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北京關(guān)于成立活塞公司可行性研究報(bào)告xx有限責(zé)任公司
目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊(cè)資本 9三、注冊(cè)地址 9四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 13第二章背景及必要性 16一、項(xiàng)目背景分析 16二、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 16第三章公司成立方案 17一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 17二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 17三、公司組建方式 18四、公司管理體制 18五、部門職責(zé)及權(quán)限 19六、核心人員介紹 23七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 24第四章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 28第五章法人治理 31一、股東權(quán)利及義務(wù) 31二、董事 34三、高級(jí)管理人員 40四、監(jiān)事 42第六章發(fā)展規(guī)劃 44一、公司發(fā)展規(guī)劃 44二、保障措施 45第七章選址方案分析 48一、項(xiàng)目選址原則 48二、建設(shè)區(qū)基本情況 48三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 52四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 53五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 55六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 59第八章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù) 60一、編制依據(jù) 60二、環(huán)境影響合理性分析 61三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 63四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 64五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 65六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 65七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 66八、營(yíng)運(yùn)期大氣環(huán)境影響 66九、營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境影響 67十、營(yíng)運(yùn)期固廢環(huán)境影響 68十一、營(yíng)運(yùn)期噪聲環(huán)境影響 68十二、清潔生產(chǎn) 69十三、環(huán)境管理分析 70十四、環(huán)境影響結(jié)論 74十五、環(huán)境影響建議 74第九章風(fēng)險(xiǎn)防范 75一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 75二、公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) 78第十章項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 79一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 79項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 79二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 80第十一章經(jīng)濟(jì)效益 81一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 81二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 81營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 81綜合總成本費(fèi)用估算表 83利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 85三、項(xiàng)目盈利能力分析 85項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 87四、財(cái)務(wù)生存能力分析 88五、償債能力分析 88借款還本付息計(jì)劃表 90六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 90第十二章投資方案 91一、投資估算的依據(jù)和說明 91二、建設(shè)投資估算 92建設(shè)投資估算表 96三、建設(shè)期利息 96建設(shè)期利息估算表 96固定資產(chǎn)投資估算表 97四、流動(dòng)資金 98流動(dòng)資金估算表 99五、項(xiàng)目總投資 100總投資及構(gòu)成一覽表 100六、資金籌措與投資計(jì)劃 101項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 101第十三章項(xiàng)目總結(jié) 103第十四章附表附錄 104主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 104建設(shè)投資估算表 105建設(shè)期利息估算表 106固定資產(chǎn)投資估算表 107流動(dòng)資金估算表 107總投資及構(gòu)成一覽表 108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 109營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 110綜合總成本費(fèi)用估算表 111固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 112利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 114借款還本付息計(jì)劃表 115建筑工程投資一覽表 116項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 117主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 118能耗分析一覽表 118
報(bào)告說明xx有限責(zé)任公司主要由xx有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中:xx有限公司出資460.00萬元,占xx有限責(zé)任公司40%股份;xxx投資管理公司出資690萬元,占xx有限責(zé)任公司60%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10229.00萬元,其中:建設(shè)投資7971.60萬元,占項(xiàng)目總投資的77.93%;建設(shè)期利息219.55萬元,占項(xiàng)目總投資的2.15%;流動(dòng)資金2037.85萬元,占項(xiàng)目總投資的19.92%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入21000.00萬元,綜合總成本費(fèi)用17371.50萬元,凈利潤(rùn)2653.46萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.82%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1798.88萬元,全部投資回收期6.22年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。活塞是汽車發(fā)動(dòng)機(jī)汽缸體中作往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)件?;钊幕窘Y(jié)構(gòu)可分為頂部、頭部和裙部?;钊敳渴墙M成燃燒室的主要部分,其形狀與所選用的燃燒室形式有關(guān)。汽油機(jī)多采用平頂活塞,其優(yōu)點(diǎn)是吸熱面積小。柴油機(jī)活塞頂部常常有各種各樣的凹坑,其具體形狀、位置和大小都必須與柴油機(jī)的混合氣形成與燃燒的要求相適應(yīng)。本報(bào)告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。擬成立公司基本信息公司名稱xx有限責(zé)任公司(以工商登記信息為準(zhǔn))注冊(cè)資本1150萬元注冊(cè)地址北京xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍:從事活塞相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)主要股東xx有限責(zé)任公司主要由xx有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。