施工企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建

施工企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建2019年5月31日目錄ONTENTSC1主要依據(jù)有哪些？3

如何落地？2有哪些主要內(nèi)容？主要依據(jù)有哪些？1.1.主要依據(jù)有哪些？1.1全部文件有哪些主要內(nèi)容？2.2.有哪些主要內(nèi)容？2.1雙重預(yù)防機(jī)制的由來2015年12月，習(xí)近平總書記在127次中央政治局常委會(huì)上指出：“對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移”。總書記為什么要提出構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”？近年來發(fā)生的重特大事故暴露出當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的問題突出。針對(duì)這種情況，習(xí)近平總書記多次指出，對(duì)易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域，要將安全風(fēng)險(xiǎn)逐一建檔入賬，采取安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，把新情況和想不到的問題都想到。2.有哪些主要內(nèi)容？

2.2國務(wù)院安委辦出臺(tái)意見推進(jìn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制(2016年10月13日)1、出臺(tái)過程：2016年1月，國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議明確要求，要在高危行業(yè)領(lǐng)域推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制；國務(wù)院安委辦2016年4月28日印發(fā)的《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》、國務(wù)院安委辦2016年10月9日印發(fā)的《實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》；中共中央國務(wù)院2016年12月9日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。2、主要目的：堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理；實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，2.有哪些主要內(nèi)容？2.2國務(wù)院安委辦出臺(tái)意見推進(jìn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制(2016年10月13日)3、主要思路：“雙重預(yù)防機(jī)制”就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。第一道是管風(fēng)險(xiǎn)，以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控為基礎(chǔ)，從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)，努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕和減少事故隱患；第二道是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié)，堅(jiān)決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。4、主要原則：一要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則。以風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，把全面辨識(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線，切實(shí)解決“認(rèn)不清、想不到”的突出問題。二要堅(jiān)持系統(tǒng)性原則。從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面，從風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理兩道防線，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程、生命周期全過程開展工作，努力把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。三要堅(jiān)持全員參與原則。將“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)的各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門和每個(gè)具體工作崗位，確保責(zé)任明確。四要堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則。持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與更新完善，持續(xù)開展隱患排查治理，實(shí)現(xiàn)

“雙重預(yù)防機(jī)制”不斷深入、深化，促使機(jī)制建設(shè)水平不斷提升。2.有哪些主要內(nèi)容？2.3廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法（試行）的通知（2019年4月1日施行）2.有哪些主要內(nèi)容？2.4《深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(試行)（2017年8月）已被替代2.有哪些主要內(nèi)容？2.5《深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)》(2017年8月)2.有哪些主要內(nèi)容？2.5《深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)》(2017年8月)2.有哪些主要內(nèi)容？2.5《深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)》(2017年8月)2.有哪些主要內(nèi)容？2.5《深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)》(2017年8月)2.有哪些主要內(nèi)容？2.5《深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)》(2017年8月)2.有哪些主要內(nèi)容？2.5《深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)》(2017年8月)2.有哪些主要內(nèi)容？2.5《深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)》(2017年8月)2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）DB4403T5—2019的工作程序深圳市企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)(2017年8月)的工作程序2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）DB4403T5—2019目錄中雙重預(yù)防的8個(gè)核心要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的8個(gè)核心要求2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）一、目標(biāo)和程序2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）三、制度化管理2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）四、教育培訓(xùn)2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）五、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）六、隱患排查治理2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）七、持續(xù)改進(jìn)2.有哪些主要內(nèi)容？2.6《企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則（DB4403T5—2019）（深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)2019年2月1日實(shí)施）八、體系融合如何落地？3.3.如何落地？3.1市政總落實(shí)雙重預(yù)防工作要求1、項(xiàng)目開工前、項(xiàng)目經(jīng)理組織人員制定風(fēng)險(xiǎn)清單（項(xiàng)目從開工到結(jié)束所有可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)都要辨識(shí)出來、如測(cè)量員觸電、鏟車裝人到料斗、磚胎模倒塌、鏟撞墻傷人事故、交通事故、拆護(hù)欄不慎墜落等等風(fēng)險(xiǎn)）。2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)（“危險(xiǎn)源名稱”、“風(fēng)險(xiǎn)因素”、“可能造成的事故類型”）和“加強(qiáng)管控的措施”均可參照《市政總公司危險(xiǎn)源清單及控制措施清單》填寫。3、藍(lán)色級(jí)別危險(xiǎn)源由電工、施工員、安全員等員級(jí)管理人員負(fù)責(zé)日常管控，黃色級(jí)別危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部門經(jīng)理負(fù)責(zé)牽頭日常管控，橙色級(jí)別危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部分領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭日常管控，紅色級(jí)別危險(xiǎn)源由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)牽頭日常管控。下一管理人員管控危險(xiǎn)源遇到困難的，上級(jí)管理人員要協(xié)助解決。3.如何落地？3.1市政總落實(shí)雙重預(yù)防工作要求4、風(fēng)險(xiǎn)日常管控責(zé)任人按《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度》落實(shí)隱患排查和治理工作。項(xiàng)目上所有人（含上級(jí)單位、外單位人員）發(fā)現(xiàn)的隱患都要登記在隱患排查治理賬上，并每月上報(bào)隱患排查治理情況。5、項(xiàng)目部每月上報(bào)《在建項(xiàng)目危大、超危大工程清單》，方便分公司、市政總天健集團(tuán)掌握危大工程方案編制和實(shí)施情況。當(dāng)危大或超危大工程的進(jìn)展情況編制情況不匹配時(shí)用紅色標(biāo)注。已經(jīng)完成的危大或超危大工程無需上報(bào)。6、市政總及分公司按市政總《安全質(zhì)量職業(yè)健康獎(jiǎng)懲制度（試行）》規(guī)定，可對(duì)項(xiàng)目部或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)罰。3.如何落地？3.1市政總落實(shí)雙重預(yù)防工作要求3.如何落地？3.1市政總落實(shí)雙重預(yù)防工作要求3.如何落地？3.1市政總落實(shí)雙重預(yù)防工作要求3.如何落地？3.2《深圳市市政工程總公司雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建》（2019年01月09日定稿）3.如何落地？3.2《深圳市市政工程總公司雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建》（2019年01月09日定稿）3.如何落地？3.2《深圳市市政工程總公司雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建》（2019年01月09日定稿）3.如何落地？3.2《深圳市市政工程總公司雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建》（2