藥行業(yè)中藥集采專題：中成藥集采逐步擴(kuò)面集采規(guī)則相對溫和

中藥集采專題中成藥集采逐步擴(kuò)面，集采規(guī)則相對溫和西南證券研究發(fā)展中心2022年12月分析師：杜向陽執(zhí)業(yè)證號(hào)：S1250520030002電話箱：duxy@分析師：阮雯執(zhí)業(yè)證號(hào)：S1250522100004電話箱：rw@中藥集采：核心觀點(diǎn)口中藥集采逐步擴(kuò)面，逐步擴(kuò)展到中藥飲片。中藥集采從2020年開始陸續(xù)在金華、河南等省市試點(diǎn)，逐步擴(kuò)面到跨省聯(lián)盟集采，湖北、廣東、山東、北京也完成大品種中成藥集采。

2022年9月10日全國中成藥聯(lián)合采購辦公室成立，涉及16個(gè)中成藥，覆蓋30個(gè)省，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。從品種上，2022年山東開啟中藥飲片集采，暫未涉及到配方顆粒。在國家醫(yī)?？刭M(fèi)背景下，我們預(yù)計(jì)中藥集采未來將逐步從廣度和深度逐步

推進(jìn)。口中成藥集采規(guī)則相對友好，降幅溫和：1)從分組依據(jù)來看：從廣東省開始考慮到中成藥競爭格局，廣東省按照獨(dú)家品種和非獨(dú)家品種劃分，山東省分組考慮到累計(jì)服用總天數(shù)，北京則根據(jù)競爭格局分為帶量聯(lián)動(dòng)和帶量談判。2)打分依據(jù)：價(jià)格降幅不是唯一打分依據(jù)，還納入其他指標(biāo)，綜合考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度、藥品企業(yè)排名和供應(yīng)能力、藥品企業(yè)創(chuàng)新力、醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量安全因素，不以價(jià)格為唯一衡量指標(biāo)更符合中藥企業(yè)的特色。3)從報(bào)價(jià)方式來看：廣東省采取階梯級(jí)報(bào)價(jià)，對于市場占有率較高、獨(dú)家品種來說規(guī)則更為友好。4)從中選規(guī)則來看：廣東省分獨(dú)家品種規(guī)則友好；山東省設(shè)定復(fù)活機(jī)制，對

市場占有率超過30%的企業(yè)，提供二次入圍的選擇，以保障主流企業(yè)更多機(jī)會(huì)降價(jià)中選后供應(yīng)市場。5)從待分配量的分配方式來看：山東省更注重臨床選擇，待分配量由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在各中選企業(yè)中自由分配。廣東

省剩余70%待分配量由醫(yī)藥機(jī)構(gòu)從所有中選企業(yè)產(chǎn)品中自主選擇。從降幅上來看，湖北、廣東、北京、山東降幅分別為-42%、-56%、-23%、-44%，整體相對化藥更加溫和。且獨(dú)家品種降幅更小，廣東省獨(dú)家產(chǎn)品擬中標(biāo)平均降幅為-21.8%。口中成藥集不同于仿制藥國采。1)從規(guī)則上看，全國的仿制藥國采的中選規(guī)則為最低中標(biāo)價(jià)，中成藥的集采價(jià)格降幅不是唯一打分依據(jù)；2)從平均降幅來看，中成藥的降幅普遍低于仿制藥國采降幅，并且獨(dú)家的中成藥降幅相對更低；3)從品種上看，中成藥有獨(dú)家品種及國家中藥保護(hù)品種等競爭壁壘，難以進(jìn)行仿制藥一致性評(píng)價(jià)，競爭格局保障獨(dú)家品種長期競爭。此外部分消費(fèi)屬性的中成藥品種主要銷售渠道在院外市場。口投資策略：建議關(guān)注醫(yī)保免疫中藥消費(fèi)品/OTC主線、中藥創(chuàng)新藥、中藥飲片/配方顆粒主線等?？陲L(fēng)險(xiǎn)提示：提價(jià)不達(dá)預(yù)期；混改不達(dá)預(yù)期；業(yè)績不達(dá)預(yù)期；政策超預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。1中藥集采回顧口中藥集采從單個(gè)省市試點(diǎn)，逐步擴(kuò)面推廣到跨省聯(lián)盟，從中成藥推廣至中藥飲片?？陂_展試點(diǎn)：2020年青海、河南、金華集采的文件中涉及到中成藥。河南中選品種平均降幅19

.5%。浙江金華市開展帶量采購，有39個(gè)中成藥中標(biāo)，中選率21.7%?？谥鸩綌U(kuò)面：截至2022年11月，湖北等19省、廣東等6省、北京、山東完成地方中成藥集采，2022年9月，正式開展國家中成藥集采，擴(kuò)圍至全國30個(gè)省份地區(qū)。2020年6月29日發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行濮陽市藥品集中帶量采購中選結(jié)果的通知》，共涉及200種藥品。中選產(chǎn)品價(jià)格平均降幅為19.49%。2

0

2

1年1

2月2

1日發(fā)布《中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購擬中選結(jié)果公示》，共157家企業(yè)的182個(gè)產(chǎn)品參與報(bào)價(jià)，采購規(guī)模近100億元，97家企業(yè)、111個(gè)產(chǎn)品中選。企業(yè)中選率62%，產(chǎn)品中選率60.98%，平均降幅為42.3%。2

0

2

0年6月金華發(fā)布《金華市藥品耗材集中帶量采購聯(lián)盟委員會(huì)關(guān)于開展金華市第二批藥品帶量采購的公告》，180個(gè)品種有39個(gè)中標(biāo)，中選率21.7%，平均降幅23%。2021年12月24日發(fā)布《廣東聯(lián)盟開靈等中成藥集中帶量采購文件》，共涉及132個(gè)藥品。企業(yè)中選率63.27%，產(chǎn)品中選率62.67%，擬中選品種的整體平均降幅為56%。2

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2

2年7月2

9日北京市開始2022年中成藥集采，涉及29個(gè)品規(guī)，84個(gè)藥品。2

0

2

2年3月3日發(fā)布《關(guān)于開展部分中藥飲片品種相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)工作的通知》，共涉及180種中成藥和190種中藥飲片。2022年8月4日發(fā)布《山東省第三批藥品(中成藥專項(xiàng))集中帶量采購文件(征求意見稿)》。本次中成藥專項(xiàng)集采共覆蓋15個(gè)品種67個(gè)藥品2

0

2

0年1

0月1

5日，青海省醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行第三批國家組織藥品集中采購和2020年省級(jí)組織藥品集中采購中選結(jié)果的通知》批注：紅色為已經(jīng)完成集采省份；黃色為正在集采省份數(shù)據(jù)來源：西南證券整理22

0

2

2年3月1

0日發(fā)布《關(guān)于開展三明采購聯(lián)盟省際中藥飲片集中帶量采購品種填報(bào)相關(guān)采購數(shù)據(jù)的通知》，共涉及

21種中藥飲片。青海省山東省浙江省山西省河南湖省北省廣東北京湖北VS廣東VS北京VS山東口湖北中成藥集采口服制劑降幅較小。

2021年12月27日，湖北省發(fā)布結(jié)果，共涉及19省，涉及17個(gè)產(chǎn)品組共76個(gè)品種。湖北聯(lián)盟平均降幅為42.27%，17個(gè)產(chǎn)品組76個(gè)品種中，共有46個(gè)品種111種規(guī)格中選，企業(yè)中選率約為62%，品種中選率約為53.37%。各組中選率均在35%以上(按品規(guī)計(jì))，其中舒血寧組中選率最高，達(dá)到80%。分品種來

看，口服劑型整體降幅較小?？祻?fù)新組平均降幅最大達(dá)到了57.44%；單品規(guī)來看，降幅最大的是四川森科的銀杏葉片達(dá)到了82.63%；注射劑平均降幅達(dá)到42.3%，口服劑型平均降幅為41.52%?？趶V東中成藥集采獨(dú)家品種降幅較小。2022年4月8日，廣東省藥品交易中心發(fā)布53個(gè)品種，361個(gè)品規(guī)的中選結(jié)果。本次中標(biāo)品種361種，中標(biāo)率達(dá)到54%，其中擬中標(biāo)249種，擬備選112種。獨(dú)家品種降幅較小。分品種來看，獨(dú)家品種一共有30個(gè)，非獨(dú)家品種一共有23個(gè)品種。整體平均降幅56%，中標(biāo)率54%，測算出非獨(dú)家擬中標(biāo)產(chǎn)品的平均降幅為-67.8%，獨(dú)家產(chǎn)品擬中標(biāo)平均降幅為-21.8%。獨(dú)家品種1組降幅18%，獨(dú)家品種2組平均降幅19.4%，獨(dú)家品種3組平均降幅24.5%，非獨(dú)家A組平均降幅57.9%，非獨(dú)家B組降幅84.2%?？诒本┘善贩N和降價(jià)幅度參考已完成的湖北聯(lián)盟和廣東聯(lián)盟的中標(biāo)情況。北京集采共84個(gè)藥品納入集采目錄，其中，

