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文檔簡(jiǎn)介
章程是組織、社團(tuán)經(jīng)特定的程序制定的關(guān)于組織規(guī)程和辦事規(guī)則的法規(guī)文書,是一種根本性的規(guī)章制度。章程與規(guī)則的關(guān)系類似于憲法和法律。章程的內(nèi)容要包括社團(tuán)名稱、宗旨、任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、會(huì)員資格、入會(huì)手續(xù)、會(huì)員權(quán)利義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生和任期、會(huì)費(fèi)的繳納和經(jīng)費(fèi)的管理使用等。章程正文,包括總則、分則和附則三部分。章程用斷裂行文法,用條文表達(dá),句與句、段與段之間有一定的跳躍性,一般不要用“因?yàn)椤浴保半m然……但是……”等關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)。章程的語(yǔ)言多用詞語(yǔ)的直接意義,不用比喻、比擬、夸張和婉曲等修辭手法。
章程的特點(diǎn)
穩(wěn)定性章程是組織或團(tuán)體的基本綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則,在一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定地發(fā)揮其作用,如須更動(dòng)或修訂,應(yīng)履行特定的程序與手續(xù)(經(jīng)組織全體成員或其代表審議通過(guò));有關(guān)單位開展業(yè)務(wù)工作的章程,是基本的辦事準(zhǔn)則,也應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不宜輕易變動(dòng)。約束性章程作用于組織內(nèi)部,依靠全體成員共同實(shí)施,不由國(guó)家強(qiáng)制力予以推行,但要求其下屬組織及成員信守,有一定的規(guī)范作用和約束力。章程的種類
組織章程
由各類社會(huì)組織制定,用以對(duì)本組織的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、內(nèi)部關(guān)系、職責(zé)范圍、權(quán)利義務(wù)、活動(dòng)規(guī)則、紀(jì)律措施等做出明確規(guī)定,如《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《XX公司章程》、《XX基金會(huì)章程》等。業(yè)務(wù)工作章程
主要由有關(guān)企事業(yè)單位制定,闡明其業(yè)務(wù)性質(zhì)、運(yùn)作方式、基本要求、行為規(guī)范等,如《XX學(xué)院辦學(xué)章程》、《招生簡(jiǎn)章》、《招工簡(jiǎn)章》等。章程的寫法(一)標(biāo)題。組織章程的標(biāo)題,一般由組織或社團(tuán)名稱加文種構(gòu)成。標(biāo)題下面,寫明什么時(shí)間由什么會(huì)議通過(guò),加上括號(hào)。有關(guān)組織的代表大會(huì)通過(guò)了,就算正式章程。如果是尚未經(jīng)代表大會(huì)通過(guò)的,在標(biāo)題末尾加上“草案”字樣。(二)正文。章程正文,包括總則、分則和附則三部分??倓t又稱總綱,從總體說(shuō)明組織的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和作風(fēng)等。分則規(guī)定:(1)成員,講成員條件、權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律;(2)組織,講全國(guó)組織、地方組織、基層組織,代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、專業(yè)小組、名譽(yù)職務(wù);(3)經(jīng)費(fèi),講經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用管理等。附則,附帶說(shuō)明制定權(quán),修改權(quán)和解釋權(quán)等。章程的寫作要求(一)內(nèi)容完備。章程的內(nèi)容要包括社團(tuán)名稱、宗旨、任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、會(huì)員資格、入會(huì)手續(xù)、會(huì)員權(quán)利義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生和任期、會(huì)費(fèi)的繳納和經(jīng)費(fèi)的管理使用等。必要的項(xiàng)目要完備,既突出特點(diǎn)又照顧全面。(二)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。全文由總到分,要有合理的順序。分的部分,一般是先講成員,后講組織;先講全國(guó)組織,次講地方組織,后講基層組織;先講對(duì)內(nèi),后講對(duì)外。要一環(huán)扣著一環(huán),體現(xiàn)嚴(yán)密的邏輯性,使章程成為一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。章程的條款,要完整和單一。一條表示一個(gè)意思,不要把一個(gè)完整的意思拆成幾條,弄得零零碎碎;也不要把幾個(gè)意思合在一條之中,交叉雜亂。這樣,才便于稱說(shuō),便于執(zhí)行,便于引用。(三)明確簡(jiǎn)潔。章程特別強(qiáng)調(diào)明確簡(jiǎn)潔。要盡力反復(fù)提煉,用很少的話就把意思明確地表達(dá)出來(lái)。章程用斷裂行文法,用條文表達(dá),句與句、段與段之間有一定的跳躍性,一般不要用“因?yàn)椤浴?,“雖然……但是……”等關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)。章程的語(yǔ)言多用詞語(yǔ)的直接意義,不用比喻、比擬、夸張和婉曲等修辭手法。這樣,語(yǔ)義毫不含糊,沒有歧義,讓人一看就明白。公司章程公司章程是記載公司組織、活動(dòng)基本準(zhǔn)則的公開性法律文件,是有限責(zé)任公司和股份有限公司依法必須制定的規(guī)章。公司章程與《公司法》一樣,共同肩負(fù)調(diào)整公司活動(dòng)的責(zé)任。這就要求,公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時(shí),必須考慮周全,規(guī)定得明確詳細(xì),不能做各種各樣的理解。公司登記機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格把關(guān),使公司章程做到規(guī)范化,從國(guó)家管理的角度,對(duì)公司的設(shè)立進(jìn)行監(jiān)督和保證公司設(shè)立以后能夠進(jìn)行正常的運(yùn)行。公司章程的基本概念
