各國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃

各國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是否有效？？？？各國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是否有效？美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案日本經(jīng)濟(jì)刺激方案歐盟經(jīng)濟(jì)刺激方案中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案2008年2月14日，布什總統(tǒng)簽署以減稅為核心的《一攬子經(jīng)濟(jì)刺激法案》，減稅總額高達(dá)1680億美元。該法案的目的是通過(guò)大幅退稅刺激消費(fèi)和投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以避免經(jīng)濟(jì)衰退。隨著金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，奧巴馬政府財(cái)政刺激政策力度更大，2009年2月，奧巴馬政府通過(guò)名為《美國(guó)恢復(fù)與再投資法案》財(cái)政刺激計(jì)劃，該計(jì)劃又被稱(chēng)為“奧巴馬新政”。２００９年２月１７日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式簽署了總額達(dá)７８７０億美元的“美國(guó)復(fù)蘇和再投資”計(jì)劃。美國(guó)國(guó)會(huì)最后將這一計(jì)劃額度提高到8140億美元。美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案該計(jì)劃的否定派指責(zé)說(shuō)，僅失業(yè)率在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃出臺(tái)20個(gè)月后仍高居9.6％這一點(diǎn)，就足以說(shuō)明該計(jì)劃根本沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。然而，美國(guó)政府則堅(jiān)持認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮了不可替代的作用，聲稱(chēng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃不但未出現(xiàn)資金濫用現(xiàn)象，且已創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)330萬(wàn)個(gè)。盡管美國(guó)各界對(duì)這一計(jì)劃到目前所取得的效果看法見(jiàn)仁見(jiàn)智，但此間多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，該計(jì)劃雖仍未完全改善美國(guó)的就業(yè)狀況，但其最大的功效是對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)起到支撐作用，使其免于跌入類(lèi)似于二戰(zhàn)后大蕭條的深淵。美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案2010年9月8日，繼美聯(lián)儲(chǔ)利用其持有的按揭支持證券的到期資金購(gòu)入25.51億美元美國(guó)國(guó)債之后，奧巴馬又祭出了為企業(yè)減稅2000億美元以及500億美元投資基礎(chǔ)設(shè)施的利器，以期待對(duì)經(jīng)濟(jì)有相應(yīng)的拉動(dòng)作用。除此之外，延長(zhǎng)針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的減稅期限、擴(kuò)大對(duì)清潔能源的研發(fā)及投資、針對(duì)商業(yè)活動(dòng)減稅都陸續(xù)出臺(tái)。

美國(guó)新減稅措施主要是鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資，而大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是從消費(fèi)和投資兩個(gè)方面拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，同時(shí)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將擴(kuò)大就業(yè)崗位。美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈杰爾·高爾特表示，奧巴馬政府最新推出的基礎(chǔ)設(shè)施投資和企業(yè)稅收減免計(jì)劃無(wú)法快速降低失業(yè)率。他認(rèn)為，這項(xiàng)計(jì)劃無(wú)法立即起到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃將在未來(lái)幾年里對(duì)失業(yè)建筑工人起到幫助作用，但無(wú)法迅速創(chuàng)造就業(yè)崗位。

但奧巴馬、拜登和總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)的報(bào)告中提到，在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的作用下，約２００萬(wàn)人保住或找到了工作，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在２００９年第二季度多增長(zhǎng)了２％到３％，第三季度多增長(zhǎng)了３％到４％，第四季度多增長(zhǎng)了１．５％到３％。這說(shuō)明該輪新的刺激政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)起到了很重要的促進(jìn)作用。美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案

