2023年核電行業(yè)分析報告

2023年核電行業(yè)分析報告2023年3月目錄TOC\o"1-4"\h\z\u一、發(fā)展核電是必然選擇 41、核電的優(yōu)勢 4（1）經(jīng)濟高效 4（2）安全 6（3）清潔 82、核資源能否支持我國核電發(fā)展計劃 10（1）核燃料資源現(xiàn)狀 10（2）核燃料資源發(fā)展前景 11①加大國內(nèi)鈾資源開發(fā)力度 12②積極開拓海外鈾資源市場 12③建立戰(zhàn)略儲備 13二、我國已經(jīng)具備完整的核工業(yè)體系 141、行業(yè)主管部門 15（1）國家能源局 16（2）環(huán)保部-國家核安全局 162、行業(yè)協(xié)會 183、兩大核工業(yè)集團 194、三大核電投資主體 20（1）中國核工業(yè)集團 21（2）中國廣東核電集團 21（3）中國電力投資集團 225、核電技術(shù)引進平臺：國家核電技術(shù)公司 23三、政策支持下核電快速發(fā)展 241、《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》 242、《國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》 253、《核工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》 254、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 265、《關(guān)于核電行業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》 266、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007）》 26一、發(fā)展核電是必然選擇1、核電的優(yōu)勢核電的發(fā)展可以追溯到上世紀40-50年代，美國、蘇聯(lián)及其他西方發(fā)達國家以研制原子彈為出發(fā)點，對原子能進行和平利用，開辟了新的能源利用形式。在此后的50多年中，核電發(fā)展雖然經(jīng)歷了幾次起伏，仍然實現(xiàn)了快速發(fā)展，為緩解能源緊缺和節(jié)能減排做出了貢獻。核電能夠把握歷史的契機實現(xiàn)快速發(fā)展，主要是在以下幾個方面有其獨到的優(yōu)勢。（1）經(jīng)濟高效1966-1980年是世界核電發(fā)展的第一個高峰，核發(fā)電量占比從1971年的2%迅速上升至1980年的7.82%。這一階段核電高速發(fā)展的主要原因是：以歐洲、美國、日本為代表的發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展很快，擔心石油供應(yīng)跟不上；核電顯示出優(yōu)越性：建設(shè)成本降低至可接受范圍。當時西歐認為，核能是擺脫依賴中東石油的唯一出路。在此背景下，美、蘇、日、西歐開始制定龐大核電計劃。美國于1966-1973年簽約總量高達170GW。1973年爆發(fā)石油危機，油價狂漲四倍，美國在73-74年間簽約核電67GW。核電的經(jīng)濟、高效體現(xiàn)在多個方面。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2011年國內(nèi)6000kW及以上電廠利用小時數(shù)，核電為7772小時，明顯高于火電的5294小時和水電的3028小時，風電、太陽能的利用小時數(shù)則更低。因此核電在裝機容量占比僅有1.12%的情況下發(fā)電量占比達到1.77%。核電在發(fā)電成本方面早已表現(xiàn)出其優(yōu)勢：在儲存方面核能也可以體現(xiàn)出明顯的優(yōu)點：核電技術(shù)的成熟、工藝水平的提高以及規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)有效降低了核電的投資成本，國內(nèi)成熟技術(shù)CPR1000的單位投資成本已經(jīng)下降至約1500美元/kW。（2）安全核電反應(yīng)堆不是原子彈。原子彈的制造需要幾乎純凈的具有臨界質(zhì)量的鈾-235，它的富集度高達80%以上，而民用核電反應(yīng)堆鈾-235的富集度僅3%，民用核電反應(yīng)堆內(nèi)97%的鈾是鈾-238，鈾-238對慢中子的轟擊不產(chǎn)生裂變反應(yīng)，而是吸收中子，另外，在民用核電反應(yīng)堆中還加入了吸收中子能力很強的“中子毒物”（硼或鎘），這樣一部分中子還來不及轟擊鈾-235就已經(jīng)被吸收了。在核電站安全運行上，采取四重屏障（燃料芯塊、燃料元件包殼、壓力容器、安全殼）和五級縱深防御。核電廠的核輻射微乎其微。自然界中放射性是到處存在的，我們一直在接受天然本底的輻照，如宇宙射線和天然物質(zhì)的放射性輻射。