優(yōu)惠原產(chǎn)地證業(yè)宣講會-

優(yōu)惠原產(chǎn)地證業(yè)務宣講會松江區(qū)九亭鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)惠原產(chǎn)地證業(yè)務宣講會宣講內(nèi)容1234原產(chǎn)地證業(yè)務介紹如何充分利用優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易發(fā)展及其原產(chǎn)地證書種類原產(chǎn)地證簽證注意事項1產(chǎn)地證業(yè)務介紹非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書：包括一般原產(chǎn)地證書（簡稱CO)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書：包括普惠制優(yōu)惠原產(chǎn)地證書（簡稱FORM

A證書）及各類區(qū)域性貿(mào)易優(yōu)惠原產(chǎn)地證書單向關(guān)稅優(yōu)惠證書和互惠證書1關(guān)稅及優(yōu)惠關(guān)稅以“征稅待遇”作為劃分標準，關(guān)稅可以分為：1關(guān)稅及優(yōu)惠關(guān)稅1.普通關(guān)稅普通關(guān)稅(generaltariffduty):一般為沒有建立外交關(guān)系或雖然已經(jīng)建交但沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家采用。普通關(guān)稅是一種歧視性關(guān)稅，比最惠國關(guān)稅高出數(shù)倍到數(shù)十倍。這種關(guān)稅帶有禁止進口的作用。1關(guān)稅及優(yōu)惠關(guān)稅2.最惠國待遇關(guān)稅最惠國待遇關(guān)稅(MFNduty):也稱協(xié)定關(guān)稅，在已經(jīng)簽訂雙邊或多邊協(xié)定的國家之間采用，它是雙向的、互惠的關(guān)稅，普遍存在于WTO成員國之間。它是正常關(guān)稅。1關(guān)稅及優(yōu)惠關(guān)稅3.普惠制關(guān)稅普惠制關(guān)稅(GSPduty):是發(fā)達國家對發(fā)展中國家的一種普遍的、非歧視的、非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅，即：它是發(fā)達國家單方面給予發(fā)展中國家的一種比MFN關(guān)稅更優(yōu)惠的待遇，也是發(fā)達國家隨時可以取消的一種關(guān)稅優(yōu)惠待遇。1關(guān)稅及優(yōu)惠關(guān)稅4.特惠稅特惠稅(specialpreferentialduty):用于國家集團、聯(lián)邦、貿(mào)易優(yōu)惠區(qū)域內(nèi)部的關(guān)稅，比如洛美協(xié)定關(guān)稅、英聯(lián)邦特惠關(guān)稅、中國-東盟自貿(mào)區(qū)關(guān)稅等。特惠稅是最優(yōu)惠關(guān)稅，也是WTO協(xié)議所允許的。1優(yōu)惠原產(chǎn)地證介紹國際貿(mào)易中被稱為“有價證券”開啟國際市場的“金鑰匙”根據(jù)相關(guān)國家或地區(qū)的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和有關(guān)要求，出

口受惠國或地區(qū)官方出具的，是具有法律效力的受惠國或地區(qū)的出口產(chǎn)品在給惠國/地區(qū)的最惠國稅率的基礎(chǔ)上進一步減讓關(guān)稅的官方憑證。優(yōu)惠原產(chǎn)地證書1優(yōu)惠原產(chǎn)地證與一般原產(chǎn)地證(CO)的區(qū)別優(yōu)惠原產(chǎn)地證可用于稅則憑證和適用于優(yōu)惠的貿(mào)易安排和貿(mào)易政策的實施的經(jīng)濟作用，而一般產(chǎn)地證是統(tǒng)計進口額和進口量。效力不同出具的機構(gòu)不同優(yōu)惠原產(chǎn)地證目前只能由官方機構(gòu)簽發(fā)，而一般原產(chǎn)地證可以由官方機構(gòu)或者民間機構(gòu)簽發(fā)。1普惠制的概念普惠制的概念普遍優(yōu)惠制度，簡稱為普惠制，是發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品（包括某些初級產(chǎn)品）一種普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度。該制度是世貿(mào)組織（原關(guān)貿(mào)總協(xié)定）原則的例外，是對發(fā)展中國家的一項最重要的差別待遇制度。1普惠制給惠國目前，世界上共有41個發(fā)達國家給予發(fā)展中國家普惠制待遇，這些發(fā)達國家被稱為給惠國。即：歐洲聯(lián)盟

