中科(廣東)煉化有限公司新建放射源暫存庫項(xiàng)目項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表_第1頁
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文檔簡介

-H(報(bào)批稿) 1 8 8 9 10 11 13 17 21 30 49 67 73 75 76計(jì)審查意見書》 91 96 116 119 123 1451//應(yīng)用類型使用□Ⅰ類(醫(yī)療使用)Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類Ⅴ類/使用/化生產(chǎn)廠區(qū)危險(xiǎn)品庫。該項(xiàng)目工程將建設(shè)煉化一體化的石化企業(yè)化企業(yè)資源優(yōu)化利用,有利于解決我國目前急需的原油進(jìn)口來源、國及化工產(chǎn)品緊缺等問題,符合我國能源政策,對帶動廣東經(jīng)濟(jì)的增長合經(jīng)濟(jì)實(shí)力將起著十分重要的促進(jìn)作用。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布2年煉油和80萬噸/年乙烯,以及煤制氫、儲運(yùn)、熱電、污水處理、碼頭、鐵路等公用工1000萬噸/年常減壓蒸餾、440萬噸/年渣油加氫脫硫、420萬噸/年催化裂化、200萬噸/150萬噸/年煤油加氫精制、240萬噸/年S-Zorb(催化汽油吸附脫硫)、30萬噸/年烷基產(chǎn)裝置組成。涉源裝置包括煉油系列的連續(xù)重整、S-Zorb和化工系列的高密度聚乙烯、EVA、2套聚丙烯以及煤制氫等7套裝置。中科項(xiàng)目采用煉化一體化工藝,裝置規(guī)模大型化,選用清潔和先進(jìn)、成熟、可靠的生產(chǎn)工藝技術(shù),生產(chǎn)清潔的產(chǎn)品,具有射源暫存庫,用于施工期間各用源單位施工放射源的儲存(各用與使用,探傷機(jī)的操作由其負(fù)責(zé)與管理。同時(shí)建設(shè)單位正常運(yùn)營時(shí)由于需要使用IV類和V類放射源用于密度計(jì)和料位計(jì),在IV類和期間放射源暫存、以及放射源報(bào)廢但是處置手續(xù)未辦理完成前,源暫存庫,源庫在運(yùn)營期可作為新源、檢修源、廢舊源的暫存。3),期探傷機(jī)只存放于源坑中,其中包括Ir-192和Se-75兩種,放射源,規(guī)模見表1-2,單位運(yùn)營期間,各用源單位的探傷機(jī)均由各用源單位取回,源庫屬于閑置狀態(tài),IV類和V類放射源只在進(jìn)廠未安裝前、檢修期間或者放射源報(bào)廢處置手續(xù)未辦理完成前在源庫暫存,密封源存放于源柜時(shí)優(yōu)先存放于源坑用的情況下(這種情況只有在全廠房檢修時(shí)出現(xiàn))才使用源柜,源坑和單位放射源的暫存需求。放射源庫建成后由建設(shè)單位自行管理,管理人1Ⅱ2Ⅱ序號核素名稱類別活動種類用途使用場所貯存方式與地點(diǎn)1IV類和V類使用(貯存)料位計(jì)或密度計(jì)中科煉化裝置放射源暫存庫2Co-60IV類和V類使用(貯存)料位計(jì)或密度計(jì)中科煉化裝置放射源暫存庫),4e.對不利影響和存在的問題提出防治措施,把輻根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及《中華人民共和設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。根據(jù)《受建設(shè)單位委托,廣東核力工程勘察院對中科本項(xiàng)目位于廣東省湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中科(廣東)煉廠區(qū)位于廣東省湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中科(廣東)42m為二期煉油裝置預(yù)留地,南側(cè)28m為危險(xiǎn)品庫房內(nèi)部放射源暫存庫周圍為各類庫房,均無人駐守,庫區(qū)5管理用房(管理庫房離放射源暫存庫最近距放射源暫存庫位于危險(xiǎn)品庫房內(nèi)部,暫存庫位于全廠危險(xiǎn)報(bào)警設(shè)施。庫區(qū)設(shè)置實(shí)體圍墻,主要出入口處圍墻外設(shè)置管理用房控系統(tǒng),監(jiān)控區(qū)域庫區(qū)出入口、各倉庫出入口。源庫周圍的危險(xiǎn)品區(qū)等在施工期均未投產(chǎn)使用。因此不會對放射源暫存庫造成潛在威本項(xiàng)目為中科(廣東)煉化有限公司第一次使用核技術(shù)利678序號核素名稱總活度(Bq)/活度(Bq)×枚數(shù)類別活動種類用途使用場所貯存方式與地點(diǎn)備注1Se-753.70E+12Ⅱ貯存探傷中科煉化施工現(xiàn)場放射源暫存庫施工期23.70E+12Ⅱ貯存探傷中科煉化施工現(xiàn)場放射源暫存庫施工期37.40E+08貯存料位計(jì)或密度計(jì)中科煉化裝置放射源暫存庫運(yùn)行期4Co-607.40E+09貯存料位計(jì)或密度計(jì)中科煉化裝置放射源暫存庫運(yùn)行期注:放射源包括放射性中子源,對其要說明是何種核素以及產(chǎn)生的中子流強(qiáng)度(n/s)。序號核素名稱理化性質(zhì)活動種類實(shí)際日最大操作量(Bq)大操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用場所貯存方式與地點(diǎn)無注:日等效最大操作量和操作方式見《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB18871-2002)。9(一)加速器,包括醫(yī)用、工農(nóng)業(yè)、科研、教學(xué)等用途的各種類型加速器序號名稱類別數(shù)量型號加速粒子最大能量(MeV)劑量率(Gy/h)用途工作場所備注無(二)X射線機(jī),包括工業(yè)探傷、醫(yī)用診斷和治療、分析等用途序號名稱類別數(shù)量型號最大管電壓(kV)最大管電流(mA)用途工作場所備注(三)中子發(fā)生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序號名稱類別數(shù)量型號最大管電壓(kV)最大靶電流(μA)中子強(qiáng)度(n/s)用途工作場所氘靶情況備注活度(Bq)貯存方式數(shù)量無表s廢棄物(重點(diǎn)是放射性廢棄物)名稱狀態(tài)核素名稱活度月排放量年排放量排放口濃度暫存情況最終去向1192Ir///于放射源暫存庫交回生產(chǎn)單位或交由有資質(zhì)的單位處理處置275Se///于放射源暫存庫交回生產(chǎn)單位或交由有資質(zhì)的單位處理處置3///存于放射源暫存庫交回生產(chǎn)單位或交由有資質(zhì)的單位處理處置460Co///存于放射源暫存庫交回生產(chǎn)單位或交由有資質(zhì)的單位處理處置2.含有放射性的廢棄物要注明,其排放濃度、年排放總量分別表‘評價(jià)依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,中華人民共和國主席令第9(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,中華人民共和國主席令(3)《中華人民共和國放射性污染防治法》,中華人民共和國主席(5)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》生態(tài)環(huán)境部令1號,(1)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB18871-2002),(6)《國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于γ射線探傷裝置的輻射安全要求》環(huán)(7)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)γ射線移動探傷輻射安全管理的通知》環(huán)辦(1)《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則—核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告評價(jià)),),名稱距離數(shù)量備注管理用房41m2人職業(yè)照射放射源暫存庫四周偶然經(jīng)過公眾緊鄰20人公眾照射取用放置放射源的工作人員50人職業(yè)照射(二)注冊者和許可證持有者應(yīng)把需要和可能需要專門防護(hù)手段或安全措施的區(qū)域定P2M21F21),注:西側(cè)圍墻外為衛(wèi)生防護(hù)距離,1300米范圍所有人均須搬8.4監(jiān)測所依據(jù)的技術(shù)文件名稱及代號);監(jiān)測儀器型號:6150AD5/H(主機(jī))6123456①湛江市原野γ輻射劑量率范圍,參考《廣東省天然貫穿③儀器測量結(jié)果為當(dāng)量劑量率,單位為nSv/h,由于空氣中當(dāng)量劑量率與環(huán)境輻射空源單位建造了放射源暫存庫作為各用源單位施工期暫存放射源3.負(fù)責(zé)放射源的進(jìn)出庫管理。在放射源入庫射源進(jìn)出庫臺帳》等檔案資料,對入庫放射4.根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和要求,結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),成督與防護(hù)管理組織,建立相關(guān)管理制度(如放射源暫存庫日),射源暫存庫管理人員(由于Ⅱ類放射源管理需要中級培訓(xùn)證進(jìn)行出、入庫)和雙方確認(rèn),填寫《放射源作業(yè)前后及出入庫源),6.源庫管理員必須持輻射檢測儀每日進(jìn)行巡查一次),7.負(fù)責(zé)配備必要的放射源防護(hù)用品和監(jiān)測8.與入庫存放的放射源使用單位簽訂《放射源儲存和從放射源暫存庫取出至送回過程中的運(yùn)輸、使用2.各用源單位的安全、保衛(wèi)部門對本單位γ射線3.建立本單位所有放射相關(guān)工作人員輻射安4.制定γ射線探傷機(jī)與探傷作業(yè)安全管理細(xì)則,并報(bào)送總3.負(fù)責(zé)放射源的進(jìn)出庫管理。在放射源入庫射源進(jìn)出庫臺帳》等檔案資料,對入庫放射4.根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和要求,結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),成督與防護(hù)管理組織,建立相關(guān)管理制度(如放射源暫存庫),射源暫存庫管理人員,做好放射源暫存庫和放射源6.源庫管理員必須持輻射檢測儀每日巡查一次(主),7.負(fù)責(zé)配備必要的放射源防護(hù)用品和監(jiān)測9.1.3施工期和運(yùn)行期輻射工作人員責(zé)任歸屬探傷單位作業(yè)需求安排探傷單位自己的輻射工非本省(自治區(qū)、直轄市)異地使用者需要去廣東省存庫管理人員應(yīng)對包裝、數(shù)量、輻射水平,和儲坑數(shù)量,當(dāng)探傷單位使用的射線源超過這個(gè)數(shù)量時(shí),由探同時(shí)入場,即很少達(dá)到最大儲存量,工作中一般要求探傷單位建設(shè)施工期暫時(shí)不使用的探傷機(jī)必須存放在源庫用源單位安排兩名固定領(lǐng)源人員,出示《領(lǐng)源證件許可證》和《放射源使用申請表》到源庫領(lǐng)取放射源。源申請表》填寫《放射源出入庫臺帳》,對出庫和入庫的放源主機(jī)表面劑量率進(jìn)行檢測,確認(rèn)源在主機(jī)內(nèi)并填寫記錄,經(jīng)署確認(rèn)后方可出庫;工作完畢入庫時(shí):再次對源主機(jī)表面劑主機(jī)內(nèi)并填寫記錄,雙方簽字確認(rèn),登記完成后領(lǐng)用人接觸探傷機(jī)的人員必須佩戴好非直讀式個(gè)人劑量計(jì)(熱釋光源庫內(nèi)設(shè)有監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)施過程中,采取實(shí)時(shí)監(jiān)控等形式源庫管理負(fù)責(zé)人定期(每周)對《放射源出入庫臺帳》、施工期和運(yùn)營期均計(jì)劃2人在管理庫房對放射源暫存庫進(jìn)行蔽可達(dá)到要求,放射源暫存庫專人管理。使用時(shí)經(jīng)申請批準(zhǔn)并臺賬登記后有專車專人γ射線探傷機(jī)容器上貼標(biāo)簽,內(nèi)容包括核素、源編號、源強(qiáng)①進(jìn)入源庫等存儲場所工作人員必須佩帶個(gè)人劑量計(jì)。做工作。進(jìn)入場所時(shí)先打開報(bào)警功能便攜式γ射線劑量率儀號,則停止繼續(xù)操作,退出源庫,并立即通),領(lǐng)取γ射線探傷機(jī)和歸還γ射線探傷機(jī)過程很短,但與γ射線探傷機(jī)接觸較為直很好的屏蔽作用,但一般的貯源容器不可能將γ射線完全屏蔽,其表面有著一定的表影響,對于偶然經(jīng)過放射源暫存庫的公眾人員,以及對源庫可能掉落。但歷史上發(fā)生過許多次的丟源事故,就是鏈因?qū)е碌?。