1、公司章程是公司組織和活動(dòng)的基本準(zhǔn)則,是公司的憲章。
2、公司章程是關(guān)于公司組織和行為的基本規(guī)范。公司章程不僅是公司的自治法規(guī),而且是國(guó)家管理公司的重要依據(jù)。
3、公司章程是公司設(shè)立的最主要條件和最重要的文件公司的設(shè)立程序以訂立公司章程開始,以設(shè)立登記結(jié)束。我國(guó)《公司法》明確規(guī)定,訂立公司章程是設(shè)立公司的條件之一。審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)要對(duì)公司章程進(jìn)行審查,以決定是否給予批準(zhǔn)或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準(zhǔn);公司沒有公司章程,也不能獲得登記。
4、公司章程是確定公司權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的基本法律文件公司章程一經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)即對(duì)外產(chǎn)生法律效力。公司依公司章程,享有各項(xiàng)權(quán)利,并承擔(dān)各項(xiàng)義務(wù),符合公司章程行為受國(guó)家法律的保護(hù);違反章程的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行干預(yù)和處罰。公司章程的基本概念5、公司章程是公司對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)交往的基本法律依據(jù)由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動(dòng)原則及其細(xì)則,包括經(jīng)營(yíng)目的、財(cái)產(chǎn)狀況、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等,這就為投資者、債權(quán)人和第三人與該公司的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往提供了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司經(jīng)濟(jì)進(jìn)行交往的所有人,依法可以得到有效的保護(hù)。6、公司章程是公司和自治規(guī)范公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的。其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國(guó)家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。作為公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問(wèn)題,不可能顧及到各個(gè)公司的特殊性。而每個(gè)公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個(gè)性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來(lái)執(zhí)行,無(wú)須國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時(shí),只要該行為不違反法律、法規(guī),就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而不具有普遍的效力。公司章程的基本概念5、公司章程是公司對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)交往的基本法律依據(jù)由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動(dòng)原則及其細(xì)則,包括經(jīng)營(yíng)目的、財(cái)產(chǎn)狀況、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等,這就為投資者、債權(quán)人和第三人與該公司的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往提供了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司經(jīng)濟(jì)進(jìn)行交往的所有人,依法可以得到有效的保護(hù)。6、公司章程是公司和自治規(guī)范公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的。其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國(guó)家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。作為公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問(wèn)題,不可能顧及到各個(gè)公司的特殊性。而每個(gè)公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個(gè)性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外的行為規(guī)范,由公司自己來(lái)執(zhí)行,無(wú)須國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時(shí),只要該行為不違反法律、法規(guī),就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而不具有普遍的效力。
正確認(rèn)識(shí)公司章程的重要性
鑒于公司章程的上述作用,必須強(qiáng)化公司章程的法律效力。這不僅是公司活動(dòng)本身需要,而且也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。公司章程與《公司法》一樣,共同肩負(fù)調(diào)整公司活動(dòng)的責(zé)任。這就要求,公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時(shí),必須考慮周全,規(guī)定得明確詳細(xì),不能做各種各樣的理解。公司登記機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格把關(guān),使公司章程做到規(guī)范化,從國(guó)家管理的角度,對(duì)公司的設(shè)立進(jìn)行監(jiān)督和保證公司設(shè)立以后能夠進(jìn)行正常的運(yùn)行。
