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文檔簡介
中國人口低生育階段工資率下降的原因及對策
隨著政策優(yōu)先、經(jīng)濟改革和人均收入的提高,經(jīng)濟因素和政治因素對家庭的生育意愿和生育行為產(chǎn)生了越來越多的影響,人口增長率繼續(xù)下降。特別是工業(yè)化和城市化誘發(fā)了大量農(nóng)村人口和勞動力向城市遷移,在這個過程中,婚育年齡推遲和城市文化影響進一步加速了中國人口轉(zhuǎn)變進程。到20世紀90年代末,中國人口增長率下降到1%以下,基本完成了從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模型式的轉(zhuǎn)變。2005年中國人口老齡化水平已上升到7.7%。大量預測表明,中國人口增長的速度將進一步放慢,人口老齡化速度進一步加快。而中國經(jīng)濟的快速增長仍不斷創(chuàng)造出新的勞動力需求。伴隨著勞動年齡人口從相對比重下降到絕對數(shù)量下降,勞動力供給和需求之間的缺口必然帶來工資率上升,誘發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問題。工資上升是一柄“雙刃劍”。一方面,工資上升能夠改善勞動者的生活水平和生活質(zhì)量,刺激勞動者增加人力資本投資,提高勞動生產(chǎn)率;另一方面,工資上升也帶來了勞動成本上升,削弱中國制造業(yè)和勞動密集型產(chǎn)品的出口競爭優(yōu)勢,對出口和經(jīng)濟增長起到制約作用。從20世紀90年代中期開始,中國城鎮(zhèn)實際工資增長進入了高增長時期。這種高增長如果得益于勞動生產(chǎn)率的高增長,它無疑能收到工資和經(jīng)濟同步增長的雙重效果。然而,對勞動生產(chǎn)率的分析表明,工資增長明顯快于勞動生產(chǎn)率的增長。如果講中國目前的工資快速增長是對過去偏低工資水平的一種補償?shù)脑?那么,這種增長勢頭在今后應當放慢。否則,它會侵蝕到勞動生產(chǎn)率的提高和中國經(jīng)濟的競爭能力。當然,如果能做到人力資本積累和勞動者技能提高與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配,中國就可以實現(xiàn)工資增長與經(jīng)濟增長的齊頭并進。在勞動力供求關(guān)系發(fā)生重要轉(zhuǎn)折的時期,人口老齡化加快將會加重養(yǎng)老負擔,削弱經(jīng)濟增長動力。目前,中國尚處于收獲人口紅利的最后階段,我們應當通過充分就業(yè)的政策來挖掘尚存的人口紅利。在中國未來經(jīng)濟增長將面臨勞動成本上升和養(yǎng)老負擔加重的情況下,要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長將在很大程度上取決于加快物質(zhì)資本和人力資本積累、勞動生產(chǎn)率的顯著提高和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。一、年中國勞動力供給的新趨勢中國人口增長具有明顯的階段性變化。在新中國成立初期,隨著國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展,人口出現(xiàn)了快速增長,出生率保持在30‰以上。加之醫(yī)療衛(wèi)生條件改善使得各種急性傳染病很快得到控制,死亡率從1949年的20‰下降到1957年的10.8‰,人口增長出現(xiàn)了第一次高峰。1958~1961年是中國人口發(fā)展非正常時期。由于政策方針失誤和自然災害影響,人口再生產(chǎn)的自然演變過程被中斷,死亡率異常上升,1960年達到25.43‰,導致出現(xiàn)了人口負增長。此后,中國人口在死亡率保持低水平的情況下,出生率大幅度下降,結(jié)果使得人口自然增長率由70年代初的20‰以上下降到1998年的10‰以下。21世紀初以來,進入了“低出生、低死亡、低增長”階段(見圖1)。預測表明,中國人口數(shù)量將在2030年前后達到高峰,此后,人口總量開始逐步下降,由低水平增長階段過渡到負增長階段。人口數(shù)量低增長最終會帶來勞動年齡人口數(shù)量的低增長。在人口轉(zhuǎn)變過程中,由于死亡率下降早于出生率下降,人口增長和勞動年齡人口增長之間便有一個時滯,兩者隨著時間變化并不同步。