(一)xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3959.293167.432969.47負(fù)債總額1744.731395.781308.55股東權(quán)益合計(jì)2214.561771.651660.92公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入12636.9910109.599477.74營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2702.832162.262027.12利潤(rùn)總額2347.221877.781760.41凈利潤(rùn)1760.411373.121267.50歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1760.411373.121267.50(二)xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3959.293167.432969.47負(fù)債總額1744.731395.781308.55股東權(quán)益合計(jì)2214.561771.651660.92公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入12636.9910109.599477.74營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2702.832162.262027.12利潤(rùn)總額2347.221877.781760.41凈利潤(rùn)1760.411373.121267.50歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1760.411373.121267.50項(xiàng)目概況(一)投資路徑xx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立活塞公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。(二)項(xiàng)目提出的理由從國(guó)際環(huán)境看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),我國(guó)發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國(guó)內(nèi)大勢(shì)看,我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,改革開放釋放出新的發(fā)展活力,為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看,北京已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯、前景更加廣闊,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的潛力巨大。特別是實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,部署籌辦2022年北京冬奧會(huì),推動(dòng)京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),支持辦好世界園藝博覽會(huì)等,有利于我們更好地落實(shí)城市戰(zhàn)略定位,提升北京在全球資源配置中的地位和作用,加快建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶。(三)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約25.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx只活塞的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積28495.22㎡,其中:生產(chǎn)工程15482.44㎡,倉儲(chǔ)工程6563.32㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3656.87㎡,公共工程2792.59㎡。(六)項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10229.00萬元,其中:建設(shè)投資7971.60萬元,占項(xiàng)目總投資的77.93%;建設(shè)期利息219.55萬元,占項(xiàng)目總投資的2.15%;流動(dòng)資金2037.85萬元,占項(xiàng)目總投資的19.92%。(七)經(jīng)濟(jì)效益(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):21000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):17371.50萬元。3、凈利潤(rùn)(NP):2653.46萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.22年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:18.82%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:1798.88萬元。(八)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(九)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述,該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀,項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。背景及必要性項(xiàng)目背景分析活塞是汽車發(fā)動(dòng)機(jī)汽缸體中作往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)件?;钊幕窘Y(jié)構(gòu)可分為頂部、頭部和裙部。活塞頂部是組成燃燒室的主要部分,其形狀與所選用的燃燒室形式有關(guān)。汽油機(jī)多采用平頂活塞,其優(yōu)點(diǎn)是吸熱面積小。柴油機(jī)活塞頂部常常有各種各樣的凹坑,其具體形狀、位置和大小都必須與柴油機(jī)的混合氣形成與燃燒的要求相適應(yīng)。項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司成立方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),自主開展各項(xiàng)業(yè)務(wù),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,改善經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化,促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、活塞行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx有限責(zé)任公司主要由xx有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中:xx有限公司出資460.00萬元,占xx有限責(zé)任公司40%股份;xxx投資管理公司出資690萬元,占xx有限責(zé)任公司60%股份。公司管理體制xx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行,有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行;3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè);4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表,并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作,并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì),每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理,審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營(yíng)銷策略,制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息,分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè),建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃,并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu),保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、金xx,中國(guó)國(guó)籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、蘇xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、謝xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。4、曹xx,中國(guó)國(guó)籍,1977年出生,本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、夏xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng);2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng);2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。6、唐xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、戴xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、付xx,中國(guó)國(guó)籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的,公司在利潤(rùn)分配時(shí),應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為:(1)利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策,重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào),并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。