國民第1章 導(dǎo)論(壓縮版)

課程教材

楊燦主編、

周國富副主編:

《國民經(jīng)濟(jì)核算教程

(國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué))》

中國統(tǒng)計出版社，

2008年1月

參考文獻(xiàn)[1]聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等:《國民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA,1993)》，中國統(tǒng)計出版社，1995[2]國家統(tǒng)計局:《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》,中國統(tǒng)計出版社,2003[3]國家統(tǒng)計局:《中國國民經(jīng)濟(jì)核算》,中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)培訓(xùn)教材,中國統(tǒng)計出版社，2004[4]楊燦:《國民核算與分析通論》，中國統(tǒng)計出版社，2005[5]楊燦主編:《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)(國民經(jīng)濟(jì)核算原理)》,科學(xué)出版社,2008[6]肖紅葉、周國富:《國民經(jīng)濟(jì)核算概論》,中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2004[7]高敏雪等:《國民經(jīng)濟(jì)核算原理與中國實踐》，第三版，中國人民大學(xué)出版社，2013[8]《統(tǒng)計研究》等學(xué)術(shù)刊物上的相關(guān)論文國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)

(國民經(jīng)濟(jì)核算教程)第1章導(dǎo)論

天津財經(jīng)大學(xué)周國富主講§1.1國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)及其分析框架§1.2國民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容體系§1.3國民經(jīng)濟(jì)核算的基本原則小結(jié)：本章要點

本章要目§1.1國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)及其分析框架國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計（或國民經(jīng)濟(jì)核算）是以國民經(jīng)濟(jì)為對象的統(tǒng)計核算體系。

一、國民經(jīng)濟(jì)的基本概念“國民經(jīng)濟(jì)”是一個整體概念，它包括兩種涵義：橫向：從事經(jīng)濟(jì)活動的各部門──貨物與服務(wù)部門、三大產(chǎn)業(yè)、居民等縱向：各部門參與的各種經(jīng)濟(jì)活動──社會再生產(chǎn)過程：生產(chǎn)、流通、分配、使用縱橫交錯、有機(jī)結(jié)合：

國民經(jīng)濟(jì)＝經(jīng)濟(jì)活動各部門、各環(huán)節(jié)及其內(nèi)在 聯(lián)系的總和國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本要求（前提條件）1.各部門比例協(xié)調(diào)：兩大部類（馬克思）三大產(chǎn)業(yè)（庫茲涅茨）部門聯(lián)系平衡（列昂節(jié)夫）2.各環(huán)節(jié)相互平衡：生產(chǎn)－分配－使用相互平衡總供需平衡為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡，必須加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控：怎樣調(diào)控（方式）～國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)調(diào)控多少（力度）～國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)(核算)換言之，國民經(jīng)濟(jì)必須同時達(dá)到社會總供需總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡——綜合平衡，方能正常運(yùn)行。二、國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)流程和核算框架(一)國民經(jīng)濟(jì)的兩種運(yùn)動從運(yùn)動形態(tài)上區(qū)分，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)包括兩種運(yùn)動過程：

實物運(yùn)動：產(chǎn)品生產(chǎn)

市場流通

社會總供給價值運(yùn)動：價值形成

收入分配

社會總需求兩者既分離、又統(tǒng)一：問題1：社會總供需是否平衡？(二)國民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)流程與核算框架以上我們將國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程劃分為四個主要環(huán)節(jié)，這只是一種理論上的簡化?，F(xiàn)實經(jīng)濟(jì)過程要復(fù)雜得多，并非一個高度簡化的理論模型所能完全概括。

因此，從國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與分析的角度看，還必須對這一模型給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和擴(kuò)展。擴(kuò)展一：引入金融過程和儲蓄-投資分析資金融通對于各部門資金余缺的調(diào)節(jié)以及社會總需求的形成有著重要作用；而且，資金融通活動作為一種特殊的生產(chǎn)性服務(wù)活動，與一般意義上的收入分配(非生產(chǎn)活動)有著本質(zhì)差別。因此，必須以獨(dú)立于分配環(huán)節(jié)的形式將其引入國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

問題2：資金余缺怎樣調(diào)節(jié)？擴(kuò)展二：將對外經(jīng)濟(jì)往來引入國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，形成開放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)問題3：國際收支狀況如何？擴(kuò)展三：將經(jīng)濟(jì)存量因素引入國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)不僅僅是一個流量過程，它還需要具備相應(yīng)的資源(包括人力、財力和物力資源)條件。后者正是作為經(jīng)濟(jì)存量存在的。經(jīng)濟(jì)存量存在于一定的時點(期初、期末或其他任何考察時點)，而經(jīng)濟(jì)流量則是對一定時期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象及其水平的連續(xù)度量。在統(tǒng)計上，經(jīng)濟(jì)流量(時期總量指標(biāo))具有區(qū)別于經(jīng)濟(jì)存量(時點總量指標(biāo))的三個特征，即可加性、時間量綱性和統(tǒng)計連續(xù)性。經(jīng)濟(jì)流量與經(jīng)濟(jì)存量是緊密聯(lián)系的。人們運(yùn)用既有的存量資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動，就形成各種各樣的經(jīng)濟(jì)流量(一定時期內(nèi)的生產(chǎn)、收入、消費(fèi)、投資和金融等流量)；而流量運(yùn)動的結(jié)果又會使原有的資源存量發(fā)生變化?？梢哉f，沒有存量，流量就成了無源之水；而沒有流量，存量也就成了無用之物。

