福建省龍海市西溪水閘除險(xiǎn)加固工程環(huán)境影響報(bào)告

.6總量控制要求根據(jù)國(guó)家“十三五”期間主要污染物排放總量控制要求，污染物控制指標(biāo)為化學(xué)需氧量（CODCr）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)及污染特征，確定本項(xiàng)目的污染物總量控制因子如下：廢水污染物：CODCr、氨氮。本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放總量核算結(jié)果見(jiàn)表8.6-1。表8.6-1本項(xiàng)目總量控制指標(biāo)廢水類(lèi)別污染物產(chǎn)生量(t/a)削減量(t/a)排放量(t/a)申請(qǐng)調(diào)配總量總量來(lái)源濃度排放量（t/a）生活污水525.6t/aCODCr0.210.10.1150mg/L0.026區(qū)域統(tǒng)一調(diào)配N(xiāo)H3-N0.0160.0020.0145mg/L0.0026注：本項(xiàng)目污廢水排入龍海城市污水處理廠(chǎng)處理，因此以污水處理廠(chǎng)排放口核算總量，污水排入環(huán)境的出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)（CODCr≤50mg/L、氨氮≤5mg/L）。由上表可知，本項(xiàng)目廢水總排放量約為525.6t/a，CODCr的總量控制指標(biāo)為0.026t/a、氨氮的總量控制指標(biāo)為0.0026t/a，進(jìn)入龍海城市污水處理廠(chǎng)統(tǒng)一調(diào)配。根據(jù)福建省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《福建省主要污染物排污權(quán)指標(biāo)核定管理辦法（試行）》的通知（閩環(huán)發(fā)[2014]12號(hào)）、《福建省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作的意見(jiàn)》（閩環(huán)發(fā)[2015]6號(hào)），適用范圍為：福建省范圍內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)排污單位、集中式水污染治理單位排污權(quán)和核定和管理，餐飲、醫(yī)療、畜禽養(yǎng)殖、垃圾滲濾液處理設(shè)施等暫不實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易。因此本項(xiàng)目生活污水不實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易。九、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析9.1環(huán)保投資本項(xiàng)目總投資為5.4億元，環(huán)保投資為405萬(wàn)元，占總投資的0.75%。本項(xiàng)目的環(huán)保措施投資詳見(jiàn)表9.1-1。表9.1-1本項(xiàng)目環(huán)保投資一覽表工程階段污染源環(huán)保措施環(huán)保投資（萬(wàn)元）施工期廢水隔油池、沉淀池10廢氣灑水車(chē)、防塵網(wǎng)5噪聲選擇低噪聲設(shè)備、施工圍擋、隔聲板10固廢土石方及建筑垃圾處置；生活垃圾經(jīng)收集后送往垃圾處理站處理10生態(tài)及水土保持臨時(shí)施工用地植被恢復(fù)350其他環(huán)境監(jiān)測(cè)2運(yùn)營(yíng)期廢水化糞池3噪聲設(shè)備底座減震1固廢固廢臨時(shí)貯存點(diǎn)1其他環(huán)境監(jiān)測(cè)3合計(jì)4059.2損益分析（1）環(huán)境效益在施工期，通過(guò)對(duì)施工噪聲、施工揚(yáng)塵、施工廢水、建筑垃圾，以及施工人員的生活污水和生活垃圾等污染物采取一定的控制措施，將有效的減少污染物的排放量，具有顯著的環(huán)境效益。在運(yùn)營(yíng)期，廢水經(jīng)化糞池處理后納入市政污水管網(wǎng)，可削減COD、BOD、NH3-N、SS、動(dòng)植物油排放量，減少各項(xiàng)污染物對(duì)西溪水質(zhì)的影響。對(duì)設(shè)備噪聲進(jìn)行隔聲減震，減少噪聲對(duì)環(huán)境的影響，具有顯著的環(huán)境效益。另外，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程采取了工程水保措施、生物修復(fù)水保措施等多項(xiàng)水保措施，減少施工期、運(yùn)營(yíng)初期水土流失，采取了生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，使得區(qū)域生態(tài)環(huán)境維持在一個(gè)較好的水平，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。（2）社會(huì)效益隨著本項(xiàng)目的建設(shè)完工，西溪水閘抵御洪（潮）能力大大加強(qiáng)，提高了該地區(qū)防洪排澇能力，結(jié)合其他水利設(shè)施，可在不超過(guò)防洪標(biāo)準(zhǔn)洪水位時(shí)保護(hù)范圍內(nèi)農(nóng)田不被洪水淹沒(méi)，加強(qiáng)了水質(zhì)保護(hù)，使之符合灌溉用水的要求，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于保持水土資源，綠化及美化堤容堤貌，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。另外，項(xiàng)目對(duì)改善經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，具有重要意義。十、結(jié)論與建議10.1工程概況龍海市西溪水閘位于九龍江西溪下游龍海市榜山鎮(zhèn)洋西村，項(xiàng)目所在地屬漳州市，水閘全長(zhǎng)1km，工程建設(shè)主要內(nèi)容包括水閘主體重建、兩側(cè)連接引橋重建、管理區(qū)建設(shè)及新增魚(yú)道建設(shè)。設(shè)計(jì)閘室底板高程為-1.00m。