(2)利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下,公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配,但在有條件的情況下,公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。(3)現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下,如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生,公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%,且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的,應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途,獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見。市場(chǎng)預(yù)測(cè)活塞是汽車發(fā)動(dòng)機(jī)汽缸體中作往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)件?;钊幕窘Y(jié)構(gòu)可分為頂部、頭部和裙部?;钊敳渴墙M成燃燒室的主要部分,其形狀與所選用的燃燒室形式有關(guān)。汽油機(jī)多采用平頂活塞,其優(yōu)點(diǎn)是吸熱面積小。柴油機(jī)活塞頂部常常有各種各樣的凹坑,其具體形狀、位置和大小都必須與柴油機(jī)的混合氣形成與燃燒的要求相適應(yīng)。從活塞市場(chǎng)總體來看,汽油機(jī)活塞和其他燃料發(fā)動(dòng)機(jī)活塞市場(chǎng)增幅明顯,柴油發(fā)動(dòng)機(jī)活塞市場(chǎng)穩(wěn)中有升。目前,我國(guó)中高檔柴油發(fā)動(dòng)機(jī)活塞市場(chǎng)上,包括馬勒、渤?;钊⒔瓰I活塞等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在整個(gè)柴油車發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)的占比較大,國(guó)內(nèi)部分優(yōu)勢(shì)企業(yè),在技術(shù)水平、產(chǎn)品渠道方面不斷增強(qiáng),銷售規(guī)模保持高速增長(zhǎng)。發(fā)動(dòng)機(jī)活塞的主要原材料是鋁錠,鋁錠是比較成熟的產(chǎn)品,不同渠道的鋁錠對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)影響相對(duì)有限。與其他汽車零部件相似,活塞產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)分兩類:(1)主機(jī)廠商配套市場(chǎng);(2)另一類是售后維修市場(chǎng),主要是銷售給各級(jí)代理商,最終用途是柴油機(jī)維修和損壞部件的替換。國(guó)內(nèi)的發(fā)動(dòng)機(jī)活塞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),主要在本土廠商和國(guó)際廠商之間展開。先進(jìn)的國(guó)內(nèi)活塞市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)已經(jīng)從生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大轉(zhuǎn)向活塞新技術(shù)、新材料的研究開發(fā)和自主設(shè)計(jì)研究能力的提升,與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比,我國(guó)本土活塞企業(yè)的自主創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力相對(duì)較弱,國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的活塞品種尚不能滿足全部的市場(chǎng)需求(例如在轎車發(fā)動(dòng)機(jī)活塞市場(chǎng),國(guó)產(chǎn)活塞品種只能滿足市場(chǎng)需求的70%左右),尤其是中高檔活塞仍需大量進(jìn)口。因此,在國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)機(jī)活塞市場(chǎng),隨著本土廠商的成長(zhǎng),進(jìn)口替代的空間巨大。活塞產(chǎn)品是發(fā)動(dòng)機(jī)的核心零件之一,因此,發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的規(guī)模和增長(zhǎng)速度決定著活塞行業(yè)的規(guī)模和成長(zhǎng)。此外,由于活塞具有一定易耗性,因此,在售后市場(chǎng),發(fā)動(dòng)機(jī)存量和活塞的更換周期決定著活塞售后維修市場(chǎng)的規(guī)模和周期性。雖然每個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)配套的活塞數(shù)量因發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)而不同,但活塞市場(chǎng)的規(guī)模和發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)的規(guī)模呈現(xiàn)出比較穩(wěn)定的比例關(guān)系。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的普遍提高,汽車消費(fèi)群體的迅速擴(kuò)大,終端產(chǎn)品的價(jià)格下降,汽車需求增長(zhǎng)趨于穩(wěn)定,活塞售后維修市場(chǎng)的周期性逐漸弱化。根據(jù)產(chǎn)品適用領(lǐng)域的不同,其季節(jié)性特征也不同。對(duì)于農(nóng)機(jī)用活塞產(chǎn)品而言,市場(chǎng)主要分布在農(nóng)村和周邊地區(qū),季節(jié)性特征與農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特征是一致的;對(duì)于乘用車、商用車活塞產(chǎn)品而言,則不存在季節(jié)性特征,其核心市場(chǎng)主要集中在城市。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)依法請(qǐng)求人民法院撤銷董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容;(4)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(7)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(8)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(9)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會(huì)行使提案的權(quán)利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起___日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司___%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。董事1、公司董事為自然人,董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì),并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn),以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,熟悉有關(guān)法律法規(guī),掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總裁,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,并可在任期屆滿前由股東大會(huì)解除其職務(wù)。董事每屆任期3年,任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔(dān)任的董事,總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、公平地披露信息;(5)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。若無法保證定期報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性或者存在異議,應(yīng)當(dāng)在書面確認(rèn)意見中發(fā)表意見并陳述理由,公司應(yīng)當(dāng)披露,公司不予披露的,董事可以直接申請(qǐng)披露;(6)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);(7)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù),其對(duì)公司承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù),在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除,在半年內(nèi)仍然有效。董事對(duì)公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、公司設(shè)立獨(dú)立董事。獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨(dú)立董事對(duì)公司及全體股東負(fù)有誠(chéng)信與勤勉義務(wù)。