勞動(dòng)防護(hù)用品。護(hù)品必須具有“三證”,即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證的護(hù)品。購(gòu)買的護(hù)品須經(jīng)本單位安全管理部門驗(yàn)收。並應(yīng)按照護(hù)品的使用要求,在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。3、用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員,按照護(hù)品的使用規(guī)則和防護(hù)要求,正確使用護(hù)品。使職工做到“三會(huì)”:會(huì)檢查護(hù)品的可靠性;會(huì)正確使用護(hù)品;會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品,並進(jìn)行監(jiān)督檢查。4、用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書的要求,及時(shí)更換、報(bào)廢過(guò)期和失效的護(hù)品。5、用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購(gòu)買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度和使用檔案,並切實(shí)貫徹執(zhí)行和進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。
7.4勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法☉勞動(dòng)防護(hù)用品使用前應(yīng)首先作一次外觀檢查。檢查的目的是認(rèn)定用品對(duì)有害因素防護(hù)效能的程度;用品外觀有無(wú)缺陷或損壞;各部件組裝是否嚴(yán)密,啟動(dòng)是否靈活等。☉勞動(dòng)防護(hù)用品的使用必須在其性能範(fàn)圍內(nèi),不得超極限使用;不得使用未經(jīng)國(guó)家指定、經(jīng)監(jiān)測(cè)部門認(rèn)可(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))和檢測(cè)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;不能隨便代替,更不能以次充好。☉嚴(yán)格按照《使用說(shuō)明書》正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第三章安全評(píng)價(jià)1.安全評(píng)價(jià)的分類2.安全評(píng)價(jià)的程式3.危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的劃分4.安全評(píng)價(jià)方法5.安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容提要基本要求:
檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)安全評(píng)價(jià)分類及其內(nèi)容的掌握程度;對(duì)安全評(píng)價(jià)程式的掌握程度;對(duì)危險(xiǎn)、有害因素分類及辨識(shí)知識(shí)的掌握程度;對(duì)安全評(píng)價(jià)方法的熟悉程度;對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告編寫的掌握程度。1.安全評(píng)價(jià)的分類(安監(jiān)管技裝字[2002]45號(hào)):☉安全預(yù)評(píng)價(jià)☉安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)☉安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)☉專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)1.1安全預(yù)評(píng)價(jià)
是根據(jù)建設(shè)專案可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)專案存在的危險(xiǎn)、危害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計(jì)和安全管理建議的過(guò)程。1.2安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)
是在建設(shè)專案竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常後,通過(guò)對(duì)建設(shè)專案的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況的檢測(cè)、考察,查找該建設(shè)專案投產(chǎn)後可能存在的危險(xiǎn)、危害因素,提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對(duì)策的過(guò)程。1.3安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)
是針對(duì)某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)。1.4專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)
是針對(duì)某一項(xiàng)活動(dòng)或場(chǎng)所,以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)。2.安全評(píng)價(jià)程式2.1一般工作程式準(zhǔn)備階段危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析定性、定量評(píng)價(jià)安全對(duì)策措施安全評(píng)價(jià)結(jié)論及建議安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制2.2安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容確定評(píng)價(jià)範(fàn)圍、編制工作計(jì)畫資料收集資料整理分析危險(xiǎn)因素分析劃分評(píng)價(jià)單元危害辨識(shí)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)制定措施及對(duì)策編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審與交接3.危害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?.1危害、危險(xiǎn)因素的分類和辨識(shí)方法☉物理性危險(xiǎn)和有害因素☉化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素☉生物性危險(xiǎn)和有害因素☉心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素☉行為性危險(xiǎn)和有害因素☉其他危險(xiǎn)和有害因素3.1.1按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類,根據(jù)B/T13861-92《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》
