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文檔簡介
第頁共頁發(fā)生暴雪天氣的應(yīng)急預(yù)案(5篇)發(fā)生暴雪天氣的應(yīng)急預(yù)案篇一根據(jù)上級防雪災(zāi)通知,為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地防止和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安。成立成功路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長,紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)視檢查全街道的防雪災(zāi)工作。1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)。應(yīng)急小分隊(duì)以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問題。2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)展排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)展認(rèn)真的排查,在排查中,對局部危舊房、車棚進(jìn)展登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身平安。1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。2、遇有雪量較大時(shí),迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速去除。3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進(jìn)展清掃。4、市容執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)催促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。5、掃雪工具裝備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。發(fā)生暴雪天氣的應(yīng)急預(yù)案篇二為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。組長:周振泉副組長:尹曦翔成員:吳小文李慧萍張義智史建華賀志斌張國章龍新華主要職責(zé)⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)展防雪災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷進(jìn)步廣闊師生防雪災(zāi)的意識和根本技能。⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)展防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會平安穩(wěn)定。1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)展全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停頓各項(xiàng)大型活動。3、加強(qiáng)對易燃易爆物品的管理,加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)展。4、加強(qiáng)廣闊師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)〔應(yīng)急照明系統(tǒng)除外〕和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。⑷加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。8、迅速理解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全校師生要親密配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。3、本預(yù)案從xx年12月1日起正式施行。發(fā)生暴雪天氣的應(yīng)急預(yù)案篇三1.1編制的目的及時(shí)、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,實(shí)在維護(hù)人民人民生命財(cái)產(chǎn)平安和社會穩(wěn)定。1.2編制的根據(jù)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本預(yù)案。1.3適用的范圍本預(yù)案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案,是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反響。1.4工作原那么〔1〕以人為本,最大程度地保護(hù)人民人民的生命和財(cái)產(chǎn)平安?!?〕政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主?!?〕部門親密配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。〔4〕依靠人民,充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)以下任何一種情況,啟動本預(yù)案?!?〕雪災(zāi)給人民消費(fèi)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的?!?〕雪災(zāi)造成人員傷亡的?!?〕雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的?!?〕雪災(zāi)造成家畜死亡100頭〔只〕以上的。〔5〕對救助才能特別薄弱的部位等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。2.2本預(yù)案按以下程序啟動?!?〕在降雪前,氣象預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向市應(yīng)急委提出預(yù)案啟動建議。〔2〕市應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任?!?〕本預(yù)案啟動后,市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。3.1指揮機(jī)構(gòu)市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項(xiàng)指揮部,在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;催促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情開展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,施行靠前指揮;負(fù)責(zé)懇求上級、周邊縣〔市〕支援,協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮:市政府市長市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員:市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負(fù)責(zé)人,駐寧隊(duì)伍和____隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等。3.2指揮部綜合辦事機(jī)構(gòu)市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承當(dāng)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé)是:向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)視落實(shí);搜集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時(shí)搜集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。3.3工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)組、災(zāi)情搜集評估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、平安保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):市政府辦:其職責(zé)與指揮部辦公室一致。氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報(bào),為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)根據(jù)。交通局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通。農(nóng)機(jī)總站:負(fù)責(zé)調(diào)用農(nóng)用機(jī)械,運(yùn)送救災(zāi)物資及清運(yùn)積雪。城市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。城區(qū)街道辦事處:負(fù)責(zé)組織居民的積雪清理工作。民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲藏災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ鳌i_展救災(zāi)救濟(jì)方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。水務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)視。開展和改革局:負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)基建工程,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)工程建立資金。工商局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運(yùn)行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織施行重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要消費(fèi)資料流通管理等工作。糧食局:管理好國家儲藏糧,確保災(zāi)民糧食供給,建立緊急情況下的糧食供給制度。衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情施行緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生平安;負(fù)責(zé)藥品的供給以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。藥品監(jiān)視管理局:負(fù)責(zé)對向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)展檢驗(yàn)審核。教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。通信公司、挪動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。供電局、農(nóng)電公司:負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。農(nóng)委、畜牧局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和開展消費(fèi)以及轉(zhuǎn)移期間的家畜安置飼養(yǎng)等工作。建立局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、開工驗(yàn)收等工作。公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和交通管制工作。廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門分析^p、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。駐寧隊(duì)伍:根據(jù)需要,由市武裝部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊(duì)伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司及其他保險(xiǎn)公司:對參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的投保人,根據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,按照保險(xiǎn)合同給付賠償金。4.1雪災(zāi)預(yù)警氣象預(yù)報(bào)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原那么,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)根據(jù)。4.2災(zāi)情報(bào)告雪災(zāi)發(fā)生后,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。5.1應(yīng)急反響5.1.1鄉(xiāng)級應(yīng)急反響雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)展發(fā)動,安排運(yùn)輸力量,按指定的道路進(jìn)展轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時(shí)逐級上報(bào)。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組搜集和匯總災(zāi)情,理解受災(zāi)人民生活困難情況,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急委。5.1.2市級應(yīng)急反響市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動市級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,施行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全市范圍內(nèi)組織發(fā)動社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;懇求省、牡丹江市、駐寧隊(duì)伍等有關(guān)部門進(jìn)展緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時(shí)可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。5.2緊急救援行動按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開展救援工作?!?〕災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)組。由市氣象局牽頭。主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失?!?〕災(zāi)情搜集評估組。由市民政局牽頭,市農(nóng)委、畜牧局、建立局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的搜集、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民人民消費(fèi)生活造成的影響程度進(jìn)展評估。〔3〕搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。由市交通局牽頭,市民政局、農(nóng)機(jī)總站參加,必要時(shí)協(xié)調(diào)駐寧隊(duì)伍及社會各方面力量參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財(cái)產(chǎn)。〔4〕后勤保障組。由市財(cái)政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建立局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、挪動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)人民提供吃、穿、住等物資保障。〔5〕平安保衛(wèi)組。由市公安局牽頭。主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和平安保衛(wèi)工作,施行災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門、重要設(shè)施及物資的平安保衛(wèi)?!?〕醫(yī)療防疫組。由市衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局、畜牧局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)視;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息搜集上報(bào)工作;負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。〔7〕恢復(fù)重建組。由市建立局牽頭,市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、挪動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財(cái)產(chǎn)損失的賠付等工作?!?〕宣傳報(bào)道組。由市廣電局牽頭,市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)展宣傳報(bào)道。6.1緊急救援隊(duì)伍的建立緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和人民組成。根據(jù)災(zāi)情,由市武裝部協(xié)調(diào)駐隊(duì)伍、____及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)施行緊急救援,確保受災(zāi)人民得到及時(shí)救助。6.2災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立市、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫〔易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫、重點(diǎn)工程等〕,運(yùn)用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況,進(jìn)步災(zāi)情搜集報(bào)告的科技含量。6.3救災(zāi)物資儲藏制度的完善市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲藏。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大局部。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資,由交通、建立、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲藏和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲藏和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。6.4救災(zāi)的根底建立市、鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建立,裝備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)步其業(yè)務(wù)素質(zhì)。7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要詳實(shí)詳細(xì),量化、細(xì)化。7.2預(yù)案制定后,要向社會進(jìn)展宣傳,使廣闊人民增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,增強(qiáng)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要進(jìn)展演練,比方,災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等發(fā)生暴雪天氣的應(yīng)急預(yù)案篇四1.1編制目的和根據(jù)為進(jìn)步應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置才能,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和社會穩(wěn)定,市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公路平安保護(hù)條例》、《xx省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《xx市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。