試述憲法對特定人權(quán)利的保護(hù)

試述憲法對特定人權(quán)利的保護(hù)摘要憲法是國家的根本法，是特定的社會，政治，經(jīng)濟(jì)和思想文化條件共同作用的產(chǎn)物。它適用于國家的全體公民，規(guī)定了國家的基本任務(wù)和基本制度，社會制度，基本權(quán)利和義務(wù)以及國家的權(quán)力，公民身份，組織原則和國家制度的內(nèi)容。因此，憲法是治理國家的總憲章。憲法中特定人在憲法和其他領(lǐng)域中具有特殊的意義。其憲法地位主要體現(xiàn)在憲法原則和憲法制度上。在中國經(jīng)濟(jì)和政治快速發(fā)展的同時，這些領(lǐng)域也在與時俱進(jìn)。因此，出現(xiàn)了許多社會矛盾和社會問題。這些人在社會憲法中所占的比例也有所增加。當(dāng)前，中國改革發(fā)展事業(yè)正在全面展開，逐步縮小貧富差距，建設(shè)和諧小康社會，是我們向往的愿景。在這種社會情況下，我們不希望看到憲法特定人與這一目標(biāo)背道而馳。盡管憲法明確規(guī)定保護(hù)特定人,它仍然需要進(jìn)一步建立和完善的法律保障體系的保護(hù)特定人,這對全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中國夢具有重要的意義和價值 關(guān)鍵詞：憲法；人權(quán)；憲法中的特定人；弱勢群體AbstractTheconstitutionisthefundamentallawofthecountryandtheproductofthespecificsocial,political,economicandideologicalandculturalconditions.Itappliestoallcitizensofthestateandsetsforththebasictasksandinstitutionsofthestate,thesocialsystem,thebasicrightsandobligationsandthepowersofthestate.Thecontentofcitizenship,organizationalprinciplesandstatesystem.Therefore,theconstitutionisthegeneralchartergoverningthestateandthestate.Thespecificpeopleintheconstitutionhavespecialmeaningintheconstitutionandotherfields.Itsconstitutionalstatusismainlyreflectedinconstitutionalprinciplesandconstitutionalsystem.WithChina'srapideconomicandpoliticaldevelopment,theseareasarealsoadvancingwithTheTimes.Therefore,therearemanysocialcontradictionsandsocialproblems.Theproportionofcertainpeopleintheconstitutionofsocietyhasalsoincreased.Itgetsbiggerandbigger.Atpresent,China'sreformanddevelopmentisinfullswing,graduallynarrowingthegapbetweentherichandthepoor,andbuildingaharmoniouswell-offsociety.Inthissocialsituation,wedonotwanttoseesomeoneintheconstitutionwhorunscountertothisgoal.Althoughtheconstitutionclearlyprovidesfortheprotectionofspecificpeople,itstillneedstofurtherestablishandimprovethelegalguaranteesystemfortheprotectionofspecificpeople,whichisofgreatsignificanceandimportantvaluefortheall-roundconstructionofawell-offsocietyandtherealizationoftheChinesedreamKeywords：Theconstitution；HumanRights；Aspecificpersonintheconstitution；Disadvantaged目錄摘要Abstract關(guān)鍵詞Keywords緒論一、憲法中特定人分析（一）憲法中的特定人的概念（二）憲法中的特定人的特征（三）憲法中的特定人的分類二、我國憲法對憲法中的特定人權(quán)利的保護(hù)（一）憲法對老年人的保護(hù)（二）憲法對青少年兒童的保護(hù)（三）憲法對殘疾人的保護(hù)（四）憲法對婦女的保護(hù)三、我國憲法中的特定人憲法保護(hù)存在的問題（一）憲法保護(hù)意識薄弱（二）立法保護(hù)不夠（三）憲法保護(hù)體系尚未完善（四）特定人的利益訴求監(jiān)督機(jī)制不健全（五）基本權(quán)利的社會保障體系有待完善四、完善我國憲法對憲法中的特定人群體保護(hù)的路徑結(jié)語注釋參考文獻(xiàn)致謝緒論 我國憲法對具有特殊情況的公民給予特殊保護(hù)，其中包括：老年人，兒童，殘疾人，婦女等，這些被特別保護(hù)的公民也被稱為弱勢群體。弱勢群體是長期以來世界各國都存在的且常見的社會問題之一，是社會的熱點(diǎn)也是焦點(diǎn)問題，社會公眾的視線也聚焦于此。憲法自己作為一個國家的根本大法，其核心價值在于對公民權(quán)利的保護(hù)。因此，憲法對特定人有最基本的保護(hù)。人類社會是由多個國家利益相關(guān)群體組成的，強(qiáng)勢的利益相關(guān)群體的發(fā)展與弱勢的利益相關(guān)群體的發(fā)展，他們之間必然存在著社會矛盾。中國的改革事業(yè)正如火如荼的進(jìn)行著，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，社會的進(jìn)步使得這一社會矛盾激化，成為我們改革道路上必須直面并解決的問題。我國的這些特定人受憲法的保護(hù)，但目前我國的憲法對這些特定人的保護(hù)有些不盡如人意。這一問題的解決必然使得我們的改革道路更加順暢，社會發(fā)展更加迅速。 一、憲法中特定人分析 “除了對所有公民普遍享有的權(quán)利和自由作出全面、明確的規(guī)定外，我國的憲法還對有特殊情況的公民作出特別規(guī)定，在憲法中對這些特定人給予特別的保護(hù)，特別是老年人、兒童、婦女、殘疾人?！保?）。老年人，兒童，婦女，殘疾人這些特殊群體也被稱為弱勢群體。 弱勢群體的概念最初指的是底層群體或潛在的困難群體，但未被認(rèn)同。直到2002年3月5日第九屆全國教育人民群眾代表大會第五次會議上，當(dāng)朱镕基總理的《政府工作報告》（2）第一次對弱勢群體這一概念進(jìn)行概括總結(jié)，這個概念開始廣泛使用。 （一）憲法中的特定人的概念 憲法中的特定人概念是一個涉及社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)和法學(xué)的核心概念。從社會學(xué)的角度來看，有學(xué)者認(rèn)為“它是指由于缺乏物質(zhì)財富等條件所導(dǎo)致的難以滿足社會基本生活水平的群體”。這一概念反映了利益分配的不平等的社會結(jié)構(gòu)和社會利益的不平衡形式（3）。從法律的角度來看,一些學(xué)者認(rèn)為:“它指的是該群體由于社會條件和個人能力的障礙無法實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利,需要政府的幫助和社會支持,實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利(4)?！睉椃ㄖ刑囟ㄈ说母拍钤诓煌念I(lǐng)域有不同的內(nèi)涵和外延。在憲法領(lǐng)域，可以從自由、平等、公平等價值觀的角度對其進(jìn)行界定。它是指由于先天、環(huán)境或社會制度等客觀原因?qū)е禄緳?quán)利喪失或無法實(shí)現(xiàn)，需要國家或社會給予特殊幫助的社會群體。（二）憲法中的特定人的特征 憲法中的特定人的產(chǎn)生是因?yàn)槠湎忍炷芰Σ蛔恪⒆匀换蛏鐣h(huán)境以及社會制度等各種客觀原因，導(dǎo)致其社會資源占有量小，經(jīng)濟(jì)水平低下。