放射源在存儲中從密封容器中,成為裸源且《輻射事故初始?bào)告表》,向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部③涉源單位的廢源在供源單位還未及時(shí)回收期間,對于廢源的保④涉源單位在日常管理時(shí),由于管理人員疏忽或人為故意造成源丟失或偷盜事故,將運(yùn)營期放射源暫存庫屏蔽可達(dá)到要求,放射源暫存庫專人管理。取存放射源時(shí)經(jīng)申請批準(zhǔn)并臺賬登記后有才可進(jìn)行取存工作。管理員在放射源借出與歸還管理過程中要穿防護(hù)服,帶防護(hù)手套。密封源統(tǒng)一編號管理,密封源容器上貼標(biāo)簽,內(nèi)容包括核①進(jìn)入源庫等存儲場所工作人員必須佩帶個(gè)人劑量計(jì)。做工作。進(jìn)入場所時(shí)先打開報(bào)警功能便攜式γ射線劑量率儀領(lǐng)取放射源和暫存放射源過程很短,但與放射源接觸較為直接,放射源置于密封鉛容器內(nèi),雖然貯源容器對放射源產(chǎn)生的γ射線有很好的屏蔽作用但一般的貯源容器不可能將γ射線完全屏蔽,在其表面有著一定的表面劑量率。取存放射源在放射源暫影響,對于偶然經(jīng)過放射源暫存庫的公眾人員,以及對源庫故初始報(bào)告表》,向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門和公安部門報(bào)告。造成或②公司在日常管理時(shí),由于管理人員疏忽或人為故意造成源丟失放射性工作人員,管理用房內(nèi)長期停留,同時(shí)偶爾在放射源暫存庫周圍進(jìn)行巡查對源內(nèi)地面高為4.2m,采用鋼筋混凝土板,板厚120mm。蓋板和墻體屋頂采用下凹設(shè)計(jì)(儲坑壁寬度為0.24m,蓋板厚度0.12m),可以剛好放置下蓋板。暫存庫設(shè)兩道門,門在源庫東南側(cè),距離儲坑較遠(yuǎn),由可以使射線無法直接照射到安全門,具體計(jì)算見環(huán)境影響分析。兩道門均為甲級防盜安全門,門為木質(zhì)門表面材質(zhì)厚4mm鋼。滿足雙門雙鎖要求。門尺寸1.5m×2.4m。庫房內(nèi)設(shè)鋼筋混凝土地坑23個(gè),每個(gè)地坑可存入無):規(guī)格2:1500mm(長)×1000mm(寬)×1100mm(深,其中地下1000mm)7個(gè)。每個(gè)儲坑蓋板四角設(shè)有起吊環(huán),庫房內(nèi)設(shè)起重機(jī)用于蓋板源庫設(shè)計(jì)圖見圖10-3。人員進(jìn)入源庫后根據(jù)探傷單位放射源所的兩天路徑取送放射源,取送放射源后延遠(yuǎn)路徑返回源庫門,每截高390mm,采用冷扎鋼板進(jìn)行防護(hù),厚度為0.6mm。此源柜主要是在單位運(yùn)營期,),1m處劑量率按最大值2.5μGy/h。放儲源柜西側(cè)圍墻169m;危險(xiǎn)品庫區(qū)東側(cè)42m為二期煉油裝置,南側(cè)28m為預(yù)留地,西側(cè)24m為廠區(qū)道路,北側(cè)64m為儲罐區(qū)。施工期間各類化學(xué)品庫,危廢均未投入使用,因此雖然源庫離這些設(shè)施距離較近),),液體庫(邊界距離大于93.1m),危險(xiǎn)品危險(xiǎn)性甲類液體庫大于丙類液體庫大于丙類固),),甲類液體庫存放物質(zhì)為:TBC/甲苯溶液,PP裝置主催化劑乙烯裝置,阻垢劑(急質(zhì)為:碳酸鉀,磷酸三鈉,活性碳,樹脂添同時(shí)放射源庫需執(zhí)行的規(guī)范《劇毒化學(xué)品、放射源存放場所治安防范要求》),源庫安全技術(shù)要求》(SY6322-1997)和《城市放射性廢物庫》(HAD802/01-2017)本項(xiàng)目危險(xiǎn)品單元已獲得湛江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于本單元安全設(shè)計(jì)審查許存放的是產(chǎn)成品,在項(xiàng)目施工期,廠區(qū)尚未投產(chǎn),最近距離為26.7m,管理用房右側(cè)距離放射源庫較近的位置為叉車庫,不存放易燃易爆由室外到放射源儲存間設(shè)兩道門,設(shè)門廳。兩道門直角布置,門為防盜門,設(shè)防盜鎖。把報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置在外出布防狀態(tài),探測器工作,當(dāng)有人闖入時(shí)應(yīng)具有初中以上文化程度,經(jīng)過培訓(xùn)考核能掌握值守崗位所需要的能熟練操作技術(shù)防范設(shè)備和自衛(wèi)擬配備兩名中級輻射培訓(xùn)合格的值守人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),對敞開式存放場所(部位)等不宜單獨(dú)設(shè)置保衛(wèi)值班室的,單位總值班室等其他房間可兼用為保衛(wèi)值班室,應(yīng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專人,對治安防范措施開展日常檢查,破壞及技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)生故障等狀態(tài)下的應(yīng)急處置預(yù)案,并每年開破壞及技術(shù)防范系統(tǒng)發(fā)生故障等狀態(tài)下的應(yīng)急處置預(yù)案,擬每年開放射源應(yīng)單獨(dú)存放,不得易燃、易歸還情況的登記,登記資料至少保每天核對、檢查放射源存放情況,不符合安全要求的,應(yīng)及時(shí)整改,賬物不符的,查找不到下落的,應(yīng)立即報(bào)告單位主管部門和所在地公安凝土或?qū)嵭拇u墻建造,墻壁厚度應(yīng)不小于250mm,頂部應(yīng)采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土或鋼筋混凝土樓板建造,類危險(xiǎn)源,因此本源庫設(shè)計(jì)按照較高等級即存委托具備環(huán)保部評估認(rèn)可的機(jī)構(gòu)對本單位的輻射工作人員進(jìn)關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān),為):123456789三廢的治理粉塵揚(yáng)塵等等,都會給項(xiàng)目周圍的環(huán)境造成一定的影響,必須位的高度重視,切實(shí)做好防護(hù)措施,使建設(shè)期間對外環(huán)粉塵揚(yáng)塵的主要來源有:建筑裝修材料的運(yùn)輸裝卸過程、土建為減少施工時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵,在施工過程中應(yīng)采取建設(shè)期污水主要來自是施工人員的生活污水。施工人施工人員在建設(shè)場所進(jìn)行施工期間,所產(chǎn)生的糞便污水進(jìn)入中械設(shè)備和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲對周邊環(huán)境的為減少工地施工余泥、渣土在堆放和運(yùn)輸過程中對2)車輛運(yùn)輸散體材料和廢棄物時(shí),必須密閉、包扎、2)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)蓋板為鋼筋混凝土蓋板,厚度120mm,進(jìn)入源庫需經(jīng)兩道門,門詳細(xì)設(shè)計(jì)資料見表10輻射安全與防護(hù),詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙見圖10-1容器應(yīng)該使其在裝有最大活度值的密封放射源,且閉P2M21F21本項(xiàng)目只有手提式探傷裝置,計(jì)算時(shí)全部采關(guān)于選取距離容器外表面距離劑量率的問題,坑高度1.1m,Ir-192高度0.24m,Se-75高度0.175m,保守計(jì)算全部計(jì)算,計(jì)算時(shí)關(guān)注點(diǎn)為蓋板外0.3m處,因此可知,任何關(guān)注點(diǎn)探傷裝置放置情況為,北部7個(gè)較大的源坑,每個(gè)坑放置5臺施工期公司將每個(gè)大儲坑分隔為500mm(長)×5表11-2Ir-192,Se-75在9衰減倍數(shù)計(jì)算公式(公式來源:放射治療機(jī)房的輻射屏蔽規(guī)),足要求,因此可以不取關(guān)注點(diǎn),選取兩道屏蔽門外作為關(guān)注點(diǎn),距離為1m+0.24m+0.5m+0.3m+0.3m=2.34m。代入d=4.2m,可以計(jì)算出儲坑內(nèi)壁到關(guān)注點(diǎn)的距離為5.53m,因此當(dāng)儲坑內(nèi)壁到關(guān)注點(diǎn)圖11-3計(jì)算關(guān)注點(diǎn)1#點(diǎn)時(shí),各儲坑等效點(diǎn)位置示意圖(R小于5.53m的放射源對關(guān)注點(diǎn)有影響)H=1..其中Hi(1m)為各儲坑1m處等效劑量率,即探傷機(jī)1m處即5.2×64=332.8;5#點(diǎn)為蓋板衰減倍與一道門衰減倍數(shù)數(shù)的乘積,即乘以此系數(shù)。計(jì)算其他關(guān)注點(diǎn)時(shí),只考慮主H(μGy/h)44332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8332.8根據(jù)同樣的方式計(jì)算2#關(guān)注點(diǎn)結(jié)果為0.207μGy/h,結(jié)果滿足小于滿足小于2.5μGy/h要求(注:計(jì)算6#關(guān)注點(diǎn)時(shí)雖然從墻壁也有射線照射出來,但是兩道門屏蔽效果遠(yuǎn)小于源庫墻屏蔽效果,因此此處只考慮從兩道門照射出來的射線劑量圖11-4計(jì)算關(guān)注點(diǎn)1#點(diǎn)時(shí),各儲坑等效點(diǎn)位置示意圖(R小于2.6m的放射源對關(guān)注點(diǎn)有影響)H(μGy/h)2222用同樣的方式可以計(jì)算7#關(guān)注點(diǎn)劑量率為12.95μGy/h123456789按照每個(gè)巡查人員每天巡查時(shí)間為1.5h計(jì)算,每年365天,巡查時(shí)間為547.5h。劑量率H=t.T.D.KD—受照射的劑量率(μSv/h);點(diǎn)位輻射劑量率(μSv/h)年工作時(shí)間(h)居留因子T年受照劑量(mSv/a)備注1#(源庫北側(cè))0.3260.031公眾人員2#(源庫南側(cè))0.2070.019公眾人員3#(源庫西側(cè))0.1480.014公眾人員4#(源庫西側(cè))0.1780.017公眾人員5#(內(nèi)屏蔽門外)0.0570.005工作人員6#(外屏蔽門外)0.0340.003公眾人員管理人員0.326547.510.179工作人員),),0.695mSv/a+1mSv/a=1根據(jù)表11-6和以上計(jì)算可知,工作人員的職業(yè)照射年有效劑量最大估算值小于1.695mSv/a,低于工作人員的職業(yè)照射年有效劑量約束值<5mSv/a;公眾的年有效劑量根據(jù)《含密封源儀表的放射衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ125-2009),本單位使用的放射3.37mSv/a÷10=0.337mSv/a進(jìn)行預(yù)測,實(shí)際上由于源報(bào)廢和新源暫存次數(shù)很少,取源和由于運(yùn)營期各個(gè)放射源到源庫距離較遠(yuǎn),可以按照每次取源和存源10分鐘計(jì)算,劑量率按照最大值2.5μGy/h,單位放射源114枚,按照每年新購買和報(bào)廢三分之一計(jì)則取源和存源最大劑量率=0.337mSv/a+0.017mS運(yùn)營期源庫對周圍的影響小于施工期源庫對周圍的影響,根據(jù)表11-6可知,運(yùn)營期源庫對周圍工作人員最大影響為小于0.179mSv/a,對周圍公眾最大影響為小于因此根據(jù)分析可以,運(yùn)營期工作人員的職業(yè)照射年有效劑量最大估算值小于0.179mSv/a,低于工作人員的職業(yè)照射年有效劑量約束值<5mSv/a;公眾的年有時(shí)內(nèi)領(lǐng)取,歸還γ射線探傷機(jī)時(shí)間為探傷作業(yè)結(jié)束后半小時(shí)內(nèi)入庫,登記時(shí)領(lǐng)源人不能管理員監(jiān)督γ射線探傷機(jī),使用單位做好γ射線探傷機(jī)的日常保養(yǎng)和維護(hù),每當(dāng)γ射線探傷機(jī)工作完成歸還時(shí)應(yīng)進(jìn)行表面劑量監(jiān)測,確認(rèn)探傷機(jī)γ射線探傷機(jī)完好無損后存報(bào)告環(huán)境保護(hù)主管部門,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后,HSE管理部門每月組織開展一次放射源暫存庫檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,立即整改;報(bào)告環(huán)境保護(hù)主管部門,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全的防護(hù)條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管4)組織學(xué)習(xí)和宣傳輻射安全相關(guān)知識、法律法規(guī)5)負(fù)責(zé)組織本單位放射工作人員的培訓(xùn)、健康6)負(fù)責(zé)組織本單位的輻射事故(件)應(yīng)急),施工期在源庫附近、進(jìn)入源庫內(nèi)部或在放射源施工附近進(jìn)人劑量報(bào)警儀和個(gè)人劑量計(jì),運(yùn)營期工作人員進(jìn)行源庫根據(jù)環(huán)境保護(hù)部第18號令《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》培訓(xùn)和考核。