電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定_第1頁(yè)
電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定_第2頁(yè)
電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定_第3頁(yè)
電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定_第4頁(yè)
電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩70頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

歡迎閱讀本文檔,希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔,希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔,希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔,希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔,希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔,希望本文檔能對(duì)您有所幫助!電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定第一章

總則

第一條為了貫徹“安全第

一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證電廠安全可靠發(fā)電,保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,保證國(guó)家資產(chǎn)和投資者的權(quán)益免遭損失,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合發(fā)電行業(yè)的特點(diǎn)和我站的組織形式制定,用于規(guī)定電站安全工作的基本要求和管理關(guān)系。

第三條電站實(shí)行以法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。

第四條電站應(yīng)在工作范圍內(nèi),樹(shù)立“安全是第一工作,安全是第一效益,安全是第一責(zé)任”的意識(shí),實(shí)行“安全一票否決”制,按照統(tǒng)一的部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。

第五條應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定適合本站實(shí)際的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建

安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

第六條電站必須貫徹“企業(yè)安全責(zé)任主體”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第七條電站對(duì)安全生產(chǎn)事故及異常情況的處理,執(zhí)行“四不放過(guò)”(即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則。

第八條本規(guī)定適用于電站從事發(fā)電、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的部門(mén)和人員。

第二章目標(biāo)

第九條電站安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)電站員工造成傷害、對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的以下幾種事故:

(一)人身死亡事故;

(二)電站垮壩事故;

(三)特大設(shè)備事故;

(四)其他特別重大事故。

第十條電站安全生產(chǎn)目標(biāo):

(一)不發(fā)生人身死亡事故;

(二)不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故;

(三)不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故;

(四)不發(fā)生惡性電氣誤操作事故;

(五)不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故;

(六)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;

(七)不發(fā)生由本單位責(zé)任造成的有嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件。

第十一條電站實(shí)行三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理:

(一)企業(yè)不發(fā)生人身重傷和一般設(shè)備事故;

(二)班組不發(fā)生未遂和異常;

(三)個(gè)人無(wú)違章,實(shí)現(xiàn)“三不傷害”(即不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)。

第三章責(zé)任制

第十二條電站實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制制度,每年上一級(jí)行政正職與下一級(jí)行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);各基層企業(yè)要逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到逐級(jí)負(fù)責(zé)。

第十四條電站法人代表是安全第一責(zé)任人,對(duì)本站的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。

第十五條法人代表安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)組織本單位全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定;

(二)負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本單位各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,提出貫徹落實(shí)的意見(jiàn)并組織實(shí)施,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題;

(五)及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)情況,每月至少一次聽(tīng)取安全監(jiān)察部門(mén)的匯報(bào)。按本規(guī)定第五十六條定期主持安全分析會(huì)議,研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問(wèn)題;在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),要立即組織搶救,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;

(六)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員的配備符合要求,確保安全監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé);

(七)保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)的投入、提取和使用,保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和發(fā)放;

(八)其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第十六條電站安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向法人代表負(fù)責(zé)。

第十七條各部門(mén)、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任逐級(jí)到位,并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、落實(shí)國(guó)家和上級(jí)主管單位的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。

第四章

安全監(jiān)督

第十八條電站實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,建立自上而下的安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu),上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督,形成完整的安全監(jiān)督體系,與安全保證體系共同保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第十九條電站設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為法人代表;設(shè)兼職安全監(jiān)督人員,安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能;安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇身體健康、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全監(jiān)督工作的人員擔(dān)任。

第二十條工會(huì)組織應(yīng)根據(jù)《工會(huì)法》有關(guān)要求參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第二十一條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):

(一)組織制定安全工作和安全監(jiān)督所必需的規(guī)章制度,根據(jù)上級(jí)要求配套相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施細(xì)則;組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練等;

(二)組織本單位以及外聘人員、外包工程施工人員的安全培訓(xùn)與考核;監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);

(三)監(jiān)督本單位各級(jí)人員、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章制度、反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施以及上級(jí)有關(guān)安全工作指示和要求的貫徹執(zhí)行,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用,及時(shí)反饋在執(zhí)行中存在的問(wèn)題并提出完善修改意見(jiàn);

(四)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書(shū)(見(jiàn)附件),責(zé)令立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)跟蹤檢查;

(五)監(jiān)督本單位所簽定的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的落實(shí)情況;

(六)組織或參加和協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí);完成事故的認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作,并提出處理意見(jiàn);

(七)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作,負(fù)責(zé)有關(guān)安全檔案的管理和對(duì)外安全信息發(fā)布工作;

(八)參與工程建設(shè)和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收及有關(guān)科研成果的鑒定。

第二十二條安全監(jiān)督人員的職權(quán):

(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室等企業(yè)管轄區(qū)域檢查了解安全情況;有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為;

(二)有權(quán)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映。

第五章

規(guī)程制度

第二十三條電站對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

第二十四條電站在貫徹中應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,

但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條電站應(yīng)當(dāng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度。

(一)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說(shuō)明書(shū),編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;

(二)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修管理辦法、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;

(三)根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和發(fā)電企業(yè)所在電網(wǎng)的電力調(diào)度機(jī)構(gòu)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;

(四)工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,同時(shí)督促參建單位認(rèn)真編制工程建設(shè)項(xiàng)目安全措施,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查其落實(shí)情況;

(五)綜合產(chǎn)業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn),編制有關(guān)安全管理的制度、規(guī)程、辦法,按規(guī)定經(jīng)審批后執(zhí)行。