這并非特定人群體的主觀原因所致，因此特定人群體自身沒有辦法避免這一現(xiàn)狀，所以需要國家和社會的救助。特定人群體中的部分群眾受教育程度普遍較低，就業(yè)相較于其他人而言相對困難，因此自身生存能力差，社會地位不高，政治發(fā)聲困難，當(dāng)自己的權(quán)利受到侵害時，缺乏救濟(jì)手段。面對困難，往往會感到束手無策，因此，需要國家和社會給予憲法中的特定人群體更多的支持，在公平的制定規(guī)則的前提下，重視特定人群體的權(quán)益，加大對其的保護(hù)力度。保護(hù)特定人群體是國家的應(yīng)有職責(zé)，這不僅是全國的政治倫理的基本要求，同時也為國家的發(fā)展和社會和諧的必然要求。憲法中的特定人群體的發(fā)展，相對于其他公民而言，是他們作為中國公民應(yīng)該享有的權(quán)利，而不是施舍和饋贈。 （三）憲法中的特定人的分類 在現(xiàn)實(shí)生活中，由于憲法中的特定人其自身的復(fù)雜性，對于這一特殊群體的分類也是很困難的。根據(jù)概念的內(nèi)涵和外延，大致可以分為三大類：生理性弱勢群體，社會性弱勢群體，區(qū)域性弱勢群體。 1．生理性弱勢群體 這一群體的形成是由于其自身的生理問題，性別、年齡、健康狀況、精神狀態(tài)等方面，與其他社會群體相比是相對弱勢的，獲取社會資源的途徑等方面不占優(yōu)勢。身體上的弱點(diǎn)或缺陷，使這些群體在日常生活和實(shí)現(xiàn)自身價值的過程中受到限制。 2．社會性弱勢群體 這一群體的形成是由于經(jīng)濟(jì)體制、社會階層、貧富差距等社會原因。這類群體的存在不受其自身原因影響，而更多地受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制政策變化的影響。 3．區(qū)域性弱勢群體 中國幅員遼闊，各地區(qū)發(fā)展速度不同，與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益和其他利益分配不均，這一問題也是長久以來存在的社會矛盾。 由于憲法中的特定人分類的復(fù)雜性，本文將主要從生理性弱勢群體和社會性弱勢群體兩方面進(jìn)行分析論述。 二、我國憲法對憲法中的特定人權(quán)利的保護(hù) 我國憲法第三十三條規(guī)定，“凡具有中華人民共和國國籍的人，都是中華人民共和國公民?！敝腥A人民共和國公民在法律面前一律平等。國家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)（5）。因此，我國憲法對相對弱勢的特定人群體設(shè)置了特殊保護(hù)。下面將從老年人，青少年兒童，殘疾人，婦女等四個方面進(jìn)行討論。 （一）憲法對老年人的保護(hù) 有這樣一個案例，一位老年人用自己的存款買下一套房子，作為自己今后養(yǎng)老的居所，他的兒子和兒媳考慮到老年人年齡越來越大，一個人住不安全，為了能使老年人安度晚年，兒子和兒媳與老年人可以一起居住在老年人的房子里。開始，兒子和兒媳還對老年人很孝順，承擔(dān)各自的責(zé)任，對老年人盡到贍養(yǎng)義務(wù)。后來，兒子要求老年人與他簽訂遺贈合同，將這套房子在老年人去世后交給他來繼承，并要求到公證處進(jìn)行公證。老年人簽下合同并做完公證后，兒子和兒媳便一改之前孝順的面容，隨意謾罵老年人，還多次動手毆打老年人，老年人幾乎遍體鱗傷，老年人也有向當(dāng)?shù)氐呐沙鏊笾?，可派出所也只對老年人的兒子和兒媳進(jìn)行批評教育，兒子和兒媳仍舊兇惡的對待老年人，老年人的可憐境遇依舊沒有得到改善。再后來，兒子和兒媳賣掉老年人的房子，重新選擇買了一套房，從那以后便不再對老年人盡贍養(yǎng)義務(wù)，任由老年人自生自滅。這樣的子女讓老年人心寒的同時，也讓我們的內(nèi)心充滿酸楚。父母將我們撫養(yǎng)長大，在他們年老之后我們也應(yīng)對他們履行贍養(yǎng)的義務(wù)。 根據(jù)憲法規(guī)定，“中華人民共和國公民在年老、患病或者喪失勞動能力的情況下，有獲得國家和社會給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利?！眹掖罅Πl(fā)展社會保險、社會救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障公民的基本權(quán)利。