建設(shè)單位已組織9名相關(guān)輻射工作人員參加廣東省輻射安全管理制度評價(jià):建設(shè)單位已成立了輻射防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了職責(zé);已成立輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)小組,組長由于法人擔(dān)從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相9名輻射工作人員已參加廣施配備與輻射類型和輻射水平計(jì)劃配備個(gè)人劑量計(jì)及個(gè)人有健全的操作規(guī)程、崗位職已制定了《輻射事故應(yīng)急預(yù)廢物的,還應(yīng)具有確保放射性廢不產(chǎn)生放射性廢氣、廢液,固廢由γ射線探傷機(jī)所有人交回生產(chǎn)廠家或交由有資質(zhì)的單位回收處置。運(yùn)營期密封源交回生產(chǎn)廠家或交由有資質(zhì)的單位回收處根據(jù)《中華人民共和國污染防治法》、《放射性同位素例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》、《本監(jiān)測方案由中科(廣東)煉化有限公司和委托有資質(zhì)單位對源庫四周墻壁外30cm,兩道防盜門外進(jìn)應(yīng)小于2.5μGy/h,同時(shí)對源庫內(nèi)進(jìn)行巡測,巡測最大值應(yīng)小于表11施工期委托有資質(zhì)單位對源庫四周墻壁外30cm,兩道防盜果應(yīng)小于2.5μGy/h,同時(shí)對源庫內(nèi)進(jìn)行巡測,巡測最大運(yùn)營期有資質(zhì)單位對源庫四周墻壁外30cm,兩道防盜門維修合格后方可使用,如監(jiān)測結(jié)果明顯偏?。ㄓ捎谔絺麢C(jī)進(jìn)),每季度委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測累積劑量情況,并建立相量累積值超過標(biāo)準(zhǔn)5mSv每年,應(yīng)暫停其輻射相關(guān)工作。監(jiān)測對象監(jiān)測方案監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻率監(jiān)測方式放射源庫源庫四周墻壁外30cm,兩道防盜門外進(jìn)行監(jiān)測,源庫內(nèi)進(jìn)行巡測X-γ輻射劑量率項(xiàng)目竣工進(jìn)行一次驗(yàn)收監(jiān)測,年度監(jiān)測每年一次委托有資質(zhì)單位監(jiān)測庫四周墻壁外30cm,兩道防盜門外進(jìn)行監(jiān)測,源庫內(nèi)進(jìn)行巡測X-γ輻射劑量率每月一次庫四周墻壁外30cm,兩道防盜門外進(jìn)行監(jiān)測X-γ輻射劑量率每日一次自行監(jiān)測測探傷機(jī)探傷機(jī)表面1m處X-γ輻射劑量率探傷機(jī)進(jìn)出放射源庫各檢測一次輻射工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)年有效劑量每季送檢一次委托有資質(zhì)單位環(huán)境保護(hù)目標(biāo)實(shí)測X-γ輻射劑量率每年一次委托有資質(zhì)單位每次監(jiān)測結(jié)束后,記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)并隨源一并歸檔。如發(fā)建設(shè)單位成立了輻射事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、開展輻射事故的應(yīng)急救制定了《中科煉化一體化項(xiàng)目部放射性事件應(yīng)導(dǎo)小組,明確了應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),預(yù)案中包含了基本的事故處置放射源暫存庫,用于各用源單位施工放射源的儲存(各用源單位均取得輻射安全許可證),同時(shí)建設(shè)單位正常運(yùn)營時(shí)由于需要使用IV類和V類放射源用于密度計(jì)和料位計(jì),源庫在運(yùn)營期可作為新源、檢修源、廢舊源的暫存。以實(shí)現(xiàn)對放射源的安全控制和集中管理,防止放射源的丟失和盜竊,以盡可能的減少潛在照射的危險(xiǎn)和輻射事故放射源暫存庫位于全廠危險(xiǎn)品庫區(qū)內(nèi)。庫區(qū)設(shè)置周界報(bào)警設(shè)施。庫區(qū)設(shè)置實(shí)體圍墻,主要出入口處圍墻外設(shè)置管理用房。庫區(qū)設(shè)工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控區(qū)域庫區(qū)出入口、各倉庫出入口。施工期放射源暫存庫周圍的危險(xiǎn)品庫房,煉油裝置,罐區(qū)等在施工期均未投產(chǎn)使用。因此不會對放射源暫存庫造成潛在威脅。運(yùn)營期由于此源庫只本項(xiàng)目場址周圍環(huán)境γ輻射劑量率為95~112nGy/h,位于湛江市原野γ輻射劑量率建設(shè)單位已成立了輻射防護(hù)安全管理小組,并明確了相應(yīng)管理成員的職責(zé);定了適合該建設(shè)單位自主管理的輻射安全管理制度,輻射安全管理制度較建設(shè)階段污染物主要為施工機(jī)械設(shè)備噪聲、建筑工地的余泥渣土、粉塵揚(yáng)塵加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、確保系統(tǒng)安全運(yùn)行,杜絕事故發(fā)生。根據(jù)理論計(jì)輻射工作人員年有效劑量低于本項(xiàng)目職業(yè)照射年有效劑量約束值(5m和淘汰類項(xiàng)目,屬于國家允許發(fā)展類項(xiàng)目,因此本本項(xiàng)目的開展,在帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),對工作人員和公眾的外照射引起的年有效劑量低于根據(jù)最優(yōu)化原則設(shè)置的劑量約束值,符合《電離輻射防護(hù)與輻本標(biāo)準(zhǔn)》(GB18871-2002)中輻射防在落實(shí)本報(bào)告所提出的各項(xiàng)污染防治措施和輻射安全管理措施后,其運(yùn)行對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響能符合輻射環(huán)境保護(hù)的要求。因此,本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行從環(huán)境保護(hù)角度附件2湛江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全附件3放射性同位素入廠許可證、放射源使用申請表、射線探傷作業(yè)許可證、領(lǐng)源證件、放射源進(jìn)出場臺賬附件4《中科(廣東)煉化有限公司中科合資廣東煉化一體化項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》部分頁附件s中科(廣東)煉化有限公司放射源安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)放射源輻射安全管理職責(zé):一、中科項(xiàng)目部總監(jiān)、主管經(jīng)理職責(zé)1.項(xiàng)目總監(jiān)是項(xiàng)目管理部HSE工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織貫徹國家有關(guān)2.負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目HSE管理體系和組織機(jī)3.負(fù)責(zé)定期主持召開項(xiàng)目管理部HSE會議,研究解決項(xiàng)目HSE管理體系運(yùn)行管理中的重大事項(xiàng),部署項(xiàng)目建設(shè)各階5.負(fù)責(zé)組織開展對重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)境重大污1.負(fù)責(zé)制(修)訂《中科煉化放射源環(huán)境安全管理辦法》,并監(jiān)督檢查制2.參與放射源暫存庫安全防護(hù)措施的設(shè)計(jì)審查工作;負(fù)責(zé)組織開展公司核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目的輻射環(huán)評和竣工環(huán)保驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)公司《輻射安全許可3.負(fù)責(zé)組織公司輻射工作人員的送外培訓(xùn)取證、換證工作,辦理《輻射工4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目涉源裝置放射源購置環(huán)保手續(xù)辦理,參與放射源供應(yīng)商的資質(zhì)5.負(fù)責(zé)公司廢舊放射源的合法送貯,對廢舊放射源必須委托給持有輻射安6.負(fù)責(zé)《外來放射性同位素入廠許可證》、《探傷作業(yè)許可證》、《放射源使用申請表》的審核或?qū)徟?,參與審核探傷作業(yè)承包商資質(zhì)及其外來放7.負(fù)責(zé)組織開展放射源被盜、丟失、失控和射線傷害等輻射事故的調(diào)查、8.負(fù)責(zé)公司放射源、放射源暫存庫的日常環(huán)境安全監(jiān)管,定期組織開展輻射安全和防護(hù)檢查,監(jiān)督檢查公司輻射工作人員個(gè)人劑量計(jì)配備、職業(yè)衛(wèi)生體檢、個(gè)人劑量檔案和健康檔案的建立等工作的落實(shí)情況;定期組織開展輻射現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,審核檢測報(bào)告,組織整改輻射安全隱患;定期編制和上報(bào)輻射安全防護(hù)年度報(bào)告;開展與輻射環(huán)境安全相關(guān)的對外聯(lián)系與協(xié)9.負(fù)責(zé)建立運(yùn)營期公司級放射源臺帳、資料,制訂放射應(yīng)急預(yù)案并定期組10.負(fù)責(zé)歸口管理公司放射源和放射源暫存庫的安全保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)放射源、放射性同位素、射線裝置出入廠區(qū)門崗的查驗(yàn)和督促登記工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營期裝置放射源拆裝、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、回裝的現(xiàn)場警戒保衛(wèi)和安全押運(yùn)滿足保運(yùn)放射源核素名稱、類別和活度要求的放射作業(yè)承包商簽訂保運(yùn)合射源輻射環(huán)境安全和防護(hù)管理,開展放射源輻射現(xiàn)場日常安全防護(hù)檢查,檢查輻射安全警示標(biāo)志的完好情況,檢查輻射工作人員出入輻射現(xiàn)場的個(gè)導(dǎo)和監(jiān)督放射保運(yùn)承包商做好放射源儀表的日常維護(hù)保運(yùn)工作,確保放射安全防護(hù)情況;檢查現(xiàn)場放射源儀表的安全運(yùn)行情況;檢查現(xiàn)場放射源儀表的安全防護(hù)措施落實(shí)情況;檢查輻射工作人員出入輻射現(xiàn)場的個(gè)人防護(hù)存庫安全防護(hù)措施的完好備用情況;監(jiān)督檢查輻射工作人員出入放射源暫查入廠放射性同位素的安全運(yùn)輸和存放;建立探傷作業(yè)承包商登記臺帳和1.負(fù)責(zé)提供真實(shí)有效的輻射安全許可證(含副本)復(fù)印件及放射作業(yè)人員培訓(xùn)合格證、經(jīng)政府環(huán)保部門審批同意的放射源異地轉(zhuǎn)移使用備案表原件《放射源環(huán)境安全管理辦法》,接受業(yè)主委托,負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目施工期各檢測單位入廠使用的放射源進(jìn)行集中保管,確保源庫管理良好運(yùn)行并接受業(yè)對放射源出入庫進(jìn)行核實(shí)、登記,對入庫放射5.