獨(dú)立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨(dú)立董事應(yīng)獨(dú)立履行職責(zé),不受公司主要股東、實(shí)際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個(gè)人的影響。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)確保有足夠的時(shí)間和精力有效地履行獨(dú)立董事的職責(zé),公司獨(dú)立董事至少包括一名具有高級(jí)職稱或注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的會(huì)計(jì)專業(yè)人士。獨(dú)立董事每屆任期三年,任期屆滿可以連選連任,但連續(xù)任期不得超過六年。獨(dú)立董事連續(xù)三次未親自出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。下列人員不得擔(dān)任獨(dú)立董事:(1)在公司或者其附屬企業(yè)任職的人員及其直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系;直接或間接持有公司已發(fā)行股份1%以上或者是公司前十名股東中的自然人股東及其直系親屬;(2)在直接或間接持有公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位或者在公司前五名股東單位任職的人員及其直系親屬;(3)最近三年內(nèi)曾經(jīng)具有前兩項(xiàng)所列舉情形的人員;(4)為公司或者其附屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員;(5)公司章程規(guī)定的其他人員。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁一名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財(cái)務(wù)總監(jiān)一名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)??偛昧邢聲?huì)會(huì)議。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總裁會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度;(4)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作,負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。9、公司設(shè)董事會(huì)秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會(huì)秘書應(yīng)制定董事會(huì)秘書工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。董事會(huì)秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會(huì)秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成監(jiān)事補(bǔ)選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議,并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,若給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況,擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn),對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才,要加大引進(jìn)力度,保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制,充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度,保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在招商引資工作上,要以本規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)品為方向,以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè),進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。(二)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作,協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái),支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(三)完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),提高監(jiān)管效能。(四)開展宣傳培訓(xùn)充分利用媒體,特別是新媒體(微信、微博等)廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)政策。新聞媒體要積極宣傳與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好氛圍。(五)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,形成職責(zé)明晰、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,支持高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)積極參與,形成合力。(六)加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新執(zhí)行扶持小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新政策體系,推動(dòng)科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革。創(chuàng)新消費(fèi)促進(jìn)政策,鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、品質(zhì)提升型消費(fèi)等。選址方案分析項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求;依托選址的地理?xiàng)l件,交通狀況,進(jìn)行建址分析;避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等);公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善;場(chǎng)址要求交通方便,環(huán)境安靜,地形比較平整,能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施,遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局;場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過,與其他公共建筑不造成相互干擾。建設(shè)區(qū)基本情況北京市,簡(jiǎn)稱“京”,古稱燕京、北平,是中華人民共和國(guó)首都、省級(jí)行政區(qū)、直轄市、國(guó)家中心城市、超大城市,國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心。截至2018年,全市下轄16個(gè)區(qū),總面積16410.54平方千米,2019年末,常住人口2153.6萬人,城鎮(zhèn)人口1865萬人,城鎮(zhèn)化率86.6%,常住外來人口達(dá)794.3萬人。北京地處中國(guó)北部、華北平原北部,東與天津毗連,其余均與河北相鄰,中心位置東經(jīng)116°20′、北緯39°56′,是世界著名古都和現(xiàn)代化國(guó)際城市。北京地勢(shì)西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山,東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內(nèi)流經(jīng)的主要河流有永定河、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河等,多由西北部山地發(fā)源,穿過崇山峻嶺,向東南蜿蜒流經(jīng)平原地區(qū),最后分別匯入渤海。北京的氣候?yàn)榈湫偷呐瘻貛О霛駶?rùn)大陸性季風(fēng)氣候,夏季高溫多雨,冬季寒冷干燥,春、秋短促。北京被世界權(quán)威機(jī)構(gòu)GaWC評(píng)為世界一線城市。聯(lián)合國(guó)報(bào)告指出北京人類發(fā)展指數(shù)居中國(guó)城市第二位。2019年,北京市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35371.3億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)6.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額12270.1億元。初步預(yù)計(jì),全市地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.2%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.5%;居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在4.4%左右,全市居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗分別下降4%和3%左右,細(xì)顆粒物年均濃度降至42微克/立方米。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),既是決勝期,也是攻堅(jiān)期。