憲政視野下的中央與地方稅權(quán)劃分研究的開題報(bào)告

憲政視野下的中央與地方稅權(quán)劃分研究的開題報(bào)告一、研究背景及意義稅收是政府的重要財(cái)政收入來源，也是國家宏觀調(diào)控的重要手段之一。稅收制度的完備性和稅收體系的合理性對國家財(cái)政的穩(wěn)健運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展具有重要意義。在憲政視野下，稅收制度的合理性既需要滿足憲法的規(guī)定，又需要遵循公正、公平、公開的原則，既要尊重中央政府的權(quán)威性和權(quán)力，也要兼顧地方政府的利益和權(quán)力，從而實(shí)現(xiàn)稅權(quán)的合理劃分，確保稅收制度的科學(xué)化、法制化和有效性。本研究旨在從憲政視野出發(fā)，探討中央與地方稅權(quán)劃分的實(shí)踐問題及其思想和制度價(jià)值。二、研究目的和研究問題本研究的目的是通過對稅收制度中中央與地方稅權(quán)劃分的實(shí)際問題進(jìn)行深入分析，探索稅收制度中中央與地方稅權(quán)劃分的理論依據(jù)、制度設(shè)計(jì)、政策實(shí)踐和發(fā)展趨勢，對我國的稅收制度改革提出切實(shí)可行的建議。本研究所要解決的主要問題包括：1.中央和地方稅權(quán)劃分的基本理論及其憲政意義是什么？2.從憲法框架出發(fā)，如何合理劃分中央和地方稅權(quán)？3.劃分稅權(quán)需要考慮哪些因素，該如何權(quán)衡？4.中國現(xiàn)行稅收體系中中央和地方稅權(quán)劃分的基本情況及其存在的問題是什么？5.世界主要國家中中央和地方稅權(quán)劃分的模式及其優(yōu)缺點(diǎn)是什么？6.如何在考慮中央和地方利益的前提下，推進(jìn)稅收制度改革，完善稅權(quán)劃分制度？三、研究內(nèi)容與方法本研究主要內(nèi)容包括：中央和地方稅權(quán)劃分的基本理論及憲政意義、中央和地方稅權(quán)的憲法界定、中央和地方稅權(quán)劃分的原則和實(shí)踐、中國現(xiàn)行稅收體系中中央和地方稅權(quán)劃分的基本情況及存在的問題、世界主要國家中中央和地方稅權(quán)劃分的模式及其優(yōu)缺點(diǎn)、完善稅權(quán)劃分制度的建議等。研究方法主要采用文獻(xiàn)資料法、案例分析法、比較研究法、調(diào)查研究法等方法進(jìn)行研究。在文獻(xiàn)資料法方面，主要收集和整理相關(guān)文獻(xiàn)資料，包括憲法法律、政策文件、學(xué)術(shù)論文、調(diào)查報(bào)告等；在案例分析方面，主要對我國稅收制度中中央和地方稅權(quán)劃分的相關(guān)案例進(jìn)行深入研究和分析；在比較研究方面，主要將中國現(xiàn)行稅收制度中中央和地方稅權(quán)劃分和其他主要國家和地區(qū)的稅制進(jìn)行比較分析，探究其模式和制度的異同；在調(diào)查研究方面，主要通過問卷調(diào)查、專家訪談等形式，收集相關(guān)實(shí)證數(shù)據(jù)，為研究提供實(shí)證依據(jù)。四、擬定進(jìn)度安排本研究計(jì)劃分為三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段（2個(gè)月）：文獻(xiàn)資料收集和整理，中央和地方稅權(quán)劃分的基本理論及其憲政意義的界定；第二階段（3個(gè)月）：中央和地方稅權(quán)的憲法界定、中央和地方稅權(quán)劃分的原則和實(shí)踐、中國現(xiàn)行稅收體系中中央和地方稅權(quán)劃分的基本情況及存在的問題的研究；第三階段（4個(gè)月）：世界主要國家中中央和地方稅權(quán)劃分的模式及其優(yōu)缺點(diǎn)的研究、完善稅權(quán)劃分制度的建議、撰寫論文。五、預(yù)期研究成果預(yù)期研究成果包括：1.具備全面深入的中央和地方稅權(quán)劃分理論及其憲政意義的研究成果；2.梳理中央和地方稅權(quán)的憲法界定、中央和地方稅權(quán)劃分的原則和實(shí)踐的研究成果；3.揭示中國現(xiàn)行稅收體系中中央和地方稅權(quán)劃分的基本情況及存在的問題，提出切實(shí)可行的完善方案；4.介紹世界主要國家中中央和地方稅權(quán)劃分的模式及其優(yōu)缺點(diǎn)，為我國稅制改革提供參考；5.撰寫一篇系統(tǒng)完整的研究論文，為我國稅制改革提供新的思路和建議。六、參考文獻(xiàn)1.劉長龍：“憲政視野下稅法學(xué)科研究”江蘇稅務(wù)，2019年第1期。2.姚曉暉：“國家稅制中的憲法規(guī)范”中國社會科學(xué)出版社，2019年。3.李長傳：“現(xiàn)代財(cái)稅體系的構(gòu)建及其法治性之考察”法學(xué)研究，2016年第3期。4.楊柏珠：“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的稅制改革”中國改革，2017年第2期。5.李永峰：“憲法規(guī)定中央和地方財(cái)權(quán)的理論和制度研究”