可見，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)在數(shù)量上表現(xiàn)為存量與流量的統(tǒng)一，兩者相輔相成，必須聯(lián)系起來加以研究。問題4：財富存量與經(jīng)濟(jì)流量關(guān)系如何？經(jīng)過以上三方面的擴(kuò)展與補(bǔ)充，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)就形成了一幅較為完整的動態(tài)圖像。據(jù)此，我們可以全面考察國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的條件、過程、結(jié)果和影響，從數(shù)量上深入探究其規(guī)模、結(jié)構(gòu)、內(nèi)部聯(lián)系和對外關(guān)系，以及各種經(jīng)濟(jì)存量與流量的動態(tài)銜接關(guān)系，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控提供重要的數(shù)據(jù)支持。不過，相對于紛繁復(fù)雜的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)動過程而言，這幅圖像仍然是粗線條的，它所展示的只是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基本脈絡(luò)。在國民經(jīng)濟(jì)核算和分析中，還需要進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)的細(xì)節(jié)。這也正是本課程的重點。三、國民經(jīng)濟(jì)管理與國民經(jīng)濟(jì)核算（略講）國民經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)：(一)經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展(二)物價穩(wěn)定(三)充分就業(yè)(四)收支平衡這些都直接影響到社會總供需的平衡。要實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)管理的上述目標(biāo)，首先必須確定切實可行的發(fā)展目標(biāo)；其次還必須嚴(yán)密監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，并運(yùn)用各種杠桿進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。這些都需要掌握大量、翔實的數(shù)據(jù)資料。三、國民經(jīng)濟(jì)管理與國民經(jīng)濟(jì)核算（續(xù)）因此，國民經(jīng)濟(jì)核算(國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計)作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和分析的重要基礎(chǔ)受到世界各國政府的高度重視，同時，也構(gòu)成了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)體系的重要組成部分?！?.2國民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容體系一、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與國民經(jīng)濟(jì)核算（略講）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)有兩大分支：企業(yè)經(jīng)濟(jì)(經(jīng)營)統(tǒng)計：從微觀角度考察與企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)的統(tǒng)計理論和方法，旨在為企業(yè)經(jīng)營管理提供必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有效的分析工具。國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計：從宏觀角度考察與國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)的統(tǒng)計理論和方法，旨在為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和決策提供數(shù)據(jù)支持和分析框架。國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計＝國民經(jīng)濟(jì)核算？？？國民經(jīng)濟(jì)核算是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要構(gòu)成部分。它起源于早期的國民收入統(tǒng)計。1665年，威廉?配第(W.Petty)運(yùn)用“政治算術(shù)”方法進(jìn)行國民收入的估算。此后，眾多學(xué)者仿效配第，先后估算過有關(guān)國家的國民收入。20世紀(jì)中葉，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙?庫茲涅茨(S.Kuznets)運(yùn)用國民收入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行的理論和實證研究(1971年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎)；國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計＝國民經(jīng)濟(jì)核算？？？瓦西里?列昂節(jié)夫(W.Leontief)發(fā)明的“投入產(chǎn)出表”分析技術(shù)(1973年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎)；莫里斯?科普蘭(M.Copeland)發(fā)明的“資金流量表”分析技術(shù)；雷蒙德?戈德史密斯(R.Goldsmith)發(fā)明的“國民資產(chǎn)負(fù)債表”分析技術(shù)；英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯?米德(J.Meade)等人發(fā)明的國際收支分析方法(1977年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎)。理查德?斯通(R.Stone)關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)核算體系的系統(tǒng)研究(1984年獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎)。國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計＝國民經(jīng)濟(jì)核算？？？可見，在國外，“國民經(jīng)濟(jì)核算”就是現(xiàn)代的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(包括國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、收入和支出，以及資產(chǎn)負(fù)債等方面的統(tǒng)計核算）。在國內(nèi)，情況有所不同：

