安全生產標準化建設工作實施方案

1/1安全生產標準化建設工作實施方案

為了深入貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，落實企業(yè)安全生產主體責任；強化源頭管理，建立安全生產長效機制；預防事故，改善公司安全生產條件，規(guī)范安全管理工作，控制安全生產風險，提高公司本質安全程度。按照《南陽市開展工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設實施方案》宛安監(jiān)【20xx】71號的要求，根據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（AQ/T90062010）及公司的實際情況，特制定公司安全生產標準化建設實施方案。

一、工作目標

通過開展安全生產標準化建設活動，增強公司全體員工的安全生產意識，強化安全生產基礎管理工作；實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化，逐步建立以風險控制為核心、全員參與、過程控制和持續(xù)改進的動態(tài)安全管理體系；

確保公司在20xx年xx月前，通過安全生產標準化三級標準的評審；并以此為契機推動公司的安全生產和現(xiàn)場管理工作上一個新臺階。

二、指導思想

對公司文件資料的摸底排查，充分考慮公司自身情況，把安全生產標準化工作與企業(yè)所做的體系充分融合，形成一套體現(xiàn)自身特點的安全生產標準化管理體系。

把安全生產標準化體系文件所要求的安全生產責任制、安全生產

規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、作業(yè)指導書等，根據公司實際情況，已有的，責成相關部門依據《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（AQ/T90062010）《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》的要求修改完善；按要求沒有的，有安環(huán)科統(tǒng)一布置，涉及到的部門制定完善。

公司按《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（AQ/T90062010）《冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則》的要求，指導生產現(xiàn)場的安全治理整改工作。

三、工作要求

1、加強領導，穩(wěn)步推進；

2、部門協(xié)作，落實責任；

3、全員參與，加強宣傳；

4、獎懲嚴明，確保達標。四、組織機構及職責

為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作，公司成立創(chuàng)建安全生產標準化工作領導小組。

（一）領導小組組成人員：組長：副組長：成員：

（二）領導小組下設辦公室，辦公室設在安環(huán)科，負責日常具體工作。

辦公室主任：（兼）成員：

（三）領導小組職責

1、確定安全生產方針、目標及安全標準化活動目標。

2、審批標準化活動實施方案；

3、提供和落實安全生產標準化提供資金等資源；

4、指導協(xié)調解決安全生產標準化活動中的重要問題；

5、督促檢查安全生產標準活動實施方案落實情況；

6、對安全生產標準化創(chuàng)建活動進行內部自評和考核

（四）辦公室職責

1、在領導小組的領導下，全面負責安全生產標準化活動的開展；

2、負責安全生產標準化活動的宣傳培訓；

3、負責組織編制安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度；

4、負責組織事故隱患排查整改復查；

5、負責組織安全生產標準化自評、編寫自評報告和提出評審申請；

6、及時收集并向領導小組及縣安全生產主管部門上報有關材料。五、工作步驟具體工作安排如下：

第一階段

公司召開安全生產標準化動員會

制定安全生產方針、目標，發(fā)布有關安全生產標準化文件

（2xx完成）

第二階段

制定安全生產標準化體系文件（xx完成）

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各股、室、站、所、中心：

為全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作，根據市局長交安監(jiān)[20xx]25號文件要求，結合實際，特制定本實施方案。

一、組織領導

為確實有序、高效推進我縣交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設，我局決定，成立安全生產標準化考評工作領導組（以下簡稱考評工作領導組），負責全縣范圍內交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評工作的組織領導和推進協(xié)調工作。

略

二、實施范圍

經行政許可具有獨立法人資格，直接從事道路水路運輸（含客貨運輸企業(yè)、客貨運站場）、城市客運（含公交、出租汽車企業(yè)）、交通運輸建設施工、機動車維修、駕校等企業(yè)。

(一)集團公司如不直接從事生產經營的，可不申請考評；如果主動申請，也可以進行考評。如果集團公司直接從事生產經營的，應申請考評。對于集團公司下屬的分公司、子公司以母公司名義直接從事生產經營的，應對分公司、子公司單獨進行安全生產標準化考評。集團公司下屬多個分公司、子公司90%以上評為二級（三級）安全生產標準化企業(yè)的，經集團公司申請，經省級交通運輸主管機關同意后，可直接評定為二級（三級）安全生產標準化企業(yè)。

（二）對于包含多類經營項目及“一套班子多個牌子”的企業(yè)，考評均實行分類考評，分類定級。

（三）對于公路客運站、渡口碼頭客運站等客運類站所，應按照“一站一考評”的原則進行考評。

（四）對于從事多種貨種運輸經營的企業(yè)，可按照達標標準最高要求進行考評。

（五）對于縣鄉(xiāng)公路施工的建設項目部，原則上工期超過一年的項目部均要實施考評。

三、管理分工

全縣交通運輸行業(yè)按照分級負責、屬地管理的原則，組織實施安全生產標準化考評工作。

（一）局安全監(jiān)管股負責全縣交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評工作的組織、協(xié)調、推進；

