銀行有關金融支持新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況調查報告

第頁共頁銀行有關金融支持新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況調查報告銀行關于金融支持新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況的調查報告新型農業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模大、投入高，對金融機構融資依存度遠高于傳統(tǒng)農業(yè)。新型農業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展初期需要投入較大資金，用于預付土地租金、購買農資和大型農機具等，而自有資金嚴重不足，急需金融機構資金支持；隨著新型經(jīng)營主體生產(chǎn)集約化、專業(yè)化、規(guī)模化程度不斷提高，對倉儲設施、信息化設備、農田水利等基礎設施設備的投入要求增多，產(chǎn)生大量固定資產(chǎn)融資需求；當新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到一定階段，形成一定規(guī)模后，在資金結算渠道、季節(jié)性流動資金、原料儲備資金、生產(chǎn)流動資金需求等方面，更需要金融機構的大力支持。新型農業(yè)經(jīng)營主體貸款主要用途在開展農產(chǎn)品加工、擴大種養(yǎng)規(guī)模、購置大型農業(yè)機械設備等方面,需要長期貸款期限予以匹配。金融服務需求由單一的存貸款向多元化的金融產(chǎn)品轉變。當前農村經(jīng)濟的快速發(fā)展使農村金融服務需求更為廣泛由過去單一的存款、貸款轉變?yōu)閷Y算、匯兌、保險、理財?shù)葟V泛而多樣化的金融服務需求。一、新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況1、合作社發(fā)展情況。根據(jù)農業(yè)局對農民合作社備案情況看，截止到20__年10月31日，全縣有各類農民合作社567家，比較規(guī)范的82家。其中：列入農業(yè)部、發(fā)改委等12家部委示范社名錄的合作社1家（天中山藥合作社），省級示范合作社6家（5月新批準5家）（天中山藥合作社、定陶縣中遠蔬菜專業(yè)合作社、菏澤惠優(yōu)蔬菜專業(yè)合作社、定陶縣泰興富硒農產(chǎn)品專業(yè)合作社、定陶縣冉固鎮(zhèn)昌發(fā)養(yǎng)豬專業(yè)合作社、定陶縣萬福畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社），市級明星合作社5家（天中山藥合作社、中遠蔬菜合作社、冉堌昌發(fā)養(yǎng)豬合作社、泰興富硒農產(chǎn)品專業(yè)合作社、天藍果蔬種植專業(yè)合作社），市級優(yōu)秀示范社12家：泰興富硒農產(chǎn)品專業(yè)合作社、健衛(wèi)農產(chǎn)品專業(yè)合作社、興陶蔬菜專業(yè)合作社、天藍果蔬種植專業(yè)合作社、鑫利養(yǎng)雞專業(yè)合作社、萬福畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、菏澤惠優(yōu)蔬菜專業(yè)合作社、定陶縣含宇馬鈴薯種植專業(yè)合作社、定陶縣振華蓮藕種植專業(yè)合作社、定陶縣有才綠化苗木種植專業(yè)合作社、定陶縣冉子蔬菜種植專業(yè)合作社、菏澤民之倉糧食專業(yè)合作社。今年5月?lián)駜?yōu)推薦定陶天中陳集山藥專業(yè)合作社和定陶縣中遠蔬菜專業(yè)合作社2家農民合作社為國家級示范社。推薦定陶縣潤田灌溉服務中心為國家級用水示范組織。尚未批復。2、家庭農場發(fā)展情況。截止到三季度末，全縣經(jīng)工商登記注冊且在農業(yè)局備案的家庭農場21個，其中從事種植業(yè)的有19個，種植業(yè)中從事糧食、蔬菜生產(chǎn)的16家，從事水果、蔬菜生產(chǎn)的3家；從事種養(yǎng)結合的有2個。家庭農場土地流入面積5786畝，平均每個家庭農場263畝。3、專業(yè)大戶發(fā)展情況。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有種糧大戶69個，涉及村數(shù)54個，總種植面積22137畝，涉及產(chǎn)業(yè)主要有小麥、玉米、大豆、水稻等。