80年代90年代種類繁多的部門統(tǒng)計→企業(yè)統(tǒng)計學(xué)國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡統(tǒng)計→國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)或：國民經(jīng)濟(jì)核算所以，在本教材中，將不再刻意區(qū)分“國民經(jīng)濟(jì)核算”與“國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計”。第一本《國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)》,錢伯海著,中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,1991一、國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計與國民經(jīng)濟(jì)核算(續(xù))概括而言，國民經(jīng)濟(jì)核算(或國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計)就是以國民經(jīng)濟(jì)為整體的統(tǒng)計核算，旨在從宏觀的層面考察國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行縱橫兩個方面的數(shù)量規(guī)模、構(gòu)成和內(nèi)在聯(lián)系，并為正確研究這些問題提供基本的核算數(shù)據(jù)、統(tǒng)計方法和分析框架。國民經(jīng)濟(jì)核算(國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的主要部分。與之相對應(yīng)的就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計)。它們兩者之間是宏觀與微觀的關(guān)系，前者以后者為基礎(chǔ)，后者又以前者為指導(dǎo)，彼此相輔相成。二、兩大國民核算體系及其主要差異（略講）1990年代前，世界范圍內(nèi)曾經(jīng)存在過兩種極為不同的國民經(jīng)濟(jì)核算模式（MPS和SNA）。我國改革開放前后分別采用過這兩種核算模式。它們既有國民經(jīng)濟(jì)核算體系的某些共通之處，同時又各自具有極為不同的結(jié)構(gòu)特征。MPS：是物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(SystemofMaterialProductBalances)簡稱，因其發(fā)源于前蘇聯(lián)和東歐經(jīng)互會等計劃經(jīng)濟(jì)國家，故又稱“東方體系”。二、兩大國民核算體系及其主要差異(續(xù))SNA：是國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系(SystemofNationalAccounts)簡稱，它是依據(jù)歐美發(fā)達(dá)國家的核算理論和實踐制定出來的方法體系，故又稱“西方體系”；但實際上除了歐美發(fā)達(dá)國家以外，世界上絕大多數(shù)發(fā)展中國家也都參照SNA制定本國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系。兩大國民核算體系的主要差異：

生產(chǎn)范圍

核算內(nèi)容

核算方法SNA：

綜合性生產(chǎn)比較系統(tǒng)全面賬戶(復(fù)式)MPS：限制性生產(chǎn)比較簡單片面

平衡表(單式)附注：MPS的演變過程（蘇東國家）1920年，出現(xiàn)“物資產(chǎn)品平衡表”和“財政收支平衡表”1957年，制訂完整的“國民經(jīng)濟(jì)平衡表體系”1971年，由聯(lián)合國頒布《MPS》，與SNA并行1984年，修訂、頒布“新MPS”1990年代后，蘇聯(lián)解體，經(jīng)互會解散，MPS消亡或曰：MPS是計劃經(jīng)濟(jì)國家的國民核算體系，