（二）運管所負責全縣客、貨、維、駕及水上交通運輸企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作，組織企業(yè)做好自評及考評申報工作；

（三）客運辦負責組織出租運輸企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建工作，組織企業(yè)做好自評及考評申報工作；

（四）質監(jiān)站負責在我縣滿一年以上，縣鄉(xiāng)公路施工項目部的標準化企業(yè)創(chuàng)建工作，組織企業(yè)做好自評及考評申報工作。

四、工作步驟

（一）宣傳準備

各單位要采取多種形式大力開展交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設宣傳貫徹活動，充分利用各種媒介，及時廣泛宣傳開展安全生產標準化建設活動的重要意義，組織開展安全生產標準化學習培訓，為企業(yè)安全生產標準化建設營造良好的氛圍。

（二）達標要求

按照省交通運輸廳《關于全面推進交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作的通知》要求，20xx年6月30日前將完成道路旅客運輸、汽車客運站、城市公共汽車客運、渡口、出租汽車營運、道路危險貨物運輸類企業(yè)的達標考核工作；適時啟動交通運輸建筑施工、道路普通貨運、道路貨物運輸場站、機動車維修類企業(yè)的達標考核工作，12月31日前完成企業(yè)總量的50%。

（三）方法步驟

1、開展企業(yè)自評。

各管理部門發(fā)動企業(yè)積極開展自評工作，各企業(yè)成立自評工作組，對照《交通運輸企業(yè)安全生產考評指標》進行安全生產標準化自評，逐項給出自評分值，并針對每一項評分值寫出詳細的自評報告。

2、考評啟動，接受企業(yè)申請考評。

省交通運輸廳對我市交通運輸企業(yè)考評機構和考評員認定后，市局將及時啟動考評工作，在考評有效期內，局考評機構在企業(yè)申報的基礎上，按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評發(fā)證實施方法》及省廳要求，做好安全生產標準化考評工作。

各交通運輸企業(yè)對照《交通運輸企業(yè)安全生產化達標考評指標》完成自評，形成自評報告，經考評組審核，按流程通過交通運輸企業(yè)安全生產標準化管理系統(tǒng)向評審主管機關（三級向市交通運輸局，二級向省交通運輸廳、一級向交通運輸部）提出考評申請。評審主管機關制定相應的考評機構實施考評。

3、加強監(jiān)管、形成交流，協(xié)調解決企業(yè)安全標準化工作。

安全監(jiān)管股要加強企業(yè)安全生產標

準化考評工作的監(jiān)督、檢查和指導，通過經驗交流、現(xiàn)場觀摩、督導檢查等形式，及時掌握考評進展情況，認真研究解決考評工作中的新情況、新問題，指導和督促企業(yè)確保安全生產標準化考評工作目標的順利實現(xiàn)。

4、組織復評、嚴格考核，確保企業(yè)安全標準化全面達標。

考評機構完成考評后，對不達標企業(yè)要及時就考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)提出整改建議，企業(yè)對考評機構提出的整改意見，能按要求整改到位的經考評機構核實后，可視為達到考評要求。企業(yè)對考評結果存有異議的，可向評審主管機關提出復核申請，由主管機構及時組織復核。

縣交通運輸局將把這次企業(yè)安全生產標準化考評工作列入日常工作同部署、同檢查、同考核，納入安全生產目標責任制考核和績效考核的重要內容。要將企業(yè)安全生產標準化考評結果作為企業(yè)績效考核、信用評級、示范創(chuàng)建、評先創(chuàng)優(yōu)等活動的重要參考依據。要切實加強對未達標企業(yè)的安全監(jiān)管，對在規(guī)定時限內未完成安全生產達標定級的交通運輸企業(yè)，由行政許可單位責令其停產整頓，對規(guī)定時間內經整改仍不具備最低安全生產標準化等級的企業(yè)，要依法予以吊銷許可，以確保完成重點行業(yè)企業(yè)安全生產標準化考評工作的目標順利實現(xiàn)。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。交通運輸企業(yè)安全生產標準化達標考評充分體現(xiàn)了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的科學理念，是新形勢下安全生產工作方式的創(chuàng)新和發(fā)展，是當前乃至今后一段時間交通運輸企業(yè)安全生產必須完成的重點工作。各單位要認真按照市局的部署和要求，充分認識到企業(yè)安全生產標準化建設工作的重要性，切實加強機構、人員、資金等方面保障，確保年度工作目標完成，逾期未完成的，將約談，通報相關單位，并將未按期達標的企業(yè)納入交通運輸安全生產監(jiān)管名單和“打非治違”對象。

（二）明確目標，完善方案。相關單位要依據本《通知》明確的工作目標、要求，結合實際和行業(yè)特點，完善本單位、本部門安全生產標準化達標實施方案，進一步細化工作目標、措施和步驟，排出重點工作，列入工作節(jié)點，建立倒排時間表，廣泛發(fā)動、精心組織、積極推進，務求在規(guī)定時間內高效地完成達標考評工作。