總凈寬選定為378m。單孔凈寬為14m，共27孔。10.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論（1）水環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)引用資料，九龍江西溪監(jiān)測(cè)斷面現(xiàn)狀水質(zhì)中，除pH和COD未超過(guò)1，其余監(jiān)測(cè)指標(biāo)均有部分點(diǎn)位超標(biāo)，導(dǎo)致九龍江西溪水質(zhì)超標(biāo)原因與周邊污染源排放有關(guān)?？傮w而言，九龍江西溪水質(zhì)已經(jīng)超過(guò)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（2）大氣環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)漳州市生態(tài)環(huán)境局公布的《關(guān)于2019年5月份各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況的函》，中的數(shù)據(jù)，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)對(duì)項(xiàng)目四周及周邊敏感點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（4）生態(tài)現(xiàn)狀工程為原址加固重建，不涉及新增永久占地。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被帶有較明顯的南亞熱帶特色，既有喬、灌木混交，又有針、闊葉同林。林下有草本植物，配成各個(gè)群落，分布于中高丘地帶。據(jù)走訪(fǎng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀瀕危動(dòng)植物，主要以?xún)蓷?lèi)、爬行類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)為主，無(wú)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀瀕危動(dòng)物分布。10.3環(huán)境影響分析結(jié)論10.3.1施工期環(huán)境影響分析及保護(hù)措施結(jié)論（1）廢水基坑廢水可利用小型潛水泵排入沉淀池處理后全部回用，作為施工用水、降塵用水、車(chē)輛沖洗用水等，嚴(yán)禁排入九龍江西溪。施工沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后全部回用，作為施工用水、降塵用水、車(chē)

輛沖洗用水等，嚴(yán)禁排入九龍江西溪。生活污水經(jīng)化糞池處理納入市政污水管網(wǎng)管網(wǎng)進(jìn)入龍海市污水處理廠(chǎng)處理。綜上，經(jīng)過(guò)各項(xiàng)處理措施，項(xiàng)目的廢水對(duì)九龍江西溪的水質(zhì)影響較小，措施有效可行。（2）廢氣車(chē)輛運(yùn)輸揚(yáng)塵、施工場(chǎng)地?fù)P塵、拆遷揚(yáng)塵等，經(jīng)施工圍擋、灑水降塵等處理措施，對(duì)周邊環(huán)境的影響較小。運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械廢氣中主要污染物為CO、THC、NOx等，排放量不大，對(duì)周邊大氣環(huán)境影響較小。施工期相對(duì)營(yíng)運(yùn)期較短，施工期也比較集中，施工廢氣的影響是臨時(shí)性的，隨施工結(jié)束而消失。綜上，經(jīng)過(guò)各項(xiàng)處理措施，項(xiàng)目的廢氣對(duì)周邊環(huán)境及敏感點(diǎn)的影響較小，措施有效可行。（3）噪聲施工期噪聲影響主要來(lái)自于運(yùn)輸車(chē)輛和施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲。通過(guò)對(duì)噪聲的預(yù)測(cè)分析，項(xiàng)目周邊的敏感點(diǎn)的晝間噪聲能達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)

準(zhǔn)》（GB12523-2011）的要求（即晝間70dB(A)）。建設(shè)期間必須嚴(yán)格采取措施，合理安排好施工時(shí)間，設(shè)置施工圍擋及移動(dòng)聲屏障等措施。施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的不利影響具有短期性、暫時(shí)性，隨著工程竣工，噪聲產(chǎn)生的影響會(huì)隨著施工過(guò)程的結(jié)束而降低或消失。綜上，經(jīng)過(guò)各項(xiàng)處理措施，項(xiàng)目的噪聲對(duì)周邊環(huán)境及敏感點(diǎn)的影響較小，措

施有效可行。（4）固體廢物本項(xiàng)目施工預(yù)計(jì)涉及土石方量55.81萬(wàn)m3，包括開(kāi)挖量21.27萬(wàn)m3和回填量34.54萬(wàn)m3，開(kāi)挖方首先考慮用于自身或下游河床回填利用，不能利用的部分將進(jìn)行外運(yùn)，不足的量擬從項(xiàng)目區(qū)外在建項(xiàng)目調(diào)運(yùn)。施工建筑垃圾主要是施工中建筑材料下腳料、廢包裝物、水泥塊等固體廢物。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工建筑垃圾進(jìn)行分揀，回收可利用部分，其余不可利用施工建筑固廢應(yīng)該根據(jù)《關(guān)于印發(fā)漳州市建筑垃圾、砂石運(yùn)輸處置管理規(guī)定的通知》（漳政綜〔2013〕146號(hào)）的要求進(jìn)行處置。施工垃圾應(yīng)堆放在指定地點(diǎn)，并定期清運(yùn)。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)處置。綜上，經(jīng)過(guò)各項(xiàng)處理措施，項(xiàng)目的固體廢物對(duì)周邊環(huán)境及敏感點(diǎn)的影響較小，措施有效可行。