安全管理的全過程控制

安全管理的全過程控制王莊煤礦是一個年產(chǎn)440萬t的特大型礦井，井下“點多、面廣、戰(zhàn)線長”，作業(yè)人員多，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，擔心全因素多。同時，煤礦井下開采作業(yè)條件不斷變化，平安生產(chǎn)的重點和薄弱環(huán)節(jié)隨之發(fā)生變化。對此，兩年多來，我們把握作業(yè)特點、場所特點、人員特點，從抓基礎(chǔ)入手，整章建制，先后出臺了《包、保、聯(lián)平安管理方法》及《基層隊組班前會管理規(guī)定》等8項制度26項措施。這些制度和措施是我們對平安系統(tǒng)管理法的補充和完善。煤礦事故有它肯定的偶然性和僥幸性，更有肯定的規(guī)律性。但制度不完善，措施不落實卻有事故發(fā)生的必定性，這一點是毫不模糊的。就目前的狀況下，如何保證煤礦平安生產(chǎn)，則必需發(fā)揮人的主觀能動性，必需依靠加強管理，真正從思想上仔細體會出抓平安工作的方法來，主動地對各種事故進行掌握。1事故預(yù)想掌握依據(jù)以往的事故教訓，結(jié)合當班作業(yè)現(xiàn)場條件、存在的問題，在班前會上，猜測可能會消失的狀況，主動、超前提出解決問題的方法，制定相應(yīng)的防范措施和處理方案，對可能出的事故進行“預(yù)想”掌握。在事故預(yù)想掌握方面，我們針對性地出臺了《基層隊組班前會管理規(guī)定》，明確規(guī)定各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、包隊科室以及平安員都必需參與基層隊組的班前會，副總以上的礦領(lǐng)導進行巡回檢查。隊長、書記保證有一人參與班前會，班前會的時間不少于40min。班前會必需做到：①介紹上一班生產(chǎn)狀況、存在問題，明確當班工作任務(wù)和工作重點，指出作業(yè)現(xiàn)場中的薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性的平安措施，各項工作、各道工序責任到個人；②業(yè)務(wù)科室、包隊科室對班前會內(nèi)容進行監(jiān)督，嚴格按要求組織支配班前會；③平安員根據(jù)班前會支配要求，搞好重點工作、薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查、監(jiān)護工作。這樣，業(yè)務(wù)科室通過參與班前會，清晰隊組作業(yè)現(xiàn)場存在問題，能準時供應(yīng)技術(shù)指導，平安員通過參與班前會，對當班現(xiàn)場監(jiān)督的重點做到了心中有數(shù)。隊組和科室之間真正做到了管理與服務(wù)的統(tǒng)一，能有效地對事故進行預(yù)防性掌握。2作業(yè)過程掌握堅持“一會二檢三查四標準”的工作步驟。即：第一，組織召開好班前會，嚴格對事故進行預(yù)防性掌握，從而提高班中平安意識；其次，開工前檢查作業(yè)現(xiàn)場狀況，做到心中有數(shù)，先排查隱患后進行生產(chǎn)；第三，當班生產(chǎn)中，班組長、跟班隊干、平安員、質(zhì)量驗收員要進行動態(tài)檢查和監(jiān)督；第四，班組職工要嚴格按崗位作業(yè)標準化作業(yè)標準進行作業(yè)。為了加大現(xiàn)場監(jiān)護力度，強化平安責任，切實搞好現(xiàn)場管理，使“四位一體”，現(xiàn)場評估，平安管理制度化、規(guī)范化，我們針對性地制定了王莊煤礦“作業(yè)地點‘四位一體’、現(xiàn)場管理評估管理方法”。明確要求，全礦全部作業(yè)地點作業(yè)前必需由跟班隊干、班組長、質(zhì)量驗收員、平安員共同進行現(xiàn)場檢查，確定作業(yè)地點是否具備開工條件，不具備開工條件的，對存在的隱患要準時整改；“四位一體”不到位，不準開工；“四位一體”牌板由他人代簽名視為違章。對當班存在的隱患要現(xiàn)場具體交接，危及平安生產(chǎn)的必需準時停產(chǎn)整改。明確提出“跟班隊干就是本隊平安員”：跟班隊干不擔當任何生產(chǎn)任務(wù)，代表隊長履行現(xiàn)場平安員的平安監(jiān)督和平安管理職能，各隊組不得支配跟班隊干行使生產(chǎn)管理職能，跟班隊干在現(xiàn)場必需與礦平安員樂觀協(xié)作，相互支持，共同抓好現(xiàn)場管理。同時礦平安員對跟班隊干進行監(jiān)督考核，跟班隊干平安效益獎由安調(diào)科考核發(fā)放。王莊礦還成立了三級平安小分隊進行動態(tài)平安檢查。礦級平安檢查小分隊重點檢查0點班，安監(jiān)處小分隊重點查零散作業(yè)地點和邊遠地區(qū)工作面的8點班和4點班的后半班?；鶎雨牻M成立了隊長、書記、平安副隊長3個小分隊，不定時地檢查本單位班中作業(yè)狀況，這些制度的制定正是為了做好全過程監(jiān)督檢查。3重點環(huán)節(jié)掌握作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、重點工序必需有針對性的措施，班組長現(xiàn)場指揮，并由有閱歷的老工人進行監(jiān)護。如綜采工作面端頭進刀工序，從進刀前端頭的預(yù)備狀況，到進刀過程中大溜推移到位，支架前探梁的接頂狀況都不能有任何問題存在。4思想動態(tài)掌握職工的思想動態(tài)是平安生產(chǎn)的晴雨表，要加強月初、月底、農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)假日前后，婚喪喜慶日子里職工思想波動幅度的掌握。井下作業(yè)由于時間長、環(huán)境壓抑，職工經(jīng)常處于緊急狀態(tài)。每到月底、月初這幾天，上夠班或?qū)⑸蠅虬嗟拇嬖谝环N周期性的“歇歇腳，喘口氣”思想，就會放松平安弦。家居農(nóng)村的職工，每逢農(nóng)忙季節(jié)，部分職工就會身在礦而心在田。節(jié)假日前后或婚喪喜慶的日子里，職工精力渙散，思想波動大，自我約束就會松馳，平安最易出差錯。因此，必需加強職工思想動態(tài)掌握，實行多種形式對職工進行提示教育，對平安上不放心的人實施重點幫教，考核后重新止崗。5全員聯(lián)保掌握個體的平安主要依靠“自控”，即通過提高職工平安意識，推行崗位標準化作業(yè)，提高自主保安力量來實現(xiàn)。同時實行“他控”和“聯(lián)控”，即互保、聯(lián)保制度，實行連帶責任平安懲罰。班組對個人要實行以平安行為工作質(zhì)量、崗位系數(shù)的綜合效果來評價職工在平安生產(chǎn)過程中動態(tài)狀況的考核，從而在每個人的四周形成立體交叉平安網(wǎng)絡(luò)，人人時時處在“生產(chǎn)必需平安”的包圍中。王莊煤礦堅持“全員、全方位、全過程、全時段”的平安管理，針對5項“掌握”，制定了一系列的管理制度，出臺了26項配套管理措施，全面推行平安系統(tǒng)管理，使各項制度和措施逐步科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，涉及到平安管理的上上下下、方方面面，平安管理水平不斷提高，