G217庫車-沙雅公路工程項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案

-1-—G217庫車-沙雅公路工程項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案公告G217庫車-沙雅公路工程項(xiàng)目是自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，于“十三五”期間申報(bào)，“十四五”期間實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施對(duì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和兵地融合發(fā)展，完善國家和自治區(qū)干線公路網(wǎng)布局，帶動(dòng)沿線區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。為確保項(xiàng)目今年按期開工，經(jīng)市委、政府研究，決定對(duì)G217庫車-沙雅公路工程沿線涉及玉奇吾斯塘鄉(xiāng)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)、齊滿鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展征地補(bǔ)償工作，依據(jù)《關(guān)于執(zhí)行新疆維吾爾自治區(qū)人民政府<關(guān)于同意自治區(qū)征地統(tǒng)一產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)>的通知》（新林資字〔2011〕161號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（新國土資發(fā)〔2009〕131號(hào)）《關(guān)于邊角地、路渠改移及電力線永久設(shè)施用地補(bǔ)償有關(guān)問題的復(fù)函》（新國土資函〔2012〕716號(hào)）《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》《關(guān)于公布實(shí)施庫車征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（庫政辦函〔2020〕9號(hào)）等文件要求，制定方案如下。一、征收補(bǔ)償原則（一）依法依規(guī)原則。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，依法保障被征收人合法利益。（二）公開、公平、公正原則。以人為本，做到征收政策標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，責(zé)任明確，征收全程公正、公開、合法、有序，做到公開征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、公開評(píng)估情況、公開補(bǔ)償情況、公開安置座落和面積、公開安置時(shí)間，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，保證政策執(zhí)行的公平和公正。二、征收補(bǔ)償范圍G217庫車-沙雅公路工程K0+000-K42+900（實(shí)際以測(cè)量紅線為準(zhǔn)），凡在此區(qū)域內(nèi)的土地及地上所有建筑物、構(gòu)筑物均屬于本次征收對(duì)象。三、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（一）土地：1.土地現(xiàn)狀：根據(jù)擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，本次擬征收土地現(xiàn)狀如下：擬征收5鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12村集體所有土地146.169公頃（2192.539畝）。其中：農(nóng)用地129.6850公頃（1945.276畝），包含30年承包地87.178公頃（1307.666畝）和村集體組織土地42.507公頃（637.610畝），建設(shè)用地2.275公頃（34.118畝），國有土地9.230公頃（138.454畝），未利用地4.979公頃（74.691畝）。2.征收目的：公共利益需要，G217庫車-沙雅公路建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)需要用地，用途為交通運(yùn)輸用地，符合《中華人民共和國土地管理法》第四十五條第二款規(guī)定。3.補(bǔ)償方式與標(biāo)準(zhǔn)：土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于公布自治區(qū)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新自然資規(guī)〔2020〕4號(hào)）《關(guān)于公布實(shí)施庫車征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（庫政辦函〔2020〕9號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。青苗補(bǔ)償費(fèi)按種植作物進(jìn)行補(bǔ)償，耕地按照《關(guān)于公布實(shí)施自治區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新國土資發(fā)〔2011〕19號(hào)《庫車縣農(nóng)用征地收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》庫政辦發(fā)〔2017〕374號(hào)文件執(zhí)行。4.安置對(duì)象、安置方式及社會(huì)保障：經(jīng)與涉及征地村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商，對(duì)擬征收土地涉及的農(nóng)業(yè)人口采取以下方式安置。對(duì)被征收的集體農(nóng)用地，土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行貨幣方式分別補(bǔ)償給集體經(jīng)濟(jì)組織和青苗所有權(quán)人。被征地單位需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。（二）地上附著物：依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（新國土資發(fā)〔2009〕131號(hào)）文件進(jìn)行補(bǔ)償。（三）房屋及宅基地：委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)以評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)。對(duì)被征收的集體土地上的農(nóng)村住宅，原則上實(shí)行宅基地或貨幣安置。1.符合“一戶一宅”要求的集體組織成員，可選擇宅基地方式安置，優(yōu)先考慮“閑置宅基地”和“一戶多宅”情況，在集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn)。確需建房新增宅基地的，按照滿足農(nóng)村村民合理住宅需求的原則，在符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃或村莊規(guī)劃的前提下，嚴(yán)格按照一戶一宅和批準(zhǔn)面積建設(shè)，盡量使用村內(nèi)空閑地和其他未利用地，不占或少占耕地，依據(jù)《阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自然資源局關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》要求，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可等手續(xù)。2.尊重農(nóng)村村民意愿，經(jīng)征收人和被征收人協(xié)商，被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償安置，不再安排宅基地。3.對(duì)被征收集體土地上非住宅房屋，原則上實(shí)行貨幣方式補(bǔ)償4.被征收人的房屋搬遷過渡費(fèi)和搬家費(fèi)按照《關(guān)于自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（新國土資發(fā)〔2009〕131號(hào)）執(zhí)行。5.本次征收土地涉及被征地農(nóng)民的安置和社會(huì)保障按照《關(guān)于印發(fā)<阿克蘇地區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法>的通知》（阿地人社發(fā)〔2018〕33號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。6.房屋在征收土地范圍內(nèi)，但戶口不在自然村，不參加農(nóng)村生產(chǎn)和分配的在外人員，在符合相關(guān)法律規(guī)定的前提下，通過協(xié)商解決。（四）林木補(bǔ)償：根據(jù)擬征收林木現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，本次擬征收林木涉及玉奇吾斯塘鄉(xiāng)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)、齊滿鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村736戶，防護(hù)林54708棵，果樹54749棵，灌木林地面積49.07畝，另有兩處苗圃。被征收人林木按照《關(guān)于自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（新國土資發(fā)〔2009〕131號(hào)）執(zhí)行。苗圃補(bǔ)償費(fèi)用由庫車市林草局與承包戶按樹種的