成年子女有義務(wù)贍養(yǎng)扶助他們的父母的。禁止虐待老年人（5）。”這是憲法對特定人群中的老年人群體所做的具體保護(hù)。但現(xiàn)今社會，侵犯特定人群體中的老年人群體的事件仍舊層出不窮。2015年3月，河南醉漢群毆流浪老年人，致使其眼睛幾乎失明。這些年，我們在網(wǎng)絡(luò)上也不少看到敬老院虐待老年人，護(hù)工虐待老年人這樣的事件。 一個和諧，文明，法制的社會，應(yīng)該保護(hù)這些曾為國家建設(shè)貢獻(xiàn)過力量的人。使其老有所養(yǎng)，安度晚年。那些虐待老年人的行為，不僅要受到輿論的譴責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)法律責(zé)任。 （二）憲法對青少年兒童的保護(hù) 早些年，重男輕女思想嚴(yán)重，很多家庭在得知肚子里的孩子是女孩時，紛紛選擇終止妊娠，剝奪了一個個未出世的孩子睜眼看世界的機(jī)會。有些家庭即使生下女孩，也會讓其早早開始擔(dān)負(fù)家庭的重?fù)?dān)，早早嫁人，根本沒有讀書的機(jī)會。義務(wù)教育普及后，很多女孩才漸漸走入學(xué)堂，但依舊有些女孩沒有學(xué)習(xí)知識的機(jī)會，被家里要求早早輟學(xué)，外出打工，掙錢貼補(bǔ)家用。早早的步入社會從事工作，不僅剝奪了孩子受教育的權(quán)利，還使得這些孩子知識水平和學(xué)習(xí)能力有限，從業(yè)的途徑和選擇受限，而且容易輕信他人，上當(dāng)受騙。 《憲法》對特定人群中的青少年和兒童的人身健康權(quán)利作了明確規(guī)定，憲法規(guī)定，“國家辦各類學(xué)校，普及初等教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，發(fā)展學(xué)前教育。中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青少年、兒童在品德，智力，體質(zhì)等方面全面發(fā)展（5）?！边@是憲法對特定人群中的青少年兒童群體的受教育權(quán)作出的規(guī)定。國家大力發(fā)展教育事業(yè)，提高公民的文化素質(zhì)，以期他們能為建設(shè)美好中國，實(shí)現(xiàn)中國夢的的道路上添磚加瓦，貢獻(xiàn)自己的力量。這些規(guī)定相對全面的維護(hù)了青少年兒童的權(quán)利，但仍舊有些青少年兒童的合法權(quán)益被侵害。 近些年，這樣的思想漸漸改變，孩子們大多數(shù)都能健康快樂的成長。但我們多多少少會從新聞中、網(wǎng)絡(luò)上看到，保姆虐待兒童，請保姆本來是想讓她在孩子的父母忙碌時，好好照顧孩子，但有的保姆任憑孩子哭鬧，依舊做自己的事，更有甚者在孩子的奶粉里摻安眠藥。2017年浙江省杭州市有一保姆偷盜主人家財物，典當(dāng)后作為其賭博的資金，由于數(shù)額巨大，她還不上，便放火燒了主人家，只是家中的女主人和孩子都因?yàn)榛馂?zāi)而喪命。校園欺凌、暴力等事件層出不窮，還有老師毆打?qū)W生的事件，個別嚴(yán)重的毆打?qū)е聦W(xué)生終身殘疾。更令人無法接受的是性侵兒童和拐賣兒童這兩類事件。 青少年兒童是國家的未來，做好培養(yǎng)青少年兒童成才的工作，是保證社會生產(chǎn)力能夠進(jìn)行持續(xù)不斷擴(kuò)大的大問題，假以時日他們會是未來建設(shè)國家的主力軍，他們的人身安全、健康權(quán)以及受教育的權(quán)利都保護(hù)不了的話，這個國家將沒有好的未來可期。 （三）憲法對殘疾人的保護(hù) 憲法中的特定人中的殘疾人群體他們中的有些人，從一出生便被家人拋棄，被親友忽視，被陌生人嘲笑歧視。其中有些人接受了教育，但在工作場所依舊受到歧視。尤其是找工作時，一句“影響單位形象”或者“單位不需要你這樣的人”，這樣的話語便否決了他們自食其力的機(jī)會，他們的人生價值無法實(shí)現(xiàn)。 曾看過這樣一篇文章，文章是一個殘疾人對自己人生經(jīng)歷的自述，他因?yàn)樘焐鷼埣脖患彝ズ鲆?，被親友嘲笑嫌棄，在后來的學(xué)習(xí)和工作中他曾一再的表明自己具有和平常人一樣的學(xué)習(xí)能力和工作能力，但沒有人相信他，對他的特殊照顧仿佛是在他的傷口上不斷的撒鹽。從文章的字里行間中能體會想象到他對人生的絕望和無助。 