負(fù)責(zé)配備必要的放射源防護(hù)用品和監(jiān)測設(shè)備,對放射源出入庫輻射狀況安全防護(hù)措施的完好備用情況;監(jiān)督檢查輻射工作人員出入放射源暫存庫1.負(fù)責(zé)提供真實(shí)有效的輻射安全許可證(含副本)復(fù)印件及放射作業(yè)人員培訓(xùn)合格證、經(jīng)政府環(huán)保部門審批同意的放射源異地轉(zhuǎn)移使用備案表原件4.探傷作業(yè)前,必須憑審批有效的《探傷作業(yè)許可證》、《放射源使用申附件‘中科(廣東)煉化有限公司放射源環(huán)境安全管理辦法一、在公司范圍內(nèi)使用放射性同位素與射線裝置的單位,必須依法持有輻射安全許可證,其從事的輻射工作內(nèi)容必須和登記許可的業(yè)務(wù)范圍一二、外來探傷作業(yè)放射性同位素入廠,必須按公司規(guī)定辦理《外來放三、凡在公司范圍內(nèi)從事輻射工作的人員,必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核,取得《輻射工作人員崗位培訓(xùn)合四、從事輻射工作單位必須落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的放射性同位素安全保衛(wèi)制度。各單位放射工作負(fù)責(zé)人,也是放射性同位素安全管理的責(zé)任人,要建立安全防護(hù)崗位責(zé)任制,實(shí)行層層五、放射性同位素的使用、貯存場所和射線裝置使用場所必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施,其入口處必須設(shè)置放射性標(biāo)志和必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置六、安保單位負(fù)責(zé)做好放射性同位素出入廠區(qū)門崗的查驗(yàn)和督促登記工作,查驗(yàn)放射性同位素出入廠情況,督促承包商對放射性同位素進(jìn)行入廠登記和出廠銷帳,放射性同位素只能在廠區(qū)同一門崗出入。負(fù)責(zé)做好裝置放射源拆卸、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、回裝的現(xiàn)場警戒保七、對放射源暫存庫應(yīng)按規(guī)范設(shè)計(jì)和施工,建成后的源庫應(yīng)符合國家放射法律法規(guī)規(guī)定的安全防護(hù)要求,具有防火、防水、防盜、防丟失、防八、放射源暫存庫應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,保管員應(yīng)持有輻射工作人員九、放射源暫存庫中放射源應(yīng)單獨(dú)存放在安全區(qū)域,嚴(yán)防輻射泄漏,庫房內(nèi)不得堆放易燃、易爆、腐蝕性物品。應(yīng)對放射源進(jìn)行定期盤存,做十、源庫應(yīng)建立完善的放射性同位素貯存、領(lǐng)取、使用、歸還登記和檢查制度,做到交接嚴(yán)格,檢查及時(shí),帳目清楚,帳物相符,記錄資料完整。登記、檢查放射性同位素時(shí),應(yīng)使用輻射監(jiān)測儀對放射源出入庫輻射十一、放射源暫存庫門口應(yīng)設(shè)置醒目的電離輻射警告標(biāo)志,庫房門實(shí)十二、涉源裝置進(jìn)行停工檢修時(shí),如需拆卸、回裝放射源,應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)作業(yè)票證,并經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。對裝置拆卸下來的放射源應(yīng)及時(shí)送源庫存放;對裝置不需拆卸的停用放射源,應(yīng)確認(rèn)放射源已推入鉛罐內(nèi)存盜和防止誤操作、誤照射等事故的發(fā)生;在現(xiàn)場設(shè)置警戒線,定時(shí)巡檢,十三、涉源單位應(yīng)定期開展放射源安全防護(hù)檢查,檢查放射源使用場十四、涉源裝置退役后的廢舊放射源在合法處置前,應(yīng)送廠區(qū)放射源十五、放射源運(yùn)輸應(yīng)選擇有放射源運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn),運(yùn)源專車裝運(yùn)放射源不得與易燃、易爆、易腐蝕危險(xiǎn)品混裝,運(yùn)源專車應(yīng)具備防止丟失、顛翻散落或被盜等安全設(shè)施,并設(shè)置明顯的放射性警示標(biāo)志和中文警示說明,派專人押運(yùn),途中不能在人員密集處停留,不得在賓館飯店等公十六、對新購放射源接受入庫時(shí),應(yīng)核查放射源運(yùn)輸?shù)囊?guī)范性,核查運(yùn)輸單位、運(yùn)源專車資質(zhì)和押運(yùn)人員資格證是否齊全有效,檢查運(yùn)源專車十七、在室外、野外從事探傷作業(yè)等放射工作時(shí),必須劃出安全防護(hù)區(qū)域,并設(shè)置明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志,派專人警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入到作業(yè)區(qū)十八、室外探傷作業(yè)結(jié)束后,探傷作業(yè)單位應(yīng)及時(shí)將放射源運(yùn)回源庫保管,不得在源庫外臨時(shí)放置放射源。源庫保管員發(fā)現(xiàn)探傷作業(yè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送源入庫時(shí),應(yīng)立即聯(lián)系探傷作業(yè)單位查明原因,并及時(shí)向質(zhì)十九、從事放射工作單位應(yīng)建立放射事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)和預(yù)案,明確職責(zé)和有效的聯(lián)系方式。發(fā)生放射性事故,應(yīng)快速啟動放射性事故應(yīng)取證工作,對可能受到放射性同位素污染或放射損傷的人員,應(yīng)立即采取小于2.5μGy/h,同時(shí)對源庫內(nèi)進(jìn)行巡測,巡測最大值應(yīng)應(yīng)小于2.5μGy/h,同時(shí)對源庫內(nèi)進(jìn)行巡測,巡測最大值應(yīng)小于表1),累積值超過標(biāo)準(zhǔn)5mSv每年,應(yīng)暫停其輻射相關(guān)工作。監(jiān)測對象監(jiān)測方案監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻率監(jiān)測方式放射源庫源庫四周墻壁外30cm,兩道防盜門外進(jìn)行監(jiān)測,源庫內(nèi)進(jìn)行巡測X-γ輻射劑量率項(xiàng)目竣工進(jìn)行一次驗(yàn)收監(jiān)測,年度監(jiān)測每年一次委托有資質(zhì)單位監(jiān)測庫四周墻壁外30cm,兩道防盜門外進(jìn)行監(jiān)測,源庫內(nèi)進(jìn)行巡測X-γ輻射劑量率每月一次庫四周墻壁外30cm,兩道防盜門外進(jìn)行監(jiān)測X-γ輻射劑量率每日一次自行監(jiān)測測探傷機(jī)探傷機(jī)表面1m處X-γ輻射劑量率探傷機(jī)進(jìn)出放射源庫各檢測一次輻射工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)年有效劑量每季送檢一次委托有資質(zhì)單位環(huán)境保護(hù)目標(biāo)實(shí)測X-γ輻射劑量率每年一次委托有資質(zhì)單位放射源作業(yè)前后及出入庫源容器表面劑量監(jiān)測記錄表編號:序號裝置型號、編號出庫監(jiān)測(μSv/h)作業(yè)前(μSv/h)作業(yè)后(μSv/h)入庫監(jiān)測(μSv/h)監(jiān)測人員簽名備注123456789射線檢測區(qū)域輻射劑量監(jiān)測記錄表編號:裝置型號、編號及時(shí)間檢測區(qū)域監(jiān)督區(qū):≤2.5μSv/h監(jiān)測人員備注點(diǎn)位1(該點(diǎn)位距射線源距離點(diǎn)位2(該點(diǎn)位距射線源距離點(diǎn)位距射線源距):點(diǎn)位距射線源距):mmmm裝置型號、編號及時(shí)間檢測區(qū)域監(jiān)督區(qū):≤2.5μSv/h監(jiān)測人員備注點(diǎn)位1(該點(diǎn)位距射線源距離點(diǎn)位2(該點(diǎn)位距射線源距離點(diǎn)位距射線源距):點(diǎn)位距射線源距):mmmm裝置型號、編號及時(shí)間檢測區(qū)域監(jiān)督區(qū):≤2.5μSv/h監(jiān)測人員備注點(diǎn)位1(該點(diǎn)位距射線源距離點(diǎn)位2(該點(diǎn)位距射線源距離點(diǎn)位距射線源距):點(diǎn)位距射線源距):mmmm裝置型號、編號及時(shí)間檢測區(qū)域監(jiān)督區(qū):≤2.5μSv/h監(jiān)測人員備注點(diǎn)位1(該點(diǎn)位距射線源距離點(diǎn)位2(該點(diǎn)位距射線源距離點(diǎn)位距射線源距):點(diǎn)位距射線源距):mmmm1編制依據(jù)1.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年12月1日起施行)1.2《中華人民共和國放射性污染防治法》(2003年10月1日起施行)1.3《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(2005年12月1日起施行)1.4《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》(2012年3月1日起施行)1.5《關(guān)于放射源安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(中央編辦發(fā)[2003]17號)1.6《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006年1月8日起施行)1.7《中國石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》(中國石化案[2008]665號)2事故類型和危害程度分析2.1放射性事件:本預(yù)案的放射性事件系指中科煉化內(nèi)發(fā)生的放射性同位素丟失或被盜、放射性污染和人員超劑量照射事件。2.2危害分析:放射源發(fā)射出來的射線具有一定的能量,它可以破壞細(xì)胞組織,從而對人體造成傷害。當(dāng)人受到大量射線照射時(shí),可能會產(chǎn)生諸如頭昏發(fā)力,食欲減退,惡心、嘔吐等癥狀,嚴(yán)重時(shí)會導(dǎo)致肌體損傷,甚至可能導(dǎo)致死亡;但當(dāng)人只受到少量射線照射時(shí),一般不會有不適癥狀,也不會傷害身體。2.3擬建裝置放射源分布情況2.3.1涉源裝置中科煉化項(xiàng)目擬建涉源裝置有:180萬噸/年連續(xù)重整、240萬噸/年S-Zorb、10萬噸/年EVA、35萬噸/年高密度、35萬噸/年聚丙烯、20萬噸/年聚丙烯,及以東興煉化名義立項(xiàng)的煤制氫裝置。放射源的用途為料位計(jì)或密度計(jì),核素為銫-137和鈷-60,基本為4類、5類放射源。各裝置放射源初步設(shè)計(jì)數(shù)量如下:裝置名稱初步設(shè)計(jì)的放射源數(shù)量類別180萬噸/年連續(xù)重整9240萬噸/年S-Zorb710萬噸/年EVA35萬噸/年高密度35萬噸/年聚丙烯20萬噸/年聚丙烯煤制氫裝置小計(jì)98合計(jì)2.4分類2.4.1密封放射源的分類準(zhǔn)則根據(jù)密封放射源對人體可能的傷害程度,分為:a)1類放射源為極高危險(xiǎn)源,即在沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾分鐘到1小時(shí)就可致人死亡;b)2類放射源為高危險(xiǎn)源,即在沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾小時(shí)至幾天可致人死亡;c)3類放射源為危險(xiǎn)源,即在沒有防護(hù)情況下,接觸這類源幾小時(shí)就可對人造成永久性損傷,接觸幾天至幾周也可致人死亡;d)4類放射源為低危險(xiǎn)源,即基本不會對人造成永久性損傷,但對長時(shí)間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)性損傷;e)5類放射源為極低危險(xiǎn)源,即不會對人造成永久性損傷。2.4.2常用密封放射源分類見下表(常用密封放射源分類一覽表)。