SNA是市場經(jīng)濟(jì)國家的國民核算體系。三、聯(lián)合國的國民賬戶體系(SNA)--教材P13（一）SNA的產(chǎn)生和發(fā)展1920年代，世界經(jīng)濟(jì)大蕭條。1932年，美國總統(tǒng)羅斯福推行“新政”，力圖通過宏觀管理振興美國經(jīng)濟(jì)。1936年，凱恩斯(當(dāng)時正擔(dān)任英國內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席)的《就業(yè)、利息與貨幣通論》問世，他斷然否定了自由放任的市場經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)，主張政府積極干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)生活，通過財政與貨幣等宏觀經(jīng)濟(jì)政策刺激需求，從而減輕失業(yè)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。（一）SNA的產(chǎn)生和發(fā)展（續(xù)）在凱恩斯的指導(dǎo)下，1941年由理查德·斯通和詹姆斯?米德主筆的英國預(yù)算白皮書《戰(zhàn)時財政資源分析與國民收入和支出估計數(shù)字：1938-1940》發(fā)表。其中，對國民收入和支出的估計采用了復(fù)式會計賬戶方法。1947年，舊國聯(lián)發(fā)布由理查德·斯通主持撰寫的研究報告《國民收入估算與社會賬戶編制》。1950年和1952年，OECD先后發(fā)布了《一個簡化的國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系》和《標(biāo)準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系》兩份報告，提出了以賬戶形式建立國民經(jīng)濟(jì)核算體系的基本構(gòu)想。（一）SNA的產(chǎn)生和發(fā)展（續(xù)）1953年，聯(lián)合國正式頒布了由斯通主持完成的《國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系和輔助表》(舊SNA)，該報告提出一套包括6個賬戶和12個輔助表的體系，用來描述國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、消費(fèi)、積累和對外經(jīng)濟(jì)等流量，這標(biāo)志著SNA基本核算框架的初步形成。1968年，聯(lián)合國頒布了由斯通主持修訂的《國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系》(新SNA)。新SNA完善了基本概念的定義、國民經(jīng)濟(jì)的部門分類以及賬戶體系的邏輯結(jié)構(gòu)與表達(dá)方式，引入了投入產(chǎn)出核算、資金流量核算、資產(chǎn)負(fù)債核算以及不變價格核算的有關(guān)內(nèi)容，基本形成了一套內(nèi)容比較完備、方法比較科學(xué)的核算體系。（一）SNA的產(chǎn)生和發(fā)展（續(xù)）1993年，聯(lián)合國發(fā)布新修訂的《國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系》(1993SNA)?！?993SNA》篇幅龐大，內(nèi)容豐富，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，方法規(guī)范，同時，還擴(kuò)展到了人力資源統(tǒng)計以及環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算等新領(lǐng)域，顯示出高度的成熟性。該標(biāo)準(zhǔn)體系推行十余年來，對各國的國民核算方法和實踐以及宏觀經(jīng)濟(jì)理論都產(chǎn)生了重大的影響。2008年，應(yīng)歐盟統(tǒng)計局等的要求，聯(lián)合國核算處組織核算專家對1993SNA又作了一些小的修訂。（二）SNA的核算內(nèi)容（P14-16）從核算方法和形式的角度看，1993SNA是一種基于賬戶形式和復(fù)式記賬方法的國民經(jīng)濟(jì)核算體系。其主體部分是為國民經(jīng)濟(jì)及其各部門(機(jī)構(gòu)部門)設(shè)置的一套相對完整的賬戶，包括：生產(chǎn)賬戶、收入分配賬戶和收入支配(使用)賬戶等經(jīng)常賬戶，資本賬戶、金融賬戶和資產(chǎn)其他變化賬戶等積累賬戶，以及期初、期末資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)負(fù)債變化表。對于“國外”，也設(shè)有一套結(jié)構(gòu)相似但比較簡略的賬戶。此外，還有為產(chǎn)業(yè)部門生產(chǎn)活動設(shè)置的簡短賬戶、為各種產(chǎn)品(貨物和服務(wù))的供需平衡設(shè)置的產(chǎn)品賬戶等。再加上其他一些附屬賬戶，就形成相對完整的國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系。（二）SNA的核算內(nèi)容（續(xù)）SNA龐大復(fù)雜的賬戶體系，若結(jié)合具體分析領(lǐng)域，也可以歸納簡化為“國民經(jīng)濟(jì)五大核算”：國內(nèi)生產(chǎn)總值核算：考察關(guān)鍵總量（如產(chǎn)出、消耗、消費(fèi)、投資等）投入產(chǎn)出核算：考察部門間技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系（相互提供、消耗產(chǎn)品）資金流量核算：考察部門間經(jīng)濟(jì)收支關(guān)系（分配、轉(zhuǎn)移、金融）資產(chǎn)負(fù)債核算：考察資產(chǎn)負(fù)債存量（總量和結(jié)構(gòu)）國際收支核算：考察對外經(jīng)濟(jì)往來和對外資產(chǎn)負(fù)債五大核算的內(nèi)在聯(lián)系：流量（ABCE）～存量（D）國內(nèi)（ABCD）～對外（E）總量（ADE）～部門結(jié)構(gòu)和關(guān)系（BCD）五大核算與賬戶體系的關(guān)系：P16“圖1-5SNA的賬戶設(shè)置與分析框架”四、中國的國民經(jīng)濟(jì)核算體系發(fā)展概況：80年代以前──采用MPS1984年起，改革舊核算體系1992年形成新核算體系（試行方案）(參照SNA，同時保留部分MPS表式和指標(biāo))1995年核算體制全面轉(zhuǎn)軌2002年頒布《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》1992年《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系》的基本框架2002年《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系》的基本框架五、本教材內(nèi)容的結(jié)構(gòu)和安排（一）幾種不同的國民經(jīng)濟(jì)核算理論結(jié)構(gòu)*【不要求】1．以國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)或社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)為主線的理論結(jié)構(gòu)。主要內(nèi)容包括：再生產(chǎn)條件核算、生產(chǎn)核算、分配核算、流通核算、使用核算，等等。2．以國民經(jīng)濟(jì)賬戶為基礎(chǔ)的理論結(jié)構(gòu)。主要借助于賬戶形式來展開其核算內(nèi)容，包括：產(chǎn)品生產(chǎn)賬戶、收入分配賬戶、收入支配賬戶、積累賬戶、國外賬戶和資產(chǎn)負(fù)債賬戶等?！耙苑椒◣栴}”3．以國民經(jīng)濟(jì)五大核算為主體的理論結(jié)構(gòu)。其主要內(nèi)容包括：國內(nèi)生產(chǎn)總值核算(或國內(nèi)生產(chǎn)與國民收入核算)、投入產(chǎn)出核算、資金流量核算、資產(chǎn)負(fù)債核算和國際收支核算等?！耙詥栴}帶方法”4．以國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要模塊為基礎(chǔ)的理論結(jié)構(gòu)。這里將國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基本內(nèi)容劃分為六大模塊，即：資源統(tǒng)計（包括人力資源、自然資源和資產(chǎn)負(fù)債等）；總量統(tǒng)計（主要涉及GDP、GNI、EDP、NEW等指標(biāo)）；過程統(tǒng)計（包括財政稅收、貨幣金融、價格通脹、資金流量統(tǒng)計等）；動態(tài)統(tǒng)計（涉及經(jīng)濟(jì)增長和周期，經(jīng)濟(jì)預(yù)測和預(yù)警等）；結(jié)構(gòu)統(tǒng)計（涉及產(chǎn)業(yè)、市場、區(qū)域、投入產(chǎn)出等方面）；國際統(tǒng)計（涉及外貿(mào)、國際投資、外債和匯率，國際經(jīng)濟(jì)對比、綜合國力對比等方面）。以上種種，各有優(yōu)劣。相對而言，第2、3兩種較為可取。本教材兼取兩者之長，采用“國民經(jīng)濟(jì)五大核算與賬戶體系有機(jī)結(jié)合”的結(jié)構(gòu)。（二）本書采用的理論結(jié)構(gòu)和內(nèi)容安排第一部分(第1~2章)：國民經(jīng)濟(jì)核算的基本問題和基本方法，包括國民經(jīng)濟(jì)核算的基本概念、框架、模式和原則，主要分類和賬表方法，等等。這些旨在為學(xué)習(xí)后續(xù)章節(jié)的具體核算內(nèi)容打下基礎(chǔ)。第二部分(第3~7章)：國民經(jīng)濟(jì)五大核算的理論與方法，即國內(nèi)生產(chǎn)與國民收入核算、投入產(chǎn)出核算、資金流量核算、資產(chǎn)負(fù)債核算，以及國際收支與國際頭寸核算。五大核算并不是國民經(jīng)濟(jì)核算的全部，但它們構(gòu)成了以宏觀經(jīng)濟(jì)分析為導(dǎo)向的國民核算的核心部分。第三部分(第8章)：國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系，該部分以賬戶形式系統(tǒng)地組織國民經(jīng)濟(jì)五大核算和其他方面的基礎(chǔ)核算資料，通過復(fù)式記賬方法使相關(guān)數(shù)據(jù)之間形成致密的銜接對應(yīng)與合理的邏輯結(jié)構(gòu)，旨在提高國民核算方法的科學(xué)性，藉以保證國民核算數(shù)據(jù)的質(zhì)量。與五大核算相比，國民經(jīng)濟(jì)賬戶體系是一個更為基礎(chǔ)、完備、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮怂銛?shù)據(jù)庫。第四部分(第9~10章)：國民經(jīng)濟(jì)核算的其他領(lǐng)域，包括國民經(jīng)濟(jì)價格核算、經(jīng)濟(jì)動態(tài)對比和國際經(jīng)濟(jì)對比分析、人口數(shù)量和人力資源統(tǒng)計、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計與環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算，以及社會總供需的統(tǒng)計測算與平衡分析等。這些既是五大核算在研究領(lǐng)域上的擴(kuò)展，也是對國民經(jīng)濟(jì)核算資料的進(jìn)一步開發(fā)應(yīng)用?！?.3國民經(jīng)濟(jì)核算的基本原則（重要）一、國民經(jīng)濟(jì)核算的系統(tǒng)原則二、國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原則（兩層涵義）三、國民經(jīng)濟(jì)核算的主體原則（一）常住單位與非常住單位的界定（二）國民經(jīng)濟(jì)總體與國外的界定（三）國民經(jīng)濟(jì)核算的主體原則四、國民經(jīng)濟(jì)核算的計量原則（一）記錄時間原則──權(quán)責(zé)發(fā)生制（二）計價原則──現(xiàn)行市場價格（三）數(shù)據(jù)匯總原則：1．加總與合并；

2．取總額與取凈額（軋差）一、國民經(jīng)濟(jì)核算的系統(tǒng)原則（P21-22）國民經(jīng)濟(jì)核算需要將大量豐富的核算資料結(jié)合在一個完整、統(tǒng)一的核算框架之中，形成一個完整的國民經(jīng)濟(jì)核算體系。為此，必須遵循系統(tǒng)分析的基本方法論原則，即系統(tǒng)原則，主要表現(xiàn)為以下三個方面的要求：

(一)整體性國民經(jīng)濟(jì)是一個有機(jī)整體，相應(yīng)地，國民經(jīng)濟(jì)核算體系應(yīng)該全面反映國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主要數(shù)量方面；在制定具體核算方法時，尤其要充分運(yùn)用“宏觀思維”，從整體的角度考慮問題，保證核算體系的科學(xué)性和內(nèi)部一致性。一、國民經(jīng)濟(jì)核算的系統(tǒng)原則(二)層次性國民經(jīng)濟(jì)是一個多部門、多環(huán)節(jié)、多層次的有序整體，相應(yīng)地，國民經(jīng)濟(jì)核算必須對其進(jìn)行分門別類的研究。為此，需要充分運(yùn)用各種部門分類、交易分類和統(tǒng)計指標(biāo)方法，形成不同層次的核算子系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)造出完整的國民經(jīng)濟(jì)核算體系。一、國民經(jīng)濟(jì)核算的系統(tǒng)原則(三)關(guān)聯(lián)性國民經(jīng)濟(jì)是一個內(nèi)部聯(lián)系錯綜復(fù)雜的整體，相應(yīng)地，國民經(jīng)濟(jì)核算必須充分考慮這些聯(lián)系，通過具體的核算反映國民經(jīng)濟(jì)各部門、各環(huán)節(jié)、各要素、各方面的數(shù)量關(guān)系；同時，還要適當(dāng)反映出國民經(jīng)濟(jì)作為一個開放系統(tǒng)與社會人口、科技教育以及資源生態(tài)等外部環(huán)境系統(tǒng)的交叉關(guān)系和相互影響。二、國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原則（P22-27）生產(chǎn)范圍的劃分方式和劃分結(jié)果，會對整個國民經(jīng)濟(jì)核算的總量平衡關(guān)系和內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系產(chǎn)生不容忽視的重大影響。對這種內(nèi)在的制約機(jī)制和由此形成的平衡關(guān)系的系統(tǒng)表述，就是國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原則。(一)生產(chǎn)范圍劃分的理論依據(jù)審慎而又適當(dāng)?shù)亟缍▏窠?jīng)濟(jì)的生產(chǎn)范圍是宏觀核算理論中的一個基本問題。而隨著人類需求的日益多樣化，人們對于自身活動的“生產(chǎn)性質(zhì)”的認(rèn)識也在不斷演進(jìn)、深化。注意這里的引言！16世紀(jì)的重商主義學(xué)派認(rèn)為，只有通過對外貿(mào)易增加了本國貨幣財富的那些出口產(chǎn)業(yè)中的活動才是生產(chǎn)活動。17世紀(jì)的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計學(xué)創(chuàng)始人威廉·配第認(rèn)為，只要是勞動與生產(chǎn)資料相結(jié)合創(chuàng)造出財富的活動都是生產(chǎn)活動。18世紀(jì)的法國重農(nóng)主義者弗朗索瓦·魁奈認(rèn)為，只有農(nóng)業(yè)活動才是生產(chǎn)活動。18世紀(jì)后期的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密則對“生產(chǎn)”給出了雙重定義：一方面，生產(chǎn)勞動是同資本相交換的勞動；另一方面，生產(chǎn)勞動是物化為有形商品的勞動。19世紀(jì)馬克思發(fā)展了亞當(dāng)·斯密的生產(chǎn)勞動理論，認(rèn)為“生產(chǎn)勞動”應(yīng)定義為生產(chǎn)商品的勞動。【有“歧義”】現(xiàn)在一般認(rèn)為，在國民經(jīng)濟(jì)核算中，依據(jù)“綜合性生產(chǎn)”觀念確定生產(chǎn)范圍是合理的。