回顧兩年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷過(guò)的驚濤駭浪，人們記憶猶新。當(dāng)初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的四大支柱————金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)以及消費(fèi)等都面臨罕見(jiàn)的困境。尤其是金融業(yè)和汽車(chē)制造業(yè)，面臨著大蕭條以來(lái)最為嚴(yán)重的威脅。

分析人士指出，如果沒(méi)有這一經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)底特律高達(dá)820億美元的緊急輸血，不但通用和克萊斯勒兩大汽車(chē)公司難逃破產(chǎn)厄運(yùn)，財(cái)政狀況較好的福特汽車(chē)公司也很難支撐下來(lái)。而僅通用和克萊斯勒破產(chǎn)造成的失業(yè)及對(duì)下游企業(yè)形成的連帶沖擊，不但會(huì)把美國(guó)的整體失業(yè)率大幅推高到兩位數(shù)，而且足以把美國(guó)整體制造業(yè)拖入類(lèi)似于大蕭條時(shí)期的深淵。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案

經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)的援助，加之強(qiáng)有力的改革推動(dòng)，引導(dǎo)通用在破產(chǎn)申請(qǐng)的庇護(hù)下，利用美國(guó)政府的救助資金一邊營(yíng)運(yùn)，一邊強(qiáng)行改組。終于，到2010年年中，美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)不但看到了盈利前景，且創(chuàng)造了76000個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

更為重要的是，如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)華爾街金融業(yè)的援助，美國(guó)國(guó)際性金融巨頭的破產(chǎn)名單中，除了雷曼兄弟公司外，還可能加入更多重量級(jí)企業(yè)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案

當(dāng)然，不可否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃發(fā)揮的作用迄今仍未完全達(dá)到預(yù)期效果。其中最主要的問(wèn)題：一是美國(guó)失業(yè)率兩年來(lái)一直在9.6％上下的高位徘徊；二是美國(guó)政府尚未將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的“接力棒”成功傳到企業(yè)和市場(chǎng)手中。美國(guó)政府聲稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃迄今已創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)300多萬(wàn)個(gè)。但與此同時(shí)，美國(guó)的失業(yè)率也從2009年2月的8.1％上升到目前的9.6％。如此嚴(yán)重的失業(yè)形勢(shì)，不但對(duì)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)———房地產(chǎn)的健康恢復(fù)形成嚴(yán)重障礙，更對(duì)占美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率70％以上的消費(fèi)增長(zhǎng)形成掣肘。美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案

美國(guó)巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃至今仍未大幅改善就業(yè)狀況，也還未使美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入常規(guī)增長(zhǎng)軌道，其主要原因雖有此次國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重性和特殊性，但部分經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃及其運(yùn)用是否得當(dāng)、及時(shí)，亦有值得商榷之處。如美國(guó)政府為購(gòu)房貸款面臨困境的房主制定的救助計(jì)劃，就因細(xì)則不明確和操作復(fù)雜而未能發(fā)揮出應(yīng)有的效果。再如，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃一直未能扭轉(zhuǎn)就業(yè)頹勢(shì)，這早就應(yīng)引起高度重視而進(jìn)行政策調(diào)整。