正確認(rèn)識(shí)公司章程的重要性
鑒于公司章程的上述作用,必須強(qiáng)化公司章程的法律效力。這不僅是公司活動(dòng)本身需要,而且也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。公司章程與《公司法》一樣,共同肩負(fù)調(diào)整公司活動(dòng)的責(zé)任。這就要求,公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時(shí),必須考慮周全,規(guī)定得明確詳細(xì),不能做各種各樣的理解。公司登記機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格把關(guān),使公司章程做到規(guī)范化,從國(guó)家管理的角度,對(duì)公司的設(shè)立進(jìn)行監(jiān)督和保證公司設(shè)立以后能夠進(jìn)行正常的運(yùn)行。
正確認(rèn)識(shí)公司章程的重要性
鑒于公司章程的上述作用,必須強(qiáng)化公司章程的法律效力。這不僅是公司活動(dòng)本身需要,而且也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。公司章程與《公司法》一樣,共同肩負(fù)調(diào)整公司活動(dòng)的責(zé)任。這就要求,公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時(shí),必須考慮周全,規(guī)定得明確詳細(xì),不能做各種各樣的理解。公司登記機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格把關(guān),使公司章程做到規(guī)范化,從國(guó)家管理的角度,對(duì)公司的設(shè)立進(jìn)行監(jiān)督和保證公司設(shè)立以后能夠進(jìn)行正常的運(yùn)行。
公司章程的作用1.公司章程是公司設(shè)立的最主要條件和最重要的文件。公司的設(shè)立程序以訂立公司章程開始,以設(shè)立登記結(jié)束。我國(guó)《公司法》明確規(guī)定,訂立公司章程是設(shè)立公司的條件之一。審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)要對(duì)公司章程進(jìn)行審查,以決定是否給予批準(zhǔn)或者給予登記。公司沒有公司章程,不能獲得批準(zhǔn);公司沒有公司章程,也不能獲得登記。2.公司章程是確定公司權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的基本法律文件。公司章程一經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)即對(duì)外產(chǎn)生法律效力。公司依公司章程,享有各項(xiàng)權(quán)利,并承擔(dān)各項(xiàng)義務(wù),符合公司章程行為受國(guó)家法律的保護(hù);違反章程的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行干預(yù)和處罰。3.公司章程是公司對(duì)外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)交往的基本法律依據(jù)。由于公司章程規(guī)定了公司的組織和活動(dòng)原則及其細(xì)則,包括經(jīng)營(yíng)目的、財(cái)產(chǎn)狀況、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系等,這就為投資者、債權(quán)人和第三人與該公司的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往提供了條件和資信依據(jù)。凡依公司章程而與公司經(jīng)濟(jì)進(jìn)行交往的所有人,依法可以得到有效的保護(hù)。鑒于公司章程的上述作用,必須強(qiáng)化公司章程的法律效力。這不僅是公司活動(dòng)本身需要,而且也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。公司章程的法律效力公司章程的法律效力公司章程一經(jīng)生效,即發(fā)生法律約束力。公司章程的社團(tuán)規(guī)章特性,決定了公司章程的效力及于公司及股東成員,同時(shí)對(duì)公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。我國(guó)《公司法》規(guī)定:“設(shè)立公司必須依照本法制定公司章程?!惫菊鲁虒?duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理具有約束力。1、公司章程使公司受約束。公司章程是公司組織與行為的基本準(zhǔn)則,公司必須遵守并執(zhí)行公司章程。根據(jù)公司章程,公司對(duì)股東負(fù)有義務(wù)。因此,一旦公司侵犯股東的權(quán)利與利益,股東可以依照公司章程對(duì)公司提起訴訟。2、公司章程使股東受約束公司章程是公司的自治規(guī)章,每一個(gè)股東,無(wú)論是參與公司初始章程制訂的股東,還是以后因認(rèn)購(gòu)或受讓公司股份而加入公司的股東,公司章程對(duì)其均產(chǎn)生契約的約束力,股東必須遵守公司章程的規(guī)定并對(duì)公司負(fù)有義務(wù)。股東違反這一義務(wù),公司可以依據(jù)公司章程對(duì)其提出訴訟。但應(yīng)當(dāng)注意的是,股東只是以股東成員身份受到公司約束,如果股東是以其他的身份與公司發(fā)生關(guān)系,則公司不能依據(jù)公司章程對(duì)股東主張權(quán)利。公司章程的法律效力3、公司章程使股東相互之間受約束。公司章程一般被視為已構(gòu)成股東之間的契約關(guān)系,使股東相互之間負(fù)有義務(wù),因此,如果一個(gè)股東的權(quán)利因另一個(gè)股東違反公司章程規(guī)定的個(gè)人義務(wù)而受到侵犯,則該股東可以依據(jù)公司章程對(duì)另一個(gè)提出權(quán)利請(qǐng)求。