因為隨著社會經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)力的發(fā)展以及人類文明的進(jìn)步，人類需求的規(guī)模與日俱增，需求的內(nèi)容和構(gòu)成日益多樣化，滿足需求的方式也勢必隨之不斷變化，人類獲取財富的手段和積累財富的形式同樣也在不斷演進(jìn)，因此，生產(chǎn)觀念從“限制性”到“綜合性”的發(fā)展乃是一種歷史的必然。(二)生產(chǎn)范圍對國民核算的制約關(guān)系具體體現(xiàn)在兩個方面：1．生產(chǎn)范圍對經(jīng)濟(jì)總量的制約關(guān)系(教材P24-25)在封閉經(jīng)濟(jì)條件下，國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出總量、分配(收入)總量和使用總量等三個基本總量，在客觀上是恒等的。這就是國民經(jīng)濟(jì)核算的“三方等價”原理。它直接表明了生產(chǎn)范圍大小對于三個國民經(jīng)濟(jì)基本總量的決定性影響。注意：“產(chǎn)品積壓”的統(tǒng)計衡量→存貨增加(使用)在開放經(jīng)濟(jì)條件下，商品的進(jìn)、出口會影響到國內(nèi)的產(chǎn)品使用總量，對國外的收入分配過程也會影響到本國的收入總量，但是“三方等價”的內(nèi)在機(jī)制在客觀上仍然發(fā)生著作用，只是具體表現(xiàn)形式有所不同。2．生產(chǎn)范圍對核算結(jié)構(gòu)的制約關(guān)系(教材P25-26)(1)生產(chǎn)范圍決定初次分配與再分配、原始收入與派生收入的劃分界限(教材P25)初次分配：產(chǎn)出價值在其生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部按所投入的有關(guān)生產(chǎn)要素進(jìn)行的直接分配。初次分配形成有關(guān)單位或部門的“原始收入”。再分配：在初次分配基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)生的收入流程。再分配形成有關(guān)單位或部門的“派生收入”。可見，生產(chǎn)范圍劃分方式和結(jié)果的不同，勢必影響到初次分配與再分配、原始收入與派生收入的界限。(2)生產(chǎn)范圍還決定著中間使用與最終使用、中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的劃分界限(教材P25-26)中間使用：產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后，又在社會生產(chǎn)過程中被進(jìn)一步加工或被一次性地消耗掉。中間使用（中間消耗）的產(chǎn)品就是“中間產(chǎn)品”。最終使用：產(chǎn)品生產(chǎn)出來之后，在核算期內(nèi)不再被繼續(xù)加工。最終使用的產(chǎn)品就是“最終產(chǎn)品”。顯然，中間使用與最終使用、中間產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的區(qū)分，也是由生產(chǎn)范圍的劃分來決定的。

例：以上兩種區(qū)分取決于生產(chǎn)范圍的劃分。綜上所述，生產(chǎn)范圍的劃分方式和劃分結(jié)果，確實會對整個國民經(jīng)濟(jì)核算的總量平衡關(guān)系和內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系產(chǎn)生不容忽視的重大影響。這種內(nèi)在的制約機(jī)制和由此形成的平衡關(guān)系，事實上已經(jīng)構(gòu)成國民經(jīng)濟(jì)核算的重要方法論基礎(chǔ)——國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原則。3.國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原則