做好各項(xiàng)工作,必須牢牢把握我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,始終胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城”的發(fā)展,以“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)保障“都”的功能,更好地履行首都職責(zé),奮力推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展。必須牢牢把握決勝全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全力抓好保障和改善民生各項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。必須牢牢把握新版城市總體規(guī)劃2020年近期目標(biāo),全面對(duì)照各領(lǐng)域節(jié)點(diǎn)任務(wù),以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求抓好規(guī)劃實(shí)施,確保建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都取得重大進(jìn)展。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;一般公共預(yù)算收入規(guī)模與上年持平;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%;居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降17%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2015年下降20.5%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降3%左右,盡最大努力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。從國(guó)際環(huán)境看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),我國(guó)發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國(guó)內(nèi)大勢(shì)看,我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,改革開放釋放出新的發(fā)展活力,為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看,北京已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯、前景更加廣闊,轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的潛力巨大。特別是實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,部署籌辦2022年北京冬奧會(huì),推動(dòng)京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),支持辦好世界園藝博覽會(huì)等,有利于我們更好地落實(shí)城市戰(zhàn)略定位,提升北京在全球資源配置中的地位和作用,加快建設(shè)以首都為核心的世界級(jí)城市群,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多;我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨更加深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整,倒逼我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。北京自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難,特別是人口資源環(huán)境矛盾突出,出現(xiàn)了人口過多、交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲、環(huán)境污染等“大城市病”;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠,城市文明程度和服務(wù)管理水平還不夠高,法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。綜合分析判斷,北京發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨艱巨任務(wù),又有許多有利條件。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,準(zhǔn)確把握北京發(fā)展的階段性特征,緊緊抓住和用好重大歷史機(jī)遇,繼續(xù)集中力量落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得更大成效,朝著建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都目標(biāo)奮勇前進(jìn),不斷開拓發(fā)展新境界。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和根本動(dòng)力?!笆濉睍r(shí)期,要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,率先形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)具有全球影響力的國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略高地,成為國(guó)家自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。更加注重增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新為核心,深入實(shí)施全面創(chuàng)新改革,打造技術(shù)創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心,更好地服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。強(qiáng)化中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中的核心地位,充分發(fā)揮人才、科技和知識(shí)優(yōu)勢(shì),全面提升引領(lǐng)支撐和輻射帶動(dòng)作用,打造全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵樞紐,建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇?!笆濉睍r(shí)期,要著眼提質(zhì)增效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化,發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動(dòng)作用,加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)緊密銜接《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位,圍繞優(yōu)化提升首都核心功能、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,今后五年要在以下方面取得新成果:疏解非首都功能取得明顯成效。四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域性的物流基地和專業(yè)市場(chǎng)調(diào)整退出,部分教育醫(yī)療等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政企事業(yè)單位有序疏解遷出。全市常住人口總量控制在2300萬人以內(nèi),城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右,“大城市病”等突出問題得到有效緩解,首都核心功能顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高的基礎(chǔ)上,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.5%,2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),勞動(dòng)生產(chǎn)率和地均產(chǎn)出率大幅提高。三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重高于80%,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持6%左右,形成“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。公共服務(wù)體系更加完善,基本公共服務(wù)均等化程度進(jìn)一步提高。就業(yè)更加穩(wěn)定,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4%,收入差距縮小,中等收入人口比重上升,“住有所居”水平進(jìn)一步提高。教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,群眾健康水平普遍提升,人均期望壽命高于82.4歲。養(yǎng)老助殘服務(wù)體系更加完善。困難群眾基本生活得到有效保障。社會(huì)更加安定有序。市民素質(zhì)和城市文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心,愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)。市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高,熱情開朗、大氣開放、積極向上、樂于助人的社會(huì)風(fēng)尚更加深厚。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,率先建成公共文化服務(wù)體系,全國(guó)文化中心地位進(jìn)一步彰顯。