煤礦排查隱患時易被忽視的問題

煤礦排查隱患時易被忽視的問題事故隱患是指可能導(dǎo)致事故的危急行為和危急因素，它包括人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)、環(huán)境的擔(dān)心全條件以及管理上的缺陷等。在煤礦生產(chǎn)過程中，平安生產(chǎn)隱患是客觀存在的，它隨煤礦生產(chǎn)活動的進(jìn)行而產(chǎn)生、進(jìn)展。隱患雖然不是事故，但它可以導(dǎo)致事故，是事故的生長和孕育階段。假如能在這個階段準(zhǔn)時發(fā)覺，并進(jìn)行有效治理，事故就可能避開。否則，事故隱患一旦進(jìn)展到事故的發(fā)生階段，就會造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。因此，準(zhǔn)時排查發(fā)覺隱患，準(zhǔn)時治理消退隱患至關(guān)重要。《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特殊規(guī)定》第九條規(guī)定：煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全平安生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。從而把煤礦平安生產(chǎn)隱患排查治理工作提升到法律高度。煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)隱患全面排查包括平安生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境，以及思想熟悉、工作作風(fēng)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理等方面，是一項繁雜而又細(xì)致的工作。以往，許多地方在煤礦平安生產(chǎn)隱患排查治理工作中，往往只注意了物的擔(dān)心全因素，即現(xiàn)場的平安生產(chǎn)隱患排查，如水、火、瓦斯的威逼，平安設(shè)施不健全等，而忽視了既能消退隱患又會制造隱患的人的因素，如從業(yè)人員技術(shù)素養(yǎng)低下，領(lǐng)導(dǎo)干部平安生產(chǎn)意識淡薄，企業(yè)負(fù)責(zé)人片面追求效益，管理人員管理上存在漏洞，甚至存在一些違章指揮等行為，人為造成一些重大平安生產(chǎn)隱患。實際上這樣的隱患才是最難排查、最難治理的，是最大的事故溫床?？v觀一些重特大生產(chǎn)事故，無不是人患交織在一起造成的。因此，要做好煤礦生產(chǎn)隱患排查治理工作，必需始終留心幾個簡單被忽視的問題。切忌超力量生產(chǎn)超出自身力量追求利益最大化，是煤礦企業(yè)存在的最大事故隱患。煤礦自設(shè)計建井到投產(chǎn)，每一個系統(tǒng)的生產(chǎn)力量是固定的，要想使煤礦增加產(chǎn)量，就必需對整個系統(tǒng)進(jìn)行力量的改造，否則很難提高產(chǎn)量。一些地方的煤礦為追求效益，片面追求產(chǎn)量，置平安生產(chǎn)法律法規(guī)于不顧，違法組織生產(chǎn)。有的實行人海戰(zhàn)術(shù)，超定員組織人員下井生產(chǎn)；有的實行增寬皮帶，簡潔進(jìn)行力量提升；有的以掘代采，甚至胡扒亂采，超通風(fēng)力量生產(chǎn)。凡此種種，致使設(shè)備超負(fù)荷帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，平安設(shè)施不完善甚至無平安設(shè)施。尤其是在系統(tǒng)不完善的狀況下，一些煤礦竟然違法開采各類保安煤柱，超層越界，人為造成重大隱患或?qū)е轮卮笊a(chǎn)事故。另外，該礦通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，平安設(shè)施不完善，實際開采中又存在超層越界現(xiàn)象，導(dǎo)致事故發(fā)生。這種違法違規(guī)行為上的隱患，在一些煤礦負(fù)責(zé)人或管理者眼中，本身是不會列為事故隱患的，煤礦企業(yè)自身也不會去消退這一隱患，但這種事故隱患的確是煤礦企業(yè)的最大事故隱患，必需借助強(qiáng)大的外力(如各級人民政府加強(qiáng)對煤礦的平安監(jiān)管，煤監(jiān)部門的嚴(yán)格執(zhí)法)，加大對非法煤礦的