另外我們還會接觸到各種人為的輻射，如X光檢查、看電視、使用微波爐等。核電廠周圍居民的輻射劑量僅為天然本底的萬分之一，完全可以忽略不計。核電公眾接受度仍然有待提高。核電的公眾接受度一直是制約核電發(fā)展的重要因素之一，公眾對于核電缺少系統(tǒng)、全面的認識，歷史上三次嚴重的核電事故使人們對于核電產(chǎn)生了嚴重的恐懼情緒，尤其是切爾諾貝利事故發(fā)生以后的25年間，誕生了不少以事故為背景的文學和影視作品，間接夸大了事故的影響。2011年的福島事故以后，國內(nèi)恐嚇情緒再度蔓延。事后證明福島事故對于國內(nèi)的影響微乎其微，公眾產(chǎn)生恐慌情緒很大程度是由于缺乏核電常識、對事故后各類消息的真?zhèn)坞y以辨別。核電：Howsafeissafeenough？每一次核電事故，都帶來和核電技術(shù)的革新，也使得核電安全性取得長足進步。目前國內(nèi)主流的第二代加反應(yīng)堆技術(shù)CPR1000，理論上堆芯損壞概率為10-5/堆?年，事故早期大量放射物質(zhì)釋放至環(huán)境概率為10-6/堆?年，這意味著如果同時運行100座反應(yīng)堆，理論上要運行10000年才會出現(xiàn)一次大量放射物質(zhì)釋放至環(huán)境事故。被寄予厚望的三代堆，將上述指標又提高了1-2個數(shù)量級。但是，由于核電事故的影響比較大，核電的安全性仍然飽受質(zhì)疑，人們希望核電“絕對安全”。究竟多安全是足夠安全，始終沒有嚴格的標準，因此造成了多數(shù)人對于核電持“Notinmybackyard”的態(tài)度，核電急需一個更加全面、更容易讓人接受的安全標準。（3）清潔核電在環(huán)境保護和減排溫室氣體方面相對傳統(tǒng)燃煤電廠具備明顯優(yōu)勢：自2005年京都議定書生效以來，節(jié)能減排、抑制全球變暖已經(jīng)成為全球性議題。中國近年來經(jīng)濟快速增長，也付出了嚴重的環(huán)境代價，同時承受著來自發(fā)達國家的巨大減排壓力。目前中國二氧化碳排放量已經(jīng)超越美國，成為全球“首排”。2009年哥本哈根氣候大會上，作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的締約方，中國表示將持續(xù)致力于推動公約和議定書的實施，認真履行相關(guān)義務(wù)；到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，減排目標將作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃，保證承諾的執(zhí)行受到法律和輿論的監(jiān)督；進一步完善國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核辦法，改進減排信息的披露方式，增加透明度，積極開展國際交流、對話與合作。要實現(xiàn)2020年單位GDP二氧化碳排放下降40-45%的目標，必須盡快改善能源結(jié)構(gòu)。2010年國內(nèi)可再生能源裝機容量占比為8.3%，按照計劃，這一比例在2015年要提高到11.4%，2020年提高到15%。核電在改善能源結(jié)構(gòu)過程中將扮演非常重要的角色。2、核資源能否支持我國核電發(fā)展計劃（1）核燃料資源現(xiàn)狀我國國內(nèi)已探明了一定數(shù)量的經(jīng)濟可采的鈾資源儲量，近年來提交的新增鈾資源儲量遠遠大于年消耗儲量。而且，我國幅員遼闊，鈾礦勘查歷史短，還具有較好的找礦前景。我國具有良好的鈾成礦地質(zhì)環(huán)境。從成礦規(guī)律上分析，有兩條重要的成礦域穿越中國。在俄羅斯、中亞各國和蒙古已探明的鈾資源量大于200萬噸。在這兩個成礦域經(jīng)過中國的地區(qū)，也探明了同時代和同類型的鈾礦床，只是由于勘查工作程度低，礦床規(guī)模相對較小。但這些地區(qū)的找礦前景已從近年來的找礦實踐中得到證明。我國鈾礦勘查程度低，有很大的找礦潛力。從找礦的廣度上看，我國完成鈾礦普查面積不到國土面積的三分之一。從找礦的深度上看，大部分開展鈾礦勘查地區(qū)的勘探深度僅限于地表下500米，而從世界上探明的鈾礦床分析，鈾礦體主要為盲礦或隱伏礦，內(nèi)生鈾礦化的垂幅可達2千米，露表礦只是一小部分。因此，我國在廣度和深度上都有巨大的找礦潛力。鈾礦勘查是一個發(fā)展歷史很短的行業(yè)，人們對鈾成礦規(guī)律的認識還很有限，隨著對鈾成礦規(guī)律認識的深化、鈾礦勘查的深入開展和勘查技術(shù)水平的提升，鈾資源量也將繼續(xù)不斷增加。（2）核燃料資源發(fā)展前景從中遠期來看，我國必須從兩方面著手來保證鈾供應(yīng)，即一方面加快國內(nèi)鈾資源的勘查和開采，努力提升天然鈾生產(chǎn)能力，另一方面積極地開拓國外鈾資源。