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文檔簡介
食品安全風(fēng)險分級管理及隱患排查治理服務(wù)
服務(wù)內(nèi)容對餐飲服務(wù)單位、食品銷售單位(含小食雜店),所有食品小作坊、食品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱“食品生產(chǎn)經(jīng)營單位”)進行全面食品安全風(fēng)險隱患排查、現(xiàn)場指導(dǎo)整改等技術(shù)服務(wù)、病媒生物防制設(shè)施、油煙油污治理、文明餐桌、垃圾分類宣傳與指導(dǎo)等)、食品安全創(chuàng)建創(chuàng)新工作推進。項目實施要求1、檢查應(yīng)堅持公平公正、依據(jù)充分、績效量化、過程嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t,食宿自理,并嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”。2、本項目擬派一線人員不少于63人;擬派人員中負責(zé)人須具有較好的管理能力,有類似項目經(jīng)驗。擬派人員中各標(biāo)項初始參保人員不得少于5人。3、工作目標(biāo)通過公開招標(biāo)的方式,引進具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和管理能力的第三方服務(wù)機構(gòu),作為執(zhí)法部門的有益補充,協(xié)助開展食品行業(yè)事中事后監(jiān)管工作,對服務(wù)范圍內(nèi)的所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面隱患排查、現(xiàn)場指導(dǎo)整改、規(guī)范教育引導(dǎo)等手段,使其達到如下基本標(biāo)準(zhǔn):3.1餐飲服務(wù)單位3.1.1證照齊全:持有合法有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》(或《食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證》),按照許可(登記)范圍依法經(jīng)營,并在經(jīng)營場所的醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、許可(登記)證、餐飲服務(wù)食品安全量化等級、食品安全承諾書、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報電話等。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者(以下簡稱“外賣商戶”)在網(wǎng)絡(luò)上如實公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可(登記)證、名稱、地址、餐飲服務(wù)食品安全量化等級等信息。3.1.2布局合理:經(jīng)營場所流程布局合理,基本符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,防止在操作中產(chǎn)生交叉污染,避免“前灶后廳”現(xiàn)象發(fā)生。3.1.3設(shè)施齊全:根據(jù)經(jīng)營項目與規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施設(shè)備,以及相應(yīng)的視頻監(jiān)控、消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施設(shè)備并定期維護,確保正常運行。3.1.4環(huán)境整潔:店堂、后廚、操作間等加工經(jīng)營場所保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,做到無明顯的垃圾、積水、油漬、污漬、灰塵等,場所內(nèi)各類物品分類整齊存放。室內(nèi)場所控?zé)熜Ч弦?guī)定。3.1.5人員健康:接觸直接入口食品的從業(yè)人員持有效健康證明上崗,操作時穿戴清潔的白色或淺色工作衣帽,專間、專區(qū)人員佩戴清潔口罩,保持良好的個人衛(wèi)生狀況。業(yè)主、員工每年進行食品安全培訓(xùn)考核。3.1.6材料管控:規(guī)范進貨查驗、記錄行為,杜絕“三無”食品及食品相關(guān)產(chǎn)品,采購食用油、豬肉、食品添加劑等主要原輔料保存有購物憑證或進貨清單,合理貯存食材、原輔料,及時清理過期、腐敗變質(zhì)等不良物品,禁止購用不可降解一次性塑料餐飲具。3.1.7蟲害清除:采取安全有效的措施,定期殺滅鼠、蠅、蟑等有害生物,及時清理有害生物孳生環(huán)境,加工經(jīng)營場所無有害生物及其痕跡發(fā)現(xiàn)。3.1.8垃圾管理:不主動提供一次性用品,垃圾按標(biāo)準(zhǔn)分類投放,與有資質(zhì)的餐廚垃圾收運、處置企業(yè)簽訂協(xié)議,設(shè)置專用的餐廚垃圾收集容器,每個經(jīng)營日將餐廚垃圾交由簽約企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范收運、處置。3.1.9外賣在線:外賣商戶按規(guī)范建成“網(wǎng)絡(luò)陽光廚房”接入“浙食鏈”并每日在線,持續(xù)改善后廚環(huán)境,規(guī)范操作使用“外賣在線”小程序或APP,信息完善,每日填報“索票索證”、“餐用具消毒”、“封簽使用”、“每日承諾”等關(guān)鍵項目。3.1.10文明就餐:積極參與文明餐桌活動,在營業(yè)場所顯著位置和餐桌上設(shè)有文明就餐、公筷公勺、反對浪費等內(nèi)容的宣傳品。