第二十六條電站應(yīng)及時(shí)復(fù)查、修訂現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度。

(一)當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書(shū)面通知有關(guān)人員;

(二)每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書(shū)面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書(shū)面文件,并通知有關(guān)人員;

(三)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第二十七條電站及在電站工作的所有部門(mén)和個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”(即工作票、操作票和交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度。

第二十八條電站必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和人員的作用,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

第六章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

第二十九條電站必須按照有關(guān)要求編制反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。

第三十條電站年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定。

第三十一條反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

第三十二條安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第三十三條安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急救援預(yù)案所需項(xiàng)目,也應(yīng)當(dāng)作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第三十四條反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資

金應(yīng)優(yōu)先予以安排。

第三十五條電站自上而下逐級(jí)監(jiān)督、檢查反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。

第三十六條安全監(jiān)督部門(mén)作為監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施的主管部門(mén),對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并跟蹤檢查整改情況。

第七章

教育培訓(xùn)

第三十七條新入廠生產(chǎn)人員(含實(shí)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。

第三十八條新入廠(公司)生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗:

(一)運(yùn)行人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí),200mw及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn);

(二)檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí);

(三)特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。

第三十九條在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):

(一)應(yīng)定期對(duì)在崗生產(chǎn)人員進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng);

(二)離開(kāi)運(yùn)行崗位連續(xù)3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可重新上崗工作;

(三)離開(kāi)檢修維護(hù)崗位連續(xù)3個(gè)月及以上的人員,必須經(jīng)有關(guān)安全規(guī)程制度考試合格后,方可重新上崗工作;

(四)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗工作;

(五)對(duì)于200mw及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員,應(yīng)創(chuàng)造條件定期進(jìn)

行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);

(六)所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第二篇:電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定

第一章總則

第一條為了貫徹“安全第

一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證電廠安全可靠發(fā)電,保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,保證國(guó)家資產(chǎn)和投資者的權(quán)益免遭損失,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合發(fā)電行業(yè)的特點(diǎn)和我站的組織形式制定,用于規(guī)定電站安全工作的基本要求和管理關(guān)系。

第三條電站實(shí)行以法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。

第四條電站應(yīng)在工作范圍內(nèi),樹(shù)立“安全是第一工作,安全是第一效益,安全是第一責(zé)任”的意識(shí),實(shí)行“安全一票否決”制,按照統(tǒng)一的部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。

第五條應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定適合本站實(shí)際的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

第六條電站必須貫徹“企業(yè)安全責(zé)任主體”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第七條電站對(duì)安全生產(chǎn)事故及異常情況的處理,執(zhí)行“四不放過(guò)”(即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則。

第八條本規(guī)定適用于電站從事發(fā)電、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的部門(mén)和人員。

第二章目標(biāo)

第九條電站安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)電站員工造成傷害、對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的以下幾種事故:

(一)人身死亡事故;

(二)電站垮壩事故;

(三)特大設(shè)備事故;

(四)其他特別重大事故。

第十條電站安全生產(chǎn)目標(biāo):

(一)不發(fā)生人身死亡事故;

(二)不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故;

(三)不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故;

(四)不發(fā)生惡性電氣誤操作事故;

(五)不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故;

(六)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;

(七)不發(fā)生由本單位責(zé)任造成的有嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事件。

第十一條電站實(shí)行三級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理:

(一)企業(yè)不發(fā)生人身重傷和一般設(shè)備事故;

(二)班組不發(fā)生未遂和異常;

(三)個(gè)人無(wú)違章,實(shí)現(xiàn)“三不傷害”(即不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)。

第三章責(zé)任制

第十二條電站實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制制度,每年上一級(jí)行政正職與下一級(jí)行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);各基層企業(yè)要逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到逐級(jí)負(fù)責(zé)。

第十四條電站法人代表是安全第一責(zé)任人,對(duì)本站的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。

第十五條法人代表安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)組織本單位全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定;

(二)負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本單位各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,提出貫徹落實(shí)的意見(jiàn)并組織實(shí)施,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題;

(五)及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)情況,每月至少一次聽(tīng)取安全監(jiān)察部門(mén)的匯報(bào)。按本規(guī)定第五十六條定期主持安全分析會(huì)議,研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問(wèn)題;在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),要立即組織搶救,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;

(六)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員的配備符合要求,確保安全監(jiān)督部門(mén)履行職責(zé);

(七)保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)的投入、提取和使用,保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和發(fā)放;

(八)其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第十六條電站安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向法人代表負(fù)責(zé)。

第十七條各部門(mén)、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任逐級(jí)到位,并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、落實(shí)國(guó)家和上級(jí)主管單位的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。

第四章安全監(jiān)督

第十八條電站實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,建立自上而下的安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu),上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督,形成完整的安全監(jiān)督體系,與安全保證體系共同保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第十九條電站設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為法人代表;設(shè)兼職安全監(jiān)督人員,安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能;安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇身體健康、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全監(jiān)督工作的人員擔(dān)任。

第二十條工會(huì)組織應(yīng)根據(jù)《工會(huì)法》有關(guān)要求參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第二十一條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):

(一)組織制定安全工作和安全監(jiān)督所必需的規(guī)章制度,根據(jù)上級(jí)要求配套相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實(shí)施細(xì)則;組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練等;

(二)組織本單位以及外聘人員、外包工程施工人員的安全培訓(xùn)與考核;監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);