28個成員國（英國、法國、德國、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時、愛爾蘭、丹麥、希臘、西班牙、葡萄

牙、奧地利、瑞典、芬蘭、波蘭、匈牙利、捷克、斯

洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、塞浦路斯、馬耳他、保加利亞、克羅地亞和羅馬尼亞）、瑞士、列支敦士登公國、挪威、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、土耳其、美國。除美國外，其它國家均給予我國普惠制待遇。1普惠制的“畢業(yè)條款”普惠制的“畢業(yè)條款”畢業(yè)條款是美國自1981年4月1日起采用的一種類似免責條款的保護措施，即當某個受惠國或它的某項產(chǎn)品在國際市場上顯示出較強的競爭力時，取消該受惠國或該受惠國該項產(chǎn)品享受優(yōu)惠關(guān)稅的資格，稱之為“畢業(yè)”。前者是“國家畢業(yè)”，后者是“產(chǎn)品畢業(yè)”。1995年歐盟、1998年日本也開始采用“畢業(yè)”措施，阻止一個受惠國的產(chǎn)品大量進入本地市場。2區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易業(yè)務發(fā)展及證書種類包括內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（簡稱CEPA）中國－東盟自貿(mào)區(qū)系列協(xié)議中國－巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定中國－智利自貿(mào)協(xié)定中國－新西蘭自貿(mào)協(xié)定中國－新加坡自貿(mào)協(xié)定中國－秘魯自貿(mào)協(xié)定與臺灣地區(qū)簽署的《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA），《中國－哥斯達黎加自貿(mào)區(qū)協(xié)議》中國－瑞士自貿(mào)協(xié)定中國－冰島自貿(mào)協(xié)定參與了貿(mào)易優(yōu)惠區(qū)域發(fā)展概況（一）：目前，我國正與五大洲的31個國家和地區(qū)建設(shè)15個貿(mào)易優(yōu)惠區(qū)域，其中已生效的區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定有12個，涉及19個國家和地區(qū)。2區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易業(yè)務發(fā)展及證書種類區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易發(fā)展概況（二）：2013年4月15日，在《中華人民共和國政府和冰島政

府自由貿(mào)易協(xié)定》正式簽訂。2013年7月6日，《中國-瑞

士自由貿(mào)易協(xié)定》正式簽訂。商務部將以周邊為基礎(chǔ)加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，包括推進中韓自貿(mào)區(qū)談判、中澳自貿(mào)區(qū)談判、中日韓自貿(mào)區(qū)談判、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》談判、中國—海合會自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易談判、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判。正在開展研究的自貿(mào)區(qū)有：與印度區(qū)域貿(mào)易安排研究、與哥倫比亞的區(qū)域貿(mào)易安排。2中國－東盟自貿(mào)區(qū)2中國－東盟自貿(mào)區(qū)大事記中國－東盟自貿(mào)區(qū)大事記2002年11月4日，我國與東盟簽署了《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，決定在2010年建成中國-東盟自貿(mào)區(qū)，并正式啟動了自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進程。2004年1月1日，自貿(mào)區(qū)的先期成果--

“早期收獲計劃”順利實施。2004年11月，雙方簽署自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》，并于2005年7月開始相互實施全面降稅。2中國－東盟自貿(mào)區(qū)降稅安排從2010年1月1日起，中國和東盟6個老成員即文萊、菲律賓、印尼、馬來西亞、泰國和新加坡之間，有超過90%的產(chǎn)品實行零關(guān)稅，中國對東盟平均關(guān)稅將從9.8%降到

0.1%；東盟6個老成員對中國的平均關(guān)稅從12.8%降低到0.6%。東盟4個新成員，即越南、老撾、柬埔寨和緬甸將在2015年實現(xiàn)90%零關(guān)稅的目標，但截至目前越南、老撾、柬埔寨已經(jīng)加入東盟老成員國。2013年，雙邊貿(mào)易額4436億美元，是2002年的8倍，年均增長20.9%。截至2013年