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平進(jìn)一步提升。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗持續(xù)下降,城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在2800平方公里以內(nèi),碳排放總量得到有效控制。主要污染物排放總量持續(xù)削減,生活垃圾無害化處理率達(dá)到99.8%以上,污水處理率高于95%,重要河湖水生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù),森林覆蓋率達(dá)到44%,環(huán)境容量生態(tài)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。各方面體制機(jī)制更加完善。城市治理各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,成為法治中國(guó)的首善之區(qū)。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制進(jìn)一步健全,區(qū)域協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)籌利用各級(jí)各類資源的體制機(jī)制基本建立。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位的必然選擇?!笆濉睍r(shí)期,要著眼提質(zhì)增效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化,發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動(dòng)作用,加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)展。(一)進(jìn)一步優(yōu)化首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全面提升首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。服務(wù)業(yè)是提升首都功能、增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鞏固服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,提升“北京服務(wù)”品牌影響力,努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮創(chuàng)新的引擎作用,積極發(fā)展知識(shí)密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),提高首都經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,向輕型化、智能化、專業(yè)化方向發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。優(yōu)化發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。落實(shí)綠色發(fā)展理念,完善鼓勵(lì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式。建立有利于生態(tài)建設(shè)的市場(chǎng)機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)資源集約利用和環(huán)境保護(hù),培育壯大綠色產(chǎn)業(yè),提高首都經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)??偛拷?jīng)濟(jì)是促進(jìn)北京產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。發(fā)揮在京總部企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,依托總部人才、資本、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)資源,提高全球配置資源能力和控制力。(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)堅(jiān)持三產(chǎn)提級(jí)增效發(fā)展、二產(chǎn)智能精細(xì)發(fā)展、一產(chǎn)集約優(yōu)化發(fā)展,深化調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構(gòu)建與首都城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鞏固擴(kuò)大金融、科技、信息、商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。以釋放服務(wù)資源效能、提升綜合服務(wù)功能為導(dǎo)向,大力培育研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、融資租賃、電子商務(wù)等新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),發(fā)展壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì),形成創(chuàng)新融合、高端集聚、高效輻射的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式。提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。實(shí)施提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)新型商業(yè)模式發(fā)展,探索服務(wù)功能集成,引導(dǎo)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)綠色發(fā)展,支持老字號(hào)企業(yè)發(fā)展壯大,提升旅游業(yè)發(fā)展水平,提升農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、智能制造、航空航天、新能源汽車、軌道交通等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)第五代移動(dòng)通信(5G)、未來網(wǎng)絡(luò)、可穿戴醫(yī)療設(shè)備、基因檢測(cè)、3D打印、第三代半導(dǎo)體材料、智能機(jī)器人等領(lǐng)域發(fā)展。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,掌握一批達(dá)到世界先進(jìn)水平的關(guān)鍵核心技術(shù),培育一批國(guó)際知名品牌和具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè),形成一批擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以整合優(yōu)質(zhì)資源、壯大市場(chǎng)主體、提升品牌服務(wù)能力為重點(diǎn),鞏固提升文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),培育壯大設(shè)計(jì)創(chuàng)意、數(shù)字出版、新媒體等新型文化業(yè)態(tài),提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)與二三產(chǎn)融合發(fā)展。注重農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,推進(jìn)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),打造管理服務(wù)精細(xì)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“升級(jí)版”。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的休閑度假、城市應(yīng)急保障、科研科普等綜合服務(wù)功能。(三)提升產(chǎn)業(yè)智能化水平抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮北京科教、智力、信息資源富集優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等新技術(shù)、新模式、新工藝在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,培育產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)制造業(yè)智能精細(xì)發(fā)展。深入實(shí)施《〈中國(guó)制造2025〉北京行動(dòng)綱要》。堅(jiān)持分類指導(dǎo),就地淘汰落后產(chǎn)能,有序轉(zhuǎn)移存量企業(yè),改造升級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè),轉(zhuǎn)換制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展空間和發(fā)展動(dòng)能。聚焦發(fā)展創(chuàng)新前沿、關(guān)鍵核心、集成服務(wù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意和名優(yōu)民生等五類高精尖產(chǎn)品,實(shí)施新能源智能汽車、集成電路、智能制造系統(tǒng)和服務(wù)、自主可控信息系統(tǒng)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新一代健康服務(wù)、通用航空與衛(wèi)星應(yīng)用等重大專項(xiàng)。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。