生育水平下降和預期壽命延長的雙重作用,導致勞動年齡人口比總?cè)丝诟斓剡M入低增長和負增長的階段。如圖2所示,中國勞動年齡人口數(shù)量從20世紀50年代初到2015年前后,一直處于上升階段,從3.4億上升到10億左右。2015年之后,中國勞動年齡人口數(shù)量處于不斷下降趨勢。從增長角度看,勞動力年齡人口從20世紀60年代進入快速增長階段,這種快速增長階段持續(xù)了40年左右。21世紀初以來,中國勞動年齡人口數(shù)量增長速度處于不斷減速態(tài)勢。這種態(tài)勢大約在2015年前后開始轉(zhuǎn)變?yōu)樨撛鲩L階段,意味著勞動年齡人口的絕對數(shù)量開始下降。相比之下,人口數(shù)量增長將在2035年前后才開始出現(xiàn)負增長狀態(tài)。20世紀90年代初期,中國總和生育率在2.2左右,高于人口更替水平所要求的總和生育率。目前的總和生育率在1.6~1.8之間(郭志剛等,2006),一些學者利用調(diào)查資料和第四次人口普查資料的推斷結(jié)果,也支持上述結(jié)論。從中期或短期估計來看,由于勞動年齡人口為15~64歲年齡組的人口數(shù)量,采用1.6或1.8等較低總和生育率,對未來15年中勞動年齡人口數(shù)量增長影響不大,但對人口數(shù)量增長和15年之后的勞動年齡人口數(shù)量增長有較大的影響。本文主要根據(jù)總和生育率為1.8的預測結(jié)果來分析未來15年內(nèi)勞動力供給變化情況。實際上,勞動年齡人口供給是一個潛在的勞動力供給數(shù)量。這部分人口并不都是參與勞動力市場活動。在這部分人口中,真正屬于勞動力供給部分是那些積極參與勞動力市場活動的人口。因此,在預測出勞動年齡人口數(shù)量之后,我們需要利用勞動參與率變化趨勢,對其進行調(diào)整,將潛在的勞動力供給數(shù)量轉(zhuǎn)化為有效的勞動力供給數(shù)量。20世紀90年代以來,中國勞動參與率呈不斷下降趨勢。1990~2004年勞動參與率從85.6%下降到81.9%。這種下降趨勢是由眾多因素造成的,主要包括:(1)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所帶來的下崗失業(yè),使得一部分在勞動力市場上沮喪的工人退出了勞動力市場,特別是40~50歲低技能工人和婦女。(2)高等教育擴展之后,延長了部分青年人受教育時間。(3)城鎮(zhèn)社會保障體制讓一部分人通過享受這種福利而退出勞動力市場。(4)在一部分高收入群體中,家庭分工使部分女性退出了勞動力市場。根據(jù)這種趨勢,我們對今后勞動力供給預測采取兩種方案,一種是假定今后15年里勞動參與率保持在2004年的水平不變;另一種是假定今后15年里勞動參與率按照過去的趨勢遞減,這樣,到2020年,中國勞動參與率會下降到78.4%。從圖3可見,如果未來勞動參與率保持在81.9%不變,那么,今后15年里有效勞動供給數(shù)量將從2005年的7.54億上升到2016年的8.20億,比2005年多6600萬人。在余下的4年中,有效勞動供給數(shù)量大體維持在這個規(guī)模,并略有下降,到2020年為8.17億,比2005年多6300萬人。然而,如果采用第二種方案預測,今后15年里有效勞動供給數(shù)量到2014年上升到峰值,為7.90億,比第一種方案少3000萬人。到2020年,第二種方案預測的有效勞動力供給數(shù)量為7.75億,比第一種方案少4100萬人。上述兩種預測方案都表明,未來有效勞動力供給的峰值在2015年前后,之后開始出現(xiàn)下降態(tài)勢。從凈增長角度看,2005~2015年,逐年增量的幅度不斷下降,到2015年之后開始出現(xiàn)負增長。這種變化與勞動年齡人口的增長保持了一致。不過,與勞動年齡人口相比,第一種方案預測的有效勞動力供給數(shù)量與之相差1.66億~1.81億,第二種方案預測的有效勞動力供給數(shù)量與之相差1.69億~2.22億。從這個意義上講,中國勞動力供給正處于重要轉(zhuǎn)折的前期。它與經(jīng)濟增長所創(chuàng)造的勞動力需求一起,將中國勞動力市場帶入一個急劇變化的時代。二、實際工資增長情況改革開放以來,中國工資增長在不同時期是不平衡的。如圖4所示,無論是貨幣工資還是實際工資,在20世紀80年代都保持著相對較慢增長的態(tài)勢。但從90年代開始,特別是從90年代中期開始,中國工資變化進入了高速增長階段。