①加大國內(nèi)鈾資源開發(fā)力度最近幾年，我國加大了國內(nèi)鈾礦資源的勘查和開采力度，許多省份已經(jīng)停滯了多年的鈾礦勘測工作開始重新啟動，同時啟動了新的鈾資源開發(fā)項目，并已經(jīng)在多個勘查項目上獲得了成果。在今后的資源勘探中，將采取主攻地浸砂巖型鈾礦、兼顧其他經(jīng)濟型鈾礦的戰(zhàn)略，著力尋找和落實大型天然鈾資源片區(qū)，重點開展北方可地浸砂巖型鈾礦資源普查工作，同時圍繞一些老礦開展深部和外圍的勘查工作。②積極開拓海外鈾資源市場2006年12月28日，中國國核海外鈾資源開發(fā)公司在京揭牌成立，標志著中核集團公司在貫徹落實國家“走出去”戰(zhàn)略、加大國外鈾資源開發(fā)上邁出了實質(zhì)性的第一步。2010年中國鈾原料生產(chǎn)量為827噸，而同年的鈾進口量則為17,136噸，進口依存度很高。從世界鈾資源分布來看，澳大利亞、哈薩克斯坦和加拿大占有全球約60%的低成本鈾資源，因此我國要開拓海外鈾資源，就要先與這些國家合作。目前，我國政府已經(jīng)與澳大利亞簽署了《中澳和平利用核能合作協(xié)定》和《核材料轉(zhuǎn)讓協(xié)定》，這兩個協(xié)定不僅允許澳鈾礦企業(yè)向中國出口鈾礦，而且允許中國企業(yè)參與澳鈾礦的投資開發(fā)。此外中國已經(jīng)與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、加拿大以及非洲一些國家展開合作。中廣核集團在海外鈾資源儲備方面取得良好進展。3月5日中廣核鈾業(yè)宣布，向Kalahari提出收購建議，擬以7.56億英鎊現(xiàn)金收購KalahariMinirals公司部分股權(quán)。Kalahari主要資產(chǎn)是Extract42.79％的股份，后者在納米比亞擁有鈾礦勘查許可證，擁有全球第五大已探明原生鈾礦Husab鈾項目的股份。澳大利亞鈾生產(chǎn)商PaladinEnergy在2010年8月份和中廣核旗下子公司中廣核鈾業(yè)發(fā)展有限公司簽署了一份內(nèi)容廣泛的諒解備忘錄，內(nèi)容包括長期鈾銷售以及共同參與Paladin的增長戰(zhàn)略等。③建立戰(zhàn)略儲備迄今為止，我國尚沒有像美國、法國等核電大國那樣建立鈾資源儲備體系。在世界核電復(fù)蘇、我國加快核電發(fā)展的背景下，為了確保我國鈾原料的供應(yīng)安全，建立鈾資源儲備是絕對必要的。在這方面，可以參照我國已有的國儲糧等儲備模式，同時也應(yīng)根據(jù)核工業(yè)的特殊性，采取相應(yīng)的特殊政策。因此，在加大國內(nèi)勘探力度，不斷增加國內(nèi)鈾資源探明儲量的同時，國家積極采取有效措施，利用海外鈾資源納入國家和政府的合作框架，作為能源外交的重要內(nèi)容；加強組織協(xié)調(diào)，避免無序競爭；建立鈾礦海外開發(fā)基金，制定到海外進行風險勘查和開發(fā)的優(yōu)惠政策等；支持和鼓勵有關(guān)企業(yè)通過國外鈾資源勘查開發(fā)合作和市場貿(mào)易，不斷提高國外鈾資源的利用比例。二、我國已經(jīng)具備完整的核工業(yè)體系核工業(yè)是20世紀產(chǎn)生和發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，是一個十分廣大的系統(tǒng)工程，其組成體系包括：鈾礦勘探、鈾礦開采與鈾的提取、燃料元件制造、鈾同位素分離、反應(yīng)堆發(fā)電、乏燃料后處理、同位素應(yīng)用以及與核工業(yè)相關(guān)的建筑安裝、儀器儀表、設(shè)備制造與加工、安全防護及環(huán)境保護。我國是世界上少有的具有完整的核工業(yè)體系的國家之一。從1955年1月15日中央做出發(fā)展原子能事業(yè)的戰(zhàn)略決策，到今天我國已建立起包括鈾地質(zhì)、礦冶、核燃料、核電、核科學研究等在內(nèi)的完整核工業(yè)體系，中國核工業(yè)走過了50年光輝歷程。50年來，我國核工業(yè)大體經(jīng)歷了三個階段：從1955年到1978年，我國核工業(yè)進入創(chuàng)業(yè)時期。這一階段，以服務(wù)國防建設(shè)為主，我國研制成功了原子彈、氫彈和核潛艇，并建立起了一套比較完整的核科技工業(yè)體系。標志事件有：1958年我國建成了第一座研究性重水反應(yīng)堆和第一臺回旋加速器，標志著我國進入了原子能時代。而后相繼建立了鈾水冶廠、同位素分離廠、鈾轉(zhuǎn)換廠、核燃料元件制造廠、后處理廠和一批研究設(shè)計院所；1964年10月，我國成功地爆炸了第一顆原子彈；1967年6月，又成功地爆炸了第一顆氫彈，從原子彈爆炸試驗成功到氫彈爆炸試驗成功，我國用了兩年零8個月的時間，比美國、蘇聯(lián)、英國、法國快得多；1971年，我國第一艘核潛艇順利建成下水。這些舉世矚目的成就，大大提高了我國的國際地位和綜合國力。