1.2適用范圍全市交通運(yùn)輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動適用本預(yù)案。1.3工作原那么暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原那么:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主原那么;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)原那么;堅(jiān)持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層組織和社會團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。2.1應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實(shí)行各級行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,成立xx市交通局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部〔以下簡稱市局應(yīng)急指揮部〕,總指揮由市交通局局長擔(dān)任,副總指揮分別由分管公路、運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)平安消費(fèi)監(jiān)視科、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負(fù)責(zé)人,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人,兩縣交通局、xx區(qū)工貿(mào)局、xx區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人組成。工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;催促檢查縣〔區(qū)〕交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定懇求省交通廳支援等。2.2應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室〔以下簡稱市局應(yīng)急指揮部辦公室〕,辦公室設(shè)在局平安消費(fèi)監(jiān)視科,主任由分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任,副主任由市局平安消費(fèi)監(jiān)視科科長擔(dān)任,局屬各單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的科室負(fù)責(zé)人為成員。工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;詳細(xì)協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生開展趨勢進(jìn)展研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)展評估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的搜集、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反響應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.3應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)2.3.1應(yīng)急職能組的設(shè)置市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個職能組,分別為公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、宣傳報(bào)道小組和后勤保障小組。2.3.2應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)2.3.2.1公路搶通小組由市公路管理處處長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)視處分管副處長任副組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與平安監(jiān)視處公路橋梁養(yǎng)護(hù)、工程辦、平安科等科室負(fù)責(zé)人、縣〔區(qū)〕公路管理部門主要負(fù)責(zé)人、市交通建立有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負(fù)責(zé)人為成員。工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織全市縣級以上〔含縣級,下同〕普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作;向縣〔區(qū)〕公路管理部門和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣〔區(qū)〕政府及有關(guān)部門施行縣級以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作;協(xié)助____及高速公路管理局盤錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.3.2.2道路運(yùn)輸保障小組由市運(yùn)輸管理處處長擔(dān)任,市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長任副組長,市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、平安、稽查等科室負(fù)責(zé)人、縣〔區(qū)〕運(yùn)輸管理部門主要負(fù)責(zé)人、市長途客運(yùn)公司、市公共交通、市客運(yùn)站及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。工作職責(zé):負(fù)責(zé)向縣〔區(qū)〕運(yùn)輸管理部門及所管轄的運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運(yùn)站內(nèi)的旅客,維護(hù)站內(nèi)秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運(yùn)營車輛和人員提供必要的援助;組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作。協(xié)助____及高速公路管理局盤錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.3.2.3宣傳報(bào)道小組由市局宣傳教育科科長擔(dān)任,市局辦公室、公路科、運(yùn)政科、平安消費(fèi)監(jiān)視科宣傳報(bào)道負(fù)責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負(fù)責(zé)人為成員。工作職責(zé):負(fù)責(zé)搜集、整理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響;及時(shí)向社會通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.3.2.4后勤保障小組由市局組織人事科科長任組長,市局財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會負(fù)責(zé)人任副組長,成員由局屬各單位組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會等科室負(fù)責(zé)人組成。工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎勵和處分;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3.1機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲藏各縣〔區(qū)〕交通部門,局屬各單位每年應(yīng)安排資金進(jìn)展救災(zāi)物資動態(tài)儲藏和消費(fèi)才能儲藏。市公路管理處負(fù)責(zé)全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建立領(lǐng)域除雪防滑機(jī)械設(shè)備和物資儲藏的安排和調(diào)度;市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)全市應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安排和調(diào)度。3.2預(yù)警發(fā)布各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,確保公路工程建立領(lǐng)域、道路運(yùn)輸消費(fèi)領(lǐng)域提早做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,提早組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員〔含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等根本情況〕應(yīng)在每年10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室〔市局平安消費(fèi)監(jiān)視科〕備案。3.4應(yīng)急隊(duì)伍市交通局組建兩支應(yīng)急隊(duì)伍,即:公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍和道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍,分別在公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下施行應(yīng)急救援工作。3.4.1公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍由市公路管理處牽頭,縣〔區(qū)〕公路管理部門、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊(duì):〔1〕以公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)全市縣級以上公路的除雪防滑工作;〔2〕以工程辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)在建工程除雪防滑工作。