如果選擇2000年為100,我們可以計算貨幣工資指數(shù)和實際工資指數(shù)。貨幣工資在改革初期的起點很低,但上升較快,到20世紀80年代中期幾乎是翻一番。進入90年代之后,上升更加迅速,到2005年上升到最高點。相對來講,實際工資在整個80年代和90年代初期一直保持著更慢的速度上升,但從90年代中期開始進入了高速增長階段。1978~2005年,中國貨幣工資從615元上升到18405元,年平均增長率為13.4%。從時間階段上看,貨幣工資的年平均增長率,1978~1985年為9.5%,1986~1990年為13.3%,1991~1995年為21.1%,1996~2000年為11.3%,2001~2005年為14.5%。也就是講,貨幣工資在20世紀90年代初期和21世紀初期分別經(jīng)歷了兩次快速增長。但是,由于這兩個時期物價變化不同,20世紀90年代初期中國經(jīng)歷了嚴重的通貨膨脹;相反,21世紀初期的物價水平變化不大,因此,在比較這兩個時段的工資增長時,我們需要消除物價因素。選用不同的平減指數(shù)1對計算實際工資變化有所不同。在實際應用中,可采用消費價格指數(shù)和GDP平減指數(shù)兩種辦法。如果采用消費價格指數(shù),1978~2005年實際工資的年平均增長率為7.0%。由于GDP平減指數(shù)包含的商品和服務范圍更廣,其實際指數(shù)數(shù)值小于消費價格變化,這樣,利用它計算得到的實際工資增長率就高一些,改革以來的年平均增長速度為7.6%。在消除物價因素之后,采用消費價格指數(shù)計算的實際工資在20世紀90年代上半期年平均增長5.9%,而2001~2005年期間的平均增長率為13.2%,實際工資增長率呈現(xiàn)出一路上升的態(tài)勢。如果采用GDP平減指數(shù),實際工資增長率在1991~2005年間大約保持在7%~11%,近年來也呈現(xiàn)出加速趨勢。分部門和行業(yè)的實際工資增長也與平均實際工資增長呈相同的態(tài)勢(見表1)。分所有制來看,不同所有制單位的實際工資增長總體保持著與平均工資增長相同的趨勢,但在增長幅度上有所不同。改革以來,國有單位的實際工資增長最快,其次是集體單位,最后是其他單位。3個部門的年平均實際工資增長率分別為7.0%、5.8%和5.6%。一個比較有意思的現(xiàn)象是,中國在20世紀90年代后期加快了國有企業(yè)改革,這種改革主要是通過勞動力數(shù)量調(diào)整,而不是工資調(diào)整來提高國有企業(yè)效率。通過將富余人員分流出來,以及將國有企業(yè)的不良資產(chǎn)和優(yōu)良資產(chǎn)進行剝離、重組,經(jīng)過改制后的國有企業(yè)資本有機程度大幅度提高,結(jié)果也帶來了工資的大幅度提高。而城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員主要通過在非國有部門尋找就業(yè)機會,結(jié)果也在一定程度緩解了這些部門平均工資的快速增長。分行業(yè)來看,所有行業(yè)大體上也保持著與平均工資相同的變化趨勢。但增長幅度在不同行業(yè)之間有較大的差異。與平均工資增長水平比較,在一些競爭性行業(yè)中,如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和餐飲零售業(yè),其實際工資增長相對較慢,而在一些帶有一定壟斷或非競爭的行業(yè)中,如金融保險、社會服務、文化教育、科學研究等,其工資增長相對較快。1978~2005年,實際工資增長最慢的3個行業(yè)是農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè),其年平均增長率分別為4.9%、5.4%和6.5%。實際工資增長最快的3個行業(yè)是金融保險業(yè)、社會服務業(yè)和科學研究,其年平均增長率為8.4%、9.2%和9.6%。如果計算1996~2005年的實際工資年平均增長率,在所有行業(yè)中,除了農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)以外,其他所有行業(yè)的實際工資增長都在10%左右。而這3個行業(yè)的實際工資增長也分別達到7.3%、7.9%和9.3%,高于改革以來的各自的增長率。由此可見,工資高增長是20世紀90年代中期以來所有部門和行業(yè)經(jīng)歷的一個普遍現(xiàn)象。在簡單的勞動力供求框架中,工資水平的急劇上升是勞動力供需雙方綜合作用的結(jié)果。