3.1.11制度落實:落實各項食品安全管理制度、加工操作規(guī)程,加強過程控制,使各項行為符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》等的要求。3.2食品生產(chǎn)企業(yè)3.2.1證照齊全:持有合法有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》,按照許可范圍依法生產(chǎn),并在醒目的位置公示營業(yè)執(zhí)照、許可證、食品安全承諾書、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明等信息。3.2.2生產(chǎn)環(huán)境條件:廠區(qū)無揚塵、無積水,廠區(qū)、車間衛(wèi)生整潔。車間、庫房、檢驗室等功能區(qū)間面積符合要求。廠區(qū)、車間與有毒、有害場所及其他污染源保持規(guī)定的距離,未對生產(chǎn)造成污染。用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔,洗手設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,未與食品生產(chǎn)、包裝或貯存等區(qū)域直接連通。有更衣、洗手、干手、消毒設(shè)備、設(shè)施,滿足正常使用。通風(fēng)、防塵、照明、存放垃圾和廢棄物等設(shè)備、設(shè)施正常運行。車間內(nèi)使用的洗滌劑、消毒劑等化學(xué)品應(yīng)與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置,并有相應(yīng)的使用記錄。定期檢查防鼠、防蠅、防蟲害裝置的使用情況并有相應(yīng)檢查記錄,生產(chǎn)場所無蟲害跡象。3.2.3進貨查驗結(jié)果:查驗食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明文件;供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料,有檢驗記錄。進貨查驗記錄及證明材料真實、完整,記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期期滿后六個月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不少于二年。建立和保存食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管記錄和領(lǐng)用出庫記錄。3.2.4生產(chǎn)過程控制:有食品安全自查制度文件,定期對食品安全狀況進行自查并記錄和處置。使用的原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種與索證索票、進貨查驗記錄內(nèi)容一致。建立和保存生產(chǎn)投料記錄,包括投料種類、品名、生產(chǎn)日期或批號、使用數(shù)量等。未發(fā)現(xiàn)使用非食品原料、回收食品、食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品原料和食品添加劑生產(chǎn)食品。未發(fā)現(xiàn)超范圍、超限量使用食品添加劑的情況。生產(chǎn)或使用的新食品原料,限定于國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公告的新食品原料范圍內(nèi)。未發(fā)現(xiàn)使用藥品或僅用于保健食品的原料生產(chǎn)食品。生產(chǎn)記錄中的生產(chǎn)工藝和參數(shù)與企業(yè)申請許可時提供的工藝流程一致。建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點的控制情況記錄。生產(chǎn)現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)人流、物流交叉污染。未發(fā)現(xiàn)原輔料、半成品與直接入口食品交叉污染。有溫、濕度等生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測要求的,定期進行監(jiān)測并記錄。生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施定期維護保養(yǎng)并做好記錄。食品標(biāo)簽如實、依法標(biāo)注,未發(fā)現(xiàn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期或批號的情況。工作人員穿戴潔凈工作衣帽,員工洗手消毒后進入生產(chǎn)車間并有衛(wèi)生防護措施。3.2.5產(chǎn)品檢驗結(jié)果:企業(yè)自檢的項目,應(yīng)具備與所檢項目適應(yīng)的檢驗室和檢驗?zāi)芰?,有檢驗相關(guān)設(shè)備及化學(xué)試劑,檢驗儀器設(shè)備按期檢定。不能自檢的項目,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗。有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)文本,按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行檢驗。建立和保存原始檢驗數(shù)據(jù)和檢驗報告記錄,檢驗記錄真實、完整。按規(guī)定時限保存檢驗留存樣品并記錄留樣情況。3.2.6貯存及交付控制:原輔料和成品的貯存有專人管理,貯存條件、方式符合要求。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專門貯存,明顯標(biāo)示,專人管理。不合格品應(yīng)在劃定區(qū)域存放。