59個(gè)藥品擬中選，中選率約為70%。集采平均降價(jià)幅度約為23%，帶量聯(lián)動(dòng)藥品中價(jià)格降幅最大的是血塞通注射液降幅達(dá)78.9%；帶量談判藥品中價(jià)格降幅最大的是燈盞生脈膠囊，降幅為24.7%。獨(dú)家品種降幅溫和，連花清瘟顆粒基本沒有降價(jià)，蘇黃止咳膠囊降幅在3%以內(nèi)?？?/p>

山東集采實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)面。1

)

山東省第三批

(中成藥專項(xiàng))

集采：

山東入圍規(guī)則為綜合得分制

，不以降幅作為唯一考核依據(jù)。綜合得分計(jì)算公式為：報(bào)價(jià)得分+服用總天數(shù)占比得分+產(chǎn)品質(zhì)量安全得分。

山東省第三批(中成藥專項(xiàng))集中帶量采購共有155家企業(yè)參與申報(bào)

，涉及330個(gè)產(chǎn)品。其中

，67個(gè)藥品劃分為15個(gè)品種組產(chǎn)生擬中選結(jié)果

，平

均降價(jià)44.31%

，最高降幅87.97%。2

)

山東首次進(jìn)行中藥飲片的集采。 2022年3月3日

，山東互聯(lián)網(wǎng)中藥

(材

)

交易中心牽頭，19個(gè)省86個(gè)城市中藥聯(lián)合集采正式啟動(dòng)，首批聯(lián)采將圍繞中藥飲片展開。

2022年10月31日，山東互聯(lián)網(wǎng)中藥(材)交易中心官網(wǎng)發(fā)布《三明采購聯(lián)盟省際中藥

(材)

采購聯(lián)盟中藥飲片聯(lián)合采購文件

(征求意見稿

)

》

，聯(lián)合采購中藥飲片21個(gè)品種。根據(jù)《綜合評(píng)審指標(biāo)》進(jìn)行綜合評(píng)審

，不以降幅作為唯一考核依據(jù)。3各省市中藥集采的情況回顧河南濮陽市金華湖北廣東北京山東啟動(dòng)時(shí)間2019.112020.62021.92021.122022.72022.8結(jié)果公布時(shí)間2020.62020.62021.122022.32022.102022.11中選品種13093(39個(gè)中成藥品

種，54個(gè)化藥品種)111個(gè)品規(guī)53個(gè)品種，361個(gè)品規(guī)59個(gè)67個(gè)品種報(bào)量品種200274(其中中成藥180個(gè)品種，化藥94個(gè)品種)182個(gè)品規(guī)58個(gè)品種，405個(gè)品規(guī)84個(gè)67個(gè)品種平均降幅19

49%23%42%56%23%44

31%涉及省份河南濮陽市金華湖北、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、江西、河南、海南、重慶、

四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、

寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共19省廣東、山西、河南、海南、寧夏、青海共

6省北京山東省湖北VS廣東VS北京VS山東口中成藥集采從試點(diǎn)走向跨省聯(lián)盟集采。

1)覆蓋面逐步擴(kuò)大，從部分省市試點(diǎn)逐步擴(kuò)展到跨省聯(lián)盟集采；2)降幅來看，整體降幅相對溫和，湖北、廣東、北京、山東平均降幅分別為42%、56%、23%和44%；3)中成藥集采規(guī)則逐步完善，逐步探索出適合中成藥獨(dú)家品種的規(guī)則，企業(yè)參與度逐步提升，平均中選率逐步

提升。河南濮陽市集采中選率65%，浙江金華中成藥集采的中選率22%，湖北的中選率達(dá)到54%，廣東省中選率54%，北京的品種中選率70%。數(shù)據(jù)來源：各地醫(yī)保局，西南證券整理4湖北廣東北京山東分組依據(jù)根據(jù)產(chǎn)品的功能主治、給藥途徑和成分，將此次采購藥品劃分為17個(gè)產(chǎn)品組1)非獨(dú)家品種同品種將相近劑型合并一組。非獨(dú)家品種分為AB采購單。2)獨(dú)家品種按照申報(bào)品規(guī)對應(yīng)的最高日均費(fèi)用/最高有效申報(bào)價(jià)(P0)四舍五入保留整數(shù)后的數(shù)值劃分為3個(gè)組別：①數(shù)值≤5元；②5元＜數(shù)值≤15元；③數(shù)值＞15元。1)根據(jù)市場競爭情況分為帶

量聯(lián)動(dòng)藥品和帶量談判藥品兩大類。①帶量聯(lián)動(dòng)：較少部分獨(dú)家品種，市場競爭較為充分，歷史集采降幅較高；②帶量談判：獨(dú)家品種，市場競爭相對不足，歷史集采降幅平緩。2)各類別下根據(jù)產(chǎn)品的功能主治、給藥途徑和成分進(jìn)行分組1)①第一評(píng)審組：按申報(bào)企業(yè)各掛網(wǎng)產(chǎn)品累計(jì)服用總天數(shù)，占比由高到低累計(jì)達(dá)80%的申報(bào)企業(yè)。若企業(yè)數(shù)量少于3家，按服用總天數(shù)占比由高到低的順序補(bǔ)齊3家。②第二評(píng)審組：除第一評(píng)審組外其他申報(bào)企業(yè)。若企業(yè)數(shù)量少于3家，申報(bào)企業(yè)全部并入第一評(píng)審組，不再設(shè)第二評(píng)審組。2)各評(píng)審組按照功能主治、成分相近的原則，將不同通用名藥品合并為同一分組打分依據(jù)入圍規(guī)則為綜合得分制，

不以降幅作為唯一考核依

據(jù)。綜合得分計(jì)算公式為：技術(shù)評(píng)價(jià)得分*40%+價(jià)格

競爭得分*60%以降幅作為唯一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以降幅作為唯一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)入圍規(guī)則為綜合得分制，不以降幅作為唯一考核依據(jù)。綜合得分計(jì)算公式為：報(bào)價(jià)得分+服用總天數(shù)占比得分+產(chǎn)品質(zhì)量安全得分限價(jià)省級(jí)掛網(wǎng)價(jià)格或省級(jí)中標(biāo)價(jià)格最低價(jià)與最低日均費(fèi)用最低值全國省級(jí)采購平臺(tái)的最低中標(biāo)/掛網(wǎng)價(jià)格最低價(jià)為限價(jià)帶量聯(lián)動(dòng)藥品：有省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購中選價(jià)格的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)不得高于該產(chǎn)品帶量采購

最低中選價(jià)格及各省現(xiàn)行最低

價(jià)；無省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采

購中選價(jià)格的產(chǎn)品，報(bào)價(jià)不得

高于同組產(chǎn)品帶量采購中選價(jià)

格的平均水平及各省現(xiàn)行最低

價(jià)。帶量談判藥品：成交參考價(jià)不得高于該品牌企業(yè)藥品省級(jí)或省際聯(lián)盟帶量采購中選價(jià)格及各省現(xiàn)行最低價(jià)。企業(yè)報(bào)價(jià)不高于代表品產(chǎn)品日均費(fèi)用、最高有效申報(bào)價(jià)兩者的低值；未掛網(wǎng)、備選和已撤網(wǎng)藥品的申報(bào)價(jià)格不高于同品種其他申報(bào)企業(yè)代表品的最低日均費(fèi)用。湖北VS廣東VS北京VS山東數(shù)據(jù)來源：各地醫(yī)保局，西南證券整理5湖北廣東北京山東報(bào)價(jià)方式只報(bào)一次價(jià)格階梯級(jí)報(bào)價(jià)：分為第一梯級(jí)報(bào)價(jià)P1和第二梯級(jí)報(bào)價(jià)P2，P1中標(biāo)符合擬備選資格，P2中標(biāo)符合擬中選資格只報(bào)一次價(jià)格1)擬中選企業(yè)；2)增補(bǔ)擬中選企業(yè)；3)備選企業(yè)中選規(guī)則與采購量的分配分為AB兩個(gè)競爭單元：分為獨(dú)家和非獨(dú)家：分帶量聯(lián)動(dòng)和帶量談判分入圍和未入圍：1)A單元：企業(yè)產(chǎn)品金額占比達(dá)到同產(chǎn)品組總