如果勞動力供給始終保持無限供給狀態(tài),隨著經(jīng)濟增長創(chuàng)造出來的新增的勞動力需求就會被大量剩余的勞動力及時補充。因此,不會出現(xiàn)工資水平上漲現(xiàn)象。發(fā)展經(jīng)濟學中所謂的劉易斯轉(zhuǎn)折點就描述了這種現(xiàn)象(Lewis,1954),即發(fā)展中國家的二元經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)部門有近似無限剩余的農(nóng)業(yè)勞動力存在,這種存在保證工業(yè)部門擴展過程始終有廉價的勞動力供給。隨著經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,現(xiàn)代工業(yè)部門吸收了大量農(nóng)村剩余勞動力,此時,農(nóng)業(yè)部門無限剩余的勞動力供給狀態(tài)就轉(zhuǎn)為有限剩余狀態(tài),現(xiàn)代部門的進一步擴展就面臨工資調(diào)整問題。中國是人口數(shù)量最多的發(fā)展中國家。2004年人均收入水平上升到1162美元,屬于全球國別排序中的中低收入組。在這樣一個發(fā)展階段上,人們通常認為像中國這樣勞動力數(shù)量眾多的國家不存在著短缺問題。然而,從2003年底開始,中國東南沿海地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民工短缺現(xiàn)象。2004年,這種現(xiàn)象主要集中在廣東省的珠江三角洲地區(qū)和福建省的福州、廈門等地。到2005年,上述短缺現(xiàn)象進一步加劇,從珠江三角洲蔓延到長江三角洲、華北沿海地區(qū),甚至勞務輸出大省如湖南、江西等地也出現(xiàn)了企業(yè)招工困難。這種現(xiàn)象實際上是勞動力市場對出口貿(mào)易高速增長、經(jīng)濟增長加速和經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移的一種市場反映。出口高速增長和新一輪經(jīng)濟增長創(chuàng)造了巨大勞動力需求,在勞動力有效供給難以滿足新增需求的情況下,農(nóng)民工短缺現(xiàn)象不僅揭示了中國農(nóng)村剩余勞動力在向著有限剩余轉(zhuǎn)變(Wang等,2006),而且伴隨著這種短缺,實際工資較快上升也在情理之中。利用一個簡單的勞動力供求預測,可以進一步揭示中國未來勞動力供求形勢的變化。假定未來10年里中國經(jīng)濟有高、中、低三種增長可能性,分別對應10%、8%和6%的經(jīng)濟增長率,假定就業(yè)彈性為0.12,這樣,就可以計算出未來每年新增勞動力需求數(shù)量。與高、中、低經(jīng)濟增長率相對應,新增勞動力需求也分別有高、中、低三種可能性。將其與勞動年齡人口和有效勞動供給的預測數(shù)據(jù)相匹配,就得到新增勞動供給和新增勞動力需求(見圖5)。如圖5所示,如果假定勞動參與率為100%,即所有勞動年齡人口都參與勞動力市場活動,那么,在最低的6%的經(jīng)濟增長速度下,勞動力的總供給和總需求之間將在2014年出現(xiàn)缺口。這是勞動力的總供給和總需求出現(xiàn)缺口的時間上限。如果假定勞動參與率逐年遞減,在最高的10%的經(jīng)濟增長速度下,勞動力的總供給和總需求之間將在2007年就出現(xiàn)缺口。如果假定勞動參與率保持不變,在中等的8%的經(jīng)濟增長速度下,勞動力的總供給和總需求之間將在2011年出現(xiàn)缺口。因此,上述簡單的勞動力供求模擬也顯示了中國勞動力市場正處于重要的轉(zhuǎn)折期。三、勞動關(guān)系結(jié)構(gòu)變化隨著市場化改革和推行比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略,中國抓住了收獲人口紅利的有利時機,推動經(jīng)濟的高速增長。分析表明,改革以來,撫養(yǎng)比下降對中國儲蓄率的貢獻率大約在7.5%左右,對中國經(jīng)濟增長的貢獻在1/4強。如果把未來剩余的人口紅利也計算在內(nèi),人口轉(zhuǎn)變對中國經(jīng)濟長期增長的貢獻在1/3左右(王德文等,2005)。人口老齡化加速將給中國經(jīng)濟長期增長帶來一定程度的負面影響。