根據(jù)產(chǎn)品特點建立和執(zhí)行相適應(yīng)的貯存、運輸及交付控制制度和記錄。倉庫溫濕度應(yīng)符合要求。生產(chǎn)的產(chǎn)品在許可范圍內(nèi)。有銷售臺賬,臺賬記錄真實、完整。銷售臺賬如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、檢驗合格證明、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.2.7不合格品管理和食品召回:建立和保存不合格品的處置記錄,不合格品的批次、數(shù)量應(yīng)與記錄一致。實施不安全食品的召回,有召回計劃、公告等相應(yīng)記錄。召回食品有處置記錄。未發(fā)現(xiàn)使用召回食品重新加工食品情況(對因標(biāo)簽存在瑕疵實施召回的除外)。3.2.8從業(yè)人員管理:有食品安全管理人員、檢驗人員、負責(zé)人。有食品安全管理人員、檢驗人員、負責(zé)人培訓(xùn)和考核記錄。未發(fā)現(xiàn)聘用禁止從事食品安全管理的人員。企業(yè)負責(zé)人在企業(yè)內(nèi)部制度制定、過程控制、安全培訓(xùn)、安全檢查以及食品安全事件或事故調(diào)查等環(huán)節(jié)履行了崗位職責(zé)并有記錄。建立從業(yè)人員健康管理制度,直接接觸食品人員有健康證明,符合相關(guān)規(guī)定。有從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度,并有相關(guān)培訓(xùn)記錄。3.2.9食品安全事故處置:有定期排查食品安全風(fēng)險隱患的記錄。有按照食品安全應(yīng)急預(yù)案定期演練,落實食品安全防范措施的記錄。發(fā)生食品安全事故的,有處置食品安全事故記錄。3.2.10食品添加劑生產(chǎn)者管理:原料和生產(chǎn)工藝符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。復(fù)配食品添加劑配方發(fā)生變化的,按規(guī)定取得生產(chǎn)許可。食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)簽載明“食品添加劑”,并標(biāo)明貯存條件、生產(chǎn)者名稱和地址、食品添加劑的使用范圍、用量和使用方法。3.3食品生產(chǎn)小作坊3.3.1主體資格:與申請《食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證》提交的資料、承諾等相一致(面積、生產(chǎn)種類、從事網(wǎng)上銷售等等)。不存在轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣或者出租登記證等行為。在生產(chǎn)場所醒目位置公示《食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證》、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)信息。3.3.2人員管理:接觸直接入口食品從業(yè)人員持有效合格的健康證明。從業(yè)人員個人衛(wèi)生符合要求:操作時穿戴整潔的工作服、工作帽,操作時不抽煙,不留長指甲或涂指甲油、佩帶飾物,無手部破損,無不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營疾病。3.3.3生產(chǎn)加工場所:場所內(nèi)外環(huán)境是否整潔,距離污染源符合要求。加工布局符合要求,采取有效分離或分隔措施,防止原料、半成品、成品間的交叉污染。地面與排水、墻壁與門窗、屋頂與天花板符合要求。物品存放進行合理分區(qū)。根據(jù)食品安全需要配備必要的環(huán)境、空氣消毒滅菌設(shè)施并按照規(guī)定定期進行滅菌消毒。3.3.4設(shè)施設(shè)備:食品用工具、容器等符合要求并定期清洗。清洗、消毒和保潔設(shè)施符合要求。生產(chǎn)用水符合要求。加工設(shè)備設(shè)施符合要求。廢棄物暫存設(shè)施和處置符合要求。防鼠、防蟲、防塵設(shè)施符合要求。3.3.5采購貯存:采購的食品及原料、食品添加劑查驗供貨商資質(zhì),并按要求索證索票。食品包裝材料具有合格憑證和許可資質(zhì)。不使用下列原料:=1\*GB3①超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品原料;=2\*GB3②回收食品、廢棄食用油脂及其制品;=3\*GB3③非食品原料,以及含有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì);=4\*GB3④病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;=5\*GB3⑤無檢驗檢疫合格證明的肉類;=6\*GB3⑥標(biāo)簽標(biāo)識不齊或無食品標(biāo)簽的原輔料;=7\*GB3⑦其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料。食品及原輔材料貯存條件符合要求;不與有毒、有害物品混貯。食品添加劑的存放有固定的場所(或櫥柜),盛裝容器上應(yīng)標(biāo)明食品添加劑名稱,對亞硝酸鹽等特殊食品添加劑,應(yīng)有專人保管。具有保證食品安全的原輔料倉儲設(shè)施和成品貯存設(shè)施。如離地離墻存放,存儲溫度、濕度滿足食品安全的需要。不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。3.3.6食品添加劑及標(biāo)簽:按要求規(guī)范使用食品添加劑。有相應(yīng)計量器具,保證添加食品添加劑符合標(biāo)準(zhǔn)要求。