4、龍頭企業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析^p，全縣共有規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)116家，其中省級重點龍頭企業(yè)3家（菏澤市利德爾食品有限公司、山東福田糖醇（定陶）有限公司、菏澤嘉宏脫水蔬菜有限公司）；市級重點龍頭企業(yè)20家（菏澤市利德爾食品有限公司、山東福田糖醇（定陶）有限公司、菏澤嘉宏脫水食品有限公司、菏澤晨鳴板材有限責任公司、菏澤宏興原種豬繁育有限公司、定陶九食品有限公司、山東禾青食品有限公司、山東藝達棉紡有限公司、山東潤鑫精細化工有限公司、山東天久生物技術有限公司、山東天驕生物技術有限公司、菏澤金豆飼料有限責任公司、定陶國龍食品有限公司、菏澤旺天下食品有限公司、菏澤天智綠業(yè)農業(yè)科技有限公司、菏澤天山豐秐生物科技有限公司、定陶圣灃華航食品有限公司、菏澤天普陽光食品有限公司、山東百瑞制藥有限公司、菏澤清化工有限公司）二、金融機構支持新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況1、支持農民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來定陶縣專業(yè)合作社得到了快速發(fā)展，目前已發(fā)展到1000多家，成員5000多家，對信貸資金需要也越來越旺盛。貸款主要分為對合作社成員為主體的貸款和以合作社為主體的貸款2種形式，近3年來貸款累計達到3億元以上。2、支持家庭農場發(fā)展。截止5月末注冊的家庭農場32家，今年以來以農場名義提出貸款申請的11家，已獲得銀行貸款的1家，貸款金額150萬元；其他獲得貸款主要是以農場主個人名義獲得的貸款。獲得信用社的貸款農場為定陶縣年發(fā)家庭農場。該農場主要經(jīng)營農作物、果木種植和青山羊的養(yǎng)殖。有土地50畝，坑塘10個面積50畝，承包年限50年。2021年以來已投入260多萬元，建造住房102間，建筑面積2600平方米，種植果樹500余棵，養(yǎng)殖青山羊20__多只。根據(jù)農場發(fā)展規(guī)劃，今年資金缺口近400萬元，為此3月份提出了貸款申請，信用社根據(jù)考查情況，積極創(chuàng)新信貸方式，對其投放貸款150萬元，主要做法：一是以承包合同公證方式作擔保。由于農場土地為承包行政村土地，僅有使用權沒有所有權，擔保風險較大，為此，信用社要求農場進行公證，該農場把與行政村簽訂的土地承包權合同進行了公證，費用3000元，增強了擔保的法律效力；二是以農場土地上的附屬物所有權抵進行擔保。農場現(xiàn)有的房屋、果樹、青山羊等價值在300萬元以上，信用社逐項進行了登記，并與農場簽訂了上述附屬物的擔保合同；三是追加公司擔保。為將貸款風險降低最低，信用社還要求農場追加了公司擔保。提供擔保的公司為定陶縣雙金新型建材公司，該公司位于仿山鎮(zhèn)后王樓村北2公里處，年生產(chǎn)量20_萬磚，利潤在80萬元/年，經(jīng)營周轉正常，擔保合法、有效，擔保能力較強。自貸款投放以來，農場取得了較好效果：一是加快了農場建設步伐。農場利用貸款將現(xiàn)有農場的房間進行裝修、硬化院內路面，目前已硬化路面20__多米；打500米深井一眼；青山羊達到20__多只；餐廳15間，賓館15間，已進行裝修；建造魚塘垂釣臺30個，已建成16個；采摘園40畝其中特色水果蔬菜大棚10畝。二是預期收益較好。農場預計年末建成，將形成集餐飲住宿、采摘、垂釣、養(yǎng)殖為一體的特色觀光旅游基地。預計年收益可達50萬元以上。3、支持專業(yè)大戶發(fā)展。據(jù)調查，目前對轄內專業(yè)大戶發(fā)放貸款的5戶，貸款金額127萬元。貸款發(fā)放少主要是近年來專業(yè)大戶貸款到期歸還率較低，目前專業(yè)大戶貸款仍有50多萬元沒能歸還，形成不良。為此信用社對專業(yè)大戶貸款投放審查較為嚴格，嚴防出現(xiàn)新的不良貸款。4、支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展據(jù)調查統(tǒng)計，近3年來，金融機構累計對轄內產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投放貸款30多億元，其中魯花近15億元，有力支持了企業(yè)發(fā)展。三、金融機構支持新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的先進典型、經(jīng)驗做法。1、定陶縣中遠蔬菜專業(yè)合作社。由18戶菜農發(fā)起于2021年成立，現(xiàn)成員發(fā)展到285名，合作社擁有辦公室、分級包裝車間、檢測室、倉庫等場所面積1650平方米，農業(yè)設備30多臺套，注冊了“轆灣”牌商標，進行黃瓜、苦瓜等七種蔬菜的綠色農產(chǎn)品認證。自20__年以來，由合作社牽頭，種植戶以抵押、互保等多種形式在信用社累計取得貸款20_多萬元，幫助500多戶種植戶，建造了高標準日光溫室120余座，現(xiàn)代化育苗工廠一處，年產(chǎn)黃瓜1900噸，苦瓜2100噸，年產(chǎn)值846萬元，成員年人均收20_0余元。