金額10%以上的，或者

金額從高到低排序排名

前三的申報(bào)企業(yè)進(jìn)入A單元。

A單元入圍企業(yè)降幅排前70%的企業(yè)直接獲

得擬中選資格，降幅排

名后30%的企業(yè)進(jìn)入議

價(jià)環(huán)節(jié)。2)B單元：除了A單元以外產(chǎn)品。獨(dú)家品種：有本企業(yè)最低價(jià)格的，P1比

P0的降幅≥1%且P1≤P0的納入擬備選；無

本企業(yè)最低價(jià)格的：P1比P0的降幅≥1%納

入擬備選。按P2與P0降幅從高到低依次順

位排序，排名前70%的企業(yè)納入擬中選；

有本企業(yè)最低價(jià)格的：P1比P的降幅≥1%

且P2比P降幅≥21%的納入擬中選；無本企

業(yè)最低價(jià)格的：P1比P0的降幅≥1%且P2比

P0降幅≥21%的納入擬中選。2)非獨(dú)家品種：分為A、B組。A組P1比

P0的降幅≥1%且P1≤P0的，納入擬備選；按P2的“單位可比價(jià)”從低到高依次順位排序

，排名在前50%的企業(yè)納入擬中選，最多12家。B組企業(yè)報(bào)價(jià)≤P0最低價(jià)，按“單位可比價(jià)”由低到高依次順位排序，排名前50%的企業(yè)入圍，最多12家；

“單位可比價(jià)”≤同組

A采購單P2最高擬中選“單位可比價(jià)”，納入擬中選帶量聯(lián)動(dòng)：入圍形成供采購主體候選藥品清單，可獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求量80%約定采購量。與平均水平相比，每差距增加1倍，約定任務(wù)比例減少10%，最多減少

50%；帶量談判：獨(dú)家品牌談判藥品報(bào)價(jià)不高于成交參考價(jià)，可獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)80%約定任

務(wù)量，2家品牌談判藥品報(bào)價(jià)不高于成交參考價(jià)，可獲得70%約定任務(wù)量。談判藥品

在不高于成交參考價(jià)基礎(chǔ)上，每再降低1個(gè)百分點(diǎn)，約定任務(wù)量比例相應(yīng)增加5個(gè)百分點(diǎn)最高約定比例100%。入圍：非最高申報(bào)價(jià)；最

高申報(bào)價(jià)的企業(yè)按“同評(píng)審組入圍企業(yè)最高申報(bào)價(jià)/同評(píng)審組入圍企業(yè)最低申報(bào)價(jià)”計(jì)算，比值降序排列中非前2名的，

接受擬中選企業(yè)平均報(bào)價(jià)的。未入圍：產(chǎn)品服用總天數(shù)占比超過30%，并接受同評(píng)審組擬中選企業(yè)最低申報(bào)價(jià)的待分配量的分配由醫(yī)藥機(jī)構(gòu)依照如下順序分配：1)將30%的待分配量分配給同產(chǎn)品組

內(nèi)降幅最高的中選企業(yè)；2)剩余70%待分配量由

醫(yī)藥機(jī)構(gòu)從所有中選企

業(yè)產(chǎn)品中自主選擇省內(nèi)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對待分配量進(jìn)行調(diào)整并確認(rèn)，優(yōu)先選擇日均費(fèi)用/價(jià)格低的品種待分配量有兩部分組成：一是未中選企業(yè)(含未申報(bào)企業(yè)、備選企業(yè))產(chǎn)品采購需求量的80%；二是增補(bǔ)擬中選企業(yè)產(chǎn)品采購需求量的40%。待分配量由醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在同品種兩個(gè)評(píng)審組各中選企業(yè)中自由分配，鼓勵(lì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇價(jià)格較低的中選產(chǎn)品。湖北VS廣東VS北京VS山東數(shù)據(jù)來源：各地醫(yī)保局，西南證券整理6藥品名稱劑型規(guī)格包裝數(shù)量計(jì)價(jià)單位中選企業(yè)中選價(jià)格湖北聯(lián)盟廣東聯(lián)盟北京山東金水寶片薄膜衣片0.42g24片盒江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司35.9835.9835.9835.98活血止痛片薄膜衣片0.4g48片片合肥今越制藥有限公司14.7614.7614.7614.76杏靈分散片片劑每片重0.31g(每片含銀杏酮酯40mg)12片盒北京四環(huán)科寶制藥有限公司22.9722.9722.9722.97銀杏酮酯滴丸滴丸劑每丸含銀杏酮酯10mg40丸瓶浙江九旭藥業(yè)有限公司19.1819.1719.1719.18湖北VS廣東VS北京VS山東口同一中標(biāo)產(chǎn)品四次集采降幅一致(相同藥品名稱、劑型、規(guī)格、中選企業(yè))。我們將湖北聯(lián)盟、廣東聯(lián)盟、北京、山東中成藥集采中標(biāo)品種進(jìn)行匯總，有4個(gè)品種在四次中成藥集采皆中標(biāo)，分別是金水寶片(江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司)、活血止痛片(合肥今越制藥有限公司)、杏靈分散片(北京四環(huán)科寶制藥有限公司)、銀杏酮酯滴丸(浙江九旭藥業(yè)有限公司)，從中選價(jià)格對比中可以看出，四次中標(biāo)價(jià)格一致。四次集采同一中標(biāo)產(chǎn)品中選價(jià)格對比(湖北VS廣東VS北京VS山東)數(shù)據(jù)來源：各地醫(yī)保局，西南證券整理7帶量采購批次范圍時(shí)間中選規(guī)則采購量分配(占首年采購量的比例)中選品種平均降幅最高降幅中標(biāo)企業(yè)采購前市場規(guī)模節(jié)省醫(yī)保資金14+72018最低價(jià)中標(biāo)，獨(dú)家中標(biāo)1家企業(yè)中標(biāo)，采購周期1年2552%96%15家80億30億擴(kuò)圍全國2019不高于4+7中標(biāo)價(jià)，中標(biāo)不超過3家1家50%，2家60%，3家70%2559%95%45家370億110億2全國2019最低報(bào)價(jià)的1.8倍、降幅超過50%、或者單位可比價(jià)不超過0.1元1家50%，2家60%，3家70%，≥4家80%(特殊品種除外)3253%93%77家530億150億3全國2020最低報(bào)價(jià)的1.8倍、降幅超過50%、或者單位可比價(jià)不超過0.1元1家50%，2家60%，3家70%，≥4家80%(特殊品種除外)5553%95%125家540億275億4全國2021最低報(bào)價(jià)的1.8倍、降幅超過50%、或者單位可比價(jià)不超過0.1元1家50%，2家60%，3家70%，≥4家80%(特殊品種除外)4552%96%118家550億124億5全國2021最低報(bào)價(jià)的1.8倍、降幅超過50%、或者單位可比價(jià)不超過0.1元1家50%，2家60%，3家70%，≥4家80%(特殊品種除外)6156%99%148家866億360億6全國2021入圍產(chǎn)品申報(bào)價(jià)≤同采

購組最低申報(bào)價(jià)1.3倍；申報(bào)價(jià)降幅≥40%最高有效申報(bào)價(jià)基礎(chǔ)量：A1

100%、A2

90%、A3

85%、B

80%、C

50%調(diào)出分配量：C

30%、D

80%獲得分配量：C調(diào)出量分配給A，D分配給A和B(上限產(chǎn)能150%)1648%74%11家170億90億7全國2022最低報(bào)價(jià)的1.8倍、降幅超過50%、或者單位可比價(jià)不超過0.1元1家50%，2家60%，3家70%，4家80%

(特殊品種除外)6048%98%217家680億元185億前七批帶量采購回顧中成藥集采VS化藥集采數(shù)據(jù)來源：上海市醫(yī)藥陽光采購網(wǎng)，西南證券整理8中成藥集采VS化藥集采口相對于化藥集采規(guī)則更加友好，降幅更溫和。