從改革開放至今，我國核工業(yè)進入了第二個發(fā)展時期。軍民結(jié)合、保軍轉(zhuǎn)民、和平利用核電，核電站建設(shè)成功起步，核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)等取得長足發(fā)展，并初步形成了軍民結(jié)合、寓軍于民、精干高效的新型核科技工業(yè)體系。2004年以來，核電迎來加快發(fā)展新時期。作為改善能源結(jié)構(gòu)的重要途徑，核電的戰(zhàn)略地位明顯提高，國內(nèi)審批核電項目速度加快，同時國產(chǎn)化進程加速，在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上進行消化吸收和改進，形成了具備自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)，同時在核心設(shè)備方面不斷形成突破，大幅降低了核電成本。1、行業(yè)主管部門國內(nèi)核電行業(yè)最高主管部門是國家能源局和國家核安全局。（1）國家能源局國家能源局為國家發(fā)改委管理的國家局，主要職責包括：擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理；管理國家石油儲備；提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施；開展能源國際合作。國家能源局要加強對能源問題的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、重大政策和標準并組織落實，提高國家能源安全的保障能力。國家能源局還承擔國家能源委員會的具體工作。具體到核電方面，國家能源局負責核電管理，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準入條件、技術(shù)標準并組織實施，提出核電布局和重大項目審核意見，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)核電科研工作，組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作；下屬電力司負責擬訂火電、核電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施，承擔電力體制改革有關(guān)工作，組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作；新能源和可再生能源司指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展，組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。（2）環(huán)保部-國家核安全局國家核安全局1984年10月成立，進行民用核設(shè)施核安全監(jiān)督。1998年機構(gòu)改革，國家核安全局并入國家環(huán)保總局，設(shè)立核安全與輻射環(huán)境管理司（國家核安全局），負責全國的核安全、輻射安全、輻射環(huán)境管理的監(jiān)管工作。2003年以后，國家環(huán)保總局對外保留國家核安全局的牌子，負責全國的核安全、輻射安全、輻射環(huán)境管理的監(jiān)管工作，并對從事屬于民用核安全設(shè)備生產(chǎn)目錄中的核電產(chǎn)品的企業(yè)進行監(jiān)督管理和頒發(fā)《民用核安全機械設(shè)備制造許可證》。2008年3月國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護部，對外保留國家核安全局牌子。國家核安全局職責主要包括：負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬定核安全、輻射安全、電磁輻射、輻射環(huán)境保護、核與輻射事故應(yīng)急有關(guān)的政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、制度、標準和規(guī)范，并組織實施。負責核設(shè)施核安全、輻射安全及輻射環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責核安全設(shè)備的許可、設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的監(jiān)督管理，負責進口核安全設(shè)備的安全檢驗。負責核材料管制與實物保護的監(jiān)督管理。負責核技術(shù)利用項目、鈾（釷）礦和伴生放射性礦的輻射安全和輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。