底，中國已連續(xù)4年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)3年成為中國第三大貿(mào)易伙伴。2中國－巴基斯坦自貿(mào)區(qū)12《中巴自貿(mào)協(xié)定》自2007年7月1日實施以來，兩國已完成兩次關(guān)稅減讓。降稅進程分兩個階段：第一階段，兩國將在自2007年7月1日至2012年1月1日的四年半時間內(nèi)按降稅安排分別實施產(chǎn)品分類降稅。第二階段從協(xié)定生效第六年開始，目標是在不太長的時間內(nèi)，使各自零關(guān)稅產(chǎn)品占稅號和貿(mào)易量的比例均達到90%。2中國－智利自貿(mào)區(qū)自2006年10月1日起，中國－智利自貿(mào)協(xié)定正式實施。智利削減或取消了占智利稅目總數(shù)98.1%的7750個產(chǎn)品的關(guān)稅，其中5891種產(chǎn)品關(guān)稅已降為零。到2015年，中智雙方將完成降稅進程。我國企業(yè)受惠出口金額約占到對智出口額的90%。2中國－新西蘭自貿(mào)區(qū)《中國－新西蘭自貿(mào)區(qū)協(xié)定》自2008年10月1日起正式生效。貨物貿(mào)易方面，新西蘭將在2016年1月1日前取消全部自華進口產(chǎn)品關(guān)稅，其中63.6%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時起即實現(xiàn)零關(guān)稅新西蘭從2008年10月1日起逐年降低自中國進口皮衣、毛織物、針織服裝、鞋類等產(chǎn)品的關(guān)稅，并分別于2014年1月1日、2016年1月1日前取消上述產(chǎn)品的關(guān)稅。尤要提及的是，新西蘭是第一個與我國實行自貿(mào)區(qū)協(xié)定的發(fā)達國家。2中國－新加坡自貿(mào)區(qū)《中國－新加坡自貿(mào)區(qū)協(xié)定》自2009年1月1日起正式生效。雙方在中國-東盟自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，進一步加快了貿(mào)易自由化進程，拓展了雙邊自由貿(mào)易關(guān)系與經(jīng)貿(mào)合作的深度與廣度。根據(jù)《協(xié)定》，新方在2009年1月1日取消全部自華進口產(chǎn)品關(guān)稅；中方在2010年1月1日前對97.1%的自新進口產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅。2亞太貿(mào)易協(xié)定《亞太貿(mào)易協(xié)定》前身為《曼谷協(xié)定》。《曼谷協(xié)定》簽訂于1975年，是在聯(lián)合國亞太經(jīng)濟社會委員會（簡稱亞太經(jīng)社會）主持下，在發(fā)展中國家之間達成的一項優(yōu)惠貿(mào)易安排，現(xiàn)有成員國為中國、孟加拉、印度、老撾、韓國和斯里蘭卡。2亞太貿(mào)易協(xié)定根據(jù)2005年稅則計算，我國可享受印度570項6