1)從規(guī)則上看，全國的仿制藥國采的中選規(guī)則為最低中標(biāo)價(jià)，中成藥的集采價(jià)格降幅不是唯一打分依據(jù)，還納入其他指標(biāo)，綜合考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度、藥品企業(yè)排名和供應(yīng)能力、藥品企業(yè)創(chuàng)新力、醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量安全因素；2)從平均降幅來看，中成藥的降幅普遍低于仿制藥國采降幅，并且獨(dú)家的中成藥降幅相對更低；3)從品種上看，中成藥有獨(dú)家品種及

國家中藥保護(hù)品種等競爭壁壘，難以進(jìn)行仿制藥一致性評(píng)價(jià)，競爭格局保障獨(dú)家品種長期競爭。中成藥VS化藥集采對比中成藥化藥平均降幅相對更溫和，平均降幅在23%-56%平均50%以上的降幅競爭格局競爭相對不充分，獨(dú)家品種形成保護(hù)壁壘競爭更充分，通過仿制藥一致性評(píng)價(jià)，競品相對較多評(píng)分規(guī)則設(shè)置評(píng)分制度，規(guī)則趨向綜合評(píng)審(不僅考慮價(jià)格)價(jià)格降幅是唯一評(píng)分規(guī)則數(shù)據(jù)來源：各地醫(yī)保局，西南證券整理9湖北集采廣東集采北京集采山東集采全國中成藥集采目

錄10中成藥采購過程回顧采購細(xì)則湖北集采湖北中成藥集采口服制劑降幅較小。2021年12月27日，湖北省發(fā)布結(jié)果，共涉及19省，涉及17個(gè)產(chǎn)品組共76個(gè)品種，為臨床使用量大、采購金額高、多家企業(yè)生產(chǎn)的中成藥品。湖北聯(lián)盟平均降幅為42.27%，17個(gè)產(chǎn)品組76個(gè)品種中，共有46個(gè)品種111種規(guī)格中選，企業(yè)中選率約為62%，品種中選率約為53

.37%。各組中選率均在35%以上(按品規(guī)計(jì))，其中舒血寧組中選率最高，達(dá)到80%。分品種來看，口服劑型整體降幅較小。康復(fù)新組平均降幅最大達(dá)到了57.44%；單品規(guī)來看，降幅最大的是四川森科的銀杏葉片達(dá)到了82.63%；注射劑平均降幅達(dá)到42.3%，口服劑型平均降幅為41

.52%。2021年9月25日，湖北省發(fā)布《中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購公告(第1號(hào))》，宣布19省中成藥省際聯(lián)盟的開始。歷經(jīng)約3個(gè)月，已于12月27日發(fā)布中選結(jié)果。參與省份為湖北、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、江西、河南、海南、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共19省。數(shù)據(jù)來源：易聯(lián)招采網(wǎng)，西南證券整理11湖北集采入圍規(guī)則為綜合得分制

，不以降幅作為唯一考核依據(jù)。綜合得分計(jì)算公式為：技術(shù)評(píng)價(jià)得分*40%+價(jià)格競爭得分*60%(1)價(jià)格競爭得分

=(1-申報(bào)價(jià)格/基準(zhǔn)價(jià)格)/同競爭單元最高降幅*100%(2)技術(shù)評(píng)價(jià)得分：得分項(xiàng)分為醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度、藥品企業(yè)排名和供應(yīng)能力、藥品企業(yè)創(chuàng)新力；扣分項(xiàng)：醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量安全。此外，未入選或未中選的申報(bào)企業(yè)，其報(bào)價(jià)代表品為同產(chǎn)品組內(nèi)日均治療費(fèi)用最低，且技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)無倒扣分項(xiàng)的，可獲得擬中選資格。分組依據(jù)：劃分A/B兩個(gè)競爭單元。A競爭單元：2020年采購金額占比達(dá)到同產(chǎn)品組總金額10%以上及以上或金額從高到低排名前三的申報(bào)企業(yè)。

B競爭單元申報(bào)企業(yè)＜3家，則將同產(chǎn)品組內(nèi)所有申報(bào)企業(yè)合并到A競爭單元。約定采購量分配：1、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)填報(bào)采購需求的產(chǎn)品若在中選范圍。

1)同競價(jià)單元內(nèi)降幅最高(以入圍報(bào)價(jià)降幅計(jì)算)的中選產(chǎn)品按約定采購量分配給對應(yīng)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)；2)其他中選產(chǎn)品按90%的約定采購量分配給對應(yīng)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。2、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)填報(bào)采購需求但未在中選范圍、未經(jīng)企業(yè)申報(bào)、填報(bào)產(chǎn)能為“0”的產(chǎn)品約定采購量，以及中選產(chǎn)品未分配的約定采購量作為待分配量。

1)將30%的待分配量給同產(chǎn)品組內(nèi)降幅最高的中選企業(yè)

；2)剩余70%待分配量由醫(yī)藥機(jī)構(gòu)從所有中選企業(yè)產(chǎn)品中自主選擇。為確保供應(yīng)，當(dāng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)選量超過每個(gè)中選產(chǎn)品最大產(chǎn)能的80%時(shí)，不再開放醫(yī)藥機(jī)構(gòu)選擇該產(chǎn)品，醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)選擇其他中選產(chǎn)品。數(shù)據(jù)來源：湖北省醫(yī)保局，西南證券整理12湖北集采湖北擬中選規(guī)則：不以降價(jià)作為唯一評(píng)分依據(jù)將本次17個(gè)產(chǎn)品組所有A競爭單元入圍企業(yè)報(bào)價(jià)降幅從高到低排序，降幅排名前70%的企業(yè)(四舍五入取整，下同)直接獲得擬中選資格；若末位降幅相同，則一并獲得擬中選資格。降幅排名后30%的企業(yè)進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié)，接受17個(gè)產(chǎn)品組所有A競爭單元入圍企業(yè)中位降幅(50%位次的降幅，下同)，獲得擬中選資格。B競爭單元內(nèi)，入圍企業(yè)數(shù)量＞4家的，入圍企業(yè)直接獲得擬中選資格。入圍企業(yè)數(shù)量≤4家的，入圍企業(yè)報(bào)價(jià)降幅達(dá)到17個(gè)產(chǎn)品組所有A競爭單元入圍企業(yè)降幅排名前70%的最低降幅，獲得擬中選資格；未達(dá)到的，進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié)，接受17個(gè)產(chǎn)品組所有A競爭單元入圍企業(yè)中位降幅，獲得擬中選資格。13數(shù)據(jù)來源：湖北省醫(yī)保局，西南證券整理53.0349.7445.9739.91

39.80

39.7237.5934.9432.5630.9926.99湖北集采湖北聯(lián)盟平均降幅為42.27%，17個(gè)產(chǎn)品組76個(gè)品種中，共有46個(gè)品種111種規(guī)格中選，企業(yè)中選率約為62%，品種中選率約為53.37%。各組中選率均在35%以上(按品規(guī)計(jì))，其中舒血寧組中選率最高，達(dá)到80%。分品種來看，口服劑型整體降幅較小?？祻?fù)新組平均降幅最大達(dá)到了57.44%；單品規(guī)來看，降幅最大的是四川森科的銀杏葉片達(dá)到了82.63%；注射劑平均降幅達(dá)到42.3%，口服劑型平均降幅為41.52%。各品種降幅分析7014數(shù)據(jù)來源：湖北省醫(yī)保局，西南證券整理605040302010051.9630.3333.2150.8550.5257.44表：湖北中成藥帶量采購目錄——降幅情況(1

)產(chǎn)品組中選企業(yè)藥品名稱劑型規(guī)格包裝數(shù)量計(jì)價(jià)單位中選價(jià)格

(元)基準(zhǔn)價(jià)格(元)降幅1百令、至靈、金水寶杭州中美華東制藥有限公司百令片片劑0.

44g(含發(fā)酵蟲草菌粉0.

333g)36片盒34.279.8-57.14%江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司金水寶片片劑每片重0.

42g(含發(fā)酵蟲草菌粉0.

25g)24片盒35.9861.08-41.09%長興制藥股份有限公司至靈膠囊膠囊劑0.