2、定陶縣東旭畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社。始建于20__6年初，主要經(jīng)營范圍：雞、鴨、豬、牛、鵝的養(yǎng)殖，統(tǒng)一組織采購，供應、供應成員的所需的生產(chǎn)資料；組織收購、銷售成員的產(chǎn)品；引進新技術、新品種；開展與雞、鴨、豬、牛、鵝的養(yǎng)殖的相關技術培訓、信息咨詢等服務。為統(tǒng)一購置飼料、鴨苗等，合作社存在較大資金缺口，為此自2021年以來，該社以合作社名義向信用社提出貸款申請，經(jīng)考查審核，信用社對該社發(fā)放貸款700萬元，支持該社及時購進飼料、鴨苗及對成品肉鴨的收購，經(jīng)過近幾年的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，規(guī)模型養(yǎng)殖業(yè)已成為增加農民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，合作社入社社員由最初的6戶發(fā)展到513戶。社員涉及定陶、曹縣、成武、巨野、牡丹區(qū)等縣區(qū)，入股資金達1000余萬元。3、定陶縣有才苗木種植專業(yè)合作社。從事苗木種植、銷售多年，生意較好。合作社實行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術規(guī)程和質量標準，統(tǒng)一供應農資物資、統(tǒng)一管理系列化服務，既增加社員的收入又能促進合作社的發(fā)展。該社成立于2021年1月，起初承包土地800畝，主要種植木瓜、海棠、柳樹、國槐等4個品種，價值1000萬元，年銷售收入400萬元，抗風險能力較強，有償還到期貸款的能力。4年來已經(jīng)發(fā)展到擁有苗木基地5000余畝，社員300多戶，帶動周邊上千戶農民從事綠化苗木培育種植。目前根據(jù)市場行情和發(fā)展需要，將進一步擴大種植面積，在定陶縣折桂集村又承包土地1000畝，主要種植木瓜樹，共投資20_萬元。目前該社自有資金1500萬元，資金缺口500萬元，向商業(yè)銀行申請貸款，但由于缺乏必要抵押物，商業(yè)銀行沒有同意貸款申請。信用社在得知這一消息后，為切實解決合作社融資難題，組織人員認真研究了合作社的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，經(jīng)考查論證，同意以合作社擁有的苗木為質押，向其授信500萬元，并由山東天一資產(chǎn)管理有限公司提供第三方監(jiān)管，同時由王友良、趙福亮、趙福才三人提供連帶責任保證，申請期限二年，到期以種植收入歸還借款。20__年9月，定陶聯(lián)社以苗木質押方式，向定陶縣有才苗木種植專業(yè)合作社提供了400萬元資金支持。4、嘉宏公司。為支持企業(yè)發(fā)展和擴大生產(chǎn)規(guī)模，銀行3年來累計貸款1億多元，目前貸款余額5000多萬元，支持了企業(yè)二期與三期工程建設。企業(yè)二期工程與2021年底開工建設，投資1.5億元，新建20_0平方米車間，每天可加工蔬菜20_噸以上，成為江北地區(qū)最大的脫水蔬菜集散地。20__年以來實現(xiàn)銷售收入3.5億元，形成稅收1000萬元。三期計劃投資3億元，在現(xiàn)有規(guī)模上向西延伸20__畝，新上4條脫水蔬菜AD生產(chǎn)線以及制冷、殺菌等生產(chǎn)設施，企業(yè)規(guī)模由原來的58臺烘箱增加到20__臺，拓展7—10個加工品種，打造成為全國最大的脫水蔬菜加工廠家。5、魯花公司。轄內金融機構3年來為其發(fā)放貸款累計達15億元以上，并做到在12億元的授信額度內隨用隨貸，方便快捷。如該公司20__年1—12月份，實現(xiàn)銷售收入22.12億元，同比增長37.6，利稅21220萬元，增長10.3；上交稅金5126萬元，增長12.76。企業(yè)發(fā)展勢頭良好。新上項目投資620__萬元，完成了1400立方米成品油倉庫建設，目前生產(chǎn)規(guī)模是全國最大的花生油生產(chǎn)基地。該企業(yè)產(chǎn)品魯花花生油先后獲得國家“綠色食品”、中國名牌、中國馳名商標等多項認證和獎勵。四、金融支持新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展存在的困難問題1、信用觀念差，管理混亂，制約了銀行信貸支持。據(jù)調查表明，目前專業(yè)大戶與家庭農場一般為家庭式管理，個別農戶信用觀念滯后，仍將銀行貸款混為國家扶持，到期不還，甚至無理取鬧，并由此帶來較大負面效應，引發(fā)行政村貸款戶集體賴賬不還；家庭式管理業(yè)導致賬務混亂，無法提供符合銀行要求的資產(chǎn)負債表、損益表等報表。如某家庭農