位稅目、韓國1367項10位稅目、斯里蘭卡427項6位稅目和孟加拉209項8位稅目產(chǎn)品的優(yōu)惠關(guān)稅。2中國－秘魯自貿(mào)區(qū)《中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定》于2010年3月1日開始生效。中秘雙方對各自90%以上的產(chǎn)品分階段實施零關(guān)稅。中秘兩國的全部貨物產(chǎn)品將分為五類實施關(guān)稅減讓。第一類產(chǎn)品（分別約占中、秘稅目總數(shù)的61.19%和62.71%)自《協(xié)定》生效之日起實施零關(guān)稅；《協(xié)定》實施后，中方的輕工、電子、家電、機械、汽車、化工、蔬菜、水果等產(chǎn)品將從中獲益。2海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》于2010年6月29日簽署，2011年1月1日開始實施。大陸方面對539個HS的產(chǎn)品分階段實施零關(guān)稅。臺灣方面對267個HS的產(chǎn)品分階段實施零關(guān)稅。臺灣方面降稅安排如下：2009年進口稅率協(xié)議稅率（X%）早期收獲計劃實施第1年早期收獲計劃實施第2年早期收獲計劃實施第3年10＜X≤2.5022.5＜X≤7.52.503X＞7.552.50按上述表格數(shù)據(jù)，貨物進口年平均稅率降幅為2.5%，直至降為零關(guān)稅。2中國-哥斯達黎加自貿(mào)區(qū)協(xié)議《中國-哥斯達黎加自由貿(mào)易協(xié)定》經(jīng)中哥雙方友好協(xié)商并書面確認，于2011年8月1日起正式生效，成為中國達成并實施的第10個自貿(mào)協(xié)定。中哥自貿(mào)協(xié)定覆蓋領(lǐng)域全面、開放水平較高。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，中哥雙方將對各自90%以上的產(chǎn)品分階段實施零關(guān)稅，共同邁進“零關(guān)稅時代”。中方的紡織原料及制品、輕工、機械、電器設(shè)備、蔬菜、水果、汽車、化工、生毛皮及皮革等產(chǎn)品從降稅安排中獲益。2中國-冰島自由貿(mào)易協(xié)定2014年7月1日，《中國-冰島自由貿(mào)易協(xié)定》正式生效。該協(xié)定是我國與歐洲國家簽署的第一個自由貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)自貿(mào)協(xié)定規(guī)定，冰島自協(xié)定生效之日起，對從中國進口的所有工業(yè)品和水產(chǎn)品實施零關(guān)稅，這些產(chǎn)品占中國向冰島出口總額的99.77%。中冰自貿(mào)區(qū)建成后，雙方最終實現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品，按稅目數(shù)衡量均接近96%，按貿(mào)易量衡量均接近100%。2中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定2014年7月1日，《中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》）正式生效?！秴f(xié)定》是我國與歐洲大陸國家簽署的第一個一攬子自貿(mào)協(xié)定，是近年來中國對外達成的水平最高、最為全面的自貿(mào)協(xié)定之一。協(xié)定規(guī)定，瑞方從《協(xié)定》生效之日起，對6958項產(chǎn)品立即實施零關(guān)稅，對619項產(chǎn)品實施部分降稅，降幅從10%到50%不等。其中，工業(yè)品方面，瑞方承諾從《協(xié)定》生效之日起全部實施零關(guān)稅?？傮w來看，瑞方對中方99.7%的出口自《協(xié)定》生效之日立即實施零關(guān)稅。如果加上部分降稅的產(chǎn)品，瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99.99%，中方是96.5%。3產(chǎn)地證簽證注意事項B亞太貿(mào)易協(xié)定證書C一般原產(chǎn)地證E中國-東盟證書G