（1）平衡原則的表述為了保證國民經(jīng)濟(jì)核算體系的邏輯一致性，必須遵循如下“國民經(jīng)濟(jì)核算平衡原則”：

生產(chǎn)范圍劃在哪里，產(chǎn)出指標(biāo)就算到哪里，使用指標(biāo)也算到哪里，初次分配與再分配、原始收入與派生收入、中間消耗與最終使用就在哪里分界。

——參閱錢伯海：“國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原則”，《中國社會科學(xué)》1984年第3期（2）平衡原則的兩層涵義(教材P26)

國民經(jīng)濟(jì)核算平衡原則包含了既相互關(guān)聯(lián)、又有所區(qū)別的兩層涵義：一是要求國民經(jīng)濟(jì)諸環(huán)節(jié)的核算保持總量平衡，即社會生產(chǎn)的產(chǎn)出總量、初次分配的來源總量和社會產(chǎn)品的使用總量三者都與生產(chǎn)范圍保持一致、相互平衡；二是要求國民經(jīng)濟(jì)諸環(huán)節(jié)的核算保持結(jié)構(gòu)平衡，即分配核算和使用核算的內(nèi)部劃分與生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)核算彼此協(xié)調(diào)，銜接對應(yīng)，避免矛盾。

（3）平衡原則的歷史由來和現(xiàn)實意義①“三方等價原則”在國外早就存在(1917，J.熊彼特)。②錢伯海教授首先完整提出“平衡原則”(載《中國社會科學(xué)》，1984年第3期)；并被載入我國的新國民核算體系方案(1992)。③SNA與MPS兩大核算模式存在諸多差異，但都遵循國民核算平衡原則，有著共同的平衡核算方法論基礎(chǔ)。④正確理解國民經(jīng)濟(jì)核算的平衡原則，對于指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)核算的理論和實踐，對于把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在數(shù)量關(guān)系，都具有重要的方法論意義。三、國民經(jīng)濟(jì)核算的主體原則（P27-30）國民經(jīng)濟(jì)核算不同于企業(yè)統(tǒng)計核算的特點之一，就是它必須適當(dāng)界定整個國民經(jīng)濟(jì)總體的范圍。而這種界定又是建立在“常住單位”范疇基礎(chǔ)之上的。常住單位：是指在本國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上具有經(jīng)濟(jì)利益中心的機(jī)構(gòu)單位。

機(jī)構(gòu)單位：能夠獨(dú)立地?fù)碛匈Y產(chǎn)、承擔(dān)債務(wù)，從事經(jīng)濟(jì)活動并與其他單位進(jìn)行交易的經(jīng)濟(jì)單位。（P51）一國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土：等于該國的地理領(lǐng)土，加上本國在國外的“領(lǐng)土飛地”，再減去別國或國際組織在本國的“領(lǐng)土飛地”。經(jīng)濟(jì)利益中心：是指在某地?fù)碛泄潭▓鏊◤S房、住宅等），并在當(dāng)?shù)亻L期（一年以上）從事某種經(jīng)濟(jì)活動。非常住單位：是指在本國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上不具有經(jīng)濟(jì)利益中心的機(jī)構(gòu)單位。（一）常住單位與非常住單位的界定討論：下列生產(chǎn)單位是否屬于“常住單位”？國民經(jīng)濟(jì)總體：由一國的所有常住單位組成。國外：與常住單位有經(jīng)濟(jì)往來的所有非常住單位的集合。注意，為了便于組織核算，通常將“國外”視同為一個部門，并與“經(jīng)濟(jì)總體”的各個部門相并列。但是嚴(yán)格地說，國外并不是一個真正的國民經(jīng)濟(jì)部門。