不過(guò)，總的來(lái)看，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇及時(shí)間的推移，人們會(huì)越來(lái)越看清，美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在避免經(jīng)濟(jì)大蕭條的歷史重演中仍發(fā)揮了關(guān)鍵作用。日本經(jīng)濟(jì)刺激方案2009年4月10日，日本政府正式?jīng)Q定推出應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的“新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”。作為其財(cái)源支持的2009財(cái)年補(bǔ)充預(yù)算財(cái)政支出約為15.4萬(wàn)億日元（約合1540億美元），項(xiàng)目規(guī)模總額約達(dá)56.8萬(wàn)億日元。主要內(nèi)容為企業(yè)籌資、就業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)等拉動(dòng)內(nèi)需的措施。此前日本規(guī)模最大的補(bǔ)充預(yù)算是1998年度第三次補(bǔ)充預(yù)算，金額約為7.6萬(wàn)億日元，是由當(dāng)時(shí)處在金融危機(jī)下的小淵惠三政府編制的。此次補(bǔ)充預(yù)算將刷新這一紀(jì)錄。新計(jì)劃中的財(cái)政支出與項(xiàng)目規(guī)模雙雙創(chuàng)歷史新高。政府希望加大財(cái)政刺激力度，重點(diǎn)照顧就業(yè)、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和環(huán)保等領(lǐng)域，力爭(zhēng)走出困境。日本經(jīng)濟(jì)刺激方案2010年9月10日，日本政府正式宣布，將采取一項(xiàng)規(guī)模為9150億日元（１美元約合84.03億日元）的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，以促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)，應(yīng)對(duì)日元匯率近期飆升造成的經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。考慮通貨膨脹因素后，這項(xiàng)新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃預(yù)計(jì)將帶動(dòng)9.8萬(wàn)億日元的相關(guān)工程，拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大約0.3%，并創(chuàng)造20萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。除上述內(nèi)容外，新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的主要內(nèi)容還包括：政府開(kāi)支約1750億日元，鼓勵(lì)企業(yè)雇傭畢業(yè)3年內(nèi)沒(méi)有就業(yè)的高中和大學(xué)畢業(yè)生，并通過(guò)減輕中小企業(yè)資金負(fù)擔(dān)以穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)；開(kāi)支1200億日元，以促進(jìn)企業(yè)在日本國(guó)內(nèi)投資，并大力支持中小企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)；開(kāi)支約4500億日元，以刺激消費(fèi)并延長(zhǎng)家電、住房等消費(fèi)優(yōu)惠政策的時(shí)限；開(kāi)支1650億日元，以加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等的防災(zāi)能力等。日本經(jīng)濟(jì)刺激方案2012年11月30日，日本政府宣布新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，規(guī)模為8,803億日元(107.4億美元)。這是自10月底以來(lái)，日本政府連續(xù)推出的第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。上述第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將對(duì)支撐日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)或商品服務(wù)總價(jià)值產(chǎn)生大約0.2%的積極貢獻(xiàn)。此次刺激方案的規(guī)模是10月底宣布的刺激計(jì)劃的兩倍。新計(jì)劃包括增加8830億日元支出。這筆支出將用于擴(kuò)充現(xiàn)有的應(yīng)急基金，以避免進(jìn)一步通過(guò)拍賣(mài)債券融資。盡管日本政府連續(xù)推出了兩輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但由于規(guī)模小于2011/12財(cái)年的四輪刺激規(guī)模，其提振經(jīng)濟(jì)的效果仍然可能并不理想。日本經(jīng)濟(jì)刺激方案為什么日本政府不斷推出大規(guī)模的刺激對(duì)策總是收效甚微？為什么日本央行屢屢實(shí)施貨幣寬松措施，但投出去的錢(qián)都打了水漂？日本經(jīng)濟(jì)刺激方案第一，日本的國(guó)家經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)產(chǎn)品出口，同時(shí)，日本的貨幣——日元又完全掌控在美元體系之下。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)整體疲軟時(shí)，必然會(huì)拖累日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美元的升降也必然影響日元匯率的高低。