3應(yīng)急處置基本原則3.1放射性污染事件應(yīng)急方案實(shí)施原則:a)嚴(yán)格遵循實(shí)踐的正當(dāng)化、放射防護(hù)最優(yōu)化、個(gè)人劑量限制的原則開展工作;b)立即疏散現(xiàn)場人員,封鎖現(xiàn)場;c)切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié),嚴(yán)防對食物、畜禽及水源的污染;d)對可能受放射性污染或者輻射損傷的人員,立即采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施,在采取有效個(gè)人安全防護(hù)措施的情況下對人員去污,并根據(jù)需要實(shí)施其它醫(yī)療救治及處理措施;e)經(jīng)當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門同意,組織有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍對環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測,確定放射性同位素的種類、活度,確定污染范圍和污染程度;f)進(jìn)行放射性物質(zhì)泄漏的清污和回收工作;對回收的失控放射物質(zhì),提出屏蔽、隔離、封裝及其清污的處置建議。3.2人員超劑量照射事件應(yīng)急方案實(shí)施原則:a)立即撤離事件現(xiàn)場有關(guān)工作人員,封鎖現(xiàn)場,切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié),做好現(xiàn)場的清污工作;b)組織有關(guān)人員攜帶儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,核實(shí)事故情況,估算受照射劑量;c)對于受到或可能受到急性輻射損傷的人員,應(yīng)迅速送往醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療;d)職業(yè)病防治主管部門應(yīng)關(guān)注病人的臨床癥狀外,詳細(xì)了解被救治人員的受照射情況,力求對其所受劑量做出合理估計(jì);e)輻射損傷醫(yī)療專家到事故發(fā)生地對受損傷人員進(jìn)行輻射損傷診斷;f)對超劑量照射人員要建立詳細(xì)檔案和跟蹤。專家組職能部門專家組職能部門4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系中科煉化一體化項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心管理流程技術(shù)支持中科煉化一體化項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急保障隊(duì)伍現(xiàn)場應(yīng)急指揮部4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.1指揮機(jī)構(gòu)4.2.1.1中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心總指揮:公司總經(jīng)理副總指揮:公司副總經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)成員:公司書記、副總經(jīng)理、項(xiàng)目副總監(jiān)、總監(jiān)助理、副總工程師、部門負(fù)責(zé)人4.2.1.2應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室由施工管理部、HSE管理部、辦公室組成,常設(shè)在HSE管理部,是應(yīng)急指揮中心的日常管理機(jī)構(gòu)。主任:施工管理部經(jīng)理副主任:HSE管理部、辦公室組員:各部門主管人員4.2.1.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,現(xiàn)場指揮由中科煉化項(xiàng)目部分管副總監(jiān)擔(dān)任,總監(jiān)助理按分工協(xié)助現(xiàn)場指揮工作;主管副總監(jiān)因故無法到達(dá)現(xiàn)場時(shí),中科煉化項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即指派或由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替,主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部框架圖見圖4-2。4.2.1.4專家組中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急救援專家組由安全、環(huán)保、施工、質(zhì)量、設(shè)備、管理和法律等專家組成。由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)組織協(xié)調(diào)工作,在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援中起著重要的參謀作用。根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,可請求中國石化應(yīng)急指揮中心派出應(yīng)急救援專家一起組成專家組。4.2.2職責(zé)4.2.2.1中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心是中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)中科煉化一體化項(xiàng)目突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,職責(zé)如下:1)接受中國石化應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實(shí)指令;2)審定并簽發(fā)中科煉化項(xiàng)目部突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;3)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令;4)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;5)確定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員名單和專家組名單;6)審定中科煉化一體化項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案;7)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源;8)在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向地方政府主管部門求援或配合政府應(yīng)急工作;9)依據(jù)協(xié)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會救援力量;10)審定并簽發(fā)向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室及政府主管部門的報(bào)告;11)指定信息發(fā)言人,審定信息發(fā)布材料;12)審批中科煉化一體化項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急救援費(fèi)用。4.2.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心辦公室是中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu),職責(zé)分工如下:1)辦公室a.跟蹤并詳細(xì)了解中科煉化一體化項(xiàng)目發(fā)生的突發(fā)事件及處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;b.負(fù)責(zé)制定公共安全事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案,負(fù)責(zé)群體性事件上訪人員的穩(wěn)定和疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)組織疏散事件發(fā)生區(qū)域及周邊地區(qū)人員;c.負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾及其家屬的安置工作;d.負(fù)責(zé)應(yīng)急生活物資的供給工作;e.負(fù)責(zé)中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急處置通訊保障工作;f.協(xié)助湛江市疾病預(yù)防控制中心對公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作;g.負(fù)責(zé)組織上報(bào)材料的起草、報(bào)送工作及對外新聞發(fā)布、信息溝通;h.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。2)HSE管理部a.跟蹤并詳細(xì)了解中科煉化一體化項(xiàng)目發(fā)生的突發(fā)事件及處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;b.組織制定工業(yè)生產(chǎn)事件、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急處置指導(dǎo)方案,參加制訂其它突發(fā)事件的應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c.隨時(shí)收集暴雨、臺風(fēng)、地震有關(guān)信息資料,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告;d.派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成人員,參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;e.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)消防、環(huán)保監(jiān)測、清污、醫(yī)療救護(hù)、海事救援中心等救援力量,并組織環(huán)境監(jiān)測,派出檢測人員一起做好檢測工作;f.負(fù)責(zé)組織事件現(xiàn)場的警戒、保衛(wèi)工作和交通管制工作;參與制訂社會安全事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案;g.按照應(yīng)急指揮中心指令,向地方政府對口主管部門報(bào)告和求援;h.負(fù)責(zé)組織審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果;負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)、材料的整理、歸檔工作;I.負(fù)責(zé)組織制修訂中科煉化項(xiàng)目部突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;j.協(xié)助建立中科煉化一體化項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急處置專家?guī)?;k.負(fù)責(zé)中科煉化一體化項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃,并組織實(shí)施;l.負(fù)責(zé)組織承包商應(yīng)急預(yù)案的審核、備案工作;m.負(fù)責(zé)對應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算;n.負(fù)責(zé)中科煉化一體化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3)施工管理部a.負(fù)責(zé)中科煉化一體化項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班,負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄;b.接受突發(fā)事件的報(bào)告,按照應(yīng)急指揮中心指令啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知中科煉化項(xiàng)目部職能部門和專家組,并下達(dá)派出指令;c.按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)對外聯(lián)系,負(fù)責(zé)組織調(diào)動中科煉化一體化項(xiàng)目內(nèi)部及協(xié)議救援單位的一切救援力量;d.跟蹤并詳細(xì)了解中科煉化一體化項(xiàng)目發(fā)生的突發(fā)事件及處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;e.負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場氣象、水文、海況等資料,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心;f.