勞動年齡人口的負增長、勞動參與率下降及其帶來的勞動供給減少,以及儲蓄率下降帶來的物質(zhì)資本積累低增長,這些因素將共同導致中國經(jīng)濟增長速度放慢。在總要素生產(chǎn)率保持每年3%的增長速度前提下,人口老齡化將使得2010~2020年的中國經(jīng)濟增長速度比21世紀前十年下降2.4個百分點,21世紀中葉的經(jīng)濟增長速度不到目前經(jīng)濟增長速度的一半(彭秀健,2006)。在這個階段,中國如何迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟持續(xù)增長,將在很大程度取決于能否通過政策和體制改革,加速物質(zhì)資本和人力資本積累,推進就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高勞動配置效率,以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式等一系列措施。在應對人口老齡化過程中,個人和社會可以通過兩種方式來為個人進入老年階段做好準備。一種方式是通過社會養(yǎng)老制度福利計劃,另一種是通過個人勞動年齡階段的財務積累。這兩種方式都會對資本形成和積累產(chǎn)生影響,從而為收獲人口紅利創(chuàng)造條件。按照穩(wěn)態(tài)黃金定律的要求,隨著人口條件的改變,資本產(chǎn)出比應從1982年的2.6上升到2050年的7.1,這樣才能實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率每年1.4%的增長率,保持中國人口和老年人口的福利水平(Wang等,2005)。較快的勞動生產(chǎn)率增長是實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)增長的關(guān)鍵。這種增長不僅可以維持工資的較快增長,消除勞動成本上升的壓力,而且也可以通過資本積累和財富積累,為老齡化社會準備物質(zhì)條件。從總體上講,改革以來中國實際工資水平快速增長是勞動生產(chǎn)率提高的結(jié)果。1978~2005年,中國實際工資增長年平均增長率為7.6%,略低于勞動生產(chǎn)率每年7.9%的增長速度。但是,如果從20世紀90年代中期以來觀察,在這個階段,實際工資增長不僅在總體上超過了勞動生產(chǎn)率增長,而且從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看也是如此(見表2)。如果講這種高速的工資增長是針對中國過去較低工資水平的一種補償3,那么,這種趨勢在今后應當有所減緩,否則,這將影響到中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。當然,并不是講中國一定要長期保持低勞動成本的制造業(yè)競爭優(yōu)勢。問題在于,隨著勞動供求關(guān)系的急速變化,中國能否通過就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資本積累和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換升級來回應參與國際分工格局的新要求。提高勞動生產(chǎn)率有多條途徑:一是通過資本積累,提高人均資本擁有量;二是通過就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,提高勞動力的配置效率;三是通過人力資本積累,提高個人勞動生產(chǎn)率;四是通過技術(shù)進步來提高總體的勞動生產(chǎn)率水平。中國的儲蓄率已高達43%左右,若繼續(xù)通過提高儲蓄率來增長資本積累,不僅潛力不大,而且也不利于啟動國內(nèi)需求。實際上,隨著人口轉(zhuǎn)變,中國高儲蓄率在今后將會出現(xiàn)下降趨勢。東亞經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)為我們提供了這種證據(jù)。在中國目前這種高儲蓄率的情況下,加速物質(zhì)資本積累今后應該更多地關(guān)注如何提高資本形成效率和充分發(fā)揮資本市場的作用。從長期來看,今后提高人均資本積累和勞動生產(chǎn)率主要來自就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、人力資本積累和技術(shù)進步等渠道。