建筑施工企業(yè)安全教育體系初探

建筑施工企業(yè)安全教育體系初探隨著WTO的進(jìn)入，我國建筑業(yè)改革不斷向縱深進(jìn)展，建筑業(yè)企業(yè)的平安生產(chǎn)已成為世人矚目的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年全國共發(fā)生各類事故1000629起，死亡130491人，受傷人數(shù)近百萬。如何確保施工平安，避開傷亡事故的發(fā)生，是建筑企業(yè)亟需解決的一項(xiàng)迫切課題。筆者認(rèn)為確保施工平安的關(guān)鍵是構(gòu)建起建筑業(yè)企業(yè)的平安教育體系，從源頭上抓平安管理。廣廈建設(shè)集團(tuán)總承包公司近年來通過創(chuàng)辦“廣廈職工學(xué)校”，普及平安學(xué)問，提高職工平安意識(shí)和平安防范技能，初步形成了企業(yè)的平安教育體系，杜絕了事故的發(fā)生，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。1．以“職工學(xué)?！钡男问綐?gòu)建企業(yè)平安教育體系事故發(fā)生的詳細(xì)緣由許多，但要概括來講，只有兩個(gè)：人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)。要預(yù)防事故的發(fā)生，就要從這兩個(gè)根本緣由上著手。要消退物擔(dān)心全狀態(tài)，首先要運(yùn)用工程技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的平安，這是硬件；其次，要教育職工，不要由于馬虎大意而使物體處于擔(dān)心全狀態(tài)，這是軟件。要消退人的擔(dān)心全行為，最重要的是教育，通過各種形式的教育，使職工樹立起“平安第一、預(yù)防為主”的思想，同時(shí)把握平安生產(chǎn)所必需的學(xué)問和技能。國家在《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項(xiàng)規(guī)定》、《企業(yè)職工勞動(dòng)平安衛(wèi)生教育管理規(guī)定》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》中明確要求要重視平安生產(chǎn)的宣揚(yáng)教育工作。但是，光有規(guī)定是不夠的，更重要的是如何實(shí)施。從目前的狀況來看，平安生產(chǎn)的教育培訓(xùn)是不夠的，不少企業(yè)沒有落到實(shí)處，有的甚至是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)平安隱患較多，平安事故層出不窮。尤其是現(xiàn)在隨著建筑施工企業(yè)改革的深化，建筑公司的正式工越來越少，臨時(shí)工越來越多，而相應(yīng)的勞務(wù)公司又沒有準(zhǔn)時(shí)跟上，導(dǎo)致了建筑公司直接面對(duì)工人的狀況。我國有3500萬建筑業(yè)從業(yè)人員，對(duì)于這些人員的教育，不少公司是流于形式的，從而造成肯定的事故隱患。如何形成企業(yè)的平安教育體系，這始終是我公司思索的重點(diǎn)。廣廈建設(shè)集團(tuán)承包公司是民營建筑施工企業(yè)，下轄100多個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部，有近2萬多工人，平安管理工作特別繁重。公司在實(shí)踐中逐步明確了平安教育工作新思路，創(chuàng)辦了“廣廈民工學(xué)校”這一平安教育載體，2002年2月，公司將“廣廈民工學(xué)?！鄙駷椤皬V廈職工學(xué)?！?，并給予了更多的管理職能，從更大范圍普及平安教育學(xué)問。為了在平安生產(chǎn)教育中不留死角，經(jīng)過慎重考慮，廣廈職工學(xué)校最終打算實(shí)行兩級(jí)管理的模式。在公司總部設(shè)立總校，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)校長，公司管理層和項(xiàng)目部管理人員采納按崗位培訓(xùn)和集中培訓(xùn)進(jìn)行組織，嚴(yán)肅培訓(xùn)平安技術(shù)和平安管理力量，未通過培訓(xùn)不予上崗。在各項(xiàng)目部設(shè)立分校，結(jié)合平安生產(chǎn)管理的責(zé)任制度，公司規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理必需出任分校校長，平安員則出任常務(wù)副校長或管理員。這就從組織體制上保證平安教育工作的順當(dāng)開展。在教學(xué)上，我們實(shí)行課堂講課、觀看錄像與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，從不同方面對(duì)平安進(jìn)行強(qiáng)化教育。在師資力氣上，公司規(guī)定平安部門必需有自己的教案，管理人員必需依據(jù)項(xiàng)目部的需要隨時(shí)預(yù)備下項(xiàng)目部講課，若屬加班，酬勞由公司職工學(xué)?？傂８鶕?jù)規(guī)定發(fā)放。同時(shí)，各分校除平安員外，均聘請(qǐng)當(dāng)時(shí)平安管理部門的同志為授課老師，從而充實(shí)和完善教學(xué)內(nèi)容。為了鼓舞項(xiàng)目部辦學(xué)和工人參與學(xué)習(xí)的樂觀性，我們出臺(tái)了《優(yōu)秀學(xué)員評(píng)比制度》、《優(yōu)秀分校、優(yōu)秀分校管理員評(píng)比制度》，定期評(píng)比，公司劃撥專款用于嘉獎(jiǎng)。為了保證學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)良好，公司也出臺(tái)了有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)于拒不辦學(xué)或辦學(xué)流于形式的項(xiàng)目部，將進(jìn)行不同程度的懲罰。廣廈職工學(xué)校的教育對(duì)象為項(xiàng)目部全體職工（包括項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員），從而使廣廈總承包公司的平安教育體系更加完整，做到了平安教育對(duì)象無盲區(qū)。平安教育內(nèi)容涵蓋了平安生產(chǎn)管理制度教育、平安生產(chǎn)法制觀念教育、平安科學(xué)技術(shù)學(xué)問教育、平安態(tài)度教育、以及典型事例教育等幾個(gè)方面，做到了平安