根據(jù)憲法，“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)（5）?！彼€規(guī)定：“國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他殘疾公民的工作、生活和教育（5）?！碧囟ㄈ巳褐械臍埣踩巳后w，他們的就業(yè)、工作和生活受到憲法的保護(hù)。然而，在當(dāng)今社會，殘疾人這一特殊群體在日常生活、就業(yè)和工作中受到了不公平的對待。 為了更好地保護(hù)殘疾人的基本權(quán)利，國家支持建立專門的學(xué)校，組織殘疾人進(jìn)行必要的文化和科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，創(chuàng)造特殊工作條件，按照殘疾人不同的生理情況，使他們能夠從事其力所能及的勞動。國家根據(jù)憲法，頒布了《中華人民共和國殘疾人保障法》，專門保護(hù)殘疾人的權(quán)利。但這中現(xiàn)象依舊存在。 （四）憲法對婦女的保護(hù) 2019年9月17日，國家主席習(xí)近平將共和國勛章授予一位叫申紀(jì)蘭的女士。這位申紀(jì)蘭女士的突出事跡其中有一件就是爭取男女同工同酬。1951年，當(dāng)時的人們受封建傳統(tǒng)習(xí)慣影響，認(rèn)為婦女應(yīng)該在家里操持內(nèi)務(wù)，不應(yīng)該走出家門從事生產(chǎn)工作。申紀(jì)蘭女士為了動員婦女參加集體生產(chǎn)勞動，是磨破了嘴，也跑斷了腿，這才辛苦動員了二十幾位婦女參加集體生產(chǎn)勞動。同樣的工作，男人一天掙的分，高于婦女勞動掙的分，當(dāng)時的工作積分制，嚴(yán)重挫傷了婦女工作的積極性。在她的努力下，終于在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了男女同工同酬這一目標(biāo)。但在當(dāng)代社會，婦女的就業(yè)、薪資依舊受到不平等的待遇。憲法規(guī)定公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。規(guī)定“中華人民共和國婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、家庭生活等各方面享有與男子平等的權(quán)利?！眹冶Ｕ蠇D女權(quán)益，實(shí)行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔女干部（5）。 但殘留的男尊女卑的封建思想對人們有著長期的影響，以及中國幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)，政治，文化等方面發(fā)展不平衡等原因，許多對女性的歧視和虐待婦女的現(xiàn)象和事件仍十分普遍。 2002年，鄧某在中日合資的某機(jī)電公司工作，擔(dān)任檢驗(yàn)員，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。公司和鄧某簽訂了一年的勞動合同，在合同期內(nèi)，鄧某懷孕了，在鄧某懷孕期間公司要求其加班，后又將其調(diào)至其他崗位，鄧某不愿調(diào)至其他崗位，公司以其不服從領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配，怠工為由與她解除勞動合同。2012年，曹某完成了大學(xué)學(xué)業(yè)，準(zhǔn)備進(jìn)入社會。畢業(yè)后，她每個月要償還近2萬元的三年助學(xué)貸款，她迫切需要一份工作。在招聘網(wǎng)站上，曹某看到一家教育公司正在招聘一名行政助理。曹某認(rèn)為自己符合要求，并且對教育行業(yè)很感興趣，投遞了簡歷。十幾天過去了，她沒有收到任何短信、電話或電子郵件的回復(fù)。半個月后，曹某再次查看這家教育公司的招聘啟事，發(fā)現(xiàn)招聘條件只要男性。她向教育公司重申她想要這個機(jī)會，但是被拒絕了。2014年，女大學(xué)生郭某申請了烹飪職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的文案工作，她向培訓(xùn)學(xué)校提交了簡歷，因?yàn)樗J(rèn)為自己的教育背景和經(jīng)驗(yàn)符合學(xué)校的要求。