物理性危險(xiǎn)和有害因素
設(shè)備、設(shè)施缺陷防護(hù)缺陷電危害雜訊危害振動(dòng)危害電磁輻射運(yùn)動(dòng)物危害明火能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良信號(hào)缺陷標(biāo)誌缺陷其他物理性危險(xiǎn)和危害因素化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素
易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素
致病微生物傳染病媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性危害、危險(xiǎn)因素生物性危險(xiǎn)和有害因素心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識(shí)功能缺陷其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素指揮錯(cuò)誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他行為性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素其他危險(xiǎn)和有害因素
☉物體打擊☉車輛傷害
☉機(jī)械傷害☉起重傷害
☉觸電☉淹溺
☉灼燙☉火災(zāi)☉高處墜落☉坍塌參照GB6441-86《企業(yè)傷亡事故分類》,將危害、危險(xiǎn)因素分為20類3.1.2參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類☉冒頂片幫☉透水☉爆破☉火藥爆炸☉瓦斯爆炸☉鍋爐爆炸☉容器爆炸☉其他爆炸☉中毒和窒息☉其他傷害3.1.3參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的《職業(yè)病範(fàn)圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》,將危害因素分為:生產(chǎn)性粉塵、毒物、雜訊與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素等七類。3.1.4辨識(shí)方法直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法:對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法類比方法系統(tǒng)安全分析方法:事件樹、事故樹等3.2安全評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐衷瓌t和方法劃分原則:
☉生產(chǎn)工程相對(duì)獨(dú)立;
☉空間上相對(duì)獨(dú)立;
☉事故範(fàn)圍相對(duì)固定;
☉具有明顯的界限。
劃分方法:☉以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主要?jiǎng)澐謫卧懸匝b置和物質(zhì)特徵劃分評(píng)價(jià)單元
根據(jù)以往事故資料,將發(fā)生事故能導(dǎo)致停產(chǎn)、波及範(fàn)圍大、造成巨大損失和傷害的關(guān)鍵設(shè)備作為評(píng)價(jià)單元;將危險(xiǎn)性大資金密度大的區(qū)域;危險(xiǎn)性特別大的區(qū)域或裝置;具有類似危險(xiǎn)性潛能的單元合併為一個(gè)大單元。4.安全評(píng)價(jià)方法4.1安全評(píng)價(jià)方法分類:安全檢查表法專家評(píng)議法預(yù)先危險(xiǎn)性分析事故樹分析法事件樹分析法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法機(jī)械工廠安全評(píng)價(jià)法道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸指數(shù)危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法日本勞動(dòng)省化工企業(yè)六階段安全評(píng)價(jià)法ICI蒙德法事故後果模擬分析其他安全評(píng)價(jià)法
預(yù)先危險(xiǎn)分析舉例(氯氣乾燥崗位危險(xiǎn)性分析)FMEA應(yīng)用實(shí)例元素故障類型可能的原因?qū)ο到y(tǒng)影響措施按鈕卡住接點(diǎn)斷不開機(jī)械故障;機(jī)械故障;人員沒放開按鈕電機(jī)不轉(zhuǎn);電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng);短路會(huì)燒毀保險(xiǎn)絲定期檢查更換繼電器接點(diǎn)不閉合接點(diǎn)不斷開機(jī)械故障機(jī)械故障經(jīng)過(guò)接點(diǎn)電流過(guò)大電機(jī)不轉(zhuǎn)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)短路會(huì)燒毀保險(xiǎn)絲檢查更換保險(xiǎn)絲不熔斷品質(zhì)問(wèn)題保險(xiǎn)絲過(guò)粗短路時(shí)不能斷開短路品質(zhì)檢查電機(jī)不轉(zhuǎn)
短路品質(zhì)問(wèn)題;按鈕卡??;繼電器接點(diǎn)不閉合品質(zhì)問(wèn)題運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
喪失系統(tǒng)功能電路電流過(guò)大燒毀保險(xiǎn)絲;使繼電器接點(diǎn)粘連……DOW火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)程式框圖布爾代數(shù)規(guī)則如下(X、Y代表兩個(gè)集合):
(1)交換律X·Y=Y·X
X+Y=Y+X
(2)結(jié)合律X·(Y·Z)=(X·Y)·Z
X+(Y+Z)=(X+Y)+Z
(3)分配律X·(Y+Z)=X·Y+X·Z
X+(Y·Z)=(X+Y)·(X+Z)
(4)吸收律X·(X+Y)=X
X+(X·Y)=X
(5)互補(bǔ)律X+X′=Ω=1
X·X′=Ф(Ф表示空集)
(6)冪等律X·X=X
X+X=X
(7)狄.摩根定律(X·Y)′=X′+Y′
(X+Y)′=X′·Y′
(8)對(duì)合律(X′)′=X
(9)重疊律X+X′Y=X+Y=Y+Y′X請(qǐng)計(jì)算:
X1·X2·(X1+X3)