(三)監(jiān)督本單位各級(jí)人員、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章制度、反事故措施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施以及上級(jí)有關(guān)安全工作指示和要求的貫徹執(zhí)行,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放和使用,及時(shí)反饋在執(zhí)行中存在的問(wèn)題并提出完善修改意見(jiàn);

(四)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書(shū)(見(jiàn)附件),責(zé)令立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)跟蹤檢查;

(五)監(jiān)督本單位所簽定的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的落實(shí)情況;

(六)組織或參加和協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí);完成事故的認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作,并提出處理意見(jiàn);

(七)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作,負(fù)責(zé)有關(guān)安全檔案的管理和對(duì)外安全信息發(fā)布工作;

(八)參與工程建設(shè)和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收及有關(guān)科研成果的鑒定。

第二十二條安全監(jiān)督人員的職權(quán):

(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室等企業(yè)管轄區(qū)域檢查了解安全情況;有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為;

(二)有權(quán)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映。

第五章規(guī)程制度

第二十三條電站對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

第二十四條電站在貫徹中應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條電站應(yīng)當(dāng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度。

(一)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說(shuō)明書(shū),編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;

(二)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修管理辦法、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;

(三)根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和發(fā)電企業(yè)所在電網(wǎng)的電力調(diào)度機(jī)構(gòu)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;

(四)工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,同時(shí)督促參建單位認(rèn)真編制工程建設(shè)項(xiàng)目安全措施,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查其落實(shí)情況;

(五)綜合產(chǎn)業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn),編制有關(guān)安全管理的制度、規(guī)程、辦法,按規(guī)定經(jīng)審批后執(zhí)行。

第二十六條電站應(yīng)及時(shí)復(fù)查、修訂現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度。

(一)當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書(shū)面通知有關(guān)人員;

(二)每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書(shū)面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書(shū)面文件,并通知有關(guān)人員;

(三)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第二十七條電站及在電站工作的所有部門(mén)和個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”(即工作票、操作票和交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度。

第二十八條電站必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和人員的作用,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

第六章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

第二十九條電站必須按照有關(guān)要求編制反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。

第三十條電站年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定。

第三十一條反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

第三十二條安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第三十三條安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急救援預(yù)案所需項(xiàng)目,也應(yīng)當(dāng)作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第三十四條反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金應(yīng)優(yōu)先予以安排。

第三十五條電站自上而下逐級(jí)監(jiān)督、檢查反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。

第三十六條安全監(jiān)督部門(mén)作為監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施的主管部門(mén),對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并跟蹤檢查整改情況。

第七章教育培訓(xùn)

第三十七條新入廠生產(chǎn)人員(含實(shí)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。

第三十八條新入廠(公司)生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗:

(一)運(yùn)行人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí),200mw及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn);

(二)檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí);

(三)特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。

第三十九條在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):

(一)應(yīng)定期對(duì)在崗生產(chǎn)人員進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng);

(二)離開(kāi)運(yùn)行崗位連續(xù)3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可重新上崗工作;

(三)離開(kāi)檢修維護(hù)崗位連續(xù)3個(gè)月及以上的人員,必須經(jīng)有關(guān)安全規(guī)程制度考試合格后,方可重新上崗工作;

(四)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗工作;

(五)對(duì)于200mw及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員,應(yīng)創(chuàng)造條件定期進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);

(六)所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第四十條新任命的生產(chǎn)管理人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級(jí)管理部門(mén)安排或組織考試。

第四十一條安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度等定期考試:

(一)電站各級(jí)人員應(yīng)定期接受安全法律、法規(guī)、規(guī)程、制度考試,合格后方能從事本崗工作;

(二)電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人每?jī)赡赀M(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試;

(三)電站對(duì)運(yùn)行、檢修、施工、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試并合格,對(duì)于特殊工種應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的特殊考試。

第四十二條企業(yè)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第四十三條企業(yè)應(yīng)建立職工安全教育培訓(xùn)檔案,將職工安全生產(chǎn)規(guī)程、制度、安全知識(shí)、安全技能等方面的培訓(xùn)、考試情況記錄在案。對(duì)考試不合格者應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。

第四十四條對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和事故未遂的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第四十五條企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。

第四十六條企業(yè)應(yīng)運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

第四十七條電站職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。

第八章例行工作

第四十八條班前會(huì)和班后會(huì)

班前會(huì)。接班(開(kāi)工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。

班后會(huì)。總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第四十九條安全月活動(dòng)

企業(yè)每年于6月1日至31日開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),以安全生產(chǎn)宣傳教育和安全檢查為主,活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性,并做好記錄。

第五十條安全例會(huì)和分析會(huì)

電站應(yīng)每月召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)或安全分析會(huì),綜合分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。

月度安全例會(huì)和分析會(huì)由安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人主持。

第五十一條安全檢查

企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春、秋季為定期檢查,另外結(jié)合防洪度汛、季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律,不定期進(jìn)行檢查。安全檢查可在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,由上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機(jī)構(gòu)組織區(qū)域內(nèi)互查,集團(tuán)公司組織區(qū)域間互查。

安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患、查落實(shí)為主,對(duì)查出的問(wèn)題要制定整改計(jì)劃、預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

第五十二條安全簡(jiǎn)報(bào)

電站應(yīng)定期編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào),編發(fā)不定期通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。

安全簡(jiǎn)報(bào)每月一期。

第五十三條企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際定期開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)自查評(píng)工作,每年至少一次,查隱患,定措施,抓整改。