等了好幾天都沒有回音。郭某再次瀏覽了相關(guān)頁面，發(fā)現(xiàn)招聘頁面上寫著“只招男性”。郭某表示不解，并多次與學(xué)校溝通協(xié)商，但學(xué)校堅持決定只要男性，并一再表示這個職位不適合女孩子。 這樣的歧視現(xiàn)象屢見不鮮。除了在就業(yè)工作中憲法中的特定人群體中的婦女群體受到歧視外，在婚姻和家庭中，她們的合法權(quán)益也受到侵害。最常見的就是家庭暴力，這一現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了婦女的合法權(quán)利。 家庭暴力是指通過熱暴力、冷暴力等手段對家庭成員進(jìn)行身體、精神等多方面的傷害。家庭暴力一般是針對受害人的身體，使受害人感到身體或精神上的健康和人格尊嚴(yán)受到損害。家庭暴力是反復(fù)的，在一個家庭中可能0次，也可能是無數(shù)次。而且家庭暴力通常是隱蔽的，大多發(fā)生在施虐者和受害人的住所內(nèi)。受害者經(jīng)常在毫無準(zhǔn)備的狀態(tài)下遭受暴力。施虐者實(shí)施各種形式的暴力，受害者多次受到各種暴力行為的攻擊。這種暴力行為不容易被發(fā)現(xiàn)，即使相關(guān)部門想對其進(jìn)行管理，也會因?yàn)槿∽C困難等原因而無法采取措施(6)。性別平等程度是衡量一國民主程度的重要指標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)男女平等，我國根據(jù)憲法頒布了一系列法律，如《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》和《反家庭暴力法》等等法律，以保證在法律上體現(xiàn)男女平等的原則。 三、我國憲法中的特定人憲法保護(hù)存在的問題 雖然憲法已經(jīng)對特定人群體的憲法保護(hù)有一些具體規(guī)定，但憲法中的特定人群體的合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象依舊比比皆是。有以下五個方面的問題有待解決。 （一）憲法保護(hù)意識薄弱 憲法中的特定人群體自我保護(hù)意識淡漠，憲法中的特定人群體應(yīng)該具有主動需要保護(hù)的意識，對憲法要有了解認(rèn)識，如果特定人群體不主動維護(hù)自身的合法權(quán)益，作為行使公權(quán)力的政府很難及時了解到特定人群體的合法權(quán)益受到侵害，也很難做出全面的保護(hù)，提供相應(yīng)的救助。國家機(jī)關(guān)工作人員也應(yīng)對特定人群體的保護(hù)多多關(guān)注，履行自己的職能，對于他們的訴求要認(rèn)真的去解決，而不是置之不理或者敷衍了事。 （二）立法保護(hù)不夠 隨著社會的不斷進(jìn)步發(fā)展，憲法中的特定人群體的情況越來越復(fù)雜，憲法條文的部分列舉保護(hù)已經(jīng)不能完全覆蓋所有的特定人群體的全部范圍，應(yīng)該重新界定一下該群體的范圍，才能對發(fā)展改變后的特定人群體提供更好的保護(hù)，使公民平等的享受權(quán)利，雖然依據(jù)憲法制定了保護(hù)特定人群體的相關(guān)法律制度，但憲法作為我過的根本大法也應(yīng)與時俱進(jìn)，依據(jù)憲法制定的相關(guān)法律也應(yīng)增加可操作性，使法律條文能解決實(shí)際問題。 （三）憲法保護(hù)體系尚未完善 憲法應(yīng)當(dāng)是具體的，憲法是我國的根本大法，其位階是最高的，原則性是最強(qiáng)的，概括程度也是最廣泛的，在對憲法中的特定人群體的保護(hù)中，憲法是其它所有部門法的前提和綱領(lǐng)。我國的部門法仍有缺失，憲法對特定人群體的保護(hù)體系也不盡完善。很多地方性的法律規(guī)章和政策性文件，缺乏法律的權(quán)威性。憲法仍需具體化，且沒有一個健全的法律體系，對憲法中的特定人群體保護(hù)往往會事倍功半。 （四）憲法中的特定人群體利益訴求監(jiān)督機(jī)制不健全 在我們國家憲法的實(shí)施一般是遵守以及適用方面，幾乎都是原則性的底線，主要是憲法監(jiān)督。憲法在訴訟方面沒有像刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法那樣的訴訟機(jī)制，從而在現(xiàn)實(shí)生活中得不到良好的應(yīng)用。