25g60粒盒21.3121.61-1.39%2參麥四川川大華西藥業(yè)股份有限公司參麥注射液注射液20ml1支支6.0915.52-60.76%四川升和藥業(yè)股份有限公司參麥注射液注射劑100ml1瓶瓶32.9672.47-54.52%云南植物藥業(yè)有限公司參麥注射液注射液20ml3支盒9.9915.27-34.58%河北神威藥業(yè)有限公司參麥注射液注射劑每瓶裝50nd1瓶盒27.8242.16-34.01%3丹參通化惠康生物制藥有限公司丹參注射液注射液10ml5支盒138465-70.32%福建古田藥業(yè)有限公司丹參注射液注射劑每支裝10ml5支盒7.516.25-53.85%朗致集團(tuán)萬榮藥業(yè)有限公司丹參注射液注射液每支裝2ml1支支24.649.8-50.60%江蘇恒洋藥業(yè)有限公司丹參注射液注射液2ml1支支8.7816.9-48.05%常熟雷允上制藥有限公司丹參注射液注射劑10ml5支盒54.9995-42.12%四川升和藥業(yè)股份有限公司丹參注射液注射劑10ml5支盒8.3814-40.14%4燈盞花素昆明龍津藥業(yè)股份有限公司注射用燈盞花素凍干粉針劑25mg(以野黃苓昔計(jì))10瓶盒75.31228.2-67.00%湖南恒生制藥股份有限公司注射用燈盞花素凍干粉針劑50mg5瓶盒119.98204.1-41.22%神威藥業(yè)集團(tuán)有限公司燈盞花素注射液注射液5ml:20mg5支盒34.9659.35-41.10%石藥銀湖制藥有限公司燈盞花素注射液注射劑5ml:20mg1支支3.863.9-1.03%5數(shù)據(jù)活血止痛來源：湖南京中山制藥有限公司活血止痛膠囊膠囊劑0.

25g60粒盒6.2319.78-68.50%云南維和藥業(yè)股份有限公司活血止痛散散劑每袋裝1.5g12袋盒10.6522.31-52.26%江蘇萬高藥業(yè)股份有限公司活血止痛片片劑0.

4g36片盒10.0818.85-46.53%珠海安生鳳凰制藥有限公司活血止痛膠囊膠囊劑0.

5g40粒盒15.6727.5-43.02%江西百神昌諾藥業(yè)有限公司活血止痛膠囊膠囊劑0.

5g48粒盒21.0632.91-36.01%北省醫(yī)保合局肥，今越西制南藥有證限券公整司理活血止痛片薄膜衣片0.4g48片盒14.7622.2615-33.69%江西山香藥業(yè)有限公司活血止痛片片劑0.

6g36片盒18.5823.06-19.43%湖北集采序號(hào)表：湖北中成藥帶量采購目錄——降幅情況(2)序號(hào)產(chǎn)品組中選企業(yè)藥品名稱劑型規(guī)格包裝數(shù)量計(jì)價(jià)單位中選價(jià)格(元)基準(zhǔn)價(jià)格(元)降幅6康復(fù)新內(nèi)蒙古京新藥業(yè)有限公司康復(fù)新液合劑每瓶裝100ml1瓶盒8.5924.52-64.97%四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)有限責(zé)任公司康復(fù)新液溶液劑100ml1瓶瓶12.5629.68-57.68%湖南科倫制藥有限公司康復(fù)新液合劑120ml1瓶瓶15.130-49.67%7腎衰寧沈陽東新藥業(yè)有限公司腎衰寧片片劑(薄膜衣片)0.

36g24片盒7.224.33-70.41%云南雷允上理想藥業(yè)有限公司腎衰寧膠囊膠囊劑0.

35g24粒盒19.1831.98-40.03%山西德元堂藥業(yè)有限公司腎衰寧片片劑0.

36g36片盒20.0231.15-35.73%8生脈四川川大華西藥業(yè)股份有限公司生脈注射液注射液10ml10支盒29.3354.8-46.48%華潤三九(雅安)藥業(yè)有限公司生脈注射液注射劑10ml/支1支支6.6611.31-41.11%常熟雷允上制藥有限公司生脈注射液注射劑10ml5支盒18.230.9-41.10%國藥集團(tuán)宜賓制藥有限責(zé)任公司生脈注射液注射液10ml10支盒20.829.8-30.20%9舒血寧朗致集團(tuán)萬榮藥業(yè)有限公司舒血寧注射液注射液每支裝10ml(含黃酮醇昔8.4mg、銀杏內(nèi)Sul.4(ng)1支支99.8182-45.16%黑龍江珍寶島藥業(yè)股份有限公司舒血寧注射液注射液2ml,折合銀杏葉提取物為7mg(含總黃酮醇昔1.68mg;含銀杏內(nèi)酯0.

28rog)10支盒4576.4-41.10%神威藥業(yè)集團(tuán)有限公司舒血寧注射液注射液5ml5支盒46.7572-35.07%山西振東泰盛制藥有限公司舒血寧注射液注射液5

ml5支盒16.816.80.00%10數(shù)據(jù)來雙黃連源：湖河南太龍藥業(yè)股份有限公司雙黃連口服液合劑10ml(相當(dāng)于飲片7.5g)

(兒童型)12支盒11.2525-55.00%黑龍江金九藥業(yè)股份有限公司雙黃連口服液合劑10ml10支盒1735-51.43%黑龍江喜人藥業(yè)集團(tuán)有限公司雙黃連口服液合劑10ml10支盒8.8715-40.87%黑龍江瑞格制藥有限公司雙黃連口服液合劑每支裝10毫升(每1毫升相當(dāng)于飲片L

5克)10支盒24.9941.66-40.01%北京春風(fēng)藥業(yè)有限公司雙黃連顆粒顆粒劑每袋裝5g(相當(dāng)于凈飲片30g,無蔗糖)6袋盒41.5859.4-30.00%北省南醫(yī)陽保市局新生，制西藥有南限證公券司整理雙黃連口服液合劑每支裝10ml(每1ml相當(dāng)于飲片1.5g)10支盒10.211.916-14.29%湖北集采序號(hào)湖北集采表：湖北中成藥帶量采購目錄——降幅情況(3

)產(chǎn)品組中選企業(yè)藥品名稱劑型規(guī)格包裝數(shù)量計(jì)價(jià)單位中選價(jià)格

(元)基準(zhǔn)價(jià)格(元)降幅11小金南京同仁堂藥業(yè)有限責(zé)任公司小金丸糊丸每袋裝0.6g(每100丸重3g)4瓶盒2149.8-57.83%成都永康制藥有限公司小金丸微丸0.6g20袋盒28.2854.5-48.11%九寨溝天然藥業(yè)股份有限公司小金丸糊丸3g/100丸(0.

6g/瓶X

6瓶/板X

2板/盒)240丸盒23.8843.5-45.10%健民藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司小金膠囊膠囊劑每粒裝0.

35克12粒盒25.4939.83-36.00%西安正大制藥有限公司小金丸糊丸每100丸重3g80丸盒8.9211.3-21.06%北京同仁堂股份有限公司冋仁堂制藥廠小金丸丸劑(糊丸)每100丸重6g100丸盒22.4428.16-20.31%無錫濟(jì)煜山禾藥業(yè)股份有限公司小金丸丸劑6g/10丸30丸盒62.1775.82-18.00%杭州胡慶余堂藥業(yè)有限公司小金丸糊丸0.

6g(每100丸重6g)20袋盒45.0145.7-1.51%12血府逐瘀天津和治藥業(yè)集團(tuán)有限公司血府逐瘀軟膠囊膠囊劑0.8g12粒盒22.7748.2-52.76%黑龍江參鴿藥業(yè)有限公司血府逐瘀丸丸劑(水蜜丸)每袋裝6g(每60粒重6g)8袋盒17.6833.35-46.99%內(nèi)蒙古天奇中蒙制藥股份有限公司血府逐瘀丸大蜜丸9g10丸盒3050-40.00%天津宏仁堂藥業(yè)有限公司血府逐瘀膠囊膠囊劑0.

4g36粒盒19.1228.82-33.66%藥都制藥集團(tuán)股份有限公司血府逐瘀丸小蜜丸每10丸重2g450丸瓶1215-20.00%江蘇晨牌藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司血府逐瘀顆粒顆粒劑每袋裝6g12袋盒2328.37-18.93%吉林省輝南三和制藥有限公司血府逐瘀軟膠囊軟膠囊劑0.