但應(yīng)當(dāng)注意,股東提出權(quán)利請(qǐng)求的依據(jù)應(yīng)當(dāng)是公司章程中規(guī)定的股東相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如有限責(zé)任公司股東對(duì)轉(zhuǎn)讓出資的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),而不是股東與公司之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如果股東違反對(duì)公司的義務(wù)而使公司的利益受到侵害,則其他股東不能對(duì)股東直接提出權(quán)利請(qǐng)求,而只能通過(guò)公司或以公司的名義進(jìn)行。公司章程的法律效力4、公司章程使公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理受約束。作為公司的高級(jí)管理人員,董事、監(jiān)事、經(jīng)理對(duì)公司負(fù)有誠(chéng)信義務(wù),因此,公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理違反公司章程規(guī)定的職責(zé),公司可以依據(jù)公司章程對(duì)其提出訴訟。然而,董事、監(jiān)事、經(jīng)理是否對(duì)股東直接負(fù)有誠(chéng)信義務(wù),則法無(wú)定論。一般認(rèn)為,董事等的義務(wù)是對(duì)公司而非直接對(duì)股東的義務(wù)。因此,在一般情形下,股東不能對(duì)董事等直接起訴。但各國(guó)立法或司法判例在確定上述一般原則的同時(shí),也承認(rèn)某些例外情形。當(dāng)公司董事等因故意或重大過(guò)失違反公司章程的職責(zé)使股東的利益受到直接侵害時(shí),股東可以依據(jù)公司章程對(duì)公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等提出權(quán)利主張。有的國(guó)家的法律對(duì)董事、股東的某些直接責(zé)任作了規(guī)定,如日本《商法》第166條第(3)款中專門規(guī)定了董事對(duì)包括股東在內(nèi)的第三者的責(zé)任;董事在執(zhí)行其職務(wù)有惡意或重大過(guò)失時(shí),該董事對(duì)第三者亦承擔(dān)損害賠償?shù)倪B帶責(zé)任。我國(guó)《公司法》沒有規(guī)定董事對(duì)第三者的責(zé)任問(wèn)題,也沒有規(guī)定股東的代表訴訟。但《到境外上市公司章程必備條款》中,為了適應(yīng)境外上市的需要,與境外上市地國(guó)家的有關(guān)法律相協(xié)調(diào),規(guī)定了股東依據(jù)公司章程對(duì)董事的直接的訴訟權(quán)利。該《必備條款》第7條還將公司章程的效力擴(kuò)大至除董事、監(jiān)事、經(jīng)理以外的其他公司高級(jí)管理人員,即公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書等,規(guī)定:“公司章程對(duì)公司及其股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員均有約束力;前述人員可以依據(jù)公司章程提出與公司事宜有關(guān)的權(quán)利主張。股東可以依據(jù)公司章程起訴公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員?!惫菊鲁痰闹贫ㄓ邢挢?zé)任公司章程由股東共同制定,經(jīng)全體股東一致同意,由股東在公司章程上簽名蓋章。修改公司章程,必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)。有限責(zé)任公司的章程,必須載明下列事項(xiàng):公司名稱和住所;公司經(jīng)營(yíng)范圍;公司注冊(cè)資本;股東的姓名和名稱;股東的權(quán)利和義務(wù);股東的出資方式和出資額;股東轉(zhuǎn)讓出資的條件;公司機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司的法定代表人;公司的解散事由與清算辦法;股東認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股份有限公司章程中應(yīng)載明下列主要事項(xiàng):公司名稱和住所;公司經(jīng)營(yíng)范圍;公司設(shè)立方式;公司股份總數(shù),每股金額和注冊(cè)資本;發(fā)起人和姓名或者名稱、認(rèn)購(gòu)的股份數(shù);股東的權(quán)利和義務(wù);董事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則;公司的法定代表人;監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則;公司利潤(rùn)分配方法;公司的解散事由與清算辦法;公司的通知和公告辦法;股東大會(huì)認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股份有限公司章程由發(fā)起人制定,經(jīng)出席創(chuàng)立大會(huì)的認(rèn)股人所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過(guò);修改公司章程,必須經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。公司章程缺少上述必備事項(xiàng)或章程內(nèi)容違背國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的,公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)要求申請(qǐng)人進(jìn)行修改;申請(qǐng)人拒絕修改的,應(yīng)駁回公司登記申請(qǐng)。有限責(zé)任公司又稱有限公司,指股東僅以自己的出資額為限對(duì)公司債務(wù)負(fù)責(zé)。股份有限公司是公司組織形式之一,是指由一定人數(shù)以上的股東所發(fā)起組織,全部資本劃分為若干等額股份,股東就其所認(rèn)股份對(duì)公司負(fù)有限責(zé)任,股票一般可以在社會(huì)上公開發(fā)行和自由轉(zhuǎn)讓的股份公司。二者的區(qū)別:1、有限責(zé)任公司是屬于“人資兩合公司”其運(yùn)作不僅是資本的結(jié)合,而且還是股東之間的信任關(guān)系,在這一點(diǎn)上,可以認(rèn)為他是基于合伙企業(yè)和股份有限公司之間的;股份有限公司完全是資合公司,是股東的資本結(jié)合,不基于股東間的信任關(guān)系.
2、有限責(zé)任公司的股東人數(shù)有限制,為2人以上50人以下,而股份有限公司股東人數(shù)沒有上限,只要不少于5人就可以。
有限責(zé)任公司的股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資有限
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