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文檔簡介

發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展摘要內(nèi)部審計(jì)的作用是隨著內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容、范圍、職能的發(fā)展而逐漸擴(kuò)大的。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的不可或缺的組成部分,它通過對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動的監(jiān)督與評價(jià),幫助企業(yè)堵塞漏洞,增收節(jié)支,加強(qiáng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。本文重點(diǎn)闡述了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中的地位,以及如何充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中的作用。關(guān)鍵詞內(nèi)部審計(jì)作用效益內(nèi)部審計(jì)是在一個(gè)組織內(nèi)部建立的一種獨(dú)立的評價(jià)活動,并作為對該組織的活動進(jìn)行審查和評價(jià)的一種服務(wù),目的是協(xié)助組織的管理成員有效地履行他們的職責(zé),促進(jìn)有效的控制成本費(fèi)用,達(dá)到服務(wù)于企業(yè)管理,最大限度的提高經(jīng)濟(jì)效益。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和改革改制的不斷深入,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作在企業(yè)的經(jīng)營管理中的地位越顯得重要。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不僅要對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督,促使其合法合規(guī),同時(shí)要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),促進(jìn)經(jīng)營管理狀況的改善、經(jīng)濟(jì)效益的提高。一、內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)經(jīng)營管理的作用一是監(jiān)督制度執(zhí)行情況,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)?,F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)不僅僅是一般的查錯(cuò)防弊,更是對內(nèi)部控制和經(jīng)營管理情況的審計(jì),涉及到生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計(jì)不僅可以確定本部門、本單位的活動是否符合國家的經(jīng)濟(jì)方針、政策和有關(guān)法令,又可以確定部門內(nèi)部的各項(xiàng)制度、計(jì)劃是否得到落實(shí),是否已達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。通過內(nèi)部審計(jì)所搜集到的信息,如生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種、質(zhì)量、銷售市場等,或發(fā)現(xiàn)的某些具有傾向性、苗頭性、普遍性的問題,都是領(lǐng)導(dǎo)作出經(jīng)營決策的重要依據(jù)。二是揭示經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié),完善公司治理機(jī)制。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的各種經(jīng)營活動不僅要受到國家財(cái)經(jīng)政策、財(cái)政制度和法令的制約,而且要遵守企業(yè)內(nèi)部控制制度的規(guī)定。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以對照國家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,按照審計(jì)工作規(guī)范,揭示企業(yè)的違法亂紀(jì)行為,維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序;通過檢查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,制止違規(guī)行為,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和企業(yè)利益,有利于企業(yè)健康發(fā)展。三是促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)工作或生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部審計(jì)通過對生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的審查,對有關(guān)經(jīng)營指標(biāo)的對比分析,揭示差異,分析差異形成的因素,評價(jià)經(jīng)營業(yè)績,總結(jié)經(jīng)營活動的規(guī)律,從中揭示未被充分利用的人財(cái)物的內(nèi)部潛力,找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并提出改進(jìn)措施,可以極好的服務(wù)企業(yè)和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,內(nèi)部審計(jì)人員必然要參與到企業(yè)的這些經(jīng)濟(jì)行為中,這就要求審計(jì)人員不僅要能懂財(cái)務(wù)和審計(jì)知識,而且還要精通企業(yè)的各項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)。然而目前我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的絕大多數(shù)是從會計(jì)崗位轉(zhuǎn)過來的,知識面較單一,內(nèi)部審計(jì)人員整體水平不高,綜合素質(zhì)較低,識別風(fēng)險(xiǎn)、判斷正誤的能力較差;有些內(nèi)審人員職業(yè)道德欠佳,不能經(jīng)受各方面的誘惑;更重要的是內(nèi)審人員一般由領(lǐng)導(dǎo)指定,很容易出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象,從而難以選用有真才實(shí)學(xué)的人來擔(dān)當(dāng)此重任。因此一些素質(zhì)不高的內(nèi)審人員,無法運(yùn)用最新的以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?yàn)楹诵牡膶徲?jì)方法來防范和化解風(fēng)險(xiǎn),如:沒辦法采用抽樣技術(shù),基本上全憑審計(jì)人員的主觀標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)來確定樣本規(guī)模和評價(jià)樣本結(jié)果,這種判斷抽樣極易遺漏重要事項(xiàng),很容易形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。3、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高。內(nèi)審人員在工作中仍以賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)方法為主,審計(jì)目的仍是“差錯(cuò)防弊”,在工作中往往是事后審計(jì)多,事前、事中少;對下屬單位審計(jì)多,對本級的審計(jì)少;對領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)多,對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)少(或者基本沒有)。