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農(nóng)村民居結(jié)構(gòu)抗震現(xiàn)狀與分析

根據(jù)調(diào)查,90%以上的地震受傷是由建筑物倒塌和破壞造成的。而我國又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,50%以上的人口屬于農(nóng)村人口,所以農(nóng)村民居抗震質(zhì)量的好壞將直接影響震害損失的大小。由于中強(qiáng)地震作用周期較長,茌平縣較少發(fā)生破壞性地震,這也在客觀上造成了村民及相關(guān)部門防震意識(shí)淡薄,以致農(nóng)村民居大部分人沒有采取抗震設(shè)防措施。一、平縣農(nóng)村住房建設(shè)存在問題1.思危的憂患意識(shí)這是抗震性能不強(qiáng)的最重要原因,茌平縣是一個(gè)地震發(fā)生頻率相對(duì)較低的區(qū)域,很多人從未經(jīng)受過地震,對(duì)地震認(rèn)識(shí)不足,缺乏居安思危的憂患意識(shí),防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄。農(nóng)村建房多數(shù)屬于家庭行為,多年來“各掃門前雪”,無設(shè)計(jì)圖紙及施工組,從而使其成為技術(shù)法規(guī)無法執(zhí)行的盲區(qū)。相關(guān)部門也沒有把抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批過程中,使得大量的新建、改建農(nóng)村民居都沒有經(jīng)過正規(guī)工程設(shè)計(jì)單位的專業(yè)建筑設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì),幾乎所有的農(nóng)村民居工程都沒有經(jīng)過專業(yè)人員的現(xiàn)場監(jiān)督,而使得完工后的工程留下結(jié)構(gòu)安全隱患。2.農(nóng)民在建造時(shí)受到一些影響的破壞房屋場地的選擇直接決定了房屋的震害程度,當(dāng)房屋的卓越周期與房屋的自振周期相近時(shí),地基與房屋產(chǎn)生共振作用加大了震害,造成房屋更大的破壞。很多農(nóng)民在建房時(shí)受到資金、技術(shù)上的限制,往往場地的選擇隨意性較大,一般宅基地在什么地方就在什么地方建房,完全沒有進(jìn)行地質(zhì)勘測,沒有充分了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況,對(duì)抗震不利地段和自然災(zāi)害易發(fā)地段未采取有效避讓措施,一些房屋甚至建在軟弱土層、可液化土層、活動(dòng)斷層等抗震不利或危險(xiǎn)地段,加之對(duì)地基沒有進(jìn)行加固處理或處理失當(dāng),容易產(chǎn)生地基失效。另外,基礎(chǔ)的處理是憑經(jīng)驗(yàn),往往會(huì)造成基礎(chǔ)的強(qiáng)度和穩(wěn)定性不夠。3.原材料豐富、省工減料高的構(gòu)件,還省工減料大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,農(nóng)民收入偏低,經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。為省錢,往往購買一些劣質(zhì)建筑材料,還省工減料,去掉許多成本較高的構(gòu)件,存僥幸心理。同時(shí),農(nóng)民存在相互攀比的心理,片面追求大開間、大進(jìn)深、任意提高房屋建筑高度、內(nèi)外部裝飾漂亮,卻不顧及房屋的抗震性能需求。4.房屋結(jié)構(gòu)不規(guī)范,抗震構(gòu)造能力差農(nóng)村民居絕大多數(shù)沒有進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì),隨意性比較強(qiáng),因此布局不合理,帶來潛在的防震減災(zāi)隱患。如房屋平面布置不規(guī)則,房屋承重墻布置不對(duì),使房屋的平面剛度不均勻,各部分連接處的突然變形變化而產(chǎn)生應(yīng)力集中,房屋的剛度中心和質(zhì)量中心不重合,地震時(shí)使房屋繞剛度中心產(chǎn)生扭轉(zhuǎn)而加重震害;房屋沒有抗震構(gòu)造措施,未設(shè)置構(gòu)造柱和圈梁,使構(gòu)件之間缺少可靠連結(jié),因而造成房屋整體性能差。有些房屋雖然設(shè)置了圈梁和構(gòu)造柱,但由于不懂得圈梁和構(gòu)造柱的科學(xué)做法,許多不符合規(guī)范要求,抗震能力大大削弱,從而達(dá)不到抗震設(shè)防的要求。另外,施工隊(duì)伍往往不是正規(guī)的建筑企業(yè),大多是土生土長的泥、瓦匠,基本都沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),都是由師傅一代一代將技術(shù)向下傳遞,大多是憑借施工經(jīng)驗(yàn),沒有理論指導(dǎo)。對(duì)操作規(guī)程、施工方法、抗震規(guī)范不甚了解,有些連施工圖紙都看不懂。施工中干磚上墻、砂漿混凝土強(qiáng)度不夠、使用劣質(zhì)建材、砌筑墻體接頭處采用直槎并無拉結(jié)措施等。5.改變建筑結(jié)構(gòu)布置,嚴(yán)重破壞承重墻體的受力性能農(nóng)民在房屋建好后,不會(huì)正確使用。如根據(jù)使用的需要在墻上隨意開窗戶,隨意改變建筑結(jié)構(gòu)布置,嚴(yán)重破壞了承重墻體的受力性能;在地勢低洼的地區(qū),地基前沒有設(shè)置滴水溝,沒有對(duì)墻體,木構(gòu)件等部位進(jìn)行及時(shí)維修和更換,從而造成巨大的潛在隱患,降低了房屋的抗震能力。6.房屋管理問題由于農(nóng)村建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋常把宅基地占滿,左鄰右舍靠得很近,沒有充分考慮房屋間距、道路設(shè)置、人員疏散、抗震救災(zāi)等問題,安全隱患突出。而監(jiān)管體制的缺失使得工程質(zhì)量難以保證,如鋼筋配置不合理、砂漿強(qiáng)度不夠、不飽滿等,很難保證墻體的質(zhì)量和整體穩(wěn)定性?;炷恋呐浔榷嗫拷?jīng)驗(yàn),使強(qiáng)度等級(jí)難以保證,從而影響房屋的建筑質(zhì)量。二、農(nóng)村居民區(qū)的地震防災(zāi)對(duì)策1.加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)民群眾的防衛(wèi)意識(shí)充分發(fā)揮宣傳教育工作的輿論導(dǎo)向作用,采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,可以通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、科普村村通宣傳欄、標(biāo)語橫幅等宣傳方式和組織宣講團(tuán)、舉辦科普知識(shí)講座、開展科技下鄉(xiāng)宣傳等形式。