食品標(biāo)簽標(biāo)注符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3.3.7其他:未生產(chǎn)轄區(qū)禁止目錄內(nèi)的食品品種。3.4食品銷售單位(含小食雜店)3.4.1經(jīng)營資質(zhì):經(jīng)營者持有的食品經(jīng)營許可證是否合法有效。食品經(jīng)營許可證載明的有關(guān)內(nèi)容與實際經(jīng)營是否相符。3.4.2經(jīng)營條件:是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所。經(jīng)營場所環(huán)境是否整潔,是否與污染源保持規(guī)定的距離。是否具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施。3.4.3食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況:檢查的食品是否在保質(zhì)期內(nèi)。檢查的食品感官性狀是否正常。經(jīng)營的肉及肉制品是否具有檢驗檢疫證明。檢查的食品是否符合國家為防病等特殊需要的要求。經(jīng)營的預(yù)包裝食品、食品添加劑的包裝上是否有標(biāo)簽,標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容是否符合食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)營的食品的標(biāo)簽、說明書是否清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項是否顯著標(biāo)注,容易辨識。銷售散裝食品,是否在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。經(jīng)營食品標(biāo)簽、說明書是否涉及疾病預(yù)防、治療功能。經(jīng)營場所設(shè)置或擺放的食品廣告的內(nèi)容是否涉及疾病預(yù)防、治療功能。經(jīng)營的進口預(yù)包裝食品是否有中文標(biāo)簽,并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。經(jīng)營的進口預(yù)包裝食品是否有國家出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明。3.4.4食品安全管理機構(gòu)和人員:食品經(jīng)營企業(yè)是否有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品經(jīng)營企業(yè)是否有食品安全管理人員。食品經(jīng)營企業(yè)是否存在經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門抽查考核不合格的食品安全管理人員在崗從事食品安全管理工作的情況。3.4.5從業(yè)人員管理:食品經(jīng)營者是否建立從業(yè)人員健康管理制度。在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營人員是否取得健康證明。在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營人員是否存在患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的情況。食品經(jīng)營企業(yè)是否對職工進行食品安全知識培訓(xùn)和考核。3.4.6經(jīng)營過程控制情況:是否按要求貯存食品。是否定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。食品經(jīng)營者是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求貯存和銷售食品。對經(jīng)營過程有溫度、濕度要求的食品的,是否有保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設(shè)備,并按要求貯存。經(jīng)營進口冷凍水產(chǎn)禽肉制品的是否按規(guī)定執(zhí)行“浙冷鏈”賦碼掃碼要求,做到應(yīng)賦盡賦、應(yīng)掃盡掃。食品經(jīng)營者是否建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。發(fā)生食品安全事故的,是否建立和保存處置食品安全事故記錄,是否按規(guī)定上報所在地食品藥品監(jiān)督部門。食品經(jīng)營者采購食品(食品添加劑),是否查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。是否建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。食品經(jīng)營企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。是否建立并執(zhí)行不安全食品處置制度。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品銷售記錄制度。食品經(jīng)營者是否張貼并保持上次監(jiān)督檢查結(jié)果記錄。3.4.7市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者:集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,是否依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證,明確其食品安全管理責(zé)任。是否定期對入場食品經(jīng)營者經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查。