按照應(yīng)急指揮中心指令,向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告和求援,并保持聯(lián)系;g.派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;h.組織制定、落實(shí)工業(yè)生產(chǎn)事件、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急處置方案,負(fù)責(zé)制定施工應(yīng)急方案,參與制訂其它應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;i.在應(yīng)急狀態(tài)下,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)信息支持;j.負(fù)責(zé)組織事件后建設(shè)施工恢復(fù)工作;k.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。4.2.2.3職能部門1)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍A.消防應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:a.跟蹤并詳細(xì)了解中科煉化一體化項(xiàng)目發(fā)生的突發(fā)事件及處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;b.負(fù)責(zé)突發(fā)事件的人員搜救工作;c.負(fù)責(zé)突發(fā)事件的消防、氣防應(yīng)急救援工作;d.負(fù)責(zé)組織制定火災(zāi)、爆炸、泄漏應(yīng)急處置方案;e.派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;f.作為中科煉化一體化項(xiàng)目部應(yīng)急救援的主要力量,隨時(shí)服從應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮,開展各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。B.救援檢測單位在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:a)跟蹤并詳細(xì)了解放射性同位素丟失或被盜事件現(xiàn)場處置情況;b)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c)準(zhǔn)備好放射源檢測設(shè)備和防護(hù)器材;d)確定放射源檢測、搶修人員并待命;e)開展超劑量事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,用輻射計(jì)量儀檢測超劑量事故現(xiàn)場的輻射狀況,確定警戒范圍并設(shè)置警戒線,按規(guī)程開展輻射應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;f)開展放射源丟失的應(yīng)急處理工作,用輻射計(jì)量儀檢測放射源包裝是否完好,發(fā)現(xiàn)泄漏時(shí)立即放入放射源暫存罐里,將放射源運(yùn)回放射源暫存庫存放。2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:a.按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作;b.收集現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,確定、調(diào)整事件現(xiàn)場警戒區(qū)域;c.負(fù)責(zé)整合、調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源;d.及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況;e.協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作;f.按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息發(fā)布工作;g.收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;h.核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止;i.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。j.指揮部專業(yè)組的組成部門按本部門的職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。3)專家組專家組在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:a.為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急處置方案、建議和技術(shù)支持;b.指導(dǎo)、參與制定突發(fā)事件應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c.負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。4.3應(yīng)急值班人員守則應(yīng)急值班平時(shí)由中科煉化項(xiàng)目部施工管理部負(fù)責(zé),應(yīng)急狀態(tài)下由應(yīng)急指揮中心辦公室有關(guān)人員負(fù)責(zé)。在應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急值班人員應(yīng)做到:4.3.1實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班;4.3.2負(fù)責(zé)接受應(yīng)急報(bào)告并立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;4.3.3接到承包商或上級應(yīng)急信息后,立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;4.3.4跟蹤并詳細(xì)了解突發(fā)事件事態(tài)的發(fā)展和處置情況,隨時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;4.3.5負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的下達(dá);4.3.6做好過程記錄和交接班記錄;4.3.7嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制,遵守安全與保密制度;4.3.8完成應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。s預(yù)防與預(yù)警5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控5.1.1涉源裝置尚在建設(shè)中,現(xiàn)場無固定放射源。5.1.2對放射源暫存庫的管理,按規(guī)定實(shí)施嚴(yán)密的安保措施。放射源暫存庫按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),實(shí)行雙人雙鎖管理,24小時(shí)有人值班,倉庫門口安裝紅外報(bào)警儀,開通現(xiàn)場視頻信號,使源庫完全具備防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全功能。放射源暫存庫實(shí)行嚴(yán)格的出入庫登記制度,實(shí)行專人管理,加強(qiáng)巡檢,確保萬無一失。5.1.3HSE管理部組織相關(guān)部門定期開展放射專項(xiàng)檢查,檢查安全防護(hù)的情況、檢測單位對放射源的巡檢和安全維護(hù)情況以及放射源暫存庫的安全管理情況等。5.2預(yù)警行動中科煉化一體化項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)收集到現(xiàn)場信息,進(jìn)行以下預(yù)警:5.2.1達(dá)到本預(yù)案第8.1條的啟動條件時(shí),應(yīng)立即報(bào)告總指揮,根據(jù)總指揮的命令發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;5.2.2向中國石化應(yīng)急指揮中心提出啟動中國石化級應(yīng)急預(yù)案;5.2.3向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮中心提出啟動當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案;5.2.4指令相關(guān)承包商啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并通知中科煉化一體化項(xiàng)目部職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);5.2.5指令相關(guān)承包商采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。5.2.5.1中科煉化一體化項(xiàng)目部和承包商兩級應(yīng)急組織要保持預(yù)警信息渠道暢通,及早獲知預(yù)警情報(bào),采取措施做好應(yīng)急準(zhǔn)備。5.2.5.2中科煉化一體化項(xiàng)目內(nèi)部突發(fā)事件有可能影響到周邊居民和社會設(shè)施的,要及時(shí)和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T溝通,定期向社會公民告知和對周圍群眾進(jìn)行相關(guān)知識教育。5.3預(yù)警解除現(xiàn)場應(yīng)急終止,應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮中心的命令宣布預(yù)警解除。6應(yīng)急準(zhǔn)備6.1放射性同位素丟失或被盜事件應(yīng)急準(zhǔn)備6.1.1中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心接到應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告后,應(yīng)做好以下工作:a)討論制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案,事件達(dá)到中科煉化項(xiàng)目部總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的啟動條件時(shí),立即下令啟動本預(yù)案;b)擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員名單,在主管副經(jīng)理不能抵達(dá)現(xiàn)場時(shí)指派現(xiàn)場指揮。6.1.2應(yīng)急指揮中心辦公室①施工管理部應(yīng)做好以下工作:a)接到報(bào)告后立即向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并落實(shí)指令;b)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,通知HSE管理部、辦公室、質(zhì)量管理部、采購部、黨群工作部、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員、救援檢測單位;c)及時(shí)收集現(xiàn)場情況資料;d)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,通知專家組專家;e)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,聯(lián)系公司內(nèi)、外部救援力量做好準(zhǔn)備;f)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;g)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命;h)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室和地方政府應(yīng)急指揮中心報(bào)告和求援。