園林事業(yè)單位財務(wù)管理不足與完善建議

園林事業(yè)單位財務(wù)管理不足與完善建議在園林事業(yè)單位各項工作開展的過程中,財務(wù)管理是極為關(guān)鍵的工作項目,這是加強內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到整個單位的資產(chǎn)賬務(wù)的管理狀況,做好相應(yīng)的核算和控制,確保整個單位能夠健康可持續(xù)發(fā)展。但是當(dāng)前許多園林事業(yè)單位在財務(wù)管理方面存在著許多突出問題,包括觀念、制度、人員等多個方面,對此應(yīng)該及時更新管理觀念,完善相關(guān)管理制度建設(shè),重點加強財務(wù)預(yù)算及固定資產(chǎn)管理,還要努力提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì),從而切實提高財務(wù)管理水平和質(zhì)量。關(guān)鍵詞：園林事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;對策;隨著市場經(jīng)濟體制改革不斷深入,以及新會計制度和會計工作規(guī)范化的實施,財務(wù)管理更成為園林事業(yè)單位生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但是當(dāng)前由于種種原因的影響,園林事業(yè)單位在財務(wù)管理上存在著多方面的問題,具體體現(xiàn)在觀念、制度、管理及人員素養(yǎng)等多個方面,這些都嚴重制約著整個單位的改革和發(fā)展。因此,必須要重視對其進行深入分析,認真研究尋求有效的解決對策,保障園林單位各項工作有序開展。一、現(xiàn)階段園林事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題分析(一)思想認識缺乏,財務(wù)管理意識落后財務(wù)管理工作對于一個單位來說是極為重要的,但是當(dāng)前有一些基層園林事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及財會人員對待這項工作缺乏正確的思想認識,認識模糊,意識落后,對于相關(guān)法律法規(guī)沒有真正的了解和掌握,不會借助財務(wù)分析為經(jīng)濟決策提供有價值的參考。一些財會工作人員片面的認為財務(wù)管理工作就是算好賬,從財政部門“要錢”的過程,僅僅停留在算賬、記賬、報賬等基本理解上。(二)財務(wù)管理制度不完善,監(jiān)督執(zhí)行不嚴格當(dāng)前很多基層園林事業(yè)單位都沒有建立起完善的財務(wù)管理制度,都是在幾個方面上進行了制度上的規(guī)定,而且還沒有真正的貫徹執(zhí)行下去。很多時候財務(wù)人員都是根據(jù)工作經(jīng)驗或按照領(lǐng)導(dǎo)意圖處理工作,經(jīng)常會出現(xiàn)賬實不符、手續(xù)不完備、財務(wù)審批隨意、白條抵賬等問題,或者是違法私設(shè)“小金庫”,以權(quán)謀私、中飽私囊的問題嚴重。同時,內(nèi)部監(jiān)管審核制度也很缺乏,對于資金的調(diào)配使用通常都是領(lǐng)導(dǎo)一人決定,審計崗位形同虛設(shè),主管部門監(jiān)管功能缺失。財務(wù)工作人員常常會由于領(lǐng)導(dǎo)壓力、同事熟人情面,或者主觀上嫌流程麻煩,都會導(dǎo)致在賬務(wù)及資金支出上存在漏洞。由于監(jiān)督制度不能嚴格落實執(zhí)行,一些財務(wù)人員與單位管理人員相互勾結(jié),為牟取不當(dāng)私利,利用制度及監(jiān)管漏洞做出很多違規(guī)違紀的行為,在很大程度上為貪污腐敗的滋生提供了溫床。(三)財務(wù)預(yù)算的編制不科學(xué),沒有落實執(zhí)行一些基層園林事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)編制預(yù)算的重要性缺乏足夠認識,對財務(wù)預(yù)算通常只做簡單的處理,預(yù)算金額的編制不夠準確。有些單位還是采取的是老方法,就是上年基數(shù)加上增量的方式簡單的編制,不能準確地編制出預(yù)算。另外,有些不按預(yù)算執(zhí)行的現(xiàn)象也普遍存在,隨意改變資金用途,造成執(zhí)行與預(yù)算脫節(jié),預(yù)算管理形同虛設(shè)。(四)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范對固定資產(chǎn)的管理是事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,但是當(dāng)前有很多園林事業(yè)單位在這方面存在著很多問題:單位內(nèi)部各部門對固定資產(chǎn)管理相互脫節(jié),沒有做好維護、出租、出借、報廢等方面的規(guī)范化管理,或者根本就沒有建立固定資產(chǎn)明細賬,經(jīng)常出現(xiàn)賬實不符的問題;各部門充分購置,存在閑置浪費問題,固定資產(chǎn)使用率低;在固定資產(chǎn)處置方面不規(guī)范,未經(jīng)批準就隨意處置,所得收入也沒有全部準確入賬,存在國有資產(chǎn)流失的問題。(五)財務(wù)人員自身素質(zhì)水平有待提升部分基層園林事業(yè)單位的財務(wù)工作人員的學(xué)歷水平不高,專業(yè)能力不強,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),經(jīng)常會出現(xiàn)賬面不平、核算不準等基礎(chǔ)方面的問題。對于相關(guān)財經(jīng)法規(guī)也了解的不多,只是將財務(wù)管理工作等同于簡單的會計賬務(wù)處理。一些財務(wù)人員的工作手段和方法落后,不能熟練運用現(xiàn)代化財務(wù)軟件,單位內(nèi)部年齡老化嚴重,思想觀念守舊,不注重學(xué)習(xí)提高。再就是一些財務(wù)人員的職業(yè)道德缺乏,在工作上經(jīng)常做出違反財經(jīng)制度法規(guī)的行為,不注重維護單位整體利益。