積極培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新服務(wù)、新模式和新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在金融、文化、商務(wù)、旅游、制造、能源、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。盤活各類社會(huì)資源,規(guī)范發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在公共安全、生態(tài)環(huán)境、城市交通等行業(yè)的廣泛應(yīng)用,提高城市運(yùn)行管理智能化水平。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的服務(wù)創(chuàng)新,優(yōu)化公共服務(wù)供給和資源配置。(四)大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)發(fā)揮消費(fèi)促進(jìn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,通過優(yōu)化服務(wù)供給刺激消費(fèi)需求,以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)有效投資,釋放內(nèi)需潛能,促進(jìn)消費(fèi)與投資良性互動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)新需要,實(shí)施健康、養(yǎng)老、信息、旅游休閑、綠色、住房、教育文體等領(lǐng)域促消費(fèi)行動(dòng),著力培育消費(fèi)熱點(diǎn)。培育新型服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)健康快速發(fā)展,發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。加強(qiáng)消費(fèi)金融創(chuàng)新,有針對(duì)性地鼓勵(lì)和擴(kuò)大消費(fèi)信貸。建立多元參與的消費(fèi)者權(quán)益保障和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造安全放心、誠(chéng)信友好的社會(huì)消費(fèi)環(huán)境。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,為貫徹落實(shí)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策,該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)與施工中,認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的方針,在項(xiàng)目建設(shè)和正常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)階段,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的原則,在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針,在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)污染物進(jìn)行控制與治理,必須采取科學(xué)有效的治理措施,保證項(xiàng)目建成后,各種污染物的排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》的政策要求,同時(shí),在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國(guó)污染防治法》3、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》4、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法》5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》8、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》10、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》12、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》13、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制指標(biāo)》14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》15、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》16、項(xiàng)目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。17、項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)過程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)【2016】150號(hào))要求:為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束,建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,更好地發(fā)揮環(huán)評(píng)制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用,加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)照《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)【2016】150號(hào)),本項(xiàng)目符合“三線一單”要求。(1)生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。本項(xiàng)目選址不在其生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。(2)環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。本項(xiàng)目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置,噪聲對(duì)周邊影響較小,不會(huì)突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此,項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。(3)資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地,符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源利用的影響較小。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。項(xiàng)目所在地沒有環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,本環(huán)評(píng)對(duì)照國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行說明:根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年本,2020年01月01日起實(shí)施),本項(xiàng)目不屬于“鼓勵(lì)類”、“限制類”和“淘汰類”,屬于“允許類”項(xiàng)目。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析建設(shè)項(xiàng)目施工活動(dòng)中對(duì)環(huán)境空氣的影響因素主要為建筑材料運(yùn)輸、卸載中的揚(yáng)塵,土方運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵,臨時(shí)物料堆場(chǎng)和裸露場(chǎng)地產(chǎn)生的風(fēng)蝕揚(yáng)塵。根據(jù)要求,規(guī)范建筑工地?fù)P塵管理,落實(shí)建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施,建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設(shè)施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業(yè)。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運(yùn)輸車輛應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格密閉運(yùn)輸,運(yùn)輸車輛按照相關(guān)主管部門劃定城區(qū)渣土運(yùn)輸線路行駛,禁止雇傭無資質(zhì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行運(yùn)輸,嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛不加蓋和沿途潑灑行為,車輛出建筑工地前必須沖洗干凈,確保車輪不帶泥。項(xiàng)目在施工期必須采取相應(yīng)的防塵隔塵措施,盡量避免或降低揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,采取有效措施防治粉塵污染:1、運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵控制①首先運(yùn)輸散裝材料的車輛(如石子、沙子等)需加蓋篷布遮蓋,以減少灑落。②應(yīng)定期對(duì)道路灑水抑塵③減緩施工車輛進(jìn)出行駛速度。