第五十四條企業(yè)要積極開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)工作,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,提高安全管理水平。企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際積極開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè),把安全生產(chǎn)變?yōu)閱T工的自覺(jué)行動(dòng)。

第九章生產(chǎn)事故應(yīng)急處理與調(diào)查

第五十五條電站成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由法人代表?yè)?dān)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由擔(dān)任,成員包括、、等。

第五十六條應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;

(二)接受地方政府部門(mén)及上級(jí)應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)的領(lǐng)導(dǎo);

(三)組織制定本單位應(yīng)急處理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理預(yù)案;

(四)指揮本單位事故搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理工作;

(五)發(fā)布事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)命令;

(六)通報(bào)事故搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

第五十七條電站應(yīng)辨識(shí)潛在的事故和緊急情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估與監(jiān)控,針對(duì)人身傷亡、火災(zāi)、防汛、抗震救災(zāi)、發(fā)電設(shè)備、環(huán)境污染、突發(fā)事件處置等方面,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案,預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過(guò)程。事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:

(一)應(yīng)急救援與處理的指揮機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職責(zé)分工;

(二)應(yīng)急救援與處理的設(shè)備、設(shè)施和材料準(zhǔn)備、保管、領(lǐng)用等;

(三)限制事故影響范圍及防止事故擴(kuò)大的緊急控制措施,以及減少事故損失并盡快恢復(fù)正常秩序的恢復(fù)控制措施;

(四)直接涉及事故職工的救護(hù)方案和應(yīng)急措施;

(五)不直接涉及事故的職工的撤離路線和防護(hù)行動(dòng);

(六)報(bào)警的程序等。

第五十八條為保持應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂、完善應(yīng)急救援與處理預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的可行性、可操作性。

第五十九條應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急救援與處理預(yù)案的培訓(xùn),并定期進(jìn)行演練。

第六十條應(yīng)急救援管理實(shí)行備案制度。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將其成員名單、常用通信聯(lián)系方式、重大危險(xiǎn)源分布和控制情況、應(yīng)急救援預(yù)案等報(bào)上級(jí)應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)。

第六十一條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過(guò)”的原則,及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查處理按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章發(fā)(承)包工程和臨時(shí)用工

第六十二條電站應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)等有關(guān)要求建立發(fā)包工程、承包工程和臨時(shí)用工管理制度,規(guī)范發(fā)承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,明確應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

對(duì)外企業(yè)(含本單位成立的獨(dú)立法人的多經(jīng)公司)發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂工程合同;同時(shí),發(fā)包方企業(yè)法人應(yīng)授權(quán)安全監(jiān)督部門(mén)與承包方簽定安全管理協(xié)議,具體規(guī)定發(fā)包方與承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,作為合同的附件,否則不許開(kāi)工。

第六十三條電站在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須指定部門(mén)對(duì)承包方資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:

(一)有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū),法人代表資格證書(shū),施工簡(jiǎn)歷和近3年施工安全記錄;

(二)施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安全員和工人的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)是否符合工程要求;

(三)滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具,涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)由有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)的部門(mén)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告。特殊作業(yè)還應(yīng)具備相應(yīng)許可證、特殊工種作業(yè)證等;

(四)具有兩級(jí)及以上機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)并滿足要求;施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第六十四條發(fā)包方應(yīng)履行以下安全職責(zé):

(一)對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第七十條所列條件;

(二)開(kāi)工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行相應(yīng)工種和作業(yè)的安全培訓(xùn),進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;

(三)在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域(或其他區(qū)域)內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底并要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析、制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)審查合格后監(jiān)督實(shí)施,以上內(nèi)容必須有完整的記錄或資料;

(四)設(shè)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督管理,監(jiān)護(hù)人應(yīng)能勝任工作。嚴(yán)格履行工作許可制度;

(五)應(yīng)經(jīng)常檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)違章,立即制止,直至停止其工作;

(六)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

第六十五條雙方應(yīng)在合同中約定,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的安全施工保證金。在發(fā)生由承包方責(zé)任引起的安全事故時(shí),由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第六十六條因承包方責(zé)任造成發(fā)包方事故的,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào);作為電站內(nèi)部管理,無(wú)論任何原因均對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。

發(fā)包方根據(jù)合同條款對(duì)承包方進(jìn)行處罰。

第六十七條因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。

第六十八條電站對(duì)外承包工程項(xiàng)目,應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)并依法簽定承包合同,明確雙方安全責(zé)任,并應(yīng)當(dāng)做好以下工作:

(一)了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點(diǎn),對(duì)工程系統(tǒng)中存在的主要危險(xiǎn)因素、有害因素及相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行查找和辯識(shí),并制定有效的、有針對(duì)性的安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案;

(二)要求發(fā)包方進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并提供相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料和檢測(cè)評(píng)估報(bào)告;

(三)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)措施、安全措施,使之滿足安全作業(yè)要求;

(四)根據(jù)需要,向發(fā)包方提出必須的配合工作要求。

在承包工程過(guò)程中,企業(yè)的安全監(jiān)督工作必須到位。

第六十九條電站對(duì)外承包工程時(shí),由于我方責(zé)任造成我方或?qū)Ψ桨l(fā)生事故,均由我方在系統(tǒng)內(nèi)上報(bào),并追究責(zé)任,進(jìn)行考核。

第七十條電站的臨時(shí)工所從事的工作應(yīng)為服務(wù)性崗位和生產(chǎn)輔助工作。

臨時(shí)工上崗前,必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。臨時(shí)工日常安全教育培訓(xùn)必須等同于正式員工對(duì)待。