=X1·X2·X1+X1·X2·X3=X1·X2+X1·X2·X3=X1·X2·(1+X3)=X1·X2
事件樹分析舉例原料輸送系統(tǒng)示意圖
事件樹分析舉例原料輸送系統(tǒng)事件樹5.安全評(píng)價(jià)報(bào)告5.1安全評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容設(shè)施(設(shè)備)的描述生產(chǎn)過(guò)程的描述;危險(xiǎn)物質(zhì)的描述;危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí);安全系統(tǒng)相關(guān)部分的描述;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過(guò)程、方法及結(jié)果;重大危險(xiǎn)源及其事故後果的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);安全管理措施。☉封面☉安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資格證書影本☉安全評(píng)價(jià)人員及評(píng)價(jià)證書編號(hào)☉報(bào)告摘要☉目錄☉正文☉附錄5.2安全評(píng)價(jià)報(bào)告的格式5.3安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容概述生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介安全預(yù)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)單元定性、定量評(píng)價(jià)安全對(duì)策措施及建議安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論
1、封面2、安全預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件3、著錄項(xiàng)4、目錄5、編制說(shuō)明6、前言7、正文8、附件9、附錄
5.4安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告格式5.5安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容前言評(píng)價(jià)專案概況評(píng)價(jià)程式和評(píng)價(jià)方法危險(xiǎn)性預(yù)先分析危險(xiǎn)度與危險(xiǎn)指數(shù)分析事故分析與重大事故模擬對(duì)策措施與建議評(píng)價(jià)結(jié)論
第四章重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控1.重大危險(xiǎn)源的基本知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)2.重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控內(nèi)容提要基本要求:檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度;對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控措施的掌握程度。1.重大危險(xiǎn)源的概念及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等於或超過(guò)臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法和標(biāo)準(zhǔn):標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法依據(jù)GB18218--2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》2.重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控2.1重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容??蓱?yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有數(shù)十種,如事故樹分析、危險(xiǎn)指數(shù)法等。
易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法。☉評(píng)價(jià)單元的劃分☉評(píng)價(jià)模型的層次結(jié)構(gòu)、數(shù)字模型☉危險(xiǎn)物質(zhì)事故易發(fā)性的評(píng)價(jià)☉工藝過(guò)程事故易發(fā)性的評(píng)價(jià)及工藝物質(zhì)危險(xiǎn)性祥關(guān)係數(shù)的確定☉事故嚴(yán)重度評(píng)價(jià)☉危險(xiǎn)性抵消因數(shù)☉危險(xiǎn)性份及危險(xiǎn)控制程度分級(jí)☉重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)
宏觀監(jiān)控的主要思路宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)路設(shè)計(jì)方案城市重大危險(xiǎn)源資訊管理系統(tǒng)
☉重大危險(xiǎn)源即時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)電腦控制系統(tǒng)的組成原理危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)採(cǎi)集與電腦巡迴檢測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)採(cǎi)集系統(tǒng)電腦監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)
2.2重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施第五章事故應(yīng)急救援1.事故應(yīng)急救援體系2.事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制3.事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審內(nèi)容提要基本要求:檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)事故應(yīng)急救援體系的熟悉程度;對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的掌握程度;對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練與評(píng)審的掌握程度。1.1事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)1)組織營(yíng)救人員,組織撤離或者採(cǎi)取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。2)迅速控制危險(xiǎn)源,並對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。3)做好現(xiàn)場(chǎng)清潔,消除危害後果。4)查清事故原因,評(píng)估危害程度。1.2事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)