3.4.8網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者:網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者是否對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行許可審查或?qū)嵭袑嵜怯?。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者是否明確入網(wǎng)經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任。3.4.9食品貯存和運輸經(jīng)營者:貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備是否安全、無害,保持清潔。容器、工具和設(shè)備是否符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,包括冷庫、冷鏈車是否實施溫度監(jiān)控并保存記錄。食品是否與有毒、有害物品一同貯存、運輸。3.4.10食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場:食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是否配備檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托符合規(guī)定要求的食品檢驗機構(gòu),對進入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗。發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品時,是否要求銷售者立即停止銷售,并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。是否按要求完成檢測信息歸集接入、完成應(yīng)用部署和視頻接入。3.4.11特殊食品:是否經(jīng)營未按規(guī)定注冊或備案的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉。經(jīng)營的保健食品的標(biāo)簽、說明書是否涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容是否真實,是否載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”,與注冊或者備案的內(nèi)容相一致。經(jīng)營保健食品是否設(shè)專柜銷售,并在專柜顯著位置標(biāo)明“保健食品”字樣。是否存在經(jīng)營場所及其周邊,通過發(fā)放、張貼、懸掛虛假宣傳資料等方式推銷保健食品的情況。經(jīng)營的保健食品是否索取并留存批準(zhǔn)證明文件以及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營的保健食品廣告內(nèi)容是否真實合法,是否含有虛假內(nèi)容,是否涉及疾病預(yù)防、治療功能,是否聲明“本品不能代替藥物”;其內(nèi)容是否經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市管理部門審查批準(zhǔn),取得保健食品廣告批準(zhǔn)文件。經(jīng)營的進口保健食品是否未按規(guī)定注冊或備案。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是否經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告是否符合《廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關(guān)于藥品廣告管理的規(guī)定。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽是否標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。4、協(xié)作內(nèi)容4.1由市場監(jiān)管部門根據(jù)具體情況對轄區(qū)劃設(shè)管理網(wǎng)格,中標(biāo)的第三方服務(wù)機構(gòu)按精干、高效、守職的原則,配備素質(zhì)良好的專職協(xié)管人員不少于2人/網(wǎng)格,人員名單報監(jiān)管部門確認并備案。4.2中標(biāo)的第三方服務(wù)機構(gòu)結(jié)合我市特點,編制操作性強的服務(wù)方案,配備食品生產(chǎn)經(jīng)營單位專業(yè)指導(dǎo)人員,按照操作規(guī)范和示范創(chuàng)建要求,協(xié)助監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展排查指導(dǎo),將相關(guān)數(shù)據(jù)定期反饋到監(jiān)管部門,并接受監(jiān)管部門(采購人)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗收。具體服務(wù)內(nèi)容包括但不限于:4.2.1隱患排查:(1)排查內(nèi)容:協(xié)助對每家餐飲服務(wù)單位進行現(xiàn)場排查,排查食品經(jīng)營許可證(登記證)公示、排查餐飲服務(wù)食品安全量化等級公示、排查從業(yè)人員健康證公示、排查食品安全承諾與制度公示、排查文明餐桌告示牌公示、排查食品安全投訴舉報電話公示等。過程中形成現(xiàn)場反饋、盡責(zé)告知,未辦、過期、缺失當(dāng)即進行指導(dǎo),制定整改周期并進行簽核確認。