②HSE管理部應(yīng)做好以下工作:a)跟蹤并詳細(xì)了解放射性同位素丟失或被盜事件現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時(shí)向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;b)組織制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命;d)協(xié)調(diào)保衛(wèi)、職防、檢測單位等救援力量;e)組織做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測的準(zhǔn)備工作;f)與當(dāng)?shù)毓膊块T加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好尋找放射性源的準(zhǔn)備工作;③辦公室應(yīng)做好以下工作:a)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,做好對外新聞發(fā)布材料和上報(bào)材料的起草工作;b)負(fù)責(zé)制定本事件引發(fā)的群體性上訪事件的處理方案;6.1.3質(zhì)量管理部應(yīng)做好以下工作:a)跟蹤并詳細(xì)了解放射性同位素丟失或被盜事件現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時(shí)向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;b)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命;d)組織救援檢測單位人員待命。6.1.4經(jīng)理辦(綜合管理部)應(yīng)做好以下工作:a)做好中科煉化應(yīng)急指揮中心的交通、生活保障工作;b)做好應(yīng)急處置人員食品和生活用品供應(yīng)的準(zhǔn)備;c)做好受輻射群眾的安置和食品供應(yīng)等準(zhǔn)備。6.1.5黨群工作部應(yīng)做好以下工作:a)做好受輻射群眾、職工和家屬的安撫準(zhǔn)備工作;b)做好本事件傷亡人員善后處理準(zhǔn)備工作;c)做好本事件波及區(qū)域員工和群眾情緒穩(wěn)定工作的準(zhǔn)備;d)收集事件相關(guān)資料,準(zhǔn)備好對外發(fā)布信息、公告的材料,做好新聞發(fā)布準(zhǔn)備工作;e)與新聞媒體溝通,控制不良信息擴(kuò)散。f)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命。6.1.6中科煉化項(xiàng)目部其他職能部門按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。6.1.7救援檢測單位接到應(yīng)急指揮中心辦公室的通知后,應(yīng)做好以下工作:a)詳細(xì)了解放射性同位素丟失或被盜事件現(xiàn)場處置情況;b)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c)準(zhǔn)備好放射源檢測設(shè)備和防護(hù)器材;d)確定放射源檢測、搶修人員并待命。6.2放射性污染或人員超劑量照射事件應(yīng)急準(zhǔn)備6.2.1中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心接到應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告后,應(yīng)做好以下工作:a)討論制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案,事件達(dá)到中科煉化項(xiàng)目部總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的啟動條件時(shí),立即下令啟動本預(yù)案;b)擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員名單,在主管副經(jīng)理不能抵達(dá)現(xiàn)場時(shí)指派現(xiàn)場指揮。6.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室①施工管理部應(yīng)做好以下工作:a)接到報(bào)告后立即向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并落實(shí)指令;b)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,通知HSE管理部、辦公室、質(zhì)量管理部、采購部、黨群工作部、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員、檢測單位;c)及時(shí)收集現(xiàn)場情況資料;d)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,通知專家組專家;e)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,聯(lián)系公司內(nèi)、外部救援力量做好準(zhǔn)備;f)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;g)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命;h)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室和地方政府應(yīng)急指揮中心報(bào)告和求援。②HSE管理部部應(yīng)做好以下工作:a)跟蹤并詳細(xì)了解放射性污染或人員超劑量照射事件現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時(shí)向中科煉化應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;b)組織制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命;d)協(xié)調(diào)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、職防等救援力量;e)組織做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測準(zhǔn)備工作。③辦公室應(yīng)做好以下工作:a)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,做好對外新聞發(fā)布材料和上報(bào)材料的起草工作;b)負(fù)責(zé)制定本事件引發(fā)的群體性上訪事件的處理方案;6.2.3經(jīng)理辦(綜合管理部)應(yīng)做好以下工作:a)做好中科煉化應(yīng)急指揮中心的交通、生活保障工作;b)做好應(yīng)急處置人員食品和生活用品供應(yīng)的準(zhǔn)備;c)做好受輻射群眾的安置和食品供應(yīng)等準(zhǔn)備。6.2.4黨群工作部應(yīng)做好以下工作:a)做好受輻射群眾、職工和家屬的安撫準(zhǔn)備工作;b)做好本事件傷亡人員善后處理準(zhǔn)備工作;c)做好本事件波及區(qū)域員工和群眾思想穩(wěn)定工作的準(zhǔn)備;d)收集事件相關(guān)資料,準(zhǔn)備好對外發(fā)布信息、公告的材料,做好新聞發(fā)布準(zhǔn)備工作;e)與新聞媒體溝通,控制不良信息擴(kuò)散;f)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命。6.2.5人事處應(yīng)做好以下工作:a)與社保部門、保險(xiǎn)公司聯(lián)系,做好賠償準(zhǔn)備工作;b)參與制定本事件引發(fā)的群體性上訪事件的處理方案;c)確定本部門派往現(xiàn)場的人員并待命。6.2.6中科煉化項(xiàng)目部其他職能部門按照中科煉化應(yīng)急指揮中心指令做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。6.2.11現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員接到應(yīng)急指揮中心辦公室的通知后,應(yīng)做好以下工作:a)詳細(xì)了解放射性事件現(xiàn)場人員傷亡情況;b)確定現(xiàn)場急救方案;c)準(zhǔn)備好急救器械和車輛;d)確定派往現(xiàn)場的人員并待命。6.3應(yīng)急響應(yīng)流程圖現(xiàn)場人員行動單在發(fā)生γ射線探傷機(jī)誤照射情況下,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場,并隔離影響區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入,同時(shí)啟動通告流程。序號行動內(nèi)容和要求執(zhí)行記錄11)接警詢問:2)確認(rèn)案情:γ射線探傷機(jī)發(fā)生誤照射、γ射線探傷機(jī)丟失(地點(diǎn)、時(shí)間、遭受誤照射人數(shù))、放射源的活度及類別報(bào)警情況(是否已報(bào)核電警務(wù)組或醫(yī)療急救,如果沒有,要求立即報(bào)警或協(xié)助報(bào)警)2聯(lián)絡(luò)向事件單位了解情況詢問需要采取的行動3通告啟動:現(xiàn)場管理人員通知應(yīng)急總指揮,要求啟動應(yīng)急組織。通知中科(廣東)煉化有限公司HSE項(xiàng)目部。4承包商單位應(yīng)急指揮,要求組織現(xiàn)場控制和直接指揮承包商單位的γ射線探傷機(jī)管理部門接口人,要求及時(shí)通報(bào)信息HSE項(xiàng)目部安全質(zhì)保辦公室經(jīng)理,請求指示1小時(shí)內(nèi)電話通告工程公司,發(fā)生人員死亡30分鐘內(nèi)電話通告工程公司現(xiàn)場確認(rèn)與支持到現(xiàn)場查看情況,要求保衛(wèi)人員封鎖保護(hù)現(xiàn)場;協(xié)調(diào)后續(xù)行動協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援,根據(jù)需要落實(shí)以下行動:(1)預(yù)案啟動后,參照本預(yù)案“應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)”,協(xié)助建立現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心,根據(jù)需要組建和領(lǐng)導(dǎo)安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救援組和事故調(diào)查組;(2)協(xié)調(diào)并統(tǒng)一指揮現(xiàn)場安保力量,對應(yīng)急事件現(xiàn)場實(shí)施封閉或警戒,維持現(xiàn)場秩序,協(xié)助隔離或控制危險(xiǎn)源,對現(xiàn)場的重要區(qū)域等進(jìn)行重點(diǎn)保衛(wèi);(3)負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員的撤離,警戒區(qū)域內(nèi)人員清場檢查等工作;(4)根據(jù)需要,對應(yīng)急事件現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場交通,保證現(xiàn)場應(yīng)急通道暢通;(5)負(fù)責(zé)與外部安保組織接口,接引外部保衛(wèi)力量到應(yīng)急現(xiàn)場;(6)協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療急救組織對受傷人員進(jìn)行院前急救和運(yùn)輸醫(yī)護(hù);(7)必要時(shí),協(xié)調(diào)外部醫(yī)療急救力量對受傷人員進(jìn)行院前急救和運(yùn)輸醫(yī)護(hù);狀態(tài)恢復(fù)檢查5γ射線探傷機(jī)己受到控制,受照人員己送到醫(yī)院。收集應(yīng)急人員劑量并存檔。事故、事件跟蹤:6要求事故單位填報(bào)24小時(shí)事件單,并報(bào)工程公司組織開展事故調(diào)查、分析備案、反饋7信息報(bào)告程序7.1按總體預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)告與處置。7.1.2報(bào)警程序(1)各單位立即通過電話上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室。(2)當(dāng)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級放射事件,基層單位也可直接向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。同時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室和當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告。