（三）規(guī)范程序，強化服務?？荚u機構和考評員在開展考評工作中，要熟悉安全生產標準化考評方法和要求，認真實施安全生產標準化達標考評工作。要加強監(jiān)督管理、規(guī)范考評程序、嚴格考評標準、嚴肅考評紀律，認真做好申請材料受理、評審結論審核、評審工作質量檢查考核等相關工作，著力提高安全生產標準化考評工作質量。

考評機構的.考評工作不得以盈利為目的?？荚u機構要根據申請企業(yè)的規(guī)模、安全生產水平等情況，科學合理考評組人員組成、考評行程安排，盡量減少對企業(yè)正常生產秩序的干擾，在保證考評效果的同時，盡量節(jié)約考評成本。嚴禁考評員私下收費。

（四）突出重點，加強監(jiān)管。局安全監(jiān)管股要加強監(jiān)督檢查，堅持與時俱進，突出工作重點、解決突出問題，切實提高企業(yè)安全生產標準化建設水平。一要將安全生產達標與行政許可、目標責任制考核、日常安全監(jiān)管工作有機結合起來，把沒有開展安全生產標準化建設和沒有嚴格按照標準化體系運行的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法檢查頻次，強化執(zhí)法檢查力度，努力提高企業(yè)開展安全生產標準化考評工作的自覺性，確?？荚u工作規(guī)范、有序開展。二要完善考核制度，落實工作責任，以行政手段推進考評工作；建立有效激勵機制，激發(fā)企業(yè)自覺性，以經濟手段促進考評工作。三要建立考評工作信息化管理平臺，加強對工作進展的實時管理，及時掌握動態(tài)信息，提高工作效率和服務水平。

（五）強化宣傳，加強教育。凡經考評達標的企業(yè)，要向社會公告，通過加大正面宣傳力度，帶動其他企業(yè)積極做好安全生產考評工作。要督促企業(yè)加強對安全生產標準化知識的學習、深入、全面把握安全生產標準化的內涵，認真按照安全生產標準化考評工作的新要求，建立起自我約束、自我完善的安全生產工作機制，努力增強安全生產標準化工作實效。同時要積極組織安全生產標準化專業(yè)知識培訓，使企業(yè)從業(yè)人員、安全監(jiān)管人員準確把握安全生產標準化工作的主要內容、具體措施和工作要求，確保考評工作規(guī)范、有序開展。

（六）及時總結，逐步提高。各單位要及時進行階段性總結，安排專人負責填報工作，確保填報及時準確，每月28日前將交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設工作情況報送局安全監(jiān)管股，無工作進展的單位實行零報告，未及時上報的按未上報處理。

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一、指導思想和工作目標

(一)指導思想。

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面貫徹國發(fā)﹝20xx﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神，以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線，以強化安全生產“雙基”(基層、基礎)為重點，通過開展企業(yè)安全生產標準化建設，全面提升企業(yè)安全生產水平。

(二)工作目標。

1、企業(yè)安全生產水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設，使企業(yè)的安全主體責任進一步落實，員工素質穩(wěn)步提高，科技裝備水平和管理能力明顯提升，突出問題有效解決，企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

2、推進企業(yè)全面達標。通過開展安全生產標準化建設工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭道路旅客運輸企業(yè)（順通公司）在20xx年10月底前達標，汽車客運站、城市公交企業(yè)（運發(fā)公交）、汽車維修企業(yè)（老河口市順通運業(yè)有限責任公司汽車修理廠）在20xx年底前達標。

二、組織領導及目標

公司成立安全生產標準化創(chuàng)建工作領導小組，組長田維國、副組長李久超、李崇先，成員有各專線分公司、客運站、修理廠及相關科室負責人組成。領導小組辦公室設在安全科，朱麗虹任辦公室主任，具體協(xié)調兩家公司各類創(chuàng)建達標工作。

企業(yè)安全生產標準化達標分一級、二級、三級，其中一級最高，三級最低。標準化達標級別將會和企業(yè)資質及客運站級別掛鉤。各相關單位、相關責任人一定要高度重視安全生產標準化達標工作，認真學習考評細則，對照考評細則按照最高標準完成各項工作，確保順通公司、客運站不低于二級，運發(fā)公交、修理廠不低于三級達標。

三、主要工作及部署

(一)制訂工作方案

安全科負責制定整體實施方案，并分階段、分步驟、分單位安排

相關工作，各單位要結合實際情況，制定工作計劃和安排，確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。

(二)建立相關制度和標準

安全生產標準化考評工作要結合公司日常工作合并完成，在公司的實施方案及實施細則下達后，各單位要規(guī)范相關工作，嚴格按照標準完成各項考核指標，達標工作將納入安全生產主體責任的考核范圍，對未按規(guī)定完成相關工作的，要追究相關責任人的責任。

（三）時間安排

1、20xx年6至7