（二）國民經(jīng)濟(jì)總體與國外的界定國民經(jīng)濟(jì)核算以“常住單位”為基本主體，著重考察其全部經(jīng)濟(jì)活動，以及這些活動據(jù)以進(jìn)行的各種資源條件。一國的全體常住單位構(gòu)成“經(jīng)濟(jì)總體”；非常住單位只有在與所論經(jīng)濟(jì)總體發(fā)生經(jīng)濟(jì)交易或資產(chǎn)負(fù)債等關(guān)系時，才被納入核算范圍，并構(gòu)成相應(yīng)的“國外部門”。（三）國民經(jīng)濟(jì)核算的主體原則（P29）四、國民經(jīng)濟(jì)核算的計量原則（P30-34）國民經(jīng)濟(jì)核算的計量原則包括記錄時間原則、計價原則和數(shù)據(jù)匯總原則三個方面。（一）記錄時間原則──權(quán)責(zé)發(fā)生制所謂權(quán)責(zé)發(fā)生制，是指對于機(jī)構(gòu)單位之間的交易，應(yīng)在權(quán)益形成或責(zé)任發(fā)生時記錄；對于一機(jī)構(gòu)單位內(nèi)部的各種交易，應(yīng)在經(jīng)濟(jì)價值創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移或清償時記錄。這是保證國民核算內(nèi)容的完整性和一致性的重要原則。SNA選擇遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，主要基于兩點考慮：權(quán)責(zé)發(fā)生制所要求的記錄時間與實際經(jīng)濟(jì)活動或交易發(fā)生的時間相一致；依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制還可對各種非貨幣流量進(jìn)行適當(dāng)核算。交易：泛指各種經(jīng)濟(jì)活動。例如：（P31）貨物的產(chǎn)出應(yīng)在其被創(chuàng)造出來時加以核算，且不僅包括期內(nèi)已經(jīng)生產(chǎn)出的產(chǎn)成品，還包括半成品和在制品的期末庫存增加，而不論這些產(chǎn)品是否出售和取得收入；服務(wù)的產(chǎn)出應(yīng)在服務(wù)實際提供時加以核算，而不論是否收取了服務(wù)費(fèi)用；中間投入的核算不能按購入消耗品的時間、而要按實際投入消耗品的時間記錄有關(guān)資料。收入分配項目應(yīng)按收入權(quán)益或支付責(zé)任的實際形成時間記錄有關(guān)資料。（二）計價原則──現(xiàn)行市場價格（P31）盡可能地按核算期的現(xiàn)行市場價格對有關(guān)的經(jīng)濟(jì)流量和經(jīng)濟(jì)存量進(jìn)行估價。如：各種經(jīng)濟(jì)交易，如產(chǎn)出、消耗、消費(fèi)、資本形成和證券交易等，原則上應(yīng)采用實際交易時的市場價格核算其流量。生產(chǎn)出來但尚未出售的產(chǎn)品，應(yīng)比照相應(yīng)商品的現(xiàn)行市場價格進(jìn)行估價；易貨貿(mào)易、實物報酬、實物轉(zhuǎn)移等非貨幣交易也應(yīng)參照市場上同類產(chǎn)品的價格估價。例外的情形：（P31）

一些內(nèi)部交易，如企業(yè)自制固定資產(chǎn)以及自給性貨物和服務(wù)的生產(chǎn)等，若沒有可資比照的市場價格，也可按照生產(chǎn)它們所需的成本費(fèi)用估價。政府等非營利部門提供的非市場服務(wù)，通常并未直接收取相應(yīng)的費(fèi)用，且沒有可資參照的市場價格，通常只能以其活動過程的實際費(fèi)用作為估價標(biāo)準(zhǔn)。注意事項：（P31-32）

對于貨物來說，市場價格有“生產(chǎn)者價格”與“購買者價格”之分，后者與前者的差額就是商業(yè)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用(貨物流通費(fèi)用)。在國民經(jīng)濟(jì)核算中，當(dāng)從生產(chǎn)的角度計量產(chǎn)出時，應(yīng)采用生產(chǎn)者價格來計價；而當(dāng)從使用的角度計量支出時，應(yīng)采用購買者價格來計價。在核算貨物的進(jìn)、出口時，市場價格體現(xiàn)為一定的口岸價格，主要包括“離岸價格”和“到岸價格”兩種形式。SNA要求，統(tǒng)一用“離岸價格”計量進(jìn)口和出口。

由于國民經(jīng)濟(jì)核算中的流量和存量都是采用現(xiàn)期市場價格測度的，為了保證“期初存量→期內(nèi)流量→期末存量”的銜接關(guān)系，需要將有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債項目的期內(nèi)價格變動作為“持有損益”引入核算框架（非交易流量）。（P32）

例：某產(chǎn)品生產(chǎn)出來時價值20元，庫存一個月之后以30元出售，則該產(chǎn)品的產(chǎn)出價值為20元，存貨變化價值為-10元=20元-30元，持有損益為10元=30元-20元。此時，產(chǎn)出價值也等于產(chǎn)品銷售收入（30元）與存貨變化價值（-10元）之和，而產(chǎn)品銷售收入（30元）剛好等于產(chǎn)出價值（20元）與持有損益（10元）之和。除了市場價格之外，在國民經(jīng)濟(jì)核算的部分領(lǐng)域(如投入產(chǎn)出核算)中，還適當(dāng)運(yùn)用了基本價格或要素價格等不同于市場價格的計價標(biāo)準(zhǔn)。這些屬于基本計價規(guī)則之外的特殊情況和靈活處理。

（三）數(shù)據(jù)匯總原則（P32-34）在國民經(jīng)濟(jì)核算中，數(shù)據(jù)匯總需要考慮兩個方面的問題：系統(tǒng)內(nèi)各單位之間同一類型的收支流量或資產(chǎn)負(fù)債存量是否相互抵銷；某部門（單位）自身同一類型的的收支流量或資產(chǎn)負(fù)債存量是否相互抵銷。由此形成相應(yīng)的規(guī)則：加總與合并、取總額與取凈額。1．加總與合并（以金融流量數(shù)據(jù)為例）合并：對于同一組機(jī)構(gòu)單位(可以分別是機(jī)構(gòu)部門、子部門或國民經(jīng)濟(jì)總體)，將它們彼此之間的金融資產(chǎn)與金融負(fù)債的流量相互抵銷，只反映它們與系統(tǒng)（或子系統(tǒng)）外部的金融流量。注意這里的引言！合并的作用：忽略系統(tǒng)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)單位之間的金融流量，凸現(xiàn)對外部的金融流量