當(dāng)事故等級一時(shí)難以確定時(shí),可采取快報(bào)、續(xù)報(bào)、確報(bào)方式向中國石化安監(jiān)局、能環(huán)部報(bào)告。(3)發(fā)生輻射事故時(shí),立即啟動輻射事故應(yīng)急預(yù)案,并在2小時(shí)內(nèi)填寫《輻射事故初始報(bào)告表》,向環(huán)保行政主管部門和公安部門報(bào)告;造成或可能造成人員超劑量照射的還應(yīng)向衛(wèi)生部門報(bào)告。環(huán)保行政主管部門:12369公安部門:110(4)應(yīng)急終止一周后,以書面形式向中國石化安監(jiān)局、能環(huán)部報(bào)告事件發(fā)生、處置的詳細(xì)情況及對環(huán)境影響初評估。應(yīng)急報(bào)告程序框圖見圖7-1圖7-1應(yīng)急報(bào)告程序框圖7.1.3現(xiàn)場報(bào)警方式通過輻射檢測儀檢測到現(xiàn)場輻射超標(biāo)時(shí),立即電話24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式:通過值班電話與相關(guān)部門聯(lián)系。單位名稱聯(lián)系電話HSE管理江市環(huán)保局0759-12369湛江市公安局(指揮中心)0759-110湛江市衛(wèi)生局應(yīng)急2相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容放射事件發(fā)生后,通過當(dāng)?shù)仉娨暸_、廣播及派發(fā)傳單等途徑,向周圍可能受影響的單位、村民公告危害物及危害、防范措施,如需要撒離,通知中明確撒離范圍。7.2.2報(bào)警內(nèi)容和報(bào)警形式(1)當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級放射性事件應(yīng)立即報(bào)告,報(bào)告包括但不限于以下內(nèi)容:a)單位名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和部位;b)放射源的類型、活度和數(shù)量;c)人員傷亡情況;d)事故簡要情況;e)已采取的應(yīng)急措施。(2)在處理過程中,相關(guān)單位應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況,并隨時(shí)向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括但不限于下表(放射性事件報(bào)告表)要求的內(nèi)容:放射性事件報(bào)告表事故單位地址許可證號許可證審批機(jī)關(guān)發(fā)生時(shí)間發(fā)現(xiàn)時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)事件類型 人員受照 人員受照 丟失、被盜 放射性污染事件 事件一般事故重大事故特大事故人員受照情況最大受照劑量外照射人數(shù)內(nèi)照射人數(shù)死亡人數(shù)急性重度放射病或局部器官殘疾的人數(shù)急性輕度放射病的人數(shù)受超過年劑量限值劑量的人數(shù)事故源數(shù)量污染面積(m2)序號身份編碼核素名稱活度事故時(shí)活度密封/非密封源用途生產(chǎn)廠家固/液態(tài)出廠日期事故經(jīng)過及影響情況已采取的措施和救援請求報(bào)告人報(bào)告時(shí)間8應(yīng)急處置8.1響應(yīng)分級分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射重大輻射事故,是指射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以8.2響應(yīng)程序當(dāng)事件符合中科煉化項(xiàng)目部總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的啟動條件時(shí),中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即按照總體預(yù)案應(yīng)急指令,下達(dá)啟動本專項(xiàng)預(yù)案的指令,并進(jìn)行下列應(yīng)急處置工作。8.4應(yīng)急行動8.4.1放射性同位素丟失或被盜事件應(yīng)急行動8.4.1.1中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作:a)確定尋找放射源方案,并根據(jù)事件發(fā)展變化進(jìn)行修正;b)迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往丟失或被盜現(xiàn)場;c)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場之前,指導(dǎo)事發(fā)單位進(jìn)行搜尋工作。8.4.1.2中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心辦公室(1)施工管理部應(yīng)做好以下工作:a)連續(xù)收集事件發(fā)展動態(tài)資料,向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部報(bào)告,并及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心指令;b)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,通知專家到達(dá)指定地點(diǎn);c)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置;d)組織調(diào)動保衛(wèi)、職防、檢測單位等救援力量趕赴現(xiàn)場;e)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室和地方政府應(yīng)急指揮中心報(bào)告和求援。(2)HSE管理部應(yīng)做好以下工作:a)跟蹤并詳細(xì)了解放射性同位素丟失或被盜事件現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時(shí)向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;b)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置;c)協(xié)調(diào)保衛(wèi)、職防、檢測單位等救援力量趕赴現(xiàn)場;d)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,向地方政府主管部門報(bào)告和求援;e)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)對可能受放射性污染或者輻射損傷的人員應(yīng)急救援、實(shí)施醫(yī)療救治及處理;f)組織現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作;g)協(xié)助公安機(jī)關(guān)尋找放射源;h)做好事件現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作;i)在必要的情況下,做好事件現(xiàn)場員工和群眾的疏散工作;j)做好應(yīng)急物資的保衛(wèi)工作。(3)辦公室應(yīng)做好以下工作:a)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,向地方政府報(bào)告和求援;b)負(fù)責(zé)對外新聞發(fā)布材料和上報(bào)材料的起草工作;c)做好事件波及區(qū)域群體性上訪人員政策解釋和疏導(dǎo)工作。8.4.1.8現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作:a)收集現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場情況,迅速做好現(xiàn)場布控工作,進(jìn)行組織分工;b)配合地方政府,組織制定放射源尋找方案并實(shí)施,布控放射源波及地區(qū)的污染防治工作,并根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展變化及時(shí)修訂方案;c)立即召集現(xiàn)場指揮部成員對事件的發(fā)展趨勢和可能發(fā)生的次生災(zāi)害制定對策;d)及時(shí)向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;e)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場對外新聞發(fā)布。8.4.1.13放射性同位素丟失或被盜應(yīng)急方案實(shí)施原則a)應(yīng)當(dāng)封鎖現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場,組織力量排查與搜尋丟失或被盜的放射物質(zhì);b)認(rèn)真配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查、偵破,禁止任何單位和個(gè)人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù);c)準(zhǔn)備相關(guān)的放射性物品宣傳資料,必要時(shí)在指定區(qū)域張貼發(fā)布;d)運(yùn)用宣傳工具開展輿論宣傳,避免造成不良社會影響;e)配合衛(wèi)生行政部門做好疑似放射性照射人員的體檢;經(jīng)當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門統(tǒng)一,組織有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測;f)在丟失或被盜放射源或放射性污染嚴(yán)重金屬物件經(jīng)過廢金屬回收、熔煉并加工成金屬制品的情況下,則應(yīng)設(shè)法追回制成品。8.4.2放射性污染或人員超劑量照射事件應(yīng)急行動8.4.2.1中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作:a)迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場;b)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場;c)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場之前,指導(dǎo)事發(fā)單位對放射性污染或人員超劑量照射進(jìn)行監(jiān)控。8.4.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室(1)施工管理部應(yīng)做好以下工作:a)連續(xù)收集放射性污染或人員超劑量照射事件現(xiàn)場應(yīng)急處置動態(tài)資料,向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部報(bào)告,并及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心指令;b)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置;c)根據(jù)中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,通知專家到達(dá)指定地點(diǎn);d)組織調(diào)動保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、職防等救援力量趕赴現(xiàn)場;e)按照中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心指令,向中國石化應(yīng)急指揮中心辦公室和地方政府應(yīng)急指揮中心報(bào)告和求援。(2)HSE管理部應(yīng)做好以下工作:a)跟蹤并詳細(xì)了解放射性污染或人員超劑量照射事件現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時(shí)向中科煉化項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部匯報(bào)、請示并落實(shí)指令;b)派出現(xiàn)場指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置;c)協(xié)調(diào)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、職防救援力量趕赴現(xiàn)場;d)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)對可能受放射性污染或

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