負責輻射防護工作。負責放射性廢物處理、處置的安全和輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。負責放射性污染防治的監(jiān)督檢查。負責放射性物品運輸安全的監(jiān)督管理。負責輸變電設(shè)施及線路、信號臺站等電磁輻射裝置和電磁輻射環(huán)境的監(jiān)督管理。負責部核與輻射應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處理。參與核與輻射恐怖事件的防范與處置工作。負責反應(yīng)堆操縱人員、核設(shè)備特種工藝人員等人員資質(zhì)管理。組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測和核設(shè)施、重點輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測。負責核與輻射安全相關(guān)國際公約的國內(nèi)履約。指導(dǎo)核與輻射安全監(jiān)督站相關(guān)業(yè)務(wù)工作2、行業(yè)協(xié)會中國核能行業(yè)協(xié)會是經(jīng)國務(wù)院同意、民政部批準成立的全國性非營利社會團體，于2007年4月18日正式成立。協(xié)會的宗旨是貫徹國家關(guān)于核能發(fā)展的方針政策，推動行業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進步，為提高核能利用的安全性、可靠性和經(jīng)濟性提供服務(wù)，促進核能行業(yè)發(fā)展。協(xié)會的中心任務(wù)是做好政府與會員單位之間、會員單位之間、國內(nèi)與國際之間的溝通與交流，維護全行業(yè)和會員的合法權(quán)益，向政府建言獻策，為企業(yè)排憂解難，努力發(fā)揮橋梁和紐帶作用。中國核能行業(yè)協(xié)會的會員來自核設(shè)施建設(shè)、運營、研究設(shè)計、建筑安裝、設(shè)備制造、核燃料循環(huán)、技術(shù)服務(wù)、人才教育培養(yǎng)等領(lǐng)域的326家企事業(yè)單位。協(xié)會堅持鼓勵廣泛參與的原則，以不斷為協(xié)會注入新的活力，不斷夯實協(xié)會的工作基礎(chǔ)。協(xié)會堅持以服務(wù)為宗旨，在為政府部門、為企事業(yè)單位提供各種服務(wù)的工作中，積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用。協(xié)會堅持民主辦會的方針，充分發(fā)揮會員、理事以及專家隊伍等作用，在政府部門、會員乃至社會各界之間營造良性互動的工作氛圍，努力把中國核能行業(yè)協(xié)會辦成團結(jié)、民主、務(wù)實、高效的行業(yè)協(xié)會，為促進我國核能事業(yè)又好又快安全發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。3、兩大核工業(yè)集團中國核工業(yè)集團公司（以下簡稱中核集團公司）是經(jīng)國務(wù)院批準組建的特大型國有獨資企業(yè)，其前身是二機部、核工業(yè)部、中國核工業(yè)總公司，由100多家企事業(yè)單位和科研院所組成，現(xiàn)有員工約10萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才達3.6萬人，中國科學院、工程院院士18人。中國核工業(yè)集團公司作為國家核科技工業(yè)的主體，擁有完整的核科技工業(yè)體系，主要從事核軍工、核電、核燃料循環(huán)、核技術(shù)應(yīng)用、核環(huán)保工程等領(lǐng)域的科研開發(fā)、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營，以及對外經(jīng)濟合作和進出口業(yè)務(wù)，是目前國內(nèi)投運核電和在建核電的主要投資方、核電技術(shù)開發(fā)主體、最重要的核電設(shè)計及工程總承包商、核電運行技術(shù)服務(wù)商和核電站出口商，是國內(nèi)核燃料循環(huán)專營供應(yīng)商、核環(huán)保工程的專業(yè)力量和核技術(shù)應(yīng)用的骨干。至2010年底，中國核工業(yè)集團公司總資產(chǎn)達到2,200億元，2010年主營業(yè)務(wù)收入為419億元，利潤超過60億元。公司目標在2015年實現(xiàn)收入超過1,000億，利潤超過100億。中國核工業(yè)建設(shè)集團公司是經(jīng)國務(wù)院批準在原中國核工業(yè)總公司所屬部分企事業(yè)單位的基礎(chǔ)上組建、由中央管理的國有重要骨干企業(yè)，是經(jīng)國務(wù)院批準的國家授權(quán)投資機構(gòu)和資產(chǎn)經(jīng)營主體，主業(yè)為“軍工工程，核電工程、核能利用，核工程技術(shù)研究、服務(wù)”。