第七十一條臨時(shí)工或外來(lái)人員分散到車間、班組參加生產(chǎn)工作時(shí),由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人承擔(dān)其安全管理責(zé)任。

第七十二條臨時(shí)工或外來(lái)人員從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。

禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工或外來(lái)人員單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。

第七十三條臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。

臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

第十一章考核與獎(jiǎng)懲

第七十四條電站安全生產(chǎn)工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個(gè)人,應(yīng)予以處罰。

第七十五條應(yīng)每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第十二章附則

第七十六條本規(guī)定用于明確電站內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第七十七條本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇:電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定第一章總則

第1條為了貫徹“安全第

一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在

電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國(guó)家和投

資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定,電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定。

第2條本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)

和國(guó)家電力公司系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)

定國(guó)家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。

第3條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國(guó)家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和

管理關(guān)系的單位組合。

資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

第4條公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)

安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安

全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。

第5條公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一

的部署署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。

第6條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)

法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全

生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第7條公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,

做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、

檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第8條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生

產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、?。ê陛犑?、自治區(qū),

下同)電力公司,其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、

試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營(yíng)企業(yè))和單位。

第二章目標(biāo)

第9條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重

大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的七種事故:

1、人身死亡;

2、大面積停電;

3、大電網(wǎng)瓦解;

4、電廠垮壩;

5、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;

6、重大火災(zāi);

7、核泄漏,工作總結(jié)《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》。

第10條國(guó)家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生

產(chǎn)目標(biāo):

1、不發(fā)生人身死亡事故;

2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故;

3、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故;

4、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故;

5、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;

6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

第11條水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo):

1、不發(fā)生人身群亡事故;

2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;

3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

第12條發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實(shí)

行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制:

1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和電

網(wǎng)事故;

2、車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷

和事故;

3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。

第13條發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年實(shí)現(xiàn)的百日無(wú)事

故記錄個(gè)數(shù):

1000MW及以上容量的火電廠1個(gè);其它容量的水電廠3個(gè);

主變壓器容量1000MVA及以上的供電企業(yè)1個(gè);1000

MVA-500MVA的供電企業(yè)2個(gè);500MVA及以下供電企

業(yè)3個(gè);

省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)3個(gè)。

第14條公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)

的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章責(zé)任制

第15條公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)

的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第16條各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):

1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的安全生

產(chǎn)責(zé)任制;

2、親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)

調(diào)和解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題;

3、及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,定期聽(tīng)取安全監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào)。按

本規(guī)定第57條定期主持安全分析會(huì)議,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)

工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;

4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部

門(mén)履行職責(zé);

5、保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和

使用;保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用;

6、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第17條各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,

對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);

第四篇:電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定1電氣作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》;

2一切電氣作業(yè)人員都必須熟悉觸電急救方法。

3在易爆場(chǎng)所的電氣設(shè)備和線路的運(yùn)行和檢修,必須按《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備通用要(gb3836.1)執(zhí)行。

4變電站內(nèi)不得私自搭接低壓用電線路,如需要架設(shè)臨時(shí)電氣線路,必須先填寫(xiě)“臨時(shí)線申請(qǐng)單”。經(jīng)審批同意架設(shè)的臨時(shí)線路不應(yīng)架設(shè)在可燃、易燃物的上方,與水管、蒸汽管、門(mén)窗等應(yīng)有0.3米以上水平垂直距離,與道路交叉處離地高度不低于6米。架設(shè)在戶內(nèi)離地高度不低于2.5米,戶外不低于3.5米

5各變電站低壓用電應(yīng)配備經(jīng)試驗(yàn)合格的觸電保安器,使用前進(jìn)行檢查,以確保裝置的可靠性。

6電焊機(jī)、砂輪機(jī)等產(chǎn)生明火的電具接線,應(yīng)具有相應(yīng)等級(jí)的動(dòng)火證后,電工方可接線。7移動(dòng)電具管理

7.1移動(dòng)電具(移動(dòng)電具包括:電風(fēng)扇、排風(fēng)扇、手電鉆、手提砂輪機(jī)、移動(dòng)水泵、電焊機(jī)等,以及其它類似的單相、三相流動(dòng)使用的電器用具。)要求專人負(fù)責(zé)保管、維修及檢查,檢查內(nèi)容有:電具本身有無(wú)損傷,絕緣電阻是否符合要求,電源引線有無(wú)破損、老化、絕緣不良現(xiàn)象,導(dǎo)線規(guī)格是否合適,插頭、插座是否齊全,有無(wú)破損,相線和保護(hù)接地的接法是否統(tǒng)一,金屬外殼或金屬支架接地是否可靠。

7.8移動(dòng)電具的引線及插頭都必須完整無(wú)損。220v和380v電壓的移動(dòng)電具引線分別使用三芯或四芯絕緣良好的橡套或塑套銅芯軟導(dǎo)線,中間不得有接頭,要保證電具金屬外殼接地。

7.9使用220v或380v電壓的手電鉆等手提式電動(dòng)工具,必須配用1∶1隔離變壓器或漏電開(kāi)關(guān)。

7.10在易燃易爆場(chǎng)所使用的移動(dòng)電具必須采用防爆型。

7.11移動(dòng)電具電源線必須架設(shè)在牢固的物件上,其線穿過(guò)道路時(shí)高度不低于6米。

7.12搬運(yùn)移動(dòng)電具時(shí),一定要先切斷電源。

8工作行燈的電壓不允許超過(guò)36v,在特別潮濕的地方和金屬容器內(nèi)部等危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的行燈,應(yīng)用12v電壓,其電源由雙圈變壓器供給,并將變壓器金屬外殼、鐵芯及二次線圈一端可靠接地。220v電源線長(zhǎng)度不超過(guò)5米,禁止使用自耦變壓器代替行燈變壓器。