普惠制原產(chǎn)地證F中智證書P

中巴證書N中國－新西蘭證書X

中國－新加坡證書R－中秘證書H

海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議證書L

中國-哥斯達黎加證書S

中國-瑞士證書I

中國-冰島證書證書編號規(guī)則：證書種類代碼(1位)+年份代碼(2位)+企業(yè)注冊號(9位)+證書流水號(4位);示例：注冊號為310732009的企業(yè)，2009年在系統(tǒng)中的第一份普惠制原產(chǎn)地證書號為：G093107320090001;證書流水號可由企業(yè)根據(jù)需要調(diào)整，但不允許重復使用。證書種類代碼(1位)的詳細規(guī)則如下：3產(chǎn)地證簽證注意事項有關(guān)申請期限的問題：《中華人民共和國普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書簽證管理辦法實施細則》第十四條規(guī)定：申請單位應于貨物出運前五天向檢驗檢疫機構(gòu)申請簽證。尤其是第一次申辦原產(chǎn)地證書的貨物種類和廠家，應預留出足夠的時間供簽證機構(gòu)對貨物實施原產(chǎn)地調(diào)查。當然，后發(fā)證書也是允許的，但這只是在偶爾、申請人非主觀故意的特殊情況下被允許，尤其提醒大家注意以下原產(chǎn)地證書的申請期限。3產(chǎn)地證簽證注意事項東盟證書，中智自貿(mào)區(qū)證書――申請日期不得超過出運后30天；中巴自貿(mào)區(qū)證書申請日期不得超過出運后15天；中國－新西蘭自貿(mào)區(qū)證書，中國－新加坡自貿(mào)區(qū)證書，中國－秘魯自貿(mào)區(qū)證書，中國－哥斯達黎加自貿(mào)區(qū)證書、中國-瑞士自貿(mào)區(qū)證書、中國-冰島自貿(mào)區(qū)證書均不能后發(fā)，申請時間須在出口前或出口時（以提單裝運日期為準）；亞太貿(mào)易協(xié)定證書――申請日期不得超過出運日期后3個工作日。海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議證書-----證書須在出口報關(guān)前簽發(fā)。3原產(chǎn)地規(guī)則包括了三方面原產(chǎn)地標準直運規(guī)則123區(qū)域原產(chǎn)地證書簽證事項（原產(chǎn)地規(guī)則）原產(chǎn)地規(guī)則是各國為了確定貿(mào)易中的商品的原產(chǎn)地（即原產(chǎn)國家或地區(qū)）而制定的法律、法規(guī)和普遍實施的行政命令及措施。書面證明（原產(chǎn)地證書）別只有符合自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則，并提供原產(chǎn)地證書的產(chǎn)品才能享受關(guān)稅減免待遇。3區(qū)域原產(chǎn)地證書簽證事項（原產(chǎn)地標準）12原產(chǎn)地標準把原產(chǎn)品分為兩大類：完全原產(chǎn)品（WO、WP），即全部使用本國原料、零部件，完全由出口成員國生產(chǎn)、制造的產(chǎn)品；含有非原產(chǎn)成分但已經(jīng)過實質(zhì)性改造的產(chǎn)品（非完全獲得或生產(chǎn)產(chǎn)品）。這里提及的實質(zhì)性改造是非完全獲得產(chǎn)品取得原產(chǎn)品資格的必要條件。實質(zhì)性改變標準可通過以下幾種方式判定，即稅則歸類改變、區(qū)域價值成分、加工工序，以及以上三種方式有可能同時包含的復合原產(chǎn)地標準。3自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地標準東盟、巴基斯坦、智利、新加坡非自貿(mào)區(qū)成員國的材料價值不明原產(chǎn)地的材料價值<

60

%——————————————————————產(chǎn)品FOB價格自貿(mào)區(qū)成份價值（原材料＋加工費等）不少于40％＋3自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地標準亞太貿(mào)易協(xié)定不明原產(chǎn)地的材料價值非自貿(mào)區(qū)成員國的材料價值＋————————————————————————————<

55

%產(chǎn)品FOB價格 or

<

40%單一成員國成份價值（原材料＋加工費等）不少于45％成員國累計成份價值（原材料＋加工費等）不少于60％3產(chǎn)地證簽證注意事項有關(guān)“倒簽”的問題：考慮到提單出單時間和節(jié)假日休息時間等因素，給予貨物出運后適當?shù)牡购炂凇Ｗ⒁猓涸谵k理倒簽證書時，出運日期要如實申報，申請日期要由企業(yè)在發(fā)送電子信息的時候就倒回。3產(chǎn)地證簽證注意事項有關(guān)簽證時間的問題：按照我國《普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書簽證管理辦法》規(guī)定：各地檢驗檢疫機構(gòu)在接到企業(yè)正式申請后，一般在兩個工作日內(nèi)簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，需要到申請單位或工廠進行調(diào)查的，不受兩個工作日時間的限制。松江局為了促進出口貿(mào)易，一般審證時間為半個工作日，特殊情況可以加急受理。4享受優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅流程優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定帶給我出口企業(yè)最大的好處，就是可以享受協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅。關(guān)稅的取消和大幅度削減，使我出口產(chǎn)品在優(yōu)惠貿(mào)易

協(xié)定伙伴國更具價格競爭力，給我國出口企業(yè)創(chuàng)造了更多更好的商業(yè)機會。享受協(xié)定優(yōu)惠關(guān)稅流程包括以下五個步驟：享受優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定

稅流程41.2.3.檢查是否符合原產(chǎn)地規(guī)則