2、露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制①應(yīng)禁止在大風(fēng)時(shí)進(jìn)行裝卸和攪拌作業(yè);②施工單位應(yīng)盡量減少物料露天堆放。如必需露天堆放,應(yīng)加蓋篷布。③定期灑水,保持濕度。3、其他控制措施施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在四周加設(shè)5米左右臨時(shí)遮擋圍墻以防止二次揚(yáng)塵向周圍擴(kuò)散影響周圍道路的交通運(yùn)行。采取以上措施后建設(shè)期間施工揚(yáng)塵對(duì)周邊的影響可得到有效控制。施工揚(yáng)塵的影響是暫時(shí)的,可逆的,工程一結(jié)束,污染影響也就隨之而停止。建設(shè)期水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的廢水主要為生產(chǎn)施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水。其中施工廢水包括砂石沖洗水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等,污水中含有大量的泥沙與懸浮物。施工廢水經(jīng)沉淀池處理后,上清液循環(huán)使用,不外排。施工期生活污水主要為施工人員日常清潔廢水。項(xiàng)目施工量較少,工期較短,項(xiàng)目施工期生活污水產(chǎn)生量較小且水質(zhì)簡(jiǎn)單,評(píng)價(jià)要求設(shè)收集池收集,用于廠區(qū)灑水降塵,不外排。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢物主要有施工中產(chǎn)生的建筑垃圾、施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。建筑垃圾主要包括土建工程垃圾、裝修工程的金屬?gòu)U料等,建筑垃圾應(yīng)遵照當(dāng)?shù)亟ㄖ芾磙k法進(jìn)行處置,土建工程垃圾一般在施工后都可以回填,安裝工程的金屬?gòu)U料均可回收再利用。生活垃圾應(yīng)設(shè)置集中收運(yùn)設(shè)備,由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送往市生活垃圾填埋場(chǎng)處理。因此,施工期的固體廢物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響是很小的。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析根據(jù)GB12523-2011《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,施工階段作業(yè)噪聲限值為:晝間70dB(A),夜間55dB(A)。施工期的噪聲主要來源于施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械設(shè)備和物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲,物料裝卸碰撞噪聲。另外物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼曇彩鞘┕て诘囊粋€(gè)主要噪聲源。由于施工設(shè)備的噪聲源強(qiáng)比較高,而建筑施工是露天作業(yè),流動(dòng)性和間歇性較強(qiáng),對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的噪聲治理具有一定難度。施工期噪聲將對(duì)區(qū)域聲環(huán)境、建筑施工工人產(chǎn)生一定程度的不利影響,但這種影響是暫時(shí)的,隨著施工的結(jié)束,這種影響也將隨之結(jié)束。建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析本項(xiàng)目所在區(qū)域無珍稀瀕危及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、鳥類分布,其建設(shè)不會(huì)改變區(qū)域內(nèi)野生植物類型,不影響區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物的生存環(huán)境,不會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)的完整性。本項(xiàng)目施工期短,施工量小,對(duì)環(huán)境的影響隨著施工的結(jié)束將會(huì)逐漸消失。施工期間由于清理表土、土石方開挖等活動(dòng)會(huì)造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失,惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境,加速地表侵蝕,增大地表徑流,增加水土流失,改變自然流水形態(tài),加劇水質(zhì)惡化,從而直接導(dǎo)致對(duì)自然環(huán)境的破壞。水土流失必將帶來沖毀土地,破壞耕田;土壤剝蝕,肥力減退;生態(tài)失調(diào),旱澇災(zāi)害頻繁;破壞土地資源,蠶食農(nóng)田;威脅人類生存、泥沙淤積水庫、湖泊,降低其綜合利用功能等一系列危害。項(xiàng)目應(yīng)規(guī)范施工行為,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)水保措施,充分利用土地,增強(qiáng)森林的水源涵養(yǎng)和水土保持作用,按照“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的治理方針,落實(shí)到位,同時(shí),應(yīng)加快施工周期,降低施工期對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。營(yíng)運(yùn)期大氣環(huán)境影響本項(xiàng)目廢水主要是生活污水。項(xiàng)目生活污水經(jīng)化類池預(yù)處理后排入污水管網(wǎng),進(jìn)入污水處理廠處理,出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后,排放。該項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池進(jìn)行處理各污染物濃度均達(dá)到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后排入市政污水管網(wǎng),地表水環(huán)境影響較小。營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境影響(一)生活污水生活污水包括員工糞尿水和盥洗水,其中員工糞尿水經(jīng)旱廁處理后清掏作為周邊農(nóng)肥,不外排;盥洗水經(jīng)沉淀池處理后用作廠區(qū)灑水抑塵。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)旱廁處理后水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可用作農(nóng)田肥料。因考慮到雨季和非農(nóng)用季節(jié)不需進(jìn)行農(nóng)灌,這段時(shí)間生活污水須集中進(jìn)行收集,待旱季和農(nóng)用季節(jié)時(shí)用作農(nóng)田肥料。因此本項(xiàng)目廢水處理措施可行。(二)場(chǎng)地沖洗水場(chǎng)地沖洗水經(jīng)沉淀池處理后用于廠區(qū)灑水抑塵。(三)設(shè)備沖洗水設(shè)備沖洗水經(jīng)隔油池、沉淀池處理后用于廠區(qū)灑水抑塵。(四)初期雨水項(xiàng)目廠區(qū)地面硬化、周邊設(shè)置導(dǎo)排水溝,在雨季收集初期降雨后,導(dǎo)入廠區(qū)沉淀池,沉淀池容量能滿足廠區(qū)每次最大初期雨水收集量,且沉淀池地勢(shì)處于全廠區(qū)低洼處。雨水經(jīng)沉淀處理后作為廠區(qū)場(chǎng)地抑塵用水,不外排。綜上,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的廢水均能得到有效解決,對(duì)周邊水環(huán)境影響較小。營(yíng)運(yùn)期固廢環(huán)境影響本項(xiàng)目產(chǎn)生的主要是員工日常辦公產(chǎn)生的生活垃圾,生活垃圾收集后交環(huán)衛(wèi)部門處理,項(xiàng)目嚴(yán)格遵守《固體廢物污染環(huán)境防治條例》對(duì)固廢污染防治的規(guī)定,落實(shí)固廢的收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)等措施,不會(huì)對(duì)外環(huán)境造成明顯影響。營(yíng)運(yùn)期噪聲環(huán)境影響本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的機(jī)械設(shè)備運(yùn)作期間,主要噪聲源來自各生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備的噪聲,噪聲源強(qiáng)約為80~100dB(A),項(xiàng)目在對(duì)設(shè)備采用低噪聲設(shè)備、并對(duì)設(shè)備底座假裝防震墊等減振措施,在設(shè)備噪聲經(jīng)距離衰減后,西廠界噪聲排放能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步確保項(xiàng)目的噪聲排放能達(dá)標(biāo),建議項(xiàng)目采取以下措施:1、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)時(shí)間,夜間不作業(yè);2、對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù),確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常;3、更換同類型設(shè)備時(shí),優(yōu)先采用低噪聲源設(shè)備。4、在落實(shí)上述措施的前提下,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期噪
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