旅游景區(qū)旅游突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

2023旅游景區(qū)旅游突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案contents目錄預(yù)案概述突發(fā)事件分類應(yīng)急組織體系應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)急保障措施預(yù)案實施與評估相關(guān)附件預(yù)案概述0101有效預(yù)防和應(yīng)對旅游突發(fā)事件，保障游客和景區(qū)工作人員的生命財產(chǎn)安全，提升景區(qū)的安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量。編制目的02建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系，明確各級政府部門、景區(qū)管理機構(gòu)、旅游企業(yè)及相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)機制。03貫徹國家有關(guān)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于旅游安全工作的決策部署，加強與相關(guān)部門和地方政府的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同應(yīng)對旅游突發(fā)事件。編制依據(jù)《中華人民共和國旅游法》《地方各級人民政府行政機構(gòu)職責(zé)規(guī)定》《國家旅游局關(guān)于印發(fā)旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實施細(xì)則》本預(yù)案適用于所有旅游景區(qū)內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等引起的旅游突發(fā)事件。本預(yù)案不適用因不可抗力導(dǎo)致的旅游突發(fā)事件。適用范圍工作原則預(yù)防為主，建立健全應(yīng)急預(yù)警機制；屬地管理，積極配合當(dāng)?shù)卣?；及時總結(jié)，加強培訓(xùn)和宣傳。以人為本，保障游客生命財產(chǎn)安全；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同聯(lián)動，及時響應(yīng)；加強溝通，積極與相關(guān)部門合作；010203040506突發(fā)事件分類02自然災(zāi)害地震是自然災(zāi)害中最為嚴(yán)重的地質(zhì)現(xiàn)象之一，可能引起地面塌陷、山崩地裂等現(xiàn)象。地震洪水颶風(fēng)雪崩由于連續(xù)降雨、暴雨或河流泛濫等引起的水災(zāi)，可能造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。颶風(fēng)是一種非常強烈的氣旋風(fēng)暴，可引起海水潮汐、暴雨、洪水等自然災(zāi)害。指大量積雪因某種震動而突然滑坡的運動現(xiàn)象，可導(dǎo)致游客傷亡和財產(chǎn)損失。1事故災(zāi)難23由于電器故障、亂扔煙蒂等原因引起的火災(zāi)，可能造成游客驚慌失措和財產(chǎn)損失?；馂?zāi)景區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種交通事故，如游客車相撞、游客與野生動物碰撞等。交通事故由于地震、老化等原因引起的建筑物倒塌，可能造成游客傷亡和財產(chǎn)損失。建筑物倒塌03呼吸敏感物質(zhì)泄漏由于化學(xué)實驗室、工廠等地的有毒物質(zhì)泄漏，可能引起游客呼吸不適和健康問題。公共衛(wèi)生事件01傳染病疫情如流感、麻疹、肺炎等傳染病的爆發(fā)，可能對游客健康產(chǎn)生威脅。02群體性食物中毒由于景區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生問題導(dǎo)致的游客集體中毒事件。社會安全事件指針對旅游景區(qū)的恐怖襲擊事件，可能造成游客傷亡和財產(chǎn)損失?？植酪u擊景區(qū)內(nèi)發(fā)生的盜竊和搶劫事件，可能對游客財產(chǎn)和人身安全產(chǎn)生威脅。盜竊搶劫應(yīng)急組織體系03旅游突發(fā)事件應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)制定旅游突發(fā)事件應(yīng)急政策、協(xié)調(diào)各部門和組織應(yīng)急救援工作。旅游突發(fā)事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)旅游突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)支持、風(fēng)險評估、方案制定等工作。工作機構(gòu)旅游突發(fā)事件應(yīng)急物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備和調(diào)配工作。旅游突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療組負(fù)責(zé)醫(yī)療救援、傷員轉(zhuǎn)運和醫(yī)療保障工作?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進行?，F(xiàn)場指揮小組包括交通管制、秩序維護、物資調(diào)配、醫(yī)療救援等小組，負(fù)責(zé)各領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮應(yīng)急響應(yīng)流程041信息報告23事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告給景區(qū)管理處，必要時可越級上報。