5g24粒盒31.9238-16.00%山東宏濟(jì)堂制藥集團(tuán)股份有限公司血府逐瘀口服液口服液每支裝10ml12支盒21.7924.77-12.03%吉林敖東延邊藥業(yè)股份有限公司血府逐瘀口服液合劑10ml10支盒20.3720.9-2.54%13數(shù)據(jù)血塞通來源：朗天藥業(yè)(湖北)有限公司血塞通滴丸滴丸劑28mg(含三七總皂^lOmg)90丸瓶13.6430.32-55.01%湖南一格制藥有限公司血塞通咀嚼片咀嚼片0.4g(含三七總皂昔50mg)24片盒19.9837.14-46.20%云南維和藥業(yè)股份有限公司血塞通膠囊膠囊劑50mg40粒盒17.5830.88-43.07%重慶科瑞制藥(集團(tuán))有限公司血塞通咀嚼片咀嚼片lOOmg0.5g(含三七總皂昔50mg)12片盒25.243-41.40%昆藥集團(tuán)血塞通藥業(yè)股份有限公司血塞通滴丸滴丸劑含三七總皂甘5mg300丸盒24.3838.19-36.16%神威藥業(yè)集團(tuán)有限公司血塞通滴丸滴丸劑每丸重45mg(含三七總皂昔10mg

)210丸盒48.2572.01-33.00%湖北省湖醫(yī)南保湘雅局制藥，有西限公南司證券整理血塞通片薄膜衣片每片含三七總皂昔36片盒46.686107-22.20%湖南紳泰春藥業(yè)有限公司血塞通片片劑50mg48片盒40.8945.94-10.99%序號(hào)湖北集采表：湖北中成藥帶量采購目錄——降幅情況(4)產(chǎn)品組中選企業(yè)藥品名稱劑型規(guī)格包裝數(shù)量計(jì)價(jià)單位中選價(jià)格

(元)基準(zhǔn)價(jià)格(元)降幅14血塞通、血栓通山西康寶生物制品股份有限公司血塞通注射液注射劑2ml:0.

1g1支盒5.418-70.00%朗致集團(tuán)萬榮藥業(yè)有限公司血塞通注射液注射液20ml:400mg1支支5.517.7-68.93%江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司血塞通注射液注射液2ml:100mg10支盒6.6816.7-60.00%廣西梧州制藥(集團(tuán))股份有限公司注射用血栓通(凍干)注射劑(凍干)每支裝150mg10支盒135318.9-57.67%昆藥集團(tuán)股份有限公司注射用血塞通(凍干)注射劑每支裝200mg10支盒92.23200.8-54.07%湖北天圣藥業(yè)有限公司血塞通注射液注射液2ml:200mg1支支15.928.9-44.98%麗珠集團(tuán)利民制藥廠血栓通注射液注射液5ml:175mg(三七總皂昔)4支盒17.5226.96-35.01%云南植物藥業(yè)有限公司血塞通注射液注射液2ml:100mg10支盒7.810.87-28.24%15銀益心舒杏酮酯、山東中泰藥業(yè)有限公司益心舒顆粒顆粒劑(無糖型)4g12袋盒14.3233.2-56.87%廣東先通藥業(yè)有限公司益心舒片片劑0.4g36片盒15.835.47-55.46%江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司益心舒片片劑0.

4g60片盒16.4236.5-55.01%昆明賽諾制藥股份有限公司益心舒丸丸劑2g9袋盒24.8642.21-41.10%海南葫蘆娃藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司益心舒片片劑每片重0.4g(相當(dāng)于飲片lg)36片盒29.148.7-40.25%16杏靈北京雙鷺?biāo)帢I(yè)股份有限公司杏靈滴丸滴丸劑每丸重32mg100丸瓶11.3640.93-72.25%江蘇神龍藥業(yè)有限公司銀杏酮酯分散片分散片0

0.

15g12片盒20.6735.1-41.11%北京四環(huán)科寶制藥有限公司杏靈分散片片劑每片重0.

31g(每片含銀杏酮酯40mg)12片盒22.9739-41.10%浙江九旭藥業(yè)有限公司銀杏酮酯滴丸滴丸劑每丸含銀杏酮酯10mg40丸瓶19.1830.7-37.52%17數(shù)據(jù)銀杏葉來源：四川森科制藥有限公司銀杏葉片薄膜衣片.19g(含總黃酮醇昔9.6mg、0

葩類內(nèi)酯2.

4mg).30片盒4.1724-82.63%云南植物藥業(yè)有限公司銀杏葉片片劑每片含總黃酮醇昔9.

6mg,菇類內(nèi)酯2.

4mg24片盒3.7220-81.40%桂林紅會(huì)藥業(yè)有限公司銀杏葉片片劑每片含總黃酮醇昔19.2mg,藉類內(nèi)酯4.

8mg24片盒5.0519.2-73.70%河北天成藥業(yè)股份有限公司銀杏葉片片劑20g(含總黃酮醇若9.6睥、菇類內(nèi)酯2.

4mg)24片盒1.967.44-73.66%湖北省醫(yī)保局，西南證券整蕪湖綠葉制藥有限公司理銀杏葉膠囊膠囊劑每粒裝0.12g(相當(dāng)于銀杏葉提取物

80mg)含總黃酮醇昔19.2mg,葩類內(nèi)酯

4.36粒盒9.581828.28-66.12%數(shù)表：湖北中成藥帶量采購目錄——降幅情況(5)序號(hào)產(chǎn)品組中選企業(yè)藥品名稱劑型規(guī)格包裝數(shù)量計(jì)價(jià)單位中選價(jià)格

(元)基準(zhǔn)價(jià)格(元)降幅17據(jù)來銀杏葉源：湖江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司銀杏葉片片劑每片重0.

25g(含總黃酮吾

19.

2mg,菇類內(nèi)酯4.

8mg)24片盒3.449.83-65.01%常州蘭陵制藥有限公司銀杏葉膠囊膠囊劑每粒0.168g(相當(dāng)于銀杏葉提取物

40mg)含總黃酮醇甘9.

6mg、葩類內(nèi)酯2.

4mg24粒盒6.518.48-64.83%石家莊市華新藥業(yè)有限責(zé)任公司銀杏葉軟膠囊軟膠囊劑每粒含總黃酮醇甘9.

6mg,菇類內(nèi)酯2.

4tng36粒盒11.3429.08-61.00%涿州東樂制藥有限公司銀杏葉片片劑每片含總黃酮醇昔19.

2mg,菇類內(nèi)酯4.

8mg24片盒3.519-61.00%江蘇晨牌藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司銀杏葉片片劑每片含總黃酮醇昔19.

2mg,葩類內(nèi)酯4.

8mg36片盒9.222.99-59.98%?？谄媪χ扑幑煞萦邢薰俱y杏葉片片劑每片含總黃酮醇昔9.

6mg,菇類內(nèi)酯2.

4mg24片盒24.9-59.18%萬邦德制藥集團(tuán)有限公司銀杏葉滴丸滴丸劑每丸重63mg(相當(dāng)于銀杏葉提取物16mg)(薄膜衣丸)60丸盒11.224.46-54.21%上海信誼百路達(dá)藥業(yè)有限公司銀杏葉片片劑(薄膜衣片)每片含總黃酮醇甘19.

2mg,菇類內(nèi)酯4.

8mg36片盒18.9638-50.11%湖南漢森制藥股份有限公司銀杏葉膠囊膠囊劑0.

25g含總黃酮醇昔40mg,類內(nèi)酯10mg20粒盒17.3734.06-49.00%大連美羅中藥廠有限公司銀杏葉片片劑每片重0.5g(含總黃酮醇昔

19.2mg、菇類內(nèi)酯4.

8mg)24片盒19.834.57-42.72%山東中健康橋制藥有限公司銀杏葉膠囊膠囊劑0.

3g(含總黃酮醇昔19.2mg、菇類內(nèi)酯4.

8mg)24粒盒15.627.01-42.24%健民集團(tuán)葉開泰國藥(隨州)有限公司銀杏葉片薄膜衣片每片含總黃酮醇昔9.

6mg,糖類內(nèi)酯2.

4mg24片盒9.6214.8-35.00%浙江圣博康藥業(yè)有限公司銀杏葉口服液合劑每支裝10ml6支盒46.872-35.00%杭州康恩貝制藥有限公司銀杏葉膠囊膠囊劑含總黃酮醇昔9.

6mg,類內(nèi)酯2.

4mg42粒盒21.6930.55-29.00%四川科倫藥業(yè)股份有限公司銀杏葉片薄膜衣片0.

25g,含總黃酮醇若19.

2mg糖類內(nèi)酯4.

8mg24片盒3.845.27-27.13%魯南厚普制藥有限公司銀杏葉片片劑每片含總黃酮醇吾9.

6mg,菇類內(nèi)醋2.

4mg24片盒9.713.3-27.07%北省醫(yī)保局，西南證券整理國藥集團(tuán)廣東環(huán)球制藥有限公司銀杏葉片薄膜衣片每片含總黃酮醇昔19.