而這兩大因素都是日本政府無(wú)法控制的。因此，專(zhuān)家們?cè)缫阎赋?，日本政府僅僅依靠刺激國(guó)內(nèi)因素，無(wú)法使日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入可持續(xù)的增長(zhǎng)軌跡。日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)也多次對(duì)政府過(guò)于依賴(lài)貨幣寬松提出批評(píng)。第二，長(zhǎng)期以來(lái)，當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)遇到困境時(shí)，日本政府只顧推行經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和貨幣寬松措施，卻疏于監(jiān)督和管理。致使大量資金并沒(méi)有投對(duì)方向，或是造成嚴(yán)重的財(cái)政浪費(fèi)。結(jié)果，這些大規(guī)模的財(cái)政刺激非但未能挽救經(jīng)濟(jì)，反而加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，使日本成為發(fā)達(dá)國(guó)家中財(cái)政問(wèn)題最嚴(yán)重的國(guó)家之一。經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的效果被大打折扣。日本經(jīng)濟(jì)刺激方案政治因素是干擾經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃實(shí)施效果的第三個(gè)因素。2011年，日本遭遇“3?11大地震”，國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊。憑借著一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，不到一年時(shí)間，日本經(jīng)濟(jì)就呈現(xiàn)出復(fù)蘇跡象。但是，進(jìn)入2012年，日本振興經(jīng)濟(jì)的夢(mèng)想再次被日本一些政客導(dǎo)演的“購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島”鬧劇所打破。這場(chǎng)鬧劇不僅使中日國(guó)家關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重倒退，由此產(chǎn)生的影響也波及到兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和文化的往來(lái)。日本一意孤行實(shí)施釣魚(yú)島“國(guó)有化”，中國(guó)隨即實(shí)施一系列反制措施。這場(chǎng)較量對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了不小影響。但相比來(lái)說(shuō)，日本經(jīng)濟(jì)受到的損失更大。日本國(guó)內(nèi)零售業(yè)、旅游業(yè)，以及日本的對(duì)外貿(mào)易都出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。日本經(jīng)濟(jì)刺激方案2013年1月11日，日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)備受外界關(guān)注的緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策，含政策金融投入在內(nèi)總規(guī)模達(dá)20.2萬(wàn)億日元(約合人民幣1.4萬(wàn)億)。日本國(guó)內(nèi)傾向期待其經(jīng)濟(jì)刺激效果，但即將到來(lái)的增發(fā)國(guó)債、大規(guī)模金融寬松引發(fā)普遍擔(dān)憂(yōu)。安倍在隨后的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“除雷曼危機(jī)時(shí)曾采取異常對(duì)應(yīng)外，2012財(cái)年度補(bǔ)正預(yù)算為史上最大規(guī)?！?、“要想擺脫通縮和日元升值，政府和央行就必須聯(lián)手采取大膽的金融政策。通過(guò)大規(guī)模公共支出激活經(jīng)濟(jì)，克服困擾日本經(jīng)濟(jì)的通縮難題?！比毡窘?jīng)濟(jì)刺激方案2013年09月06日，日本央行對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)估從“持續(xù)緩慢復(fù)蘇”上調(diào)為“已緩慢復(fù)蘇”，顯示該國(guó)經(jīng)濟(jì)已重回復(fù)蘇軌道，安倍政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃初見(jiàn)成效。日本央行表示，除個(gè)人消費(fèi)外，由于日元貶值、股價(jià)走高，企業(yè)收益改善，二季度企業(yè)設(shè)備投資轉(zhuǎn)為同比增長(zhǎng)。7月失業(yè)率也有所降低。將繼續(xù)維持大規(guī)模貨幣寬松政策。安倍晉三將在10月決定是否從明年春季開(kāi)始上調(diào)消費(fèi)稅，日本央行的這一判斷預(yù)計(jì)將為其贏得更多支持。日本經(jīng)濟(jì)刺激方案安倍經(jīng)濟(jì)刺激政策能否重振日本經(jīng)濟(jì)？安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本邏輯是：釋放流動(dòng)性——推高通脹和股價(jià)——產(chǎn)生財(cái)富增加效應(yīng)——推動(dòng)投資、消費(fèi)和出口——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但是，要想產(chǎn)生積極效果，必須滿(mǎn)足四個(gè)基本條件：一是企業(yè)具有進(jìn)行固定資本投資的潛在需求；二是居民具有較強(qiáng)的消費(fèi)動(dòng)力；三是政府債務(wù)規(guī)?？