迅速準(zhǔn)確有效1.3事故應(yīng)急救援的法規(guī)要求《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《關(guān)於特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防冶法》《中華人民共和國(guó)消防法》
1.4應(yīng)急救援的基本程式
應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、回應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。儘管在實(shí)際情況中,這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標(biāo),而且每一階段又是構(gòu)築在前一階段的基礎(chǔ)之上,因而預(yù)防、準(zhǔn)備、回應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了重大事故應(yīng)急管理的迴圈過(guò)程。
1.5事故應(yīng)急救援體系的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急體系組織體制管理機(jī)構(gòu)功能部門應(yīng)急指揮救援隊(duì)伍運(yùn)作機(jī)制統(tǒng)一指揮分級(jí)回應(yīng)屬地為主公眾動(dòng)員法制基礎(chǔ)緊急狀態(tài)法應(yīng)急管理?xiàng)l例政府令標(biāo)準(zhǔn)保障系統(tǒng)資訊通訊物資裝備人力資源經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)1.6事故應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng)法律法規(guī)保障體系通訊系統(tǒng)警報(bào)系統(tǒng)技術(shù)與資訊支持系統(tǒng)宣傳、教育和培訓(xùn)體系2.事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制2.1作用:有據(jù)可依、有章可循及時(shí)的應(yīng)急回應(yīng),降低事故後果具有突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)當(dāng)發(fā)生超過(guò)應(yīng)急能力的重大事故時(shí),便於與上級(jí)應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防範(fàn)意識(shí)
2.2層次綜合預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案
2.3檔體系預(yù)案程式指導(dǎo)書記錄2.4應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃時(shí)應(yīng)充分考慮7大因素
本地區(qū)重大危險(xiǎn)普查的結(jié)果,包括重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分佈情況,重大事故隱患情況等;本地區(qū)的地質(zhì)、氣象、水文等不利的自然條件(如地震、洪水、颱風(fēng)等)及其影響;本地區(qū)以及國(guó)家和上級(jí)機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況;本地區(qū)以往災(zāi)難事故的發(fā)生情況;本地區(qū)行政區(qū)域劃分及工業(yè)區(qū)等功能區(qū)佈置情況;周邊地區(qū)重大危險(xiǎn)對(duì)本地區(qū)的可能影響;國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求;2.5應(yīng)急預(yù)案編制的過(guò)程(1)成立預(yù)案編制小組(2)危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估(3)應(yīng)急預(yù)案編制(4)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)佈(5)預(yù)案的批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù)。2.6應(yīng)急預(yù)案編制的核心要素方針與原則;應(yīng)急策劃(危險(xiǎn)分析、資源分析、法律法規(guī)要求);應(yīng)急準(zhǔn)備(機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源、教育、訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議);應(yīng)急回應(yīng);現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。2.7應(yīng)急預(yù)案的編制要求對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其後果的預(yù)測(cè)、辯識(shí)、評(píng)價(jià);規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé);應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào);應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源包括社會(huì)和外部援助資源等;在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施;現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);其他,如應(yīng)急培訓(xùn)和演練,法律法規(guī)的要求等。
