電廠安全生產(chǎn)中電子工作票管理體系的探討

電廠安全生產(chǎn)中電子工作票管理體系的探討一、概論“平安第一,預(yù)防為主”是我國(guó)電力企業(yè)平安管理的核心,電力生產(chǎn)是特別行業(yè)，其平安性顯得尤為重要。平安生產(chǎn)始終是電力生產(chǎn)的主旋律，尤其是作為電力平安生產(chǎn)中的重要制度“兩票三制”。自1962年實(shí)施以來(lái)，對(duì)保證電業(yè)工作人員的人身和設(shè)備平安起到至關(guān)重要的作用。發(fā)電企業(yè)最基本的平安管理制度就是“兩票三制”，即操作票、工作票，交接班制度、定期巡回檢查制度和設(shè)備定期試驗(yàn)切換制度。這些制度是電廠平安生產(chǎn)措施的核心，每一個(gè)內(nèi)容都具有一整套詳細(xì)的實(shí)施管理方法。工作票制度是解決設(shè)備維護(hù)、檢修時(shí)確保人員、設(shè)備平安的有效手段。也是唯一聯(lián)系電廠檢修部門(mén)和運(yùn)行部門(mén)的一種平安掌握制度。它的制定和執(zhí)行始終沿用十幾年前的老模式。隨著信息化工作在電力行業(yè)運(yùn)用程度不斷加深和廣度的漸漸拓展，傳統(tǒng)的工作票制度和執(zhí)行模式難以滿意目前快速進(jìn)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下電力企業(yè)的平安管理要求，討論建立高效、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的電子工作票制度管理體系是發(fā)電企業(yè)現(xiàn)代化平安管理的必定方向。當(dāng)前計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)在電力生產(chǎn)中大量運(yùn)用，為電力生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的效益，也為提高管理力量供應(yīng)了有效的物質(zhì)基礎(chǔ)和掌握手段。從電廠工作票制度自身和執(zhí)行來(lái)看，在實(shí)施與管理環(huán)節(jié)上存在脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)，而且制度的實(shí)際應(yīng)用也已經(jīng)難以滿意目前快速進(jìn)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下電力企業(yè)的平安管理要求。從以人為本的現(xiàn)代管理理念來(lái)看，現(xiàn)行工作票制度在實(shí)際操作過(guò)程中沒(méi)有考慮到以人為本的思想進(jìn)行平安管理。制度是強(qiáng)制的要求為達(dá)到目標(biāo)而設(shè)立。實(shí)施過(guò)程不具備人性化。借鑒當(dāng)今社會(huì)上很多行業(yè)的制度變革(比如銀行儲(chǔ)戶正常的存取款業(yè)務(wù)，取消了以往的單據(jù)填寫(xiě)過(guò)程、文件的電子流傳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)的辦理等等)?？梢员局桨驳乃枷朐谠械幕A(chǔ)上建立新的工作票制度管理體系。通過(guò)合理的掌握完全可以根據(jù)《電業(yè)平安工作規(guī)程》上的要求進(jìn)行辦理工作。例如，關(guān)于設(shè)備搶修等等臨時(shí)不辦理工作票的規(guī)定也可以得到更好的改進(jìn)，最大程度上滿意各種狀況下平安措施的牢靠執(zhí)行。而且能更好的制定消缺方案，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行、檢修的無(wú)障礙溝通，極大地提高工作效率。同季節(jié)約了工作票的大量紙張消耗，也為監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、查詢、保存都供應(yīng)了較好的解決方法。應(yīng)用信息技術(shù)和手段，討論建立采納電子工作票制度的平安管理體系可以大大削減辦理時(shí)間，提高辦理效率，提高辦票的精確?????性和科學(xué)性。此外，討論建立采納電子工作票制度的平安管理體系使其具有自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，可以使工作票制度的體系化管理更具有系統(tǒng)性、全面性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)防性;更有利于推動(dòng)工作人員遵守規(guī)章制度并將平安管理由被動(dòng)行為變?yōu)橹鲃?dòng)行為，促進(jìn)平安管理模式與現(xiàn)代化、信息化接軌，以適應(yīng)電力改革市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二、執(zhí)行過(guò)程違章現(xiàn)象產(chǎn)生的外因分析在“兩票三制”這一平安術(shù)語(yǔ)中包含了五部分制度，每一種制度都是保證電力生產(chǎn)的平安屏障。它們的形成較早，每一個(gè)制度在生產(chǎn)管理不斷地進(jìn)展過(guò)程中都進(jìn)行了或多或少的改進(jìn)修訂，在不斷地完善。但是由于種種緣由，工作票制度始終未進(jìn)行過(guò)變革性的改進(jìn)，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中與制度要求有一些脫節(jié)，不能完全達(dá)到制度所要求的狀態(tài)。1.工作票制度和辦理流程工作票制度在整個(gè)發(fā)電廠是最為重要的平安生產(chǎn)措施，它要求各單位在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修或安裝工作時(shí)必需辦理工作票，并依據(jù)檢修或安裝工作的不同類(lèi)型選擇正確的工作票?，F(xiàn)行的工作票包括以下幾種類(lèi)別：熱力機(jī)械工作票、熱控工作票、熱控一般工作票、電氣第一種工作票、電氣其次種工作票、動(dòng)火工作票。