研究表明,改革以來中國部門間勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟增長的貢獻在16%~21%(蔡、王德文,1999)。這種貢獻主要來自勞動力從生產(chǎn)率低的農(nóng)業(yè)部門向生產(chǎn)率高的工業(yè)和服務業(yè)部門轉(zhuǎn)移。2005年,中國農(nóng)業(yè)占GDP的份額為12.6%,而農(nóng)業(yè)就業(yè)比例仍高達44.8%。由此可見,中國未來就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換空間仍然很大,并且將是未來經(jīng)濟增長的一個重要源泉。世界銀行的一份模擬分析揭示,在今后能夠把農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移出1%、5%和10%的假設(shè)下,中國經(jīng)濟增長將分別提高0.7、3.3和6.4個百分點(WorldBank,2005)。在經(jīng)濟全球化的背景下,激烈競爭引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級是以相應技術(shù)的獲得性和勞動者素質(zhì)提高為基礎(chǔ)的。假使在相應技術(shù)可獲得的情況下,如果沒有通過教育、衛(wèi)生健康來提高勞動者的技能和素質(zhì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級也就無法完成。在工資高速增長帶來勞動力成本迅速上升的情況下,如果中國原有的勞動成本優(yōu)勢喪失,而新的人力資本優(yōu)勢又沒有形成,這樣就會帶來“未富先老”的窘境。人力資本積累是一個具有報酬遞增和可持續(xù)的經(jīng)濟增長源泉。一項模擬分析表明,增加教育和培訓的人力資本投資將使中國人均收入增長每年提高近1個百分點(Peng,2005)。高盛公司的一份分析報告預測,如果將勞動者質(zhì)量提高和農(nóng)業(yè)勞動力釋放等因素考慮在內(nèi),從2005年到2050年中國經(jīng)濟增長每年保持在5.3%,比基準水平高出0.6個百分點(喬虹,2006)。人力資本積累除了自身構(gòu)成經(jīng)濟增長的一個源泉外,它也會通過總量增加所帶來的外部效應,推動科技創(chuàng)新水平和知識積累速度。中國經(jīng)濟增長過程中勞動力供求關(guān)系出現(xiàn)的重要變化,讓過去依靠豐沛勞動供給推動經(jīng)濟增長的源泉逐漸式微。從中國經(jīng)濟增長的制約因素來看,人均自然資源缺乏對經(jīng)濟的影響日益突出,這主要表現(xiàn)在能源、礦產(chǎn)等供給對高速經(jīng)濟增長的支撐能力不斷減弱。在這種情況下,增長本身就會誘發(fā)形成轉(zhuǎn)變增長方式的內(nèi)在要求。也就是講,中國未來經(jīng)濟增長需要從依靠投入擴展轉(zhuǎn)向勞動生產(chǎn)率提高(蔡,2006)。技術(shù)進步是提高勞動生產(chǎn)率總體水平的重要途徑,也是提高自然資源使用效率和創(chuàng)建環(huán)境友好型社會的重要保障。從這個角度講,建設(shè)創(chuàng)新型的國家與構(gòu)建和諧社會是相一致的。不過,在建設(shè)創(chuàng)新型國家過程中,要依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段和創(chuàng)新能力,對創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新戰(zhàn)略有科學的認識。就中國而言,加強對技術(shù)創(chuàng)新的國內(nèi)需求和技術(shù)使用能力是關(guān)鍵。四、中國經(jīng)濟增長的重要源泉在一個簡單的勞動力供需變化框架下,本文揭示了中國勞動力市場正處在一個急速變化的轉(zhuǎn)折階段。這種變化,一方面是中國人口轉(zhuǎn)變進入低生育率階段,造成人口和勞動年齡人口低速增長;另一方面是經(jīng)濟高速增長不斷創(chuàng)造出新的勞動力需求。正是在勞動力供給和需求的雙重作用下,中國實際工資從20世紀90年代中期進入了高速增長階段。如果考慮勞動參與率下降等因素,中國未來勞動力供求缺口將迫使工資率繼續(xù)上升,
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