3.4.2道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍由市運(yùn)輸管理處牽頭,市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通、市客運(yùn)站、縣〔區(qū)〕運(yùn)管部門配合,成立兩支道路運(yùn)輸應(yīng)急分隊(duì)?!?〕以客運(yùn)企業(yè)為主體,成立道路客運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì),負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移;〔2〕以貨運(yùn)企業(yè)為主體,成立道路貨運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送;市公路管理處和市運(yùn)輸管理處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,每年對應(yīng)急隊(duì)伍的組成、除雪防護(hù)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲藏進(jìn)展統(tǒng)一部署和落實(shí),并于當(dāng)年的10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室〔市局平安消費(fèi)監(jiān)視科〕備案。根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播方法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和開展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。4.1紅色預(yù)警信號6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。4.2橙色預(yù)警信號6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。4.3黃色預(yù)警信號12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。4.4藍(lán)色預(yù)警信號12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。5.1響應(yīng)原那么暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原那么;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原那么;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門親密配合,軍地結(jié)合救災(zāi),廣泛發(fā)動社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。5.2響應(yīng)條件根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,縣〔區(qū)〕交通部門和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)展分析^p研判,及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5.3應(yīng)急行動災(zāi)情發(fā)生后,縣〔區(qū)〕交通部門和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好以下工作:〔1〕調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備,迅速去除縣級以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪,重點(diǎn)保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通;〔2〕對境內(nèi)普通公路上被困營運(yùn)車輛和人員、客運(yùn)站內(nèi)滯留乘客施行緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門對被困營運(yùn)車輛和人員施行緊急救助;〔3〕積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障平安暢通的公路;〔4〕協(xié)助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作施行應(yīng)急救援。同時(shí),要及時(shí)搜集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資,組織專家對災(zāi)情進(jìn)展分析^p研判,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。5.4響應(yīng)終止暴風(fēng)雪天氣完畢、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。6.1災(zāi)情的報(bào)告和評估單位縣〔區(qū)〕交通部門和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、搜集、整理、上報(bào)災(zāi)情評估報(bào)告。6.2災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求雪災(zāi)發(fā)生后,縣〔區(qū)〕交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、理解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)根本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告同級政府和上級主管部門,并跟蹤理解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估災(zāi)情報(bào)告的根本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況,根底設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、消費(fèi)經(jīng)營受影響情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的根本情況。救災(zāi)工作完畢后,縣〔區(qū)〕交通部門和局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)歷教訓(xùn),及時(shí)向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級政府報(bào)告?!惨弧掣骺h〔區(qū)〕交通部門要盡快對轄區(qū)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)施行有效救助,幫助恢復(fù)消費(fèi)運(yùn)營,必要時(shí)向____和有關(guān)部門提出援助申請。〔二〕各級公路部門要盡快查明公路橋梁根底設(shè)施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和平安警示標(biāo)志;盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)?!踩掣骷夁\(yùn)管部門要盡快查明車輛運(yùn)營情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復(fù)營運(yùn),維護(hù)運(yùn)輸市場秩序?!菜摹呈虚L途客運(yùn)公司、市公共交通、市客運(yùn)站、市交通建立有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)組織力量抗災(zāi)自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛,盡快恢復(fù)營運(yùn)。8.1獎勵和撫恤〔1〕對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出奉獻(xiàn)的單位和個人,市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。〔2〕對因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。8.2責(zé)任追究對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3預(yù)案管理、解釋與施行〔1〕本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)展修訂和完善?!?〕縣〔區(qū)〕交通部門應(yīng)按照____統(tǒng)一要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室〔市局平安消費(fèi)監(jiān)視科〕備案?!?〕局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé),認(rèn)真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達(dá)和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障方案,作為本預(yù)案的子預(yù)案?!?〕本預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。發(fā)生暴雪天氣的應(yīng)急預(yù)案篇五〔一〕編制目的。為及時(shí)、妥善組織開展雪災(zāi)應(yīng)急救援救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資,最大限度降低雪災(zāi)造成的損失,實(shí)在維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安和社會穩(wěn)定?!捕尘幹聘鶕?jù)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及國家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原那么,結(jié)合我xx實(shí)際,制定本預(yù)案?!踩尺m用范圍。本預(yù)案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案,是應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的災(zāi)害事故、受困人員及車輛的救援?!菜摹彻ぷ髟敲础?.以人為本,最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。3.各地區(qū)、各相關(guān)部門親密配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。4.依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用?!