圖一表示的是工作票制度執(zhí)行和辦理程序：平安掌握工作的重點(diǎn)在當(dāng)班期的執(zhí)行，也就是實(shí)際運(yùn)用中的關(guān)鍵掌握環(huán)節(jié)。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，工作票必需用鋼筆或圓珠筆由工作簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人依據(jù)檢修工作內(nèi)容，選取相應(yīng)的工作票類(lèi)別進(jìn)行填寫(xiě)。填寫(xiě)內(nèi)容包括：工作內(nèi)容、時(shí)間支配、工作班成員、平安措施等等。工作票日期均統(tǒng)一用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫(xiě)全稱，時(shí)間應(yīng)用雙位數(shù)24小時(shí)制填寫(xiě)，均不得簡(jiǎn)化(如：2005年1月1日9時(shí)0分應(yīng)寫(xiě)成2005年01月01日09時(shí)00分)。上述內(nèi)容填寫(xiě)無(wú)誤后，經(jīng)工作票簽發(fā)人審查核對(duì)后簽發(fā)。工作許可人對(duì)比系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)審查所列平安措施是否全面，審核工作內(nèi)容、時(shí)間是否符合批準(zhǔn)方案工期。如有需要補(bǔ)充的平安措施應(yīng)在工作票上注明，并按平安措施的要求進(jìn)行執(zhí)行。工作票的全部相關(guān)欄目不得空白。若工作地點(diǎn)有需要保留的帶電部分，必需在工作票上明確詳細(xì)帶電部位和帶電設(shè)備名稱，并在現(xiàn)場(chǎng)做好醒目標(biāo)志和平安措施。重要設(shè)備的檢修平安措施，需由值長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核并批準(zhǔn)后方可進(jìn)入平安措施執(zhí)行程序，生產(chǎn)設(shè)備檢修發(fā)生的熱力機(jī)械工作票、熱控工作票、電氣第一種工作票,值長(zhǎng)必需審核簽名后方可進(jìn)入平安措施執(zhí)行程序。工作許可人負(fù)責(zé)執(zhí)行工作票中平安措施和補(bǔ)充平安措施。如在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)覺(jué)有必要擴(kuò)大措施時(shí)，必需請(qǐng)示值長(zhǎng)和工作負(fù)責(zé)人，經(jīng)雙方同意后，方可進(jìn)行擴(kuò)大平安措施的工作，并在交接班記錄中具體記錄擴(kuò)大措施的內(nèi)容。工作票許可人依據(jù)檢修工作內(nèi)容要求做好平安措施后，電氣第一種工作票由工作票許可人在“工作票許可人欄”填寫(xiě)所做平安措施;熱力機(jī)械工作票、熱控工作票由平安措施執(zhí)行人在工作票“措施執(zhí)行欄”打“√”。以上是這一制度實(shí)施的一些要求，在實(shí)際使用過(guò)程中很難確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠很好的實(shí)現(xiàn)，特殊是當(dāng)班期掌握。實(shí)行起來(lái)也相當(dāng)?shù)姆爆?。制度歸制度，執(zhí)行歸執(zhí)行，存在了脫節(jié)的現(xiàn)象。在現(xiàn)場(chǎng)消失了厭煩辦理工作票的態(tài)度，而對(duì)于實(shí)際需要解決問(wèn)題的工作內(nèi)容一般不存在什么異議。使得這一制度的執(zhí)行存在了抵觸的心情，雖不情愿但出于制度的強(qiáng)制性，不得不執(zhí)行。從平安管理措施的執(zhí)行來(lái)看來(lái)是不科學(xué)的。2.工作票制度執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)從執(zhí)行過(guò)程圖中可以看出，工作票制度執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要是簽發(fā)、許可、執(zhí)行和終結(jié)四個(gè)過(guò)程，必要時(shí)可能需要辦理延期。下面逐一剖析每一個(gè)環(huán)節(jié)：(1)填寫(xiě)工作票及簽發(fā)環(huán)節(jié)當(dāng)一個(gè)設(shè)備缺陷需要解決時(shí)，先由檢修部門(mén)的工作票簽發(fā)人(通過(guò)考評(píng)具備肯定資格的人擔(dān)當(dāng))填寫(xiě)工作票，其填寫(xiě)的內(nèi)容包括5大方面，這5大方面下要包含諸多條款，一式二份，辦理簽發(fā)。在以上過(guò)程中首先是工作票簽發(fā)一般只授權(quán)于級(jí)別較高的人員，導(dǎo)致技術(shù)上的壁壘，不僅要求填寫(xiě)不能有差錯(cuò)(要求涂改的地方不能多于3處，每一處涂改得地方要簽字或蓋章。而且人工填寫(xiě)的工作量較大。一張合格的工作票簽發(fā)大約需要(10—30分鐘)。(2)許可及批準(zhǔn)環(huán)節(jié)工作票要交送運(yùn)行部門(mén)，由工作許可人審查同意后再交送值長(zhǎng)(不合格的還要返回重新簽發(fā))，由值長(zhǎng)對(duì)工作的時(shí)間進(jìn)行審核同意，再返回運(yùn)行部門(mén)由工作許可人辦理工作票中所填寫(xiě)的各項(xiàng)措施(此過(guò)程依據(jù)操作內(nèi)容時(shí)間在10——50分鐘)，措施執(zhí)行完畢，由工作負(fù)責(zé)人和許可人雙方認(rèn)定后簽字，加蓋“已開(kāi)工”章印。運(yùn)行保留一份，檢修保留一份。開(kāi)頭許可工作。由于生產(chǎn)車(chē)間的布置，在辦票過(guò)程中就簽字這一項(xiàng)需要來(lái)回行走約25分鐘，等待辦理許可過(guò)程需要(10—50分鐘)。(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié)許可工作結(jié)束后由檢