第五篇:電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定第一章總則

第一條為了貫徹“安全第

一、預(yù)防為主”的方針,適應(yīng)電力工業(yè)管理體制的改革和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的需要,切實(shí)保證安全發(fā)供電和職工人身安全,特制定本規(guī)定,電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定。

第二條電力集團(tuán)公司,省電力公司,部歸口管理的電力生產(chǎn)性質(zhì)的公司(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)、省公司)和并入電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠、供電局及其他電力生產(chǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱電力生產(chǎn)企業(yè))必須有健全的安全保證體系和安全監(jiān)察體系。落實(shí)以各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任者為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用。

第三條電力生產(chǎn)企業(yè)及其主管部門(mén)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到有計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

第四條必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度,規(guī)范企業(yè)的行為,使安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第五條要充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。黨、工、團(tuán)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,發(fā)揮各方面的積極性,共同搞好安全工作。

第六條本規(guī)定適用于全國(guó)電力生產(chǎn)企業(yè)及主管部門(mén)。本規(guī)定解釋權(quán)居電力工業(yè)部。

第二章安全目標(biāo)

第七條全國(guó)電力生產(chǎn)安全的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)構(gòu)成重大影響、對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成重大損失以及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值構(gòu)成重大損失的六種事故:

1.人身死亡;2.重大火災(zāi);3.大面積停電;4.電網(wǎng)瓦解;5.電廠垮壩;6.主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。

第八條網(wǎng)、省公司的安全目標(biāo)是:

1.不發(fā)生特別重大事故;2.不發(fā)生有人員貢任的重大事故;3.不發(fā)生人身死亡事故。

第九條電力生產(chǎn)企業(yè)、車間(工區(qū))、班組的安全目標(biāo)是:

1.企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡和重大設(shè)備事故;發(fā)、輸、變、配電事故率,機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù),可用系數(shù)及供電可靠率均符合上級(jí)要求。

2.車間(工區(qū))控制障礙和輕傷,不發(fā)生重傷和事故。工班組控制異常和未遂,不發(fā)生障礙和輕傷。

第十條容量800mw及以上的火電廠,主變壓器容量1000mva及以上的供電局,每年實(shí)現(xiàn)1個(gè)及以上百日無(wú)事故記錄;容量500mw及以上的水電廠,每年實(shí)現(xiàn)2個(gè)及以上百日無(wú)事故記錄;其他火電廠、供電局及縣供電局每年實(shí)現(xiàn)2個(gè)及以上,其他水電廠每年實(shí)現(xiàn)3個(gè)及以上百日無(wú)事故記錄。

第十一條電力生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)提出實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體措施,層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位,并實(shí)行嚴(yán)格的考核。

第三章安全責(zé)任制

第十二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位為保證安全生產(chǎn),必須制訂明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),密切配合,調(diào)動(dòng)一切積極因素,從各個(gè)方面為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

第十三條各級(jí)行政正職(安全第一責(zé)任者)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和本單位安全工作全面負(fù)責(zé),其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:

1.負(fù)責(zé)建立健全并貫徹落實(shí)本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的安全責(zé)任制。

2.負(fù)責(zé)正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,主業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ),不出現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)影響主業(yè)的負(fù)面效應(yīng)。保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定。

3.親自批閱上級(jí)主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的綜合性指令、文件,并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)上出現(xiàn)的問(wèn)題。

4.親自主持定期安全生產(chǎn)會(huì)議,聽(tīng)取安全監(jiān)察部門(mén)的匯報(bào),及時(shí)掌握本單位基本安全情況,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。

5.按規(guī)定主持或參加事故的調(diào)查、處理。

6.網(wǎng)、省公司安全第一責(zé)任者至少每半年對(duì)一個(gè)發(fā)電廠或供電局,電力生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任者至少每季對(duì)一個(gè)車間(工區(qū))進(jìn)行一次生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,掌握一線實(shí)際情況,聽(tīng)取職工對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議。

7.保證安全監(jiān)察部門(mén)配備的人員在思想上、技術(shù)上、業(yè)務(wù)素質(zhì)上勝任安全監(jiān)察任務(wù)。支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)。在事故性質(zhì)認(rèn)定上,支持安全監(jiān)察部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。

8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位黨、工、團(tuán)組織,各負(fù)其責(zé)、密切配合行政搞好安全生產(chǎn)工作。

第十四條各級(jí)行政副職必須做好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任,其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:

1.負(fù)責(zé)分管單位、部門(mén)安全責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)正確處理分管單位工作中生產(chǎn)與安全的關(guān)系,保證不發(fā)生嚴(yán)重失誤而導(dǎo)致安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題。

3.親自批閱分管范圍內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,結(jié)合實(shí)際情況,提出具體要求并組織落實(shí)。

4.分管生產(chǎn)的副職應(yīng)協(xié)助正職組織或主持定期安全生產(chǎn)會(huì)議,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、負(fù)責(zé)人“四落實(shí)”。

5.按規(guī)定主持或參加事故的調(diào)查和處理。

6.支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé),在事故性質(zhì)的認(rèn)定上,支持安全監(jiān)察部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。