協(xié)助對每家食品生產(chǎn)單位進行現(xiàn)場排查,對食品生產(chǎn)企業(yè)開展證照齊全、生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置、食品添加劑生產(chǎn)者管理等方面開展針對性排查。協(xié)助對每家食品生產(chǎn)小作坊進行現(xiàn)場排查,對食品小作坊開展主體資格、人員管理、生產(chǎn)加工場所、設(shè)施設(shè)備、采購貯存、食品添加劑及標(biāo)簽、其他:未生產(chǎn)省、市禁止目錄內(nèi)的食品品種等方面開展排查。協(xié)助對每家食品銷售單位(含小食雜店)進行現(xiàn)場排查,排查食品銷售單位開展經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營條件、食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況、食品安全管理機構(gòu)和人員、食品經(jīng)營企業(yè)是否有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度、從業(yè)人員管理、經(jīng)營過程控制情況、食品經(jīng)營者是否建立從業(yè)人員健康管理制度、是否按要求貯存食品、市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、食品貯存和運輸經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、特殊食品等方面內(nèi)容。(2)監(jiān)測內(nèi)容:對每家餐飲服務(wù)單位進行現(xiàn)場監(jiān)測,監(jiān)測證照持有情況、監(jiān)測經(jīng)營內(nèi)容與登記事項是否相符、監(jiān)測從業(yè)人員健康證是否有效、監(jiān)測食品采購是否查驗登記、監(jiān)測食品工用具消毒是否落實并登記、監(jiān)測文明餐桌管理是否到位、監(jiān)測食品加工經(jīng)營過程是否符合要求、監(jiān)測食品生產(chǎn)加工環(huán)境是否符合要求、監(jiān)測“陽光廚房”單位視頻信號是否上傳數(shù)據(jù)總倉、監(jiān)測外賣商戶“外賣在線”操作運行是否符合要求、監(jiān)測一次性用品(含塑料制品)使用是否符合要求、監(jiān)測防蟲防鼠措施是否符合要求、監(jiān)測餐廚垃圾是否規(guī)范分類并納入統(tǒng)一回收并有相關(guān)記錄等。借助食品安全信息化平臺形成信息數(shù)據(jù)的實時錄入,有效運用系統(tǒng)研判等級和數(shù)據(jù)進行分級管控。對每家食品生產(chǎn)單位進行現(xiàn)場監(jiān)測,監(jiān)測食品生產(chǎn)企業(yè)證照是否齊全、監(jiān)測生產(chǎn)環(huán)境條件是否符合要求、監(jiān)測進貨查驗是否符合要求、監(jiān)測生產(chǎn)過程控制是否符合要求、監(jiān)測產(chǎn)品檢驗是否符合要求、監(jiān)測貯存及交付控制是否符合要求、監(jiān)測不合格品管理和食品召回是否符合要求、監(jiān)測從業(yè)人員管理是否符合要求、監(jiān)測食品安全事故處置是否符合要求、監(jiān)測食品添加劑生產(chǎn)者管理是否符合要求借助食品安全信息化平臺形成信息數(shù)據(jù)的實時錄入,有效運用系統(tǒng)研判等級和數(shù)據(jù)進行分級管控。對每家食品生產(chǎn)小作坊進行現(xiàn)場監(jiān)測,監(jiān)測主體資格是否符合要求、監(jiān)測人員管理是否符合要求、監(jiān)測生產(chǎn)加工場所是否符合要求、監(jiān)測設(shè)施設(shè)備是否符合要求、監(jiān)測采購貯存是否符合要求、監(jiān)測食品添加劑及標(biāo)簽是否符合要求、監(jiān)測是否生產(chǎn)轄區(qū)禁止目錄內(nèi)的食品、借助食品安全信息化平臺形成信息數(shù)據(jù)的實時錄入,有效運用系統(tǒng)研判等級和數(shù)據(jù)進行分級管控。對每家食品銷售單位進行現(xiàn)場監(jiān)測,監(jiān)測食品銷售單位經(jīng)營資質(zhì)是否符合要求、監(jiān)測經(jīng)營條件是否符合要求、監(jiān)測食品標(biāo)簽等外觀質(zhì)量狀況是否符合要求、監(jiān)測食品安全管理機構(gòu)和人員是否符合要求、監(jiān)測食品經(jīng)營企業(yè)是否有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員是否符合要求、監(jiān)測食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度是否符合要求、監(jiān)測從業(yè)人員管理是否符合要求、監(jiān)測經(jīng)營過程控制情況是否符合要求、監(jiān)測食品經(jīng)營者是否建立從業(yè)人員健康管理制度、監(jiān)測是否按要求貯存食品、市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、食品貯存和運輸經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、特殊食品等情況借助食品安全信息化平臺形成信息數(shù)據(jù)的實時錄入,有效運用系統(tǒng)研判等級和數(shù)據(jù)進行分級管控。