3應(yīng)急救援預(yù)案的演練與評(píng)審3.1演練要求滿足法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)案的要求結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)周密組織統(tǒng)一指揮分步實(shí)施注重實(shí)效3.2演練的類型和過(guò)程桌面演練全面演練功能演練演練準(zhǔn)備演練實(shí)施演練總結(jié)3.3演練的基本任務(wù)1.確定演練日期2.確定演練目標(biāo)和演示範(fàn)圍3.編寫演練方案4.確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則5.指定評(píng)價(jià)人員6.安排後勤工作7.準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作檔8.培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員9.講解演練方案與演練活動(dòng)10.記錄參演組織的演練表現(xiàn)
11.評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員12.彙報(bào)與協(xié)商13.編寫書面評(píng)價(jià)報(bào)告14.演練參與人員自我評(píng)價(jià)15.舉行公開會(huì)議16.通報(bào)不足項(xiàng)17.編寫演練總結(jié)報(bào)告18.評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施19.追蹤整改項(xiàng)的糾正3.4演練效果評(píng)審方法和內(nèi)容目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照通過(guò)劃分不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)的情況以評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案第六章職業(yè)危害與職業(yè)病管理1.職業(yè)危害與職業(yè)病
2.職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理
3.職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病報(bào)告
內(nèi)容提要基本要求:檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)職業(yè)危害因素與職業(yè)病的瞭解程度;對(duì)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)的掌握程度;對(duì)作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生評(píng)價(jià)的瞭解程度;對(duì)職業(yè)危害申報(bào)的掌握程度和對(duì)職業(yè)病報(bào)告的瞭解程度。1.職業(yè)病危害因素與職業(yè)病概述職業(yè)病危害因素:在生產(chǎn)過(guò)程和勞動(dòng)過(guò)程中,作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動(dòng)者健康的因素。按來(lái)源分類:生產(chǎn)工藝過(guò)程:原料、產(chǎn)品、工業(yè)毒物、高溫、輻射等勞動(dòng)過(guò)程:設(shè)備佈局、生產(chǎn)制度、工時(shí)、強(qiáng)度等與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的:作業(yè)條件、氣象條件等1.1職業(yè)病危害因素的來(lái)源1.2職業(yè)病危害因素分類(一)環(huán)境因素
(1)物理因素,如不良的物理因素,或異常的氣象條件如高溫、低溫、雜訊、振動(dòng)、高低氣壓、電離/非電離輻射等;(2)化學(xué)因素,如工業(yè)毒物;(3)生物因素:如炭疽桿菌等。(二)與職業(yè)有關(guān)的其他因素(三)其他因素
1.3職業(yè)病概念及其分類職業(yè)病指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。2002.4.18衛(wèi)生部、勞動(dòng)保障部關(guān)於印發(fā)《職業(yè)病目錄》的通知
衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號(hào)10類、115種1、有害因素的性質(zhì),如電磁輻射透入組織的深度和危害性,主要決定於其波長(zhǎng)。毒物的理化性質(zhì)及其對(duì)組織的親和性與毒性作用有直接關(guān)係
2、有害因素作用於人體的量,一般作用劑量
3、人體的健康狀況
1.4職業(yè)病發(fā)生條件2.1建設(shè)專案職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第十五條規(guī)定:新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)專案和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)專案,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。第十六條規(guī)定:職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)專案的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查??⒐を?yàn)收以前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。第十七條規(guī)定:職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)由取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
2.職業(yè)危害評(píng)價(jià)與管理
決定職業(yè)病危害因素對(duì)人體健康影響的主要有接觸水準(zhǔn)與接觸時(shí)間。
目前用於作業(yè)場(chǎng)所有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)有:GB5044-85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》、GB12331-90《有毒作業(yè)分級(jí)》、GB5817-86《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》、GB/T3869-97《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》、GB/T4200-97《高溫作業(yè)分級(jí)》、GB/T14440-93《低溫作業(yè)分級(jí)》、GB/T14439-93《冷水作業(yè)分級(jí)》、LD80-1995《雜訊作業(yè)分級(jí)》。生產(chǎn)性毒物的職業(yè)接觸方式有呼吸道吸入、經(jīng)口食入、經(jīng)皮膚吸收,以呼吸道吸入為主。
2.2有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià)(一)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)