第十五條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、各部門(mén)、各崗位的安全職責(zé),由網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分別制定崗位的安全要求,并報(bào)上級(jí)主管單位備案,其內(nèi)容應(yīng)從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,有針對(duì)性和可操作性。第四章規(guī)程制度

第十六條網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。電力生產(chǎn)企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

第十七條電力生產(chǎn)企業(yè)和各級(jí)調(diào)度部門(mén),應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程制度:

1.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的法規(guī)、典型技術(shù)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備制造說(shuō)明,編訂本單位各類設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本單位的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明,制定主輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和上級(jí)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,制訂本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)本部門(mén)總工程師審查、報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,在本系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。

第十八條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度:

1.上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、反事故技術(shù)措施以及本單位事故防范措施需要修改現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程(含運(yùn)行、檢修、調(diào)度規(guī)程,以下同)有關(guān)條文進(jìn)行修訂,并書(shū)面通知有關(guān)人員。

2.每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查,對(duì)不符合上級(jí)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的部分進(jìn)行修訂。年度復(fù)查不需修訂的,也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書(shū)面文件,并通知有關(guān)人員。

3.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、重櫻4.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程執(zhí)行中如各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員需要修改某些條文規(guī)定時(shí),應(yīng)有根據(jù)并應(yīng)履行審查、批準(zhǔn)程序,不得個(gè)人隨意修改。

第十九條各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得降低上級(jí)規(guī)定的安全要求。

第二十條網(wǎng)、省公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;電力生產(chǎn)單位每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程、制度。

第二十一條安全工作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度規(guī)程,在電力生產(chǎn)中必須嚴(yán)格執(zhí)行,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則,帶頭執(zhí)行。

第二十二條電力生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交***制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度)和設(shè)備缺陷管理等保證安全生產(chǎn)的基本制度,在執(zhí)行上必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí),做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

第二十三條電力生產(chǎn)企業(yè)和上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮五項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督(絕緣、金屬、化學(xué)、熱工儀表、電氣儀表監(jiān)督)專責(zé)人和監(jiān)督網(wǎng)的作用,嚴(yán)格執(zhí)行五項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督制度。

第五章教育培訓(xùn)

第二十四條新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含非本企業(yè)的實(shí)習(xí)人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車間(工區(qū))和班組三級(jí)入廠安全教育,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)常

第二十五條新上崗人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格方可持證上崗:

1.新的運(yùn)行人員和調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)的步驟。200mw及以上機(jī)組的主崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)合格。

2.新的檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)的培訓(xùn)步驟;3.國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過(guò)有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

第二十六條在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):

1.在崗生產(chǎn)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。

2.在崗200mw及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,每年應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)復(fù)習(xí),熟練掌握正確的操作調(diào)整程序和故障判斷處理方法。

3.離開(kāi)運(yùn)行崗位一個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng),熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。

4.各崗位生產(chǎn)人員,必須熟練掌握有關(guān)觸電現(xiàn)場(chǎng)急救、心肺復(fù)蘇和緊急救護(hù)、消防器材使用的方法。

第二十七條新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全的方針政策、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。特殊情況下,上崗前未經(jīng)考試的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)在上崗兩個(gè)月內(nèi)進(jìn)行考試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。

第二十八條安全規(guī)程制度的定期考試:

1.電力部對(duì)網(wǎng)、省公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)察處長(zhǎng)每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。

2.網(wǎng)、省公司對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門(mén)的工副廠(局)長(zhǎng)、正副經(jīng)理、正副主任、正副總工程師、安監(jiān)科(處)長(zhǎng)和網(wǎng)、省公司的生產(chǎn)處(室)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每?jī)赡赀M(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。

3.電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門(mén)對(duì)車間(工區(qū))正副主任、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。

4.電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門(mén),每年應(yīng)對(duì)車間(工區(qū))的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)(操作)人員進(jìn)行安全規(guī)程制度的考試。

第二十九條網(wǎng)、省公司電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門(mén)等上級(jí)單位應(yīng)根據(jù)情況對(duì)一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行考試,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

第三十條電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門(mén)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第三十一條安全規(guī)程制度的考試成績(jī)應(yīng)記入培訓(xùn)檔案,并與工資獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。生產(chǎn)人員考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗工作。

第三十二條對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。

第三十三條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、安全演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。電力生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置安全教育室,用典型事故實(shí)例、實(shí)物等對(duì)新入廠人員、在職人員等進(jìn)行安全教育,工作總結(jié)《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》。

第三十四條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)所屬職工大學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校,應(yīng)增設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程,并通過(guò)實(shí)習(xí)使學(xué)生懂得安全生產(chǎn)要有高度責(zé)任心和遵章守紀(jì)習(xí)慣的要求。

第六章例行工作

第三十五條班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì):***(開(kāi)工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式、工作任務(wù),做好事故預(yù)想,布置安全措施,講解安全注意事項(xiàng)。班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第三十六條安全日活動(dòng)。檢修班每周、運(yùn)行班組每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)圍繞安全工作,聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性,并做好記錄。車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。

第三十七條安全分析會(huì)。電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次,網(wǎng)、省公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì),總結(jié)事故、教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),綜合分析安全趨勢(shì),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。

第三十八條安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會(huì)。網(wǎng)省公司應(yīng)每半年召開(kāi)一次安全監(jiān)察例會(huì),電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月召開(kāi)一次安全網(wǎng)例會(huì)。