中國核工業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)是與我國原子能工業(yè)同時誕生并共同發(fā)展的，是我國核工業(yè)完整體系和國家高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，先后完成了我國大陸所有的核武器研究生產(chǎn)基地和核燃料生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，承擔建設(shè)了我國航空、航天、船舶、兵器等各軍工行業(yè)的各類國防科技工程，履行了國家賦予的保軍建設(shè)責任，為我國核工業(yè)的發(fā)展和“兩彈一星”的豐功偉業(yè)做出了重大貢獻。在核電工程建造領(lǐng)域，中國核建集團公司安全優(yōu)質(zhì)高效地完成了我國壓水堆、實驗快中子反應(yīng)堆、重水堆等多種不同堆型核電站的建造，具有30萬、60萬、70萬、100萬千瓦級各個系列機組的建造能力與業(yè)績，完成了巴基斯坦恰?，敽穗娬疽黄凇⒍诠こ探ㄔ?，同時已經(jīng)具備AP1000、EPR先進壓水堆建造能力；形成了具有國際先進水平的核電建造管理模式，承擔著我國大陸所有在建核電站核島部分的建造任務(wù)。4、三大核電投資主體目前我國僅有三家核電投資主體：中國核工業(yè)集團、中國廣東核電集團、中國電力投資集團，其他電力投資企業(yè)包括其余四家發(fā)電集團均在努力爭取進入核電投資領(lǐng)域，目前僅能少量參股。（1）中國核工業(yè)集團中核集團控股的核電站情況如下圖所示。（2）中國廣東核電集團我國唯一以核電為主業(yè)、由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的清潔能源企業(yè)。1994年9月注冊成立，注冊資本102億元人民幣。是由核心企業(yè)――中國廣東核電集團有限公司和20多家主要成員公司組成的國家特大型企業(yè)集團。截至2011年12月底，中廣核集團總資產(chǎn)約2,400億元人民幣，凈資產(chǎn)約700億元人民幣；擁有在運核電裝機611萬千瓦，在建核電機組15臺，裝機1,754萬千瓦；控股在運風電裝機容量300萬千瓦，水電權(quán)益裝機容量近350萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電項目22萬千瓦，在分布式能源、能源合同管理、節(jié)能技術(shù)改造等領(lǐng)域也取得了良好發(fā)展。中廣核集團自成立以來，始終堅持“安全第一，質(zhì)量第一”的方針，在成功建設(shè)大亞灣核電站的基礎(chǔ)上，形成了“以核養(yǎng)核，滾動發(fā)展”的良性循環(huán)機制，建立了與國際接軌的核電生產(chǎn)、工程建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、核燃料供應(yīng)保障體系，以及風電、水電、太陽能等可再生能源開發(fā)建設(shè)、節(jié)能技術(shù)推廣體系，擁有六個國家級核電研發(fā)（實驗）中心，目前承擔了我國60％的在建核電機組工程建設(shè)和51％的在運核電機組生產(chǎn)運營任務(wù)，具備了在確保安全的基礎(chǔ)上面向全國、跨地區(qū)、多基地同時建設(shè)和運營管理多個核電、風電、水電、太陽能及其他清潔能源項目的能力。（3）中國電力投資集團中國電力投資集團公司是在原國家電力公司部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建的國有企業(yè)，經(jīng)國務(wù)院同意進行國家授權(quán)投資的機構(gòu)和國家控股公司的試點。集團公司注冊資本金人民幣120億元。截止到2010年底，公司擁有電力裝機容量7,072萬千瓦，其中水電裝機容量1,774萬千瓦，居五大發(fā)電集團第一位，在全部裝機容量中清潔能源比重30%，居五大發(fā)電集團第一位。公司擁有煤炭產(chǎn)能7,275萬噸，電解鋁產(chǎn)能208萬噸。公司資產(chǎn)總額4,403億元，其中歸屬于母公司凈資產(chǎn)306億元，居五大發(fā)電集團第一位，擁有6家上市公司，員工總數(shù)11.68萬人。核電領(lǐng)域，公司擁有控股的山東海陽核電項目，等比例控股的遼寧紅沿河核電項目一期工程，以及在廣西、遼寧、湖南、吉林、重慶等省市進行了核電項目前期工作。