惨弧晨耸部蓑vxx行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)以下任何一種情況,即可啟動本預(yù)案。1.雪災(zāi)給群眾消費(fèi)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。2.雪災(zāi)造成人員傷亡或人員、車輛受困的。3.雪災(zāi)造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。4.雪災(zāi)造成家畜死亡1000頭〔只〕以上的。5.雪災(zāi)造成重特大交通事故的。6.雪災(zāi)造成交通不暢需要清理道路阻塞的。7.其它受雪災(zāi)影響需要救援的事故?!捕潮绢A(yù)案按以下程序啟動。1.在降雪前,氣象預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向xx應(yīng)急辦提出預(yù)案啟動建議。應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。3.本預(yù)案啟動后,xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)?!惨弧持笓]機(jī)構(gòu)。xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是xx應(yīng)急委下設(shè)的專項(xiàng)指揮部,在xx應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全xx雪災(zāi)救災(zāi)工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;催促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情開展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,施行靠前指揮;負(fù)責(zé)懇求上級、周邊xx縣區(qū)支援,協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和駐軍關(guān)系;研究解決其它有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部組成人員如下:略指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx應(yīng)急辦,:0476—5222721。主要職責(zé):向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)視落實(shí);搜集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時(shí)搜集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其它事項(xiàng)?!捕彻ぷ鳈C(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)組、災(zāi)情搜集評估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、平安保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):兩辦督查室:負(fù)責(zé)雪災(zāi)救災(zāi)工作各部門工作落實(shí)情況的督查。xx氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報(bào),為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)根據(jù)。xx財(cái)政局:負(fù)責(zé)將救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)視。xx發(fā)改局:負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)根底設(shè)施建立工程,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)工程建立資金。xx交通局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運(yùn)輸暢通。xx民政局、xx紅十字會:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲藏災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作。開展救災(zāi)救濟(jì)方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。xx農(nóng)牧業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建、開展消費(fèi)以及轉(zhuǎn)移期間的家畜安置飼養(yǎng)等工作。xx水利局:負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。xx城管局:負(fù)責(zé)經(jīng)棚鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)特定區(qū)域的積雪清理工作。xx住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、開工驗(yàn)收等工作。xx公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安和交通管制工作。xx市場監(jiān)視管理局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運(yùn)行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織施行重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要消費(fèi)資料流通管理;負(fù)責(zé)檢驗(yàn)審核向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等。xx糧食管理中心:管理好國家儲藏糧,確保災(zāi)民糧食供給,建立緊急情況下的糧食供給制度。xx衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情施行緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生平安;負(fù)責(zé)藥品的供給以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。xx教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。xx統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門分析^p、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。蒙東克xx供電公司:負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國挪動克xx分公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。xx消防大隊(duì)、____克xx中隊(duì)、____克xx森林中隊(duì):根據(jù)需要,在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調(diào)下,組織消防人員和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。中國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx支公司、中國人壽保險(xiǎn)公司克xx支公司、中華結(jié)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司克xx營銷效勞部及其它保險(xiǎn)公司:對參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的投保人,根據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,按照保險(xiǎn)合同給付賠償金。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)雪災(zāi)事故的信息搜集報(bào)送工作,協(xié)調(diào)交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協(xié)助有關(guān)部門完成其它工作。〔一〕雪災(zāi)預(yù)警。氣象預(yù)報(bào)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原那么,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)根據(jù)?!捕碁?zāi)情報(bào)告。雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處立即向xx應(yīng)急辦和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施、災(zāi)區(qū)存在的困難和需求?!惨弧硲?yīng)急反響。1.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道級應(yīng)急反響。雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處發(fā)出通知或進(jìn)展發(fā)動,安排運(yùn)輸力量,按指定道路進(jìn)展轉(zhuǎn)移,最大限度減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的困難和問題,及時(shí)逐級上報(bào)。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組搜集和匯總災(zāi)情,理解受災(zāi)群眾生活困難情況,第一時(shí)間向xx應(yīng)急辦報(bào)告。級應(yīng)急反響。xx應(yīng)急辦接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動xx級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,施行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全xx范圍內(nèi)組織發(fā)動社會各界開展救災(zāi)捐贈活動有關(guān)部門進(jìn)展緊急支援?!捕尘o急救援行動。按照xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)
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