第三十九條安全檢查。電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季和秋季安全大檢查應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年進(jìn)行一次,查思想、查規(guī)程制度、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié)。安全檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn),編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全檢查應(yīng)貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,一時(shí)沒(méi)有條件解決的間題,應(yīng)制定整改計(jì)劃,責(zé)成專人限期解決,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大及以上隱患,領(lǐng)導(dǎo)要組織評(píng)估并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施等。

第四十條安全簡(jiǎn)報(bào)。網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào),定期和不定期通報(bào)安全經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)。每月綜合安全情況,分析事故規(guī)律,及時(shí)反饋事故信息和落實(shí)防范措施。

第七章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

第四十一條電力生產(chǎn)企業(yè)每年應(yīng)編制下一年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃(簡(jiǎn)稱反措計(jì)劃、安措計(jì)劃,以下同)。

第四十二條年度反措計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,專業(yè)技術(shù)部門(mén)為主,安全監(jiān)察部門(mén)參加,根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對(duì)策進(jìn)行編制;經(jīng)行政主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行備案。

第四十三條電力生產(chǎn)企業(yè)及上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排反措、安措計(jì)劃所需資金。安措計(jì)劃所需資金必須每年從更新改造或其他生產(chǎn)費(fèi)用中按一定比例提取,由安全監(jiān)察部門(mén)掌握,??顚S?。

第四十四條安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)監(jiān)督反措、安措計(jì)劃的實(shí)施情況,對(duì)存在問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);安全監(jiān)察或有關(guān)部門(mén)還應(yīng)按季向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告反措、安措計(jì)劃的執(zhí)行情況。

第四十五條電力生產(chǎn)企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)定期檢查反措、安措計(jì)劃的落實(shí)情況,并采取措施保證反措、安措計(jì)劃的全面落實(shí)。

第八章安全監(jiān)察

第四十六條安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員。

1.網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依照部《電力安全監(jiān)察規(guī)定》設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作,代表上級(jí)行使安全監(jiān)察職能。

2.網(wǎng)、省公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的成員人數(shù)應(yīng)根據(jù)完成安全監(jiān)察任務(wù)的實(shí)際需要確定,一般不少于7人。發(fā)電廠、供電局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的成員人數(shù)應(yīng)按職工總數(shù)的3‰~5‰配備,但不少于3人。網(wǎng)、省公司電力系統(tǒng)調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置安全監(jiān)察工程師。發(fā)電總廠所屬發(fā)電廠、供電分局XX縣區(qū)供電局也應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

3.網(wǎng)、省公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),由網(wǎng)、省公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;電力生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)由企業(yè)行政正職主管。各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)公司所屬省公司業(yè)務(wù)上同時(shí)受網(wǎng)公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

4.各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)上級(jí)單位資質(zhì)審查批準(zhǔn)。

5.各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察人員應(yīng)經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的資格審查,取得《安全監(jiān)察證》。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免應(yīng)經(jīng)上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意。

6.電力生產(chǎn)企業(yè)的主要車間(工區(qū)、所),應(yīng)設(shè)專職安全員,其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)察人員,車間、班組安全員組成基層企業(yè)的三級(jí)安全網(wǎng)。

第四十七條安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。

1.監(jiān)督本單位各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施和上級(jí)批示的貫徹執(zhí)行。對(duì)違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)察。

2.監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全的防護(hù)狀況;重點(diǎn)監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具、登高工具及廠內(nèi)運(yùn)輸設(shè)備的管理和定期試驗(yàn)工作。

3.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

4.參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)。做好事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的歸口管理工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,并按規(guī)定上報(bào)。

5.組織編制安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行。

6.定期和不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施意見(jiàn)。

7.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患,應(yīng)及時(shí)提出整改要求,做好記錄,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;必要時(shí)應(yīng)向有關(guān)單位、部門(mén)發(fā)出《安全監(jiān)察通知書(shū)》,限期解決。

8.監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)、考試和反事故演習(xí)。

9.組織安全網(wǎng)活動(dòng),充分發(fā)揮各級(jí)安全員的監(jiān)督作用。

10.監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置發(fā)放和使用;應(yīng)堅(jiān)持從有“入網(wǎng)證”生產(chǎn)廠購(gòu)置上述物品的原則。

11.及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段對(duì)職工進(jìn)行安全教育,并向有關(guān)單位、部門(mén)反饋事故信息。

12.對(duì)所屬單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。

13.參加安全科研成果和新技術(shù)、新工藝、新安全裝備、新材料的鑒定,并在電力生產(chǎn)中采用新技術(shù)、新方法,增加和完善保證安全的技術(shù)手段。

第四十八條安全監(jiān)察人員的職權(quán)。

1.參加新建、改建、擴(kuò)建、更改工程和技術(shù)革新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

2.有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)嘗控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。

3.發(fā)生事故后,有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查和了解事故有關(guān)情況并向有關(guān)單位和人員索取事故原始資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照像、錄音、錄像等。

4.對(duì)事故的認(rèn)定、調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見(jiàn)時(shí),有權(quán)提出并向上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映。對(duì)違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。

5.有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);有權(quán)對(duì)事故過(guò)失人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情節(jié)提出處理意見(jiàn)。

第九章發(fā)包工程和臨時(shí)工的安全管理

第四十九條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程安全管理制度。嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì);嚴(yán)格控制承包單位的承包范圍;嚴(yán)禁承包單位再行轉(zhuǎn)包。

第五十條所有發(fā)包工程,都必須由發(fā)包方和承包方法人代表或其委托人簽訂書(shū)面的工程合同,合同中必

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論