（5）生態(tài)施工期對(duì)生態(tài)的影響：①施工挖填活動(dòng)產(chǎn)生的棄渣，臨時(shí)堆放造成景觀影響及水土流失；②開(kāi)挖活動(dòng)對(duì)表層土壤的剝離，造成地表植被的破壞，施工器械及人員進(jìn)駐，造成對(duì)周?chē)G化帶的破壞。③施工挖填活動(dòng)會(huì)對(duì)附近水域的魚(yú)類(lèi)等生物產(chǎn)生一定的影響，使其暫時(shí)遷至未被擾動(dòng)的水域。本項(xiàng)目的建設(shè)主要對(duì)周邊的植物和九龍江西溪的水生生態(tài)影響較大，應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施，減小對(duì)生態(tài)的影響。10.3.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析及保護(hù)措施結(jié)論（1）廢水項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢水主要為水閘管理人員的生活污水，主要污染物為COD、BOD5、SS、NH3-N。生活污水經(jīng)化糞池處理后入市政污水管網(wǎng)管網(wǎng)進(jìn)入龍海市污水處理廠(chǎng)處理，對(duì)周邊水環(huán)境的影響較小，措施有效可行。（2）廢氣西溪水閘的運(yùn)行不會(huì)產(chǎn)生廢氣，本項(xiàng)目主要的廢氣為柴油發(fā)電機(jī)的燃燒廢氣和。發(fā)電機(jī)組使用的機(jī)率很小，廢氣排放量較小，應(yīng)加強(qiáng)柴油發(fā)電機(jī)房的通風(fēng)換氣。（3）噪聲本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程噪聲主要是柴油發(fā)電機(jī)、水閘啟閉機(jī)等運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲，其中設(shè)備噪聲值約70~90dB(A)。通過(guò)對(duì)噪聲的預(yù)測(cè)分析，建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的設(shè)備應(yīng)及時(shí)維護(hù)，保持設(shè)備正常運(yùn)行的情況下，對(duì)周邊環(huán)境及敏感點(diǎn)的影響較小，措施有效可行。（4）固體廢物本項(xiàng)目的固體廢物主要為管理人員的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一收集處理。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期攔截上游的固態(tài)漂浮物建議實(shí)行垃圾袋裝化，定期由環(huán)衛(wèi)部門(mén)運(yùn)走，降低固廢堆放時(shí)產(chǎn)生的惡臭氣味的影響。綜上，對(duì)固體廢物及時(shí)清運(yùn)，對(duì)周邊的環(huán)境影響較小，措施有效可行。（5）生態(tài)通過(guò)采取相應(yīng)的預(yù)防生態(tài)破壞措施和恢復(fù)生態(tài)手段，尤其是通過(guò)施工管理的保護(hù)和恢復(fù)，本工程的建設(shè)和運(yùn)行對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響小，不會(huì)導(dǎo)致工程所在區(qū)域生物多樣性的減少，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基本維持不變。10.4工程建設(shè)的可行性本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）第二項(xiàng)水利第8小項(xiàng)“病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固工程”，為鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目是以的水利工程，主要是除險(xiǎn)加固建設(shè)，不改變?cè)瓨屑~總布置，管理用房的建設(shè)也在原有的舊址上拆除重建，就項(xiàng)目的建設(shè)場(chǎng)址而言，不存在選址問(wèn)題。工程所在區(qū)域地貌比較平坦，地層簡(jiǎn)單，不存在滑坡、崩塌、地陷、泥石流、發(fā)震構(gòu)造斷裂帶以及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化；不屬全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)。工程施工的地形和地質(zhì)條件較好，選址符合《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保技術(shù)規(guī)范》（GB50433-2008）的基本規(guī)定，其建設(shè)具有可行性。10.5環(huán)評(píng)總結(jié)論與建議10.5.1評(píng)價(jià)總結(jié)論福建省龍海市西溪水閘除險(xiǎn)加固工程符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)具有可行性。附件1：委托書(shū)委托書(shū)漳州簡(jiǎn)誠(chéng)環(huán)保工程有限公司：依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第682號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，特委托貴單位編制福建省龍海市西溪水閘除險(xiǎn)加固工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。請(qǐng)按有關(guān)規(guī)定盡快完成。單位名稱(chēng)（公章）：龍海市利水投資建設(shè)有限公司法人代表（簽章）：2019年5月7日附件2：龍發(fā)改【2017】309號(hào)龍發(fā)改【2019】101號(hào)附件3監(jiān)測(cè)報(bào)告原件附件4水土保持方案批復(fù)主管部門(mén)預(yù)審意見(jiàn)：（蓋章）經(jīng)辦人：年月日