煽?；四是產(chǎn)品出口具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。日本經(jīng)濟(jì)刺激方案其一，日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度空洞化和服務(wù)化，不具備進(jìn)行大規(guī)模固定資本投資的條件。日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的支柱是重化工業(yè)和加工制造業(yè)。但從上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，日本大企業(yè)為了降低成本壓力和擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，開(kāi)始不斷向海外發(fā)展，而國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重空洞化。固定資產(chǎn)投資是以加工制造業(yè)為基礎(chǔ)的，而在制造業(yè)萎縮的情況下，無(wú)論釋放多少流動(dòng)性都難以達(dá)到刺激固定資本投資的目的。其二，日本社會(huì)人口迅速老齡化，生產(chǎn)和消費(fèi)動(dòng)力嚴(yán)重不足。人口老齡化引發(fā)一系列嚴(yán)重問(wèn)題，其中就包括社會(huì)的消費(fèi)能力不斷降低；消費(fèi)能力衰竭導(dǎo)致市場(chǎng)萎縮，投資不振，公司贏利降低，員工收入下降，這反過(guò)來(lái)進(jìn)一步削弱了日本人的消費(fèi)能力?？梢哉f(shuō)，人口老化問(wèn)題是制約日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，而安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)根本無(wú)力解決這個(gè)問(wèn)題。日本經(jīng)濟(jì)刺激方案其三，日本國(guó)債已成不能承受之重，繼續(xù)舉債已無(wú)足夠空間。長(zhǎng)期以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)衰退和社會(huì)福利開(kāi)支負(fù)擔(dān)不斷加重，日本已走上一條靠舉債維持公共福利開(kāi)支的道路。高額債務(wù)對(duì)日本政府繼續(xù)舉債已經(jīng)構(gòu)成強(qiáng)有力的約束。而安倍經(jīng)濟(jì)刺激政策本質(zhì)上是靠舉債釋放流動(dòng)性，這必然進(jìn)一步增大日本國(guó)債的規(guī)模。其四，新興經(jīng)濟(jì)體崛起嚴(yán)重抵消日本的競(jìng)爭(zhēng)力，貿(mào)易立國(guó)的基石動(dòng)搖。新興經(jīng)濟(jì)體憑借勞動(dòng)力成本等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際貿(mào)易中越來(lái)越占據(jù)主導(dǎo)地位，而日本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)企圖雙管齊下，既拉動(dòng)內(nèi)需，又提高日本企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但是客觀環(huán)境的約束是難以改變的。日本經(jīng)濟(jì)刺激方案安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)不可能令日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)往昔的繁榮，而負(fù)面效果卻越來(lái)越明顯。日本目前的股市比寬松貨幣政策實(shí)施前有所上升，但這是注入流動(dòng)性而非實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的結(jié)果，大跌行情隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)。寬松貨幣政策產(chǎn)生的日元貶值效應(yīng)難以推動(dòng)出口，而進(jìn)口商品價(jià)格上升的效應(yīng)卻會(huì)推高貿(mào)易逆差并輸入通貨膨脹，對(duì)本來(lái)就不振的投資和消費(fèi)需求形成抑制，令低靡的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。隨著債務(wù)雪球越滾越大，主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能發(fā)生，一旦日本政府為了償債而不得不大幅度削減支出，大幅度提高稅收，日本經(jīng)濟(jì)必將陷入嚴(yán)重衰退?？梢哉f(shuō)，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的夢(mèng)想還很遙遠(yuǎn)。歐盟經(jīng)濟(jì)刺激方案為應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)，歐盟成員國(guó)節(jié)衣縮食，采取緊縮的財(cái)政政策，致使部分成員國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退，失業(yè)率居高不下，消費(fèi)低迷不振。