對于違反憲法的人權(quán)侵害案例無從下手，只能通過其他的法律救濟(jì)手段。憲法的生命在于實(shí)施，因此，應(yīng)完善我國違憲審查制度和憲法監(jiān)督機(jī)制，使得憲法中的特定人群體的利益訴求得到實(shí)現(xiàn)。（五）基本權(quán)利的社會保障體系有待完善 憲法對特定人群體的權(quán)利保障機(jī)制是較為全面的，對基本權(quán)利的規(guī)定涉及很多方面，例如：教育、就業(yè)等。但社會保障體系的覆蓋面太小，公平性太差，且社會保障資金收支矛盾突出，就業(yè)機(jī)制的不完善這些方面都有待完善。因此，依照憲法規(guī)定，從立法上、司法上、宣傳教育工作上和在實(shí)際工作中，加強(qiáng)對特定人群體的保護(hù)是十分必要的。 四、完善我國憲法對憲法中的特定人群體保護(hù)的路徑 我們常說法律面前人人平等，憲法中的特定人群體對于自身的平等意識較為淡薄，應(yīng)做好憲法的宣傳教育工作，提高特定人群體的自我認(rèn)識，樹立特定人群體的憲法意識，保障他們的言論自由，建立健全憲法中的特定人群體的專門表達(dá)和保護(hù)機(jī)制，政府和社會要充分支持這些機(jī)構(gòu)，為其提供保障和后援。聽見他們的聲音，使特定人群體對于尋求保護(hù)持積極狀態(tài)，對生活充滿信心，增強(qiáng)其幸福感，使他們的人生充滿希望。 政府理應(yīng)平等對待每一位公民，更應(yīng)對利益分配合理化，使社會機(jī)會平等均衡。消除對憲法中的特定人群體的歧視，必要的情況下應(yīng)立法來保障特定人群體的基本人權(quán)和人格尊嚴(yán)。修改并完善憲法，擴(kuò)大特定人群體的保護(hù)范圍，把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)處于不利地位的群體都納入憲法和基本法保護(hù)的范圍。建立以憲法為核心的法律保護(hù)體系，構(gòu)建憲法訴求監(jiān)督機(jī)制，健全基本權(quán)利的社會保障制度，為特定人群體健全最低生活保障制度，在醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面保護(hù)特定人群體的健康權(quán)、受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)等合法權(quán)益，完善法律援助體系，拓寬援助資金渠道，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等時下先進(jìn)手段大力宣傳法律援助制度，有助于我國建設(shè)民主法制的和諧社會。結(jié)語 憲法中的特定人群體的生存狀況是衡量社會文明程度最好的標(biāo)尺，也是最能體現(xiàn)一個國家人權(quán)保障水準(zhǔn)。當(dāng)前，正是我國深化改革時期，隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型，特定人群體的權(quán)益保障問題也日益凸顯，已經(jīng)成為目前社會主要矛盾之一，影響我國社會、經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。保障特定人群體的合法權(quán)益，對實(shí)現(xiàn)權(quán)利的平等保護(hù)有著長久深遠(yuǎn)的意義，這一問題的解決，方能向前推進(jìn)全面依法治國的總目標(biāo)，同時也是現(xiàn)代法治國家與和諧社會的最基本要求。 憲法是國家的根本大法，是公民基本權(quán)利最有力的保障，唯有憲法對特定人群體給予保護(hù)，方能明確其至高的法律地位，展現(xiàn)憲法權(quán)威，有效防止其他權(quán)利機(jī)關(guān)的侵犯。習(xí)近平總書記曾說過，“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威在于實(shí)施”。希望能引起更多人關(guān)注特定人群體的憲法保護(hù)及相關(guān)問題，了解他們的困難，改變對他們的看法，聚集社會力量，支持憲法更好的保護(hù)特定人群體的權(quán)利，使特定人群體能從生活的逆境之中感受到溫暖，在和諧的社會生活中逆流而上。注釋（1）