5、核電技術(shù)引進平臺：國家核電技術(shù)公司國家核電技術(shù)公司是由中央管理的國有重要骨干企業(yè)，成立于07年5月，是經(jīng)國務(wù)院批準，由國務(wù)院和中國核工業(yè)集團公司、中國電力投資集團公司、中國廣東核電集團有限公司、中國技術(shù)進出口總公司等四家大型國有企業(yè)共同出資組建的有限責任公司。是經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，代表國家對外簽約，受讓第三代先進核電技術(shù)，實施相關(guān)工程設(shè)計和項目管理，通過消化吸收再創(chuàng)新形成中國核電技術(shù)品牌的主體，是實現(xiàn)第三代核電技術(shù)引進、工程建設(shè)和自主化發(fā)展的主要載體和研發(fā)平臺。注冊資本為人民幣40億元。其中，國家出資24億人民幣，占注冊資本的60%；前述4大股東各按10%的比例出資。國家核電技術(shù)公司主要從事第三代核電（AP1000）技術(shù)的引進、消化、吸收、研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用和推廣，通過自主創(chuàng)新，形成自主品牌核電技術(shù)；組織國內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)的公平、有償共享；承擔第三代核電工程建設(shè)、技術(shù)支持和咨詢服務(wù)以及國家批準或授權(quán)的其他方面的業(yè)務(wù)。目前主要成員單位包括上海核工程研究設(shè)計院、國核電力規(guī)劃設(shè)計研究院、山東電力工程咨詢院有限公司、國核工程有限公司、山東核電設(shè)備制造有限公司、國核寶鈦鋯業(yè)股份公司、國核自儀系統(tǒng)工程有限公司、國核電站運行服務(wù)技術(shù)公司、國家核電技術(shù)研發(fā)中心等。參股企業(yè)有湖南核電有限公司、中核包頭核燃料元件股份有限公司。三、政策支持下核電快速發(fā)展2006年以來，國內(nèi)核電相關(guān)政策密集出臺，對核電行業(yè)的快速發(fā)展起到顯著推動作用。1、《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》“選擇一批對國家經(jīng)濟安全和國防建設(shè)有重要影響，對促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有顯著效果，對結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級有積極帶動作用，能夠盡快擴大自主裝備市場占有率的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品作為重點，加大政策支持和引導(dǎo)力度，實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破”；在大型清潔高效發(fā)電設(shè)備中，首先提到的就是百萬千瓦級核電機組；實施進口稅收政策。國內(nèi)承擔國家核電設(shè)備制造自主化任務(wù)的企業(yè)，進口用于核電設(shè)備生產(chǎn)的加工設(shè)備和材料，核電工程施工所需進口的材料、施工機具，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。2、《國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》明確了核電由適當發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極發(fā)展的戰(zhàn)略，2020年達到4000萬千瓦；堅持以我為主，中外合作，以市場換技術(shù)，引進國外先進技術(shù)，國內(nèi)統(tǒng)一組織消化吸收，并再創(chuàng)新，實現(xiàn)先進壓水堆核電站工程設(shè)計、設(shè)備制造、工程建設(shè)和運營管理的自主化；對于已引進的技術(shù)，加快消化吸收進程，盡快轉(zhuǎn)化為設(shè)備制造企業(yè)的生產(chǎn)能力；在設(shè)備采購方式上，對于國內(nèi)已經(jīng)基本掌握制造技術(shù)的設(shè)備，原則上均在國內(nèi)廠家中招標采購；對于少數(shù)沒有掌握制造技術(shù)，且國際市場供應(yīng)充足、穩(wěn)定的非關(guān)鍵設(shè)備，經(jīng)論證確定后，可對外招標采購。3、《核工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》加快核電批量建設(shè)，通過“十一五”核電批量建設(shè)，全面提升我國核電設(shè)計、建造自主化能力，提高核電工程施工、安裝能力和技術(shù)水平；建立核電設(shè)計、制造、建設(shè)的標準體系，推進核電產(chǎn)業(yè)化進程；實施大型先