為此，近年來(lái)，歐盟采取了如下刺激政策：2008年11月26日，歐盟委員會(huì)公布了一項(xiàng)總額達(dá)２０００億歐元的龐大經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，試圖協(xié)調(diào)各成員國(guó)拯救實(shí)體經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)。其中３００億歐元將來(lái)自歐盟預(yù)算和歐洲投資銀行，其余１７００億歐元將包括各成員國(guó)自己采取的經(jīng)濟(jì)刺激行動(dòng)。這實(shí)際上意味著歐盟成員國(guó)平均需拿出相當(dāng)于本國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值１.２％的資金用于振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)。歐盟經(jīng)濟(jì)刺激方案根據(jù)這份計(jì)劃，成員國(guó)應(yīng)考慮擴(kuò)大公共支出以及減稅、降息等積極的財(cái)政和貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入活力。計(jì)劃認(rèn)為，加大公共支出力度對(duì)刺激需求會(huì)產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果，減輕普通勞動(dòng)者的稅負(fù)和暫時(shí)降低增值稅則會(huì)為消費(fèi)提供支撐，在通貨膨脹壓力不斷緩解的情況下，歐盟成員國(guó)中央銀行的降息舉動(dòng)也將有助于幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。刺激計(jì)劃標(biāo)志著對(duì)于歐債危機(jī)的一種新的解決思路的開(kāi)始，過(guò)去解決歐債危機(jī)基本上是一味的緊縮，然后希望赤字盡快的下降，但是這會(huì)在短期會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的衰退?，F(xiàn)在的轉(zhuǎn)變的思路是既要結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，就是也要有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從歐盟經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)來(lái)看，刺激計(jì)劃的效果似乎不夠明顯，歐盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然較為低迷，并未表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。歐盟經(jīng)濟(jì)刺激方案2012年6月28日夜間，歐洲理事會(huì)主席范龍佩在布魯塞爾宣布，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已就價(jià)值１２００億歐元的“一攬子”刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃達(dá)成一致。這一增長(zhǎng)計(jì)劃的資金有一半來(lái)自歐洲投資銀行。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)同意為歐洲投資銀行增加資本金１００億歐元，通過(guò)“杠桿效應(yīng)”將歐洲投資銀行的借貸能力增加６００億歐元。范龍佩說(shuō)：“這些錢(qián)將投向歐盟所有國(guó)家，尤其是那些處于困境的國(guó)家，以幫助它們通過(guò)增長(zhǎng)步出危機(jī)?！绷硗猓担担皟|歐元來(lái)自為縮小歐盟各國(guó)貧富差距而設(shè)立的“結(jié)構(gòu)基金”，這些資金將主要用于支持中小企業(yè)發(fā)展以及年輕人就業(yè)。剩余５０億歐元來(lái)自即將于今年夏季開(kāi)始發(fā)行的“項(xiàng)目債券”，這筆錢(qián)將主要用于能源、交通與寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施。歐盟經(jīng)濟(jì)刺激方案自2012初以來(lái)，歐洲央行已經(jīng)先后幾次下調(diào)利率，歐元區(qū)主導(dǎo)利率目前已經(jīng)降至0.75%的歷史新低，歐元區(qū)存款利率則降至零。歐洲央行持續(xù)降息并不能真正解決歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的實(shí)際問(wèn)題，因?yàn)闅W元區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題是市場(chǎng)對(duì)歐元區(qū)部分成員國(guó)政府和銀行的財(cái)政狀況失去信心。鑒于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和歐洲央行的降息幅度，歐洲央行本次降息對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的刺激作用是比較有限的。歐盟經(jīng)濟(jì)刺激方案通過(guò)長(zhǎng)期再融資操作(LTRO)向歐洲銀行系統(tǒng)注入總額超過(guò)1萬(wàn)億歐元的中長(zhǎng)期貸款。歐洲央行希望通過(guò)長(zhǎng)期再融資操作向陷入困境的歐洲銀行提供流動(dòng)性支持，以使這些銀行資金短缺狀況得到緩解并充實(shí)資本。事實(shí)表明，歐洲央行長(zhǎng)期再融資操作產(chǎn)生了積極影響，不僅緩解了歐洲銀行業(yè)面臨的資金緊張狀況，而且也降低了歐元區(qū)重債國(guó)政府的融資成本。的確，長(zhǎng)期再融資操作幫助歐洲銀行避免了一場(chǎng)信貸危機(jī)，對(duì)穩(wěn)定歐洲銀行體系產(chǎn)生了積極的影響。