2mg,菇類內(nèi)酯

4.8mg48片盒191925.88-26.58%湖北集采湖北集采廣東集采北京集采山東集采全國中成藥集采目

錄20廣東集采廣東中成藥集采獨(dú)家品種降幅較小。2022年4月8日，廣東省藥品交易中心發(fā)布53個(gè)品種，361個(gè)品規(guī)的中選結(jié)果。本次中標(biāo)品種361種，中標(biāo)率達(dá)到54%，其中擬中標(biāo)249種，擬備選112種。獨(dú)家品種降幅較小。分品種來看，獨(dú)家品種一共有30個(gè)，非獨(dú)家品種一共有23個(gè)品種。整體平均降幅56%，中標(biāo)率54%，測算出非獨(dú)家擬中標(biāo)產(chǎn)品的平均降幅為-67.8%，獨(dú)家產(chǎn)品擬中標(biāo)平均降幅為-

21.8%。獨(dú)家品種1組降幅18%，獨(dú)家品種2組平均降幅19.4%，獨(dú)家品種3組平均降幅24.5%，非獨(dú)家A組平均降幅57.9%，非獨(dú)家B組降幅84.2%。2021年12月24日，廣東省發(fā)布《廣東聯(lián)盟開靈等中成藥集中帶量采購文件》，一共涉及到132個(gè)藥品。文件對于采購主體、采購范圍、周期及采購協(xié)議做了說明。本次由廣東省牽頭，涉及六省的帶量采購。2021.

12.24，廣東省藥品交易中心發(fā)布《廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購文件》，公布采購規(guī)則等信息212022.1.9，發(fā)布報(bào)名工作的通知，公布報(bào)名方式、要求等數(shù)據(jù)來源：廣東藥交所，西南證券整理2022.4.8，公示廣東聯(lián)盟清開靈等中成藥集中帶量采購擬中選/備選結(jié)果2022.4.6，公布A/B采購單聯(lián)盟地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量明細(xì)表2022.4.8上午9:00-12:00，線上報(bào)價(jià)《廣東聯(lián)盟開靈等中成藥集中帶量采購文件》細(xì)則細(xì)則內(nèi)容采購主體聯(lián)盟地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)

(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，下同)，醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店可自愿參加采購范圍(一)本次藥品集中帶量采購的品種范圍是國家基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)用量大、采購金額高的

132個(gè)藥品。(二)國家基本醫(yī)保目錄外的藥品、國家醫(yī)保談判藥品不列入本次集采范圍。采購周期及采購協(xié)議(一)本次品種范圍的藥品聯(lián)盟地區(qū)帶量采購周期原則上不超過兩年

，自中選/備選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行日起計(jì)算，首年采購期滿后，可續(xù)簽一年。具體執(zhí)行時(shí)間和采購周期由聯(lián)盟地區(qū)各省自行確定。(二)在采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。

第二年續(xù)簽采購協(xié)議時(shí)重新報(bào)量

，第二年協(xié)議采購量原則上不少于該中選/備選產(chǎn)品首年協(xié)議采購量。(三)采購周期首年內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)若提前完成當(dāng)年協(xié)議采購量，超出協(xié)議采購量的部分，優(yōu)先采購中選/備選產(chǎn)品，中選/備選企業(yè)按本采購文件規(guī)定情形對應(yīng)的中選/備選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量范圍數(shù)據(jù)來源：廣東藥交所，西2參與本次集采藥品報(bào)量的聯(lián)盟地區(qū)包括廣東、山西、河南、海南、寧夏、青海。采購單由公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)對應(yīng)批準(zhǔn)文號(hào)、劑型、規(guī)格等填報(bào)采購期首年預(yù)采購量，僅按公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)的首年預(yù)采購量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店另行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報(bào)屬本次采購范圍的品種，不符合申報(bào)條件、未報(bào)名、未報(bào)價(jià)、無效報(bào)價(jià)、已停產(chǎn)、未中選的品規(guī)和未被選擇的備選產(chǎn)品，其采購期首年預(yù)采購量納入待分配量；獨(dú)家產(chǎn)品未報(bào)名、未報(bào)價(jià)、無效報(bào)價(jià)、未中選的品規(guī)和未被選擇的備選產(chǎn)品，其采購期首年預(yù)采購量不折算計(jì)入報(bào)名品規(guī)的首年預(yù)采購量且不納入待分配量。南證券整理廣東集采2廣東集采廣東集采規(guī)則利好獨(dú)家品種。獨(dú)家品種按照最高日均費(fèi)用/最高有效神報(bào)價(jià)(P0)劃分為3個(gè)組別：①數(shù)值≤5元(組別1)，②5元＜數(shù)值≤15元(組別2)，③數(shù)值＞15元(組別3))。對于獨(dú)家品種來說，不存在競價(jià)落選情況，規(guī)則較為友好。非獨(dú)家品種分為A、B兩類采購單，每家企業(yè)服用總天數(shù)占聯(lián)盟地區(qū)所有企業(yè)合計(jì)服用天數(shù)的比例作為劃分依據(jù)，按占比從高到低累計(jì)達(dá)80%的企業(yè)產(chǎn)品列入A采購單，剩余列入B采購單。廣東中選規(guī)則藥品類別分組類別分組依據(jù)擬中選/擬備選具體規(guī)則首年采購量獨(dú)家第1、2、

3組根據(jù)最高日均費(fèi)用/最高有效申報(bào)價(jià)

(P0)劃分未3個(gè)組別：①數(shù)值≤5元；②5元＜數(shù)值≤15元；③數(shù)值＞15元。擬備選有本企業(yè)最低價(jià)格的：P1

比P0

的降幅≥1%且P1≤P0的納入擬備選1%≤P1比P0降幅≤20%，降幅每增加1%，首年預(yù)采購量的比例增加5%，最高為100%無本企業(yè)最低價(jià)格的：P1比P0的降幅≥1%納入擬備選擬中選按P2與P0降幅(獲無本企業(yè)最低價(jià)格的：P2與P0的降幅)從高到低依次順位排序，排名前70%的企業(yè)納入擬中選(當(dāng)末位降幅相同且存在多家企業(yè)的，均被淘汰)P2

擬中選企業(yè)獲得本企業(yè)聯(lián)盟地區(qū)采購期首年預(yù)采購量的比例為

100%且獲得增量的使用。有本企業(yè)最低價(jià)格的：P1比P的降幅≥1%且P2比P降幅≥21%的納入擬中選無本企業(yè)最低價(jià)格的：P1比P0的降幅≥1%且P2比P0降幅≥21%的納入擬中選非獨(dú)家數(shù)據(jù)來源A組每家企業(yè)服用總天數(shù)占聯(lián)盟地區(qū)所有企業(yè)合計(jì)服用天數(shù)的比例作為劃分依據(jù)，按占比從高到低累計(jì)達(dá)80%的企業(yè)產(chǎn)品列入A采購單，剩余列入B采購單所，西南證券整理擬備選P1比P0的降幅≥1%且P1≤P0的，納入擬備選只要P1比P0降低1%-20%，多降1%就可以多拿到5%份額，最多降低到14%，就可以拿到

70%的量擬中選按P2的“單位可比價(jià)”從低到高依次順位排序，排名在前50%的企業(yè)納入擬中選，最多12家P2

擬中選企業(yè)獲得本企業(yè)聯(lián)盟地區(qū)采購期首年預(yù)采購量的比例為

100%且獲得增量的使用。B組：廣東藥交入圍企業(yè)企業(yè)報(bào)價(jià)≤P0最低價(jià)，按“單位可比價(jià)”由低到高依次順位排序，排名前50%的企業(yè)入圍，最多12家“單位可比價(jià)”≤同組A采購單P2最高擬中選“單位可比價(jià)”，納入擬中選B