還可利用“5.12”汶川大地震紀(jì)念日、“7.28”唐山地震紀(jì)念日、國際減災(zāi)日、科技宣傳周等重要時(shí)機(jī),廣泛宣傳實(shí)施農(nóng)居防震安全工程的重要意義和政策措施,宣傳好的做法和經(jīng)驗(yàn),宣傳典型地震災(zāi)害案例,從而使科學(xué)的防震抗震理念和技術(shù)知識(shí)家喻戶曉。要大力宣傳農(nóng)村民居防震保安工作的政策措施和農(nóng)居地震安全工程建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。努力提高農(nóng)民依法依規(guī)辦事的責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。群眾的防震意識(shí)應(yīng)貫穿于防震減災(zāi)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),在加強(qiáng)預(yù)報(bào)、設(shè)防、應(yīng)急救援和推動(dòng)科技進(jìn)步工作的同時(shí),必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,未雨綢繆,提高公眾的防震減災(zāi)意識(shí)和主動(dòng)參與意識(shí),共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害。2.編制推薦方案結(jié)合茌平縣農(nóng)村民居的現(xiàn)有結(jié)構(gòu)形式特點(diǎn)、建筑材料地域性和建房風(fēng)俗習(xí)慣、宅基地大小、當(dāng)?shù)氐膱龅貤l件等,根據(jù)不同農(nóng)戶的建設(shè)需要和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,組織相關(guān)專家編制推薦農(nóng)居建設(shè)設(shè)計(jì)和施工方案,經(jīng)過專家評(píng)選審查,選擇優(yōu)秀方案匯編成冊(cè),無償提供給擬建房屋的農(nóng)民選擇使用。作為農(nóng)村抗震的技術(shù)支撐。編制農(nóng)村民居建設(shè)設(shè)計(jì)和施工方案時(shí),要注重采用新的抗震技術(shù)與結(jié)構(gòu)、節(jié)能技術(shù)和新型建筑材料,要研究開發(fā)適合不同地區(qū)特點(diǎn)的抗震技術(shù)措施,做到既能節(jié)約建設(shè)投資,又能提高抗震性能。3.抗側(cè)力的施工結(jié)合新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法和新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,進(jìn)行農(nóng)村宅基地的抗震勘察規(guī)劃,防止在抗震不利的地段上建房。編制規(guī)劃報(bào)告,形成規(guī)范性的文件供農(nóng)民使用。4.健全項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制應(yīng)把抗震設(shè)防管理納入工程報(bào)建、審批、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)管理環(huán)節(jié)。加大管理力度,推行工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任追究制,建立完善質(zhì)量監(jiān)督管理服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村民居工程項(xiàng)目的監(jiān)管工作,確??拐鹪O(shè)防質(zhì)量,從源頭上保證農(nóng)村民居建設(shè)工程質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹實(shí)施抗震規(guī)范、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),將抗震設(shè)防貫穿于工程質(zhì)量監(jiān)管全過程。開展建設(shè)場地地震安全性環(huán)境調(diào)查和工程地質(zhì)勘察,為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、確定抗震設(shè)防要求、進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù);嚴(yán)格技術(shù)資料管理,規(guī)范項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案等技術(shù)資料的內(nèi)容和形式;在村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行一書(項(xiàng)目選址意見書)兩證(建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證)的制度,引入項(xiàng)目建設(shè)競爭機(jī)制,積極推進(jìn)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,工程驗(yàn)收制等各項(xiàng)質(zhì)量保障制度,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和施工規(guī)范,確保工程質(zhì)量。5.建筑工匠承包資格制定一系列規(guī)則和制度,各村成立農(nóng)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將各村建筑工匠管理納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。針對(duì)建筑農(nóng)村工匠散、亂、技術(shù)素質(zhì)低等特點(diǎn),各村農(nóng)房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每位建筑工匠登記造冊(cè)建檔,組織其進(jìn)行建筑基礎(chǔ)抗震知識(shí)、房屋結(jié)構(gòu)抗震理論和方法、房屋抗震加固、抗震結(jié)構(gòu)改造等施工技術(shù)培訓(xùn)、考核,對(duì)考核合格的工匠發(fā)放從業(yè)資格證書。凡未取得從業(yè)資格證書的農(nóng)村建筑工匠,不得進(jìn)入村鎮(zhèn)建筑市場,承接施工任務(wù),農(nóng)民在辦理建房手續(xù)時(shí)必須提供建房承包合同,建設(shè)局嚴(yán)把建筑工匠承包資格審核關(guān)。由此使農(nóng)村民居建筑市場走向正規(guī)化、健康化、安全化。三、提高農(nóng)

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