然而，隨著時(shí)間推移，長(zhǎng)期再融資操作對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開(kāi)始減退，意大利和西班牙等歐元區(qū)問(wèn)題成員國(guó)政府的借款成本最近開(kāi)始上升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案2008年11月9日晚，國(guó)務(wù)院宣布出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)舉措，貨幣政策由適度從緊驟然變成了適度寬松，隨之提出的“一攬子刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”要在兩年內(nèi)達(dá)到4萬(wàn)億元之巨。2008年11月14日，國(guó)新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上傳出消息，為擴(kuò)大內(nèi)需，到2010年底，中央將通過(guò)1.18萬(wàn)億元的投資，帶動(dòng)社會(huì)投資約4萬(wàn)億元的規(guī)模。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行三部委相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上稱(chēng)，中央政府投資將通過(guò)發(fā)行國(guó)債、擴(kuò)大赤字進(jìn)行。同時(shí)，希望包括私募股權(quán)投資資金在內(nèi)的各種社會(huì)資金，共同擴(kuò)大內(nèi)需保證增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)逐步加快。投資需求方面，2009年前4個(gè)月新開(kāi)工項(xiàng)目投資出現(xiàn)“井噴”式增長(zhǎng)，之后雖然有所回落，但2009年全社會(huì)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30.1%，達(dá)到歷史最高點(diǎn)。2010年，盡管?chē)?guó)家對(duì)投資增速有意進(jìn)行壓縮和控制，但1－11月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.9%，接近2008年全年水平。同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持的農(nóng)業(yè)和教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化等民生工程投資同比均有大幅增長(zhǎng)。消費(fèi)需求方面，政府實(shí)施的家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)、家電汽車(chē)以舊換新、房地產(chǎn)刺激政策等消費(fèi)補(bǔ)貼作用明顯，2009年社會(huì)消費(fèi)品零售總額125343億元，同比增長(zhǎng)15.5%。2010年1－11月社會(huì)消費(fèi)品零售總額139224億元，同比增長(zhǎng)18.4%，超過(guò)2009年全年水平2.9個(gè)百分點(diǎn)。積極效果中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案出口需求方面，雖然2009年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值比2008年下降13.9%，但從當(dāng)年12月份起，外貿(mào)進(jìn)出口就大幅增長(zhǎng)。2010年繼續(xù)延續(xù)了這個(gè)態(tài)勢(shì)，1－11月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值26772.8億美元，同比增長(zhǎng)36.3%，處于一個(gè)較高水平。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變得到進(jìn)一步推進(jìn)，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2009年以來(lái)，我國(guó)宏觀調(diào)控政策堅(jiān)持把加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主攻方向，國(guó)家制訂了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和振興規(guī)劃，出臺(tái)了控制總量、淘汰落后、兼并重組、自主創(chuàng)新等一系列推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。同時(shí)，實(shí)施了加強(qiáng)自主創(chuàng)新和促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)節(jié)能減排等措施。積極效果中國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激方案物價(jià)忽高忽低，短時(shí)間內(nèi)從緊縮狀態(tài)進(jìn)入通脹階段。受金融危機(jī)影響，我國(guó)的CPI、PPI同比值分別于2009年2月和1月由正轉(zhuǎn)負(fù)，之后負(fù)數(shù)運(yùn)行了9個(gè)月和11個(gè)月，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，在寬松的貨幣刺激下，CPI、PPI同比值分別于2009年11月和12月由負(fù)轉(zhuǎn)正，之后呈現(xiàn)出逐月走高的態(tài)勢(shì)。特別