二、園林事業(yè)單位財務(wù)管理問題的解決對策(一)更新思想觀念,樹立科學(xué)理財新理念園林事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)工作人員必須要將財務(wù)管理工作放在重要的位置上,充分認識到目前形勢的緊迫性,要將其作為一項重點的核心工作來抓。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹立現(xiàn)代財務(wù)管理意識,科學(xué)設(shè)計財務(wù)計劃目標,將其與不斷變化發(fā)展的市場經(jīng)濟環(huán)境結(jié)合起來,注重考查監(jiān)督財務(wù)計劃的實際落實效果,真正的深入實際做好調(diào)查分析工作,切實發(fā)揮出財務(wù)管理的保障作用。另外,在財務(wù)管理工作方面還要從事業(yè)單位的特點出發(fā),結(jié)合公共財政的要求,樹立新型科學(xué)理財理念,不斷調(diào)整優(yōu)化資金收支結(jié)構(gòu),提高資金的利用率,不胡亂花費,抵制胡亂支出消費的現(xiàn)象。(二)建立健全財務(wù)管理制度,加強對財務(wù)工作監(jiān)督檢查要想提高園林事業(yè)單位的財務(wù)管理質(zhì)量,必須要根據(jù)相關(guān)法律發(fā)揮,建立健全財務(wù)管理制度,這是重要的基礎(chǔ)和保障。具體包括預(yù)決算、收支管理、內(nèi)部審計、財政支票等方面的制度,要確保單位內(nèi)部的各種財務(wù)活動都能夠有章可循,加強內(nèi)部管理控制。財務(wù)崗位應(yīng)該實施分工控制,注重不相容職務(wù)的分權(quán)處理,一定要確保?？顚Ｓ谩⒁皇乱粓?嚴格規(guī)范各種相關(guān)財務(wù)活動事項。事業(yè)單位公務(wù)用車改革是當(dāng)前一個重點,由于取消了一般公務(wù)用車,一般工作人員改為發(fā)放車補,所以必須要注重規(guī)范領(lǐng)取補貼的標準和程序,確保財務(wù)規(guī)范化管理,按時足額發(fā)放,保持員工的工作熱情。另外,財務(wù)監(jiān)督管檢查也是必不可少的,需要注意認真檢查會計憑證,建立健全財務(wù)收支活動全程監(jiān)管體系,確保相關(guān)活動都能按照嚴格審批程序進行。上級主管部門也要注重對基層部門的監(jiān)督檢查力度,可以進行定期檢查和不定期抽查,切實掌握基層園林單位的資金流向、資產(chǎn)掌握情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法問題,要堅決嚴肅處理。(三)加強財務(wù)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制與執(zhí)行能力在財務(wù)管理工作過程中,財務(wù)預(yù)算是必要的內(nèi)容,所以必須要注重做好這方面的管理。在預(yù)算編制的過程中,應(yīng)該從單位長遠發(fā)展角度出發(fā),合理平衡人、財、物等各種資源的配置利用,確保各項經(jīng)濟資源都能用到實處。具體來說,園林事業(yè)單位可以從以下幾個方面加強財務(wù)預(yù)算管理:第一、單位內(nèi)部各部門應(yīng)該明確責(zé)任分工,并且相互配合,發(fā)揮各自的功能,共同為財務(wù)預(yù)算的編制出謀劃策;第二、應(yīng)該改變以往的“基數(shù)預(yù)算”編制觀念,采用新時期科學(xué)化的“零基預(yù)算”編制犯法;第三、預(yù)算編制必須要堅持從實際情況出發(fā),要充分考慮到本單位的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,做到實事求是,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、全面性和可行性;第四、還要注重做好必要的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并糾正解決,避免預(yù)算超支情況發(fā)生。(四)加強固定資產(chǎn)管理,規(guī)范使用處置行為對于固定資產(chǎn)的管理也是需要特別關(guān)注的重點,園林事業(yè)單位在財務(wù)管理的過程中需要做好以下幾個方面工作:一是堅持“誰使用誰負責(zé)”的管理原則,明確責(zé)任,簽訂責(zé)任書;二是定期做好清查盤點工作,一旦發(fā)生固定資產(chǎn)變動情況應(yīng)該及時登記,部門之間的借調(diào)也要做好轉(zhuǎn)移交接手續(xù),追蹤資產(chǎn)的歸屬情況,始終確保與賬面相符;三是做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,出入庫要嚴格手續(xù)辦理,杜絕隨意處置固定資產(chǎn)的違法行為,防止國有資產(chǎn)流失;四是要全面做好固定資產(chǎn)清查,出具報告單,當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在損壞或丟失的現(xiàn)象應(yīng)追究責(zé)任人;五是對于長期閑置或不能良好運轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn),應(yīng)該及時向上級報告,做好報廢及更新處理,確保單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)滿足實際需要。(五)做好財務(wù)人員的培訓(xùn)教育,提高綜合業(yè)務(wù)能力素質(zhì)財務(wù)工作人員的整體素質(zhì),直接關(guān)系到整個單位的財務(wù)管理水平。因此,財務(wù)人員應(yīng)該注重相關(guān)理論知識及技術(shù)水平的學(xué)習(xí)和提高,提高職業(yè)判斷能力,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。單位管理層要注重對財務(wù)人員的繼續(xù)教育工作,做好組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,不斷優(yōu)化他們的知識結(jié)構(gòu),