管理處應(yīng)在接到報告后立即組織人員進行核實，確定事故的性質(zhì)和規(guī)模。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的地點、時間、原因、現(xiàn)狀和可能的發(fā)展趨勢等。03應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和規(guī)模，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)政府部門和救援機構(gòu)。決策指揮01管理處應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮部，由負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。02總指揮應(yīng)組織人員制定應(yīng)急預(yù)案，明確救援方案和任務(wù)分工。1現(xiàn)場處置23應(yīng)根據(jù)預(yù)案安排專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場，進行救援和處置工作。現(xiàn)場人員應(yīng)積極配合救援人員開展工作，提供必要的支持和協(xié)助。應(yīng)采取有效措施維護現(xiàn)場秩序，防止次生事故的發(fā)生，保障游客和員工的人身安全。03應(yīng)積極與保險公司協(xié)商理賠事宜，對受害者進行賠償，并對景區(qū)進行修復(fù)和重建。善后處理01應(yīng)及時對事故進行總結(jié)，分析原因和教訓(xùn)，提出改進措施。02應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查取證工作，對事故責(zé)任人進行處理。應(yīng)急保障措施05通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋01確保旅游景區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋，包括移動電話、固定電話和互聯(lián)網(wǎng)等。通訊保障緊急通訊設(shè)施02建立緊急通訊設(shè)施，包括衛(wèi)星電話、對講機等，確保信息暢通。信息通報制度03建立信息通報制度，及時向上級主管部門和相關(guān)部門通報旅游突發(fā)事件信息。儲備應(yīng)急物資儲備應(yīng)急救援物資，如急救藥品、食品、飲用水等。應(yīng)急物資調(diào)配建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時將物資運送到現(xiàn)場。物資更新與補充定期更新和補充應(yīng)急物資儲備，確保其處于良好狀態(tài)。物資保障03培訓(xùn)與演練定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力和水平。人力資源保障01專業(yè)救援隊伍建立專業(yè)救援隊伍，包括醫(yī)療救護、消防、公安等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)。02志愿者隊伍組織志愿者隊伍，參與旅游突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急和恢復(fù)工作。交通管制與疏導(dǎo)在突發(fā)事件發(fā)生時，實施交通管制和疏導(dǎo)措施，確保救援車輛和人員能夠及時到達(dá)現(xiàn)場。交通運輸保障緊急運輸調(diào)配建立緊急運輸調(diào)配機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時將救援物資和人員運送到現(xiàn)場。事后恢復(fù)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，及時恢復(fù)交通運輸秩序，確保旅游景區(qū)的正常運轉(zhuǎn)。預(yù)案實施與評估06開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育工作，提高旅游景區(qū)管理人員和員工對應(yīng)急預(yù)案的重視和認(rèn)識。宣傳教育對應(yīng)急預(yù)案實施人員進行專業(yè)培訓(xùn)，包括應(yīng)急處置技能、安全防范措施等，提高他們的專業(yè)能力和水平。培訓(xùn)指導(dǎo)預(yù)案宣傳與培訓(xùn)預(yù)案演練定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，發(fā)現(xiàn)不足之處并及時修正，提高預(yù)案的可行性和有效性。修訂完善根據(jù)演練結(jié)果和實際情況，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，增加預(yù)案的適應(yīng)性和針對性。預(yù)案演練與修訂預(yù)案評估與改進建立應(yīng)急預(yù)案的評估指標(biāo)體系，對應(yīng)急預(yù)案的實施效果進行全面評估。評估指標(biāo)根據(jù)評估結(jié)果，采取相應(yīng)的改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的整體水平。改進措施相關(guān)附件0701旅游突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖應(yīng)急流程圖02旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置流