加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”

加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”紀檢監(jiān)察辦：姚洪生醫(yī)院文化我院戰(zhàn)略目標：“國際一流的大型綜合性爭論型教學醫(yī)院”我院院訓：“大醫(yī)精誠敬畏生命”要學習的法律法規(guī)”《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為標準》《行政事業(yè)單位工作人員處分條例》《衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨員干部廉政手冊》《刑法》特殊是(1)非國家工作人員受賄罪(刑法第一百六十三條);(2)醫(yī)療機構(gòu)中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品選購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪懲罰。了解《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》出臺“九不準”的背景中心黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組印發(fā)了《關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》〔群組發(fā)〔2023〕23號〕文件：明確要求“堅決訂正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴峻查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題”。為深入貫徹落實文件精神，進一步加強行風建設(shè)，嚴峻紀律，明確要求，針對醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映猛烈的突出問題，國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥治理局制定了《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》國家衛(wèi)計委“九不準”內(nèi)容：《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》

為進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)，嚴峻行業(yè)紀律，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，針對醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映猛烈的突出問題，制定以下“九不準”。一、不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應當結(jié)合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內(nèi)部安排鼓勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。“九不準”二、不準開單提成醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應當通過綜合目標考核，提高醫(yī)療效勞質(zhì)量和效率。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療效勞中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購置醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成?！熬挪粶省比?、不準違規(guī)收費醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應當嚴格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療效勞工程價格，公開醫(yī)療效勞收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規(guī)定的收費工程和標準之外獨立工程、分解工程收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。“九不準”四、不準違規(guī)承受社會捐贈資助醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)及行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織應當嚴格遵守國家關(guān)于承受社會捐贈資助治理有關(guān)規(guī)定，承受社會捐贈資助必需以法人名義進展，捐贈資助財物必需由單位財務部門統(tǒng)一治理，嚴格依據(jù)捐贈協(xié)議商定開展公益非營利性業(yè)務活動。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)內(nèi)設(shè)部門和個人直接承受捐贈資助，嚴禁承受附有影響公正競爭條件的捐贈資助，嚴禁將承受捐贈資助與選購商品(效勞)掛鉤，嚴禁將捐贈資助資金用于發(fā)放職工福利，嚴禁承受企業(yè)捐贈資助出國〔境〕旅游或者變相旅游?！熬挪粶省蔽濉⒉粶蕝⑴c推銷活動和違規(guī)公布醫(yī)療廣告醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員應當留意維護行業(yè)形象。嚴禁違反規(guī)定公布醫(yī)療廣告，嚴禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規(guī)定泄露患者等效勞對象的個人資料和醫(yī)學信息?！熬挪粶省绷?、不準為商業(yè)目的統(tǒng)方醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應當加強本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計功能的治理，嚴格處方統(tǒng)計權(quán)限和審批程序。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計供給便利?！熬挪粶省逼?、不準違規(guī)私自選購使用醫(yī)藥產(chǎn)品醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應當嚴格遵守藥品選購、驗收、保管、供給等各項制度。嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自選購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。八、不準收受回扣醫(yī)療衛(wèi)生人員應當遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正值利益，嚴禁承受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式賜予的回扣，嚴禁參與其安排、組織或支付費用的營業(yè)性消遣場所的消遣活動?！熬挪粶省本?、不準收受患者“紅包”醫(yī)療衛(wèi)生人員應當遵守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和珍貴禮品。各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)應當切實加強對上述規(guī)定執(zhí)行狀況的監(jiān)視檢查，嚴峻查處違規(guī)行為。對違反規(guī)定的，依據(jù)國家法律法規(guī)和黨紀政紀規(guī)定，視情節(jié)輕重、造成的影響與后果，由所在單位或有關(guān)衛(wèi)生計生行政部門賜予相應的組織處理、黨紀政紀處分或行政懲罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。對工作嚴峻不負責任或失職瀆職的，嚴峻追究領(lǐng)導責任。違反“九不準”案件的處理總體原則：地方各級衛(wèi)生計生行政部門要加強與公安、檢察和地方紀檢監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)協(xié)作，重點查處迎風違紀的行為和情節(jié)嚴峻、影響惡劣的案件。但凡違反“九不準”的行為，要依法依紀嚴峻處理，決不姑息遷就。醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)違反“九不準”的處理：對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)，衛(wèi)生計生行政部門應當依據(jù)情節(jié)輕重，賜予其通報批判、限期整改、降低級別或等次等處理；需要賜予行政懲罰的，依法賜予警告、責令停業(yè)直至撤消執(zhí)業(yè)許可證的行政懲罰。同時將醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)貫徹執(zhí)行“九不準”的狀況要列入醫(yī)療機構(gòu)校驗治理、評審的重要內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生人員違反“九不準”的處理1：國家衛(wèi)計委同時強調(diào)，對違反“九不準”的醫(yī)療衛(wèi)生人員，由所在單位賜予批判教育、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節(jié)嚴峻的，由有關(guān)衛(wèi)生計生行政部門依法賜予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者撤消執(zhí)業(yè)證書等懲罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。醫(yī)療衛(wèi)生人員違反“九不準”的處理2：對撤消執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員，國家衛(wèi)生計生委一律在全系統(tǒng)通報，并向社會公布。對責令暫停執(zhí)業(yè)活動的醫(yī)療衛(wèi)生人員，由省級衛(wèi)生計生行政部門在本省〔區(qū)、市〕范圍內(nèi)進展通報。同時將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準”的狀況列入醫(yī)療