以急性毒性、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒後果、致癌性和最高容許濃度等六項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。分為四級(jí)。(二)有毒作業(yè)分級(jí)
有毒作業(yè)危害程度分級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù)是生產(chǎn)性毒物危害程度級(jí)別、實(shí)地記錄的接觸生產(chǎn)性毒物的勞動(dòng)時(shí)間和工作地點(diǎn)生產(chǎn)性毒物濃度的超標(biāo)倍數(shù),計(jì)算有毒作業(yè)分級(jí)指數(shù),從而確定有毒作業(yè)分級(jí)級(jí)別。
(三)生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)
GB5817-86《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》,主要依據(jù)粉塵中游離二氧化矽含量、工人接觸粉塵作業(yè)時(shí)間內(nèi)肺總通氣量、生產(chǎn)性粉塵濃度超標(biāo)倍數(shù),計(jì)算粉塵作作分級(jí)指數(shù),以指數(shù)範(fàn)圍評(píng)定生產(chǎn)性粉塵危害級(jí)別。
(四)高溫作業(yè)分級(jí)
高溫作業(yè)危害程度分級(jí)評(píng)價(jià)的依據(jù)是濕球黑球溫度(WBGT)結(jié)合評(píng)價(jià)指數(shù)和勞動(dòng)者接觸高溫作業(yè)的時(shí)間兩項(xiàng)指標(biāo)。
(五)雜訊作業(yè)分級(jí)
危害程度的分級(jí)依據(jù)是實(shí)測(cè)雜訊作業(yè)工作日內(nèi)等效連續(xù)A聲級(jí)Lw和接觸雜訊作業(yè)時(shí)間對(duì)應(yīng)的接觸限值Ls,綜合計(jì)算雜訊危害指數(shù)I,根據(jù)指數(shù)範(fàn)圍確定雜訊作業(yè)危害級(jí)別。
3.1職業(yè)病危害專案申報(bào)內(nèi)容1)用人單位的基本情況;2)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度;3)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;
4)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。
3.職業(yè)危害申報(bào)及職業(yè)病報(bào)告
3.2職業(yè)病危害專案申報(bào)程式1)用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申報(bào)職業(yè)病危害專案。2)衛(wèi)生行政部門受理申報(bào),並根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。3)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料後5個(gè)工作日之內(nèi),出具《職業(yè)病危害專案申報(bào)回執(zhí)》。3.3職業(yè)病報(bào)告內(nèi)容
《塵肺病報(bào)告卡》《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》《職業(yè)病報(bào)告卡》第七章職業(yè)安全健康管理體系1.職業(yè)健康安全管理體系的基本運(yùn)行模式與要素2.職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟3.職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證內(nèi)容提要基本要求:
檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的熟悉程度;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立職業(yè)健康安全管理體系的方法與步驟的熟悉程度;對(duì)職業(yè)健康安全管理體系審核與認(rèn)證程式的瞭解程度。PDCA模式—也叫戴明模式:規(guī)劃(PLAN)、實(shí)施(DO)、檢查(CHECK)和改進(jìn)(ACTION)即規(guī)劃出管理活動(dòng)要達(dá)到的目的和遵循的原則;實(shí)現(xiàn)目標(biāo)並在實(shí)施過(guò)程中體現(xiàn)以上原則;檢查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)採(cǎi)取糾正措施,保證實(shí)施與實(shí)現(xiàn)過(guò)程不會(huì)偏離原有目標(biāo)和原則;實(shí)現(xiàn)過(guò)程與結(jié)果的改進(jìn)提高。1.1職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行模式1.職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行模式和要素ILO—OSH2001的運(yùn)行模式
方針改進(jìn)措施計(jì)畫與實(shí)施評(píng)價(jià)組織持續(xù)改進(jìn)1.2職業(yè)安全健康管理體系要素構(gòu)成方針—OSH方針;員工參與;組織—責(zé)任與義務(wù);能力與培訓(xùn);OSHMS檔化;交流;計(jì)畫與實(shí)施—初始評(píng)審;體系策劃、實(shí)施與運(yùn)行;OSH目標(biāo);危害預(yù)防;評(píng)價(jià)—績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè);工傷、疾病和事件及其對(duì)OSH績(jī)效影響的調(diào)查;審核;管理評(píng)審;改進(jìn)措施—預(yù)防與糾正措施;持續(xù)改進(jìn)。2.職業(yè)健康安全管理體系建立的方法與步驟2.1初始評(píng)審的內(nèi)容:相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對(duì)其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),並對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià);對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)畫的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);確定現(xiàn)有措施或計(jì)畫採(cǎi)取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險(xiǎn);
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