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題也不能得到及時(shí)有效的解決,工作也只停留在完成上級部門的審計(jì)任務(wù)上,為審計(jì)而審計(jì),很難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。此外,由于長期以來內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人手少,任務(wù)重,往往埋頭于具體的事物,又由于多為財(cái)務(wù)崗位上轉(zhuǎn)到審計(jì)工作中來的,年齡偏大,接受新鮮事物、新的理念不及時(shí),養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維的定勢,不能舉一反三,尋根探源,不能高屋建瓴,把握全局。加之有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)思想單一,認(rèn)識不足,只重視審計(jì)的數(shù)量,不重視審計(jì)的質(zhì)量,只重視審計(jì)的形式,不重視審計(jì)的效果,從而出現(xiàn)不少企業(yè)出現(xiàn)年年審老問題,老問題年年出的現(xiàn)象。4、審計(jì)職能僅停留在監(jiān)督上,忽視了審計(jì)為管理服務(wù)的作用目前,許多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作中出臺了不少審計(jì)制度,以及開展了許多的審計(jì)項(xiàng)目工作,但仍僅停留在監(jiān)督上,在預(yù)防管理控制、評價(jià)鑒證、服務(wù)方面仍有待改進(jìn)和完善。在企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善內(nèi)部控制制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)上仍存在一定的差距。三、充分發(fā)揮內(nèi)部控制作用的措施重新界定內(nèi)部審計(jì)的職能和地位。健全、完善有效的內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征,也是現(xiàn)代企業(yè)管理的一種重要方法和需要。在現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展里,我們應(yīng)該明確內(nèi)部審計(jì)的職能和地位,將財(cái)務(wù)與審計(jì)部門分離出來,而不是將兩者從屬在一起。只有這樣,獨(dú)立的審計(jì)部門才能明確自己的審計(jì)方向,明確自己的職能定位。完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè),保證其獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會計(jì)賬目,還包括稽查、評價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善、有效和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門提出報(bào)告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。保證內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,關(guān)鍵是合理界定其權(quán)利和職責(zé),這是關(guān)乎內(nèi)部審計(jì)控制和治理過程是否充分、運(yùn)行是否有效的關(guān)鍵所在。提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的“生命線”,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)工作水平的綜合反映和集中體現(xiàn),只有不斷地提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,才能更加有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的效益。要提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,必須做到:一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要改任人唯親的為任才為親;另一方面要提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì):首先,要求企業(yè)內(nèi)審人員具有良好的職業(yè)道德和較高的政策水平;其次,要求內(nèi)審人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,必須熟悉會計(jì)、審計(jì)、法律、稅務(wù)、外貿(mào)、金融、基建、企管等方面的知識;再次,要求內(nèi)審人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新觀念,已提高應(yīng)變能力和內(nèi)審隊(duì)伍的整體素質(zhì),適應(yīng)高層次審計(jì)監(jiān)督工作的需要。內(nèi)部審計(jì)范圍應(yīng)由財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)營審計(jì)。隨著我國現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)內(nèi)部的管理以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,向管理現(xiàn)代化和科學(xué)化方向發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理的組成部分,其內(nèi)在功能也隨之增強(qiáng)。內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)在時(shí)間上應(yīng)從事后審計(jì)轉(zhuǎn)向事中、事前審計(jì),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是過程監(jiān)督與控制;在工作內(nèi)容上,將從查處違規(guī)違紀(jì)審計(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)控制度審計(jì)和績效審計(jì),理順資金運(yùn)行管理機(jī)制。完善內(nèi)部審計(jì)制度。如果企業(yè)內(nèi)部控制失效,那么公司的經(jīng)營、財(cái)務(wù)便會產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以,我們就必須加強(qiáng)對內(nèi)部控制行為主體“人”的控制。具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn):一是要及時(shí)掌握企業(yè)內(nèi)部人員思想行為狀況;二是對會計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。只有這樣,才能健全我們的內(nèi)部審計(jì)制度,才能使公司的發(fā)展朝良性的方向運(yùn)作。內(nèi)審人員應(yīng)不斷提升自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。當(dāng)前,大部分企業(yè)的內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能還沒有達(dá)到內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的管理審計(jì)的高度,有必要加大對內(nèi)審人員的培養(yǎng)力度。提高審計(jì)人員的素質(zhì)應(yīng)抓好兩個(gè)方面:一是審計(jì)人員的政治思想教育和審計(jì)質(zhì)量意識教育;二是審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。通過理論培訓(xùn)、進(jìn)行深入細(xì)致的思想政治教育等方式,進(jìn)一步提高審計(jì)人員的思想覺悟,增強(qiáng)對審計(jì)質(zhì)量重要性的認(rèn)識,促使審計(jì)人員在審計(jì)工作中自覺完善各種審計(jì)行為、審計(jì)工作程序、審計(jì)證據(jù)等。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)管理過程中不可或缺的部分,是企業(yè)健康發(fā)

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