(3)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺抽查:抽查線上店是否具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證(登記證),是否真實公示餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、量化分級信息,是否按照食品經(jīng)營許可證(登記證)載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動,是否規(guī)范操作運行“外賣在線”。并對實體門店開展排查服務(wù),結(jié)合線上、線下聯(lián)動機制,按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》實施平臺、食品經(jīng)營單位同步管控。4.2.2工作反饋:(1)現(xiàn)場反饋:根據(jù)現(xiàn)場排查的情況,對每家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的問題進行現(xiàn)場反饋,排查過程中配置智能影像設(shè)備現(xiàn)場實錄,并根據(jù)實際需要提出整改建議和措施,反饋形成書面簽核形式,保持原始記錄痕跡化。(2)預(yù)警反饋:根據(jù)專項整治和重大食品安全隱患排查需要,收集并發(fā)送國內(nèi)、地區(qū)內(nèi)食品安全相關(guān)輿情,通過線上線下及時向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出風(fēng)險食材、重大疫情、加工隱患等預(yù)警信息,指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及時排查食品安全隱患,運用先進互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合物聯(lián)技術(shù)實現(xiàn)食品安全線上預(yù)警,協(xié)助對食品安全隱患的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制和早處理。(3)反饋處置:向市場監(jiān)管部門及時提供現(xiàn)場排查中發(fā)現(xiàn)的違法案件線索信息,運用食品安全信息化系統(tǒng)電子抄送、移交功能進行推送,市場監(jiān)管部門應(yīng)及時作出判斷。對屬本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的,依法作出教育整改、立案查處等處置。對超出本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的,及時向其他相關(guān)職能部門移交線索。4.2.3信息宣傳:結(jié)合中心工作任務(wù),開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)、政策、知識和相關(guān)創(chuàng)建宣傳工作,向市場監(jiān)管部門反饋社會各界對食品安全監(jiān)管工作的意見、建議和要求,協(xié)助市場監(jiān)管部門將餐飲服務(wù)單位動態(tài)分級信息于公示牌、集中公示欄向公眾公示,協(xié)助打造“陽光廚房”百姓共享平臺,同時結(jié)合網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺開展線上公示。4.2.4管理建檔:對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立排查檔案,對開展的隱患排查、風(fēng)險評估、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、整改情況進行信息存檔,并及時錄入食品安全信息平臺,及時更新餐飲服務(wù)單位動態(tài)評定等級,實現(xiàn)線下、線上數(shù)據(jù)保持一致。4.2.5.示范打造:利用線下專業(yè)服務(wù)和線上先進技術(shù),與第三方排查服務(wù)、食品安全信息化平臺運用有機結(jié)合,協(xié)助建立建設(shè)“5S示范店”“陽光餐飲街區(qū)(綜合體)”,共同打造食品安全示范街區(qū)。在示范街區(qū)(綜合體)人員密集場所設(shè)立“一店一碼”等形式的電子集中公示欄,接入“浙食鏈”,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓廣大群眾共同參與到食品安全建設(shè)工作中來。5、協(xié)作流程5.1中標(biāo)的第三方服務(wù)機構(gòu)需形成分級管控機制。5.1.1前期開展食品安全信息化隱患排查,運用食品安全信息化系統(tǒng)進行錄入并同步智能分析;同時主體責(zé)任實現(xiàn)量化,由信息化系統(tǒng)自動將餐飲服務(wù)單位分級于地圖呈現(xiàn)動態(tài)化等級。5.1.2過程中結(jié)合網(wǎng)絡(luò)餐飲銷售平臺線上、線下進行聯(lián)動,線下將食品安全主體責(zé)任二維碼于公示牌、集中公示欄公示,同時協(xié)助后廚場景接入“浙食鏈”。5.1.3由一線排查人員進行線下的網(wǎng)格化整改指導(dǎo),對拒不整改、嚴(yán)重超期不整改的單位移交上報職能部門;定人定區(qū)域進行常態(tài)化協(xié)查,將反復(fù)問題治根治底,落實主體化。5.1.4對不同等級單位實行分級管控培訓(xùn),分類管理、重點實施;同時對不同等級單位制定下一輪工作計劃,不同等級制定不同策略和排查頻次;通過以上機制形成常態(tài)化,使工作區(qū)域的食品安全狀況穩(wěn)步提升。6、協(xié)作要求6.1中標(biāo)的第三方服務(wù)機構(gòu)對區(qū)域內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位、食品銷售單位平均排查頻次不少于2次/月,所有食品小作坊、
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