采購單擬中選企業(yè)獲得聯(lián)盟地區(qū)本企業(yè)采購期首年預(yù)采購量的比例為

100%且獲得增量的使用23廣東集采根據(jù)公布數(shù)據(jù)顯示，本次集采采購期首年預(yù)采購量總體約為35.95億(片/粒/袋/支)，其中仍以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，約為33.94億(片/粒/袋/支)占報(bào)量總體的94.42%，其后依次為定點(diǎn)零售藥店1.38億(片粒/袋/支)、醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)0.63億(片/粒/袋支)。參與的6省中，廣東省的報(bào)量為21.59億(片/粒/袋/支)占公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量總體的63.64%，往后依次是河南、山西、海南、青海、寧夏。1.04%23.28%4.70%7.07%各省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量分布情況(片/粒/袋/支)報(bào)量分布情況(片/粒/袋/支)公立醫(yī)院醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)零售藥店廣東 山西 海南 河南 青海 寧夏94.42%63.64%0.27%3.83%1.76%數(shù)據(jù)來源：廣東藥交所，西南證券整理24廣東集采廣東集采的361個(gè)項(xiàng)目中，擬備選數(shù)量為112個(gè)，占總項(xiàng)目的31.03%。在擬備選項(xiàng)目中，有11個(gè)項(xiàng)目為獨(dú)家產(chǎn)品/獨(dú)家劑量；在擬中選項(xiàng)目中，有19個(gè)項(xiàng)目為獨(dú)家產(chǎn)品/獨(dú)家劑量。獨(dú)家產(chǎn)品分別占擬備選和擬中選產(chǎn)品的9.82%和6.43%，約占總集采項(xiàng)目的8.31%。獨(dú)家品種降幅溫和。經(jīng)過對中選結(jié)果的統(tǒng)計(jì)和測算

，擬中標(biāo)品種按照最高申報(bào)價(jià)格的整體平均降幅為56%

，獨(dú)家品種平均降幅為21.8%。 (

因具體的產(chǎn)品限價(jià)僅系統(tǒng)內(nèi)部可查

，測算降幅只能以“中標(biāo)價(jià)/原各省中標(biāo)最低價(jià)”為基礎(chǔ))

。獨(dú)家品種根據(jù)日服用金額分為3組

，獨(dú)家品種分為≤5元

(組別1

)

，5元＜數(shù)值≤15

元

(組別2

)

，數(shù)值＞

15元

(組別3

))

。獨(dú)家品種1組降幅18%

，獨(dú)家品種2組平均降幅19.4%

，獨(dú)家品種3組平均降幅24.5%

；非獨(dú)家A組平均降幅57.9%

，非獨(dú)家B組降幅84.2%。集采產(chǎn)品降幅集采結(jié)果分布情況(個(gè))擬中選獨(dú)家 非獨(dú)家300250200數(shù)據(jù)來源：廣東藥交所，西南證券整理25150100500擬備選2301011911組別采購單產(chǎn)品名規(guī)格包裝規(guī)格生產(chǎn)企業(yè)是否申報(bào)合規(guī)最小使用單位日均用量(最小使用單位)最高日均費(fèi)用/最高有效申報(bào)價(jià)中選降幅3組A銀杏葉膠囊每粒裝0.12g20粒/盒蕪湖綠葉制藥是粒332.000.27-97.5%1組A小兒咳喘靈顆粒2g12袋/盒廣東一片天醫(yī)藥制藥廠是袋3.574.120.64-97.0%1組A小兒咳喘靈顆粒2g10袋/盒江西品信藥業(yè)是袋3.574.120.69-96.7%3組A銀杏葉片每片含總黃酮48片/盒國藥廣東環(huán)球制藥是片335.200.40-96.6%2組A益母草顆粒15g10支/盒四川依科制藥是袋221.020.52-95.0%2組A益母草顆粒5g20袋/盒江西濟(jì)民可信藥業(yè)是袋223.120.62-94.6%3組A銀杏葉膠囊24mg(每粒含12粒/盒山東中健康橋制藥是粒332.000.61-94.3%3組A銀杏葉片每片含總黃酮36片/盒揚(yáng)子江藥業(yè)是片335.200.75-93.6%4組A注射用血塞通(凍干)0.4g10支/盒昆藥是支0.7583.549.22-91.7%3組A生脈飲注射液20ml3支/盒國藥宜賓制藥是支245.242.08-90.8%2組A益母草顆粒15g10袋/盒廣東省羅浮山白鶴制藥廠是袋221.020.97-90.8%1組A銀杏酮酯滴丸每丸含銀杏酮80丸/瓶山西千匯藥業(yè)是丸2444.800.19-89.9%1組A舒血寧注射液5ml5支/盒神威藥業(yè)是支4364.009.35-89.7%1組A復(fù)方丹參片0.29g200片/瓶廣東眾生藥業(yè)是片93.980.07-83.5%1組A益母草片0.28g48片/盒國藥廣東環(huán)球制藥是片918.490.38-81.3%1組A醒腦靜注射液5ml6支/盒無錫濟(jì)煜山禾藥業(yè)是支366.384.57-79.3%2組A銀杏酮酯顆粒1g12袋/盒上海上藥杏靈科技藥業(yè)是袋340.002.79-79.1%1組A活血止痛膠囊0.5g30粒/盒江西百神昌諾藥業(yè)是粒66.260.22-79.1%4組A生脈飲(黨參方)10ml10瓶/盒遠(yuǎn)大醫(yī)藥黃石飛云制藥是瓶37.090.58-75.3%3組A生脈飲注射液10ml10支/盒四川川大華西藥業(yè)是支445.242.93-74.1%1組A復(fù)方丹參片無規(guī)格60片/瓶四川依科制藥是片93.620.11-73.9%1組A血塞通滴丸28mg90丸/瓶朗天藥業(yè)(湖北)是丸22.511.740.15-71.0%1組A裸花紫珠片每片含干浸膏36片/盒海南九芝堂藥業(yè)是片613.970.68-70.8%26數(shù)據(jù)來4組源：廣A東藥交所，西南證券生脈飲(黨參方)整理

10ml10瓶/盒四川泰華堂制藥是瓶37.090.70-70.6%廣東集采表：廣東聯(lián)盟中成藥集采——非獨(dú)家A組產(chǎn)品擬中選及降幅(1)組別采購單產(chǎn)品名規(guī)格包裝規(guī)格生產(chǎn)企業(yè)是否申報(bào)合規(guī)最小使用單位日均用量(最小使用單位)最高日均費(fèi)用/最高有效申報(bào)價(jià)中選降幅1組A裸花紫珠膠囊0.3g36粒/盒海南中盛合美生物制藥是粒14.512.700.27-69.3%1組A康復(fù)新液100ml10支/盒內(nèi)蒙古京新藥業(yè)是瓶312.308.59-65.0%1組A清開靈片0.5g36片/盒浙江遠(yuǎn)力健藥業(yè)是片4.55.010.41-63.6%1組A活血止痛膠囊0.25g60粒/盒珠海安生鳳凰制藥是粒126.260.20-62.1%1組A益母草膠囊0.36g36粒/盒沈陽永大制為是粒916.810.73-60.7%1組A清開靈片0.5g24片/盒哈爾濱圣泰生物制藥是片4.55.010.45-60.0%3組A鴉膽子油乳注射液10ml5支/盒廣州白云山明興制藥是支2113.9823.48-58.8%1組A腦心清膠囊每粒裝0.15g36粒/盒國藥宜賓制藥是粒913.300.63-57.6%3組A鴉膽子油乳注射液10ml10支/盒沈陽藥大雷允上藥業(yè)是支2113.9825.27-55.7%3組A金蓮花軟膠囊0.55g24粒/盒湖北惠海希康制藥是粒510.500.95-54.8%1組A銀杏葉滴丸每丸重60mg60丸/盒萬邦德制藥是丸1544.800.19-54.5%1組A百令片0.45g60片/盒青海珠峰冬蟲夏草藥業(yè)是片3030.540.47-53.8%1組A生血寶顆粒4g12袋/盒湖南康壽制藥是袋528.562.71-52.5%3組A活血止痛散15g12袋/盒云南維和藥業(yè)是袋23.710.89-52.1%1組A腦心清膠囊0.3g24粒/盒沈陽東新藥業(yè)是粒913.300.71-52.0%1組A小金膠囊0.3g16粒/盒四川雀天基生物藥業(yè)是粒1437.501.29-51.9%3組A復(fù)方丹參丸每丸重0.2g120丸/瓶仲景宛西制藥是丸155.000.16-51.3%2組A復(fù)方血栓通片0.4g36片/盒揚(yáng)州中恵制藥是片99.830.55-50.1%2組A活血止痛膏8cmx12cm6貼/盒安徵安科余良卿藥業(yè)是貼14.812.50-48.2%2組A小金丸3g/100丸240丸/盒九寨溝天然藥業(yè)是丸14025.380.10-45.1%1組A小金膠囊0.35g18粒/盒健民藥業(yè)是粒